Решение совета Буденновского муниципального района Ставропольского края от 21.10.2015 N 3/12-IV "О внесении изменений и дополнений в Устав Буденновского муниципального района Ставропольского края"
Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Ставропольскому краю 22 октября 2015 г. № Ru265060002015001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ БУДЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 21 октября 2015 г. № 3/12-IV
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БУДЕННОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Буденновского муниципального района Ставропольского края Совет Буденновского муниципального района Ставропольского края решил:
Внести в Устав Буденновского муниципального района Ставропольского края (утвержденный решением Совета Буденновского муниципального района от 29 сентября 2009 года № 15/141-II "О принятии Устава Буденновского муниципального района Ставропольского края в новой редакции", с учетом поправок, внесенных решениями Совета Буденновского муниципального района от 01.10.2010 № 4/19-III, от 12.04.2011 № 10/80-III, от 24.11.2011 № 15/138-III, от 17.05.2012 № 20/170-III, от 22.11.2012 № 25/225-III, от 26.09.2013 № 31/268-III, от 27.03.2014 № 36/320-III и от 19.11.2014 № 41/364-III) следующие изменения и дополнения:
1.1. Абзац 7 пункта 2 подпункта 2.2. статьи 4 дополнить словами: ", СМП - 169".
1.2. В части 5 статьи 7 слова "администрации" исключить.
1.3. В части 8 статьи 7 слова "главой администрации муниципального района," исключить.
1.4. В пункте 15 части 1 статьи 10 слова ", в том числе путем выкупа," исключить.
1.5. Пункт 29 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"29) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;".
1.6. В пункте 36 части 1 статьи 10 после слов "генеральных планов" дополнить словом "сельских".
1.7. Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 43 следующего содержания:
"43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".
1.8. Пункт 10 части 3 статьи 10 дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе".
1.9. В пункте 3 части 6 статьи 15 слово "администрации" исключить.
1.10. В абзаце 3 части 8 статьи 15 слова "администрации" исключить.
1.11. Пункт 3 части 3 статьи 19 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,".
1.12. Пункт 4 части 3 статьи 19 дополнить словами ", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан".
1.13. В части 7 статьи 19 после слов "в соответствии с" дополнить словами "законом Ставропольского края и".
1.14. В пунктах 6 - 7 части 6 статьи 23 слова "главы администрации муниципального района" заменить словами "главы муниципального района".
1.15. Пункт 8 части 6 статьи 23 изложить в новой редакции:
"8) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района, а также назначение половины членов конкурсной комиссии муниципального района;".
1.16. Часть 7 статьи 23 изложить в новой редакции:
"7. Совет муниципального района заслушивает ежегодные отчеты председателя Совета муниципального района, главы муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района.".
1.17. Часть 8 статьи 23 изложить в новой редакции:
"8. Организацию деятельности Совета муниципального района осуществляет председатель Совета муниципального района, избираемый депутатами из своего состава на срок полномочий Совета муниципального района.
По решению Совета муниципального района председатель Совета муниципального района может осуществлять свои полномочия как на постоянной, так и не на постоянной основе. По данному вопросу принимается отдельное решение.
Для организационного, правового и иного обеспечения деятельности Совета муниципального района создается аппарат Совета муниципального района. Структура, штатное расписание и фонд оплаты труда работников аппарата Совета муниципального района утверждаются председателем Совета муниципального района.
Председатель Совета муниципального района является распорядителем предусмотренных в бюджете муниципального района средств по расходам, связанным с деятельностью Совета муниципального района, принимает и увольняет работников аппарата Совета муниципального района.".
1.18. Часть 9 статьи 23 изложить в новой редакции:
"9. Совет муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседания созываются председателем Совета муниципального района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета муниципального района по собственной инициативе, по инициативе главы муниципального района и по инициативе не менее одной трети от числа депутатов Совета муниципального района.".
1.19. Статью 24 изложить в новой редакции:
"Статья 24. Глава Буденновского муниципального района
1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального района избирается Советом муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района устанавливается Советом муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается Советом муниципального района.
При формировании конкурсной комиссии половина членов назначаются Советом муниципального района, а другая половина - Губернатором Ставропольского края.
4. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует решения, принятые Советом муниципального района;
3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального района;
4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
4.1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава муниципального района:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального района;
2) издает постановления администрации Буденновского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения администрации Буденновского муниципального района по вопросам организации работы администрации Буденновского муниципального района;
3) заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;
4) разрабатывает и представляет на утверждение Совета муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации муниципального района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации муниципального района;
5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета муниципального района и депутатов);
6) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, противоречащие законодательству Российской Федерации, Ставропольского края или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме Советом муниципального района;
7) разрабатывает и вносит в Совет муниципального района на утверждение проект местного бюджета муниципального района, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;
8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района. Распределяет обязанности между своими заместителями, назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке муниципальных служащих, иных работников администрации, осуществляет контроль за их деятельностью, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального района;
9) выполняет иные полномочия, предусмотренные уставом муниципального района, федеральными законами и законодательством Ставропольского края.
4.2. В сфере взаимодействия с Советом муниципального района глава муниципального района:
1) вносит в Совет муниципального района проекты нормативных правовых актов муниципального района;
2) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета муниципального района.
5. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Глава муниципального района:
1) подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального района;
2) представляет Совету муниципального района в соответствии с Регламентом Совета муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района;
3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.
8. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района.
8.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
8.2. В случае если избранный Советом муниципального района глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы муниципального района до вступления решения суда в законную силу.
9. В случае отсутствия главы муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно исполняет первый заместитель главы администрации муниципального района, а в случае отсутствия первого заместителя главы администрации муниципального района - один из заместителей главы администрации муниципального района.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района в соответствии с действующим законодательством проводится конкурс по отбору кандидатур на должность главы муниципального района.".
1.20. Статью 25 изложить в новой редакции:
"Статья 25. Администрация Буденновского муниципального района
1. Администрация муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.
Главой администрации муниципального района является глава муниципального района.
Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.
2. Структура администрации муниципального района и положение об администрации муниципального района утверждаются Советом муниципального района по представлению главы муниципального района. В структуру администрации муниципального района могут входить отраслевые, межотраслевые и территориальные органы администрации муниципального района.".
1.21. Часть 7 статьи 28 изложить в новой редакции:
"7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
1.22. В части 1 статьи 29 слово "администрации" исключить.
1.23. В абзаце втором части 4 статьи 33 слова "администрации Буденновского" исключить.
1.24. В части 4 статьи 34 слова "затрат на их денежное содержание" заменить словами "расходов на оплату их труда".
1.25. Статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений
Выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
1.26. Абзац первый части 4 статьи 42 изложить в новой редакции: "4. Глава муниципального района может быть отрешен от должности Губернатором Ставропольского края в случае:".
2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования после его государственной регистрации.
Исполняющий обязанности главы
Буденновского муниципального
района Ставропольского края
В.Ф.КУПАЕВ
Председатель Совета
Буденновского муниципального
района Ставропольского края
С.В.РАШЕВСКИЙ
------------------------------------------------------------------