Постановление Правительства Ставропольского края от 06.07.2015 N 293-п "О краевой социальной программе "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Ставропольского края, в 2015 году"
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2015 г. № 293-п
О КРАЕВОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "УКРЕПЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ОБУЧЕНИЕ
КОМПЬЮТЕРНОЙ ГРАМОТНОСТИ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ,
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, В 2015 ГОДУ"
В целях улучшения условий проживания и обслуживания престарелых граждан и инвалидов в государственных бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Ставропольского края, обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Ставропольского края, и на основании постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Краевую социальную программу "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Ставропольского края, в 2015 году".
1.2. Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Ставропольского края, в рамках реализации краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Ставропольского края, в 2015 году".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", предусматривающего соответствующие расходы.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утверждена
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 06 июля 2015 г. № 293-п
КРАЕВАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
И ОБУЧЕНИЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ГРАМОТНОСТИ НЕРАБОТАЮЩИХ
ПЕНСИОНЕРОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, В 2015 ГОДУ"
ПАСПОРТ
КРАЕВОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ОБУЧЕНИЕ
КОМПЬЮТЕРНОЙ ГРАМОТНОСТИ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ,
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, В 2015 ГОДУ"
Наименование Программы
краевая социальная программа "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Ставропольского края, в 2015 году" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
часть 5 статьи 5 Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов";
постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров"
Государственный заказчик - координатор Программы
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство)
Разработчик Программы
министерство
Цель Программы
повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Ставропольского края (далее - неработающие пенсионеры), в том числе проживающих в государственных бюджетных стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - учреждения социального обслуживания)
Задачи Программы
проведение ремонта жилого корпуса № 1 государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Софиевский психоневрологический интернат" (далее - Софиевский психоневрологический интернат);
проведение ремонта жилого корпуса № 7 государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Круглолесский психоневрологический интернат" (далее - Круглолесский психоневрологический интернат);
приобретение автотранспортных средств для мобильных бригад государственных бюджетных учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложной социальной помощи и социально-медицинских услуг пожилым людям (далее соответственно - автотранспортные средства, мобильные бригады);
проведение обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Целевые индикаторы и показатели Программы
количество неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, которым улучшены условия проживания и обслуживания в учреждениях социального обслуживания;
количество приобретенных автотранспортных средств для мобильных бригад;
количество неработающих пенсионеров, прошедших обучение компьютерной грамотности
Срок реализации Программы
2015 год
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы
прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию Программы составит 24234,20 тыс. рублей, в том числе за счет:
субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (далее - субсидии из бюджета ПФР), - 12117,10 тыс. рублей;
средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 12117,10 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы и показатели ее социально-экономической эффективности
улучшение условий проживания и обслуживания 80 неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, проживающих в учреждениях социального обслуживания;
повышение доступности получения неотложной социальной помощи и социально-медицинских услуг неработающими пенсионерами вне зависимости от места их проживания;
обеспечение доступности государственных информационных ресурсов для неработающих пенсионеров посредством обучения их навыкам работы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
расширение возможностей неработающих пенсионеров для их социальной адаптации и сохранения активного образа жизни;
снижение социальной напряженности среди населения Ставропольского края
Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программным методом
Разработка и реализация Программы обусловлена необходимостью укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания с целью улучшения условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе и проживающих в учреждениях социального обслуживания, улучшения социально-экономического положения неработающих пенсионеров посредством обучения их компьютерной грамотности, а также создания благоприятных условий для повышения качества жизни неработающих пенсионеров путем удовлетворения их потребности в доступных и качественных социальных услугах на мобильной основе, оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг неработающим пенсионерам.
По данным государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее - Отделение ПФР по краю) по состоянию на 01 января 2015 года на учете в Отделении ПФР по краю состояло 733,39 тыс. пенсионеров, что составляет 26,4 процента от общей численности населения Ставропольского края. Из общего числа пенсионеров 499,17 тыс. человек составляют неработающие пенсионеры, нуждающиеся в особой заботе и поддержке со стороны государства.
В целях снижения социальной напряженности среди наиболее нуждающихся граждан в Ставропольском крае принят Закон Ставропольского края "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае", на реализацию которого из краевого бюджета в 2014 году было направлено 60174,00 тыс. рублей. В результате государственная социальная помощь оказана 14,97 тыс. малоимущим гражданам, в том числе и неработающим пенсионерам.
В Ставропольском крае в 2014 году осуществлялась работа по реализации краевой программы "Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 05 марта 2014 г. № 84-п (далее - краевая программа), содержащей перечень мероприятий, направленных на защиту прав и интересов граждан пожилого возраста, их пенсионное обеспечение, охрану и укрепление их здоровья, организацию их занятости, предоставление широкого спектра социальных услуг и адресной помощи, развитие системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и ухода за ними.
Реализация краевой программы в 2014 году позволила:
принять ряд мер по улучшению социально-экономического положения и качества жизни неработающих пенсионеров;
внедрить различные инновационные технологии социальной работы с неработающими пенсионерами в учреждениях социального обслуживания;
продолжить модернизацию материально-технической базы учреждений социального обслуживания.
В рамках краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2014 году", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 августа 2014 г. № 349-п (далее - краевая социальная программа), адресная социальная помощь оказана 143 неработающим пенсионерам на общую сумму 2814,00 тыс. рублей.
В 2014 году за счет субсидий из бюджета ПФР адресная социальная помощь оказана 75 неработающим пенсионерам на общую сумму 1407,0 тыс. рублей, в том числе:
21 неработающему пенсионеру - на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений - на сумму 507,00 тыс. рублей;
54 неработающим пенсионерам - на частичное возмещение ущерба, нанесенного им произошедшими в 2014 году чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями вследствие землетрясения, наводнения, ливневого дождя, оползня, градобоя, урагана, пожара, - на сумму 900,00 тыс. рублей.
В 2014 году за счет средств краевого бюджета адресная социальная помощь оказана 68 неработающим пенсионерам - на общую сумму 1407,0 тыс. рублей, в том числе:
22 неработающим пенсионерам - на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений - на сумму 507,00 тыс. рублей;
46 неработающим пенсионерам - на частичное возмещение ущерба, нанесенного им произошедшими в 2014 году чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями вследствие землетрясения, наводнения, ливневого дождя, оползня, градобоя, урагана, пожара, - на сумму 900,00 тыс. рублей.
В Ставропольском крае действует 32 государственных бюджетных учреждения социального обслуживания - центра социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - центры), на базе которых осуществляется обучение компьютерной грамотности граждан пожилого возраста и инвалидов.
Курсы по обучению компьютерной грамотности граждан пожилого возраста и инвалидов начали функционировать на базе центров с 2011 года. По состоянию на 08 июня 2015 года такие курсы действуют во всех центрах.
Обучение компьютерной грамотности граждан пожилого возраста и инвалидов проводится в целях повышения их образовательного и коммуникационного уровня. Программа обучения компьютерной грамотности граждан пожилого возраста и инвалидов сочетает в себе групповую и индивидуальную работу, лекционные и практические занятия. В работу компьютерных классов внедрены современные информационно-коммуникационные технологии, подобранные специально для граждан пожилого возраста.
Развивается форма обучения компьютерной грамотности граждан пожилого возраста и инвалидов, которые по состоянию здоровья частично или полностью утратили способность к передвижению, на дому. Такое обучение ведется специалистами центров, а также привлеченными волонтерами-студентами образовательных организаций, расположенных на территории Ставропольского края, имеющих лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Количество слушателей курсов по обучению компьютерной грамотности граждан пожилого возраста и инвалидов в центрах ежегодно увеличивается. Так, в 2011 году курсы посетили 316 человек, в 2012 году - 1032 человека, в 2013 году - 1097 человек, в 2014 году - 1173 человека. При этом в центрах сохраняется очередность из неработающих пенсионеров, желающих обучиться компьютерной грамотности. Наличие такой очередности объясняется отсутствием возможности привлечения в центры квалифицированных преподавателей, недостаточное оснащение центров современной компьютерной техникой и специальными компьютерными программами, включая программы, предназначенные для обучения компьютерной грамотности граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе на дому.
В 2015 году за счет субсидий из бюджета ПФР и средств краевого бюджета планируется провести обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, включая обучение их навыкам работы в сети "Интернет", что позволит обеспечить доступность для них государственных информационных ресурсов, расширить возможности для их социальной адаптации и сохранения активного образа жизни.
Проведение комплекса мер по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания в 2015 году является одним из важных направлений социальной политики Правительства Ставропольского края. При разработке мероприятий Программы по данному направлению учтены численность населения Ставропольского края по состоянию на 01 января 2015 года, ее динамика и возрастная структура, потребность в услугах государственных бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания (далее - стационарные учреждения).
Потребность населения Ставропольского края в стационарном социальном обслуживании в Ставропольском крае обеспечивает 21 стационарное учреждение общей мощностью 4079 мест. В настоящее время обеспеченность местами для проживания в стационарных учреждениях составляет 96,8 процента. Помимо стационарных учреждений на территории Ставропольского края в 6 центрах действуют отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов общей мощностью 188 мест.
В 2014 году в рамках краевой социальной программы осуществлен ремонт в Софиевском психоневрологическом интернате, государственных бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания "Ставропольский краевой геронтологический центр", "Тахтинский психоневрологический интернат", государственном бюджетном учреждении социального обслуживания "Георгиевский центр социального обслуживания населения".
Основными критериями выбора учреждений социального обслуживания для включения в Программу в 2015 году являются:
степень срочности работ по ремонту зданий;
техническое состояние зданий;
необходимость приведения зданий в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями и противопожарными правилами;
наличие предписаний контролирующих и надзорных органов.
Перечень учреждений социального обслуживания, включенных в Программу для проведения в них ремонта зданий, представлен в таблице 1.
Таблица 1
ПЕРЕЧЕНЬ
учреждений социального обслуживания, включенных в Программу
для проведения в них ремонта зданий
№ п/п
Наименование учреждения социального обслуживания
Здание, подлежащее ремонту
Планируемое мероприятие по ремонту здания
1
2
3
4
1.
Софиевский психоневрологический интернат
жилой корпус № 1
выполнение общестроительных работ;
ремонт инженерных сетей;
замена сантехнического оборудования; замена оконных и дверных блоков;
ремонт кровли
2.
Круглолесский психоневрологический интернат
жилой корпус № 7
выполнение общестроительных работ;
ремонт инженерных сетей;
ремонт кровли
Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края ориентировано на обеспечение доступности социальных услуг всем категориям граждан независимо от места их проживания.
Серьезной проблемой остается организация предоставления неотложной социальной помощи и социально-медицинских услуг пожилым людям, в том числе проживающим в сельской местности Ставропольского края, особенно в отдаленных населенных пунктах.
Для решения вышеуказанной проблемы в 32 центрах созданы мобильные бригады. Эта форма работы применяется с 2004 года. Данные мобильные бригады работают по принципу "скорой социальной помощи", оперативно реагируя на поступающую в центр из различных источников информацию о необходимости выезда на дом к неработающему пенсионеру для оказания ему неотложной социальной помощи и социально-медицинских услуг. В 2011 - 2014 годах мобильными бригадами было обслужено более 19,3 тыс. граждан пожилого возраста.
В сельской местности Ставропольского края недостаточно развита социально-бытовая и транспортная инфраструктуры, в связи с чем неработающие пенсионеры, проживающие в сельской местности Ставропольского края, обращаются в центры в целях получения неотложной социальной помощи и социально-медицинских услуг. Численность неработающих пенсионеров, проживающих в сельской местности Ставропольского края, обращающихся в центры в целях получения неотложной социальной помощи и социально-медицинских услуг, составляет 80,0 процента от численности граждан, обслуживаемых центрами.
Организация своевременного и качественного предоставления неотложной социальной помощи и социально-медицинских услуг неработающим пенсионерам напрямую зависит от уровня оснащенности мобильных бригад современными автотранспортными средствами. Проведенный в 2010 году анализ состояния автотранспортных средств, состоящих на балансе центров, показал практически полную их изношенность. Большинство автотранспортных средств находилось в неудовлетворительном состоянии и требовало замены.
В 2011 - 2014 годах за счет субсидий из бюджета ПФР и средств краевого бюджета было приобретено 33 грузопассажирских автотранспортных средства для 32 центров, предоставляющих неотложную социальную помощь и социально-медицинские услуги пожилым людям.
Оснащение центров автотранспортными средствами позволяет решать проблему обеспечения доступности неотложной социальной помощи и социально-медицинских услуг для пожилых людей вне зависимости от места их проживания.
Для обеспечения пожилых людей доступными и качественными социальными услугами по месту жительства центрам необходимо дополнительно приобрести 2 автотранспортных средства для центров, получивших автотранспортные средства ранее, но испытывающих потребность в создании дополнительных мобильных бригад.
С учетом требований законодательства Российской Федерации мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания, созданию благоприятных условий для повышения качества жизни неработающих пенсионеров на основании удовлетворения их потребности в доступных и качественных социальных услугах, в том числе предоставляемых на мобильной основе, и проведению обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров с привлечением субсидий из бюджета ПФР могут быть осуществлены только программным методом.
Раздел 2. Цель, задачи, целевые индикаторы
и показатели Программы, сроки ее реализации
Целью Программы является повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров, в том числе проживающих в учреждениях социального обслуживания.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи Программы:
проведение ремонта жилого корпуса № 1 Софиевского психоневрологического интерната;
проведение ремонта жилого корпуса № 7 Круглолесского психоневрологического интерната;
приобретение автотранспортных средств для мобильных бригад;
обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице 2.
Таблица 2
Целевые индикаторы и показатели Программы
№ п/п
Наименование целевого индикатора и показателя
Единица измерения
2015 год
1.
Количество неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, которым улучшены условия проживания и обслуживания в учреждениях социального обслуживания
человек
80
2.
Количество приобретенных автотранспортных средств для мобильных бригад
единиц
2
3.
Количество неработающих пенсионеров, прошедших обучение компьютерной грамотности
человек
1300
Срок реализации Программы - 2015 год.
Раздел 3. Перечень мероприятий Программы
Мероприятия Программы реализуются по следующим направлениям:
укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания;
проведение обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы представлены в приложении к Программе.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет субсидий из бюджета ПФР и средств краевого бюджета.
Прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию Программы в 2015 году составит 24234,20 тыс. рублей, в том числе за счет:
субсидий из бюджета ПФР - 12117,10 тыс. рублей;
средств краевого бюджета - 12117,10 тыс. рублей.
Раздел 5. Механизм реализации Программы
Исполнителями мероприятий Программы являются:
министерство;
Отделение ПФР по краю (по согласованию);
Софиевский психоневрологический интернат;
Круглолесский психоневрологический интернат;
центры;
юридические и (или) физические лица, привлекаемые в установленном порядке.
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет министерство.
Министерство при реализации Программы осуществляет подготовку документов, необходимых для предоставления субсидий из бюджета ПФР на реализацию Программы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров".
Организационная схема финансирования расходов, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания, включает следующее:
1) министерство:
обеспечивает размещение Софиевским психоневрологическим интернатом и Круглолесским психоневрологическим интернатом государственных заказов на проведение работ по ремонту зданий и в соответствии с результатами их размещения заключение гражданско-правовых договоров на выполнение подрядных работ по ремонту зданий;
осуществляет проверку соответствия фактического выполнения работ по ремонту зданий в Софиевском психоневрологическом интернате и Круглолесском психоневрологическом интернате перечню работ, определенных сметной документацией;
обеспечивает размещение центрами государственных заказов на приобретение автотранспортных средств для мобильных бригад и в соответствии с результатами их размещения заключение гражданско-правовых договоров на приобретение автотранспортных средств для мобильных бригад;
размещает государственные заказы на оказание образовательных услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров и по итогам их размещения заключает договоры (соглашения) на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров;
направляет в установленные Пенсионным фондом Российской Федерации сроки в Отделение ПФР по краю отчет об осуществлении расходов краевого бюджета, подтверждающих выполнение Ставропольским краем обязательств по софинансированию Программы, и отчет об осуществлении расходов краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из бюджета ПФР (далее - отчеты);
осуществляет контроль за целевым использованием субсидий из бюджета ПФР и средств краевого бюджета, выделенных на реализацию Программы;
2) Софиевский психоневрологический интернат и Круглолесский психоневрологический интернат:
направляют в министерство техническое задание, сметную документацию и дефектные ведомости на объемы работ по ремонту зданий, подлежащих выполнению;
размещают государственные заказы на проведение работ по ремонту зданий и по итогам их размещения заключают договоры на проведение работ по ремонту зданий;
3) центры размещают государственные заказы на приобретение автотранспортных средств для мобильных бригад и в соответствии с результатами их размещения заключают гражданско-правовые договоры на приобретение автотранспортных средств для мобильных бригад;
4) Отделение ПФР по краю:
принимает в установленном порядке решение о перечислении субсидий из бюджета ПФР на основании представленных министерством отчетов;
осуществляет в установленном порядке контроль за расходованием субсидий из бюджета ПФР.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию Программы субсидий из бюджета ПФР и средств краевого бюджета.
Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" и со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Раздел 6. Оценка социально-экономической
эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
улучшить условия проживания и обслуживания 80 неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, проживающих в учреждениях социального обслуживания;
повысить доступность получения неотложной социальной помощи и социально-медицинских услуг пожилыми людьми вне зависимости от места их проживания;
обеспечить доступность государственных информационных ресурсов для неработающих пенсионеров посредством обучения их навыкам работы в сети "Интернет";
расширить возможности неработающих пенсионеров для их социальной адаптации и сохранения активного образа жизни;
снизить социальную напряженность среди населения Ставропольского края.
Приложение
к краевой социальной программе
"Укрепление материально-технической
базы учреждений социального обслуживания
населения Ставропольского края
и обучение компьютерной грамотности
неработающих пенсионеров, проживающих
на территории Ставропольского края, в 2015 году"
МЕРОПРИЯТИЯ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ КРАЕВОЙ СОЦИАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ОБУЧЕНИЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ГРАМОТНОСТИ
НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, В 2015 ГОДУ"
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей)
Ожидаемый результат реализации мероприятия
за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
за счет средств бюджета Ставропольского края
1
2
3
4
5
6
I. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края
1.
Проведение ремонта жилого корпуса № 1 государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Софиевский психоневрологический интернат" (далее - Софиевский психоневрологический интернат)
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство);
Софиевский психоневрологический интернат;
юридические и (или) физические лица, привлекаемые в установленном порядке
5000,00
5000,00
улучшение условий проживания и обслуживания 40 неработающих пенсионеров, проживающих в Софиевском психоневрологическом интернате
2.
Проведение ремонта жилого корпуса № 7 государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Круглолесский психоневрологический интернат" (далее - Круглолесский психоневрологический интернат)
министерство;
Круглолесский психоневрологический интернат;
юридические и (или) физические лица, привлекаемые в установленном порядке
5581,90
5581,90
улучшение условий проживания и обслуживания 40 неработающих пенсионеров, проживающих в Круглолесском психоневрологическом интернате
3.
Приобретение автотранспортных средств для мобильных бригад государственных бюджетных учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложной социальной помощи и социально-медицинских услуг пожилым людям
министерство;
государственные бюджетные учреждения социального обслуживания - центры социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - центры);
юридические и (или) физические лица, привлекаемые в установленном порядке
560,00
560,00
повышение доступности получения неотложной социальной помощи и медико-социальных услуг пожилыми людьми вне зависимости от места их проживания
II. Проведение обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
4.
Проведение обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Ставропольского края (далее - неработающие пенсионеры)
министерство;
государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (по согласованию);
центры;
образовательные организации, расположенные на территории Ставропольского края, имеющие лицензии на осуществление образовательной деятельности, определенные по итогам размещения заказа на оказание образовательных услуг
975,20
975,20
обеспечение доступности государственных информационных ресурсов для неработающих пенсионеров посредством обучения их навыкам работы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", расширение возможностей неработающих пенсионеров для их социальной адаптации и сохранения активного образа жизни
Итого
12117,10
12117,10
Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 06 июля 2015 г. № 293-п
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ КОМПЬЮТЕРНОЙ ГРАМОТНОСТИ НЕРАБОТАЮЩИХ
ПЕНСИОНЕРОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
И ОБУЧЕНИЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ГРАМОТНОСТИ НЕРАБОТАЮЩИХ
ПЕНСИОНЕРОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, В 2015 ГОДУ"
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Ставропольского края, в рамках реализации краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Ставропольского края, в 2015 году" (далее соответственно - неработающие пенсионеры, Программа).
2. Целями обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров являются:
1) обеспечение доступности государственных информационных ресурсов для неработающих пенсионеров;
2) расширение возможностей неработающих пенсионеров для их социальной адаптации и сохранения активного образа жизни.
3. Право на обучение компьютерной грамотности имеют неработающие пенсионеры, состоящие на учете в государственных учреждениях - управлениях Пенсионного фонда Российской Федерации в городах и районах Ставропольского края как получатели пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее соответственно - управления ПФР, получатели пенсии), имеющие компьютер, в том числе ноутбук, планшетный компьютер или аналогичную компьютерную технику с возможностью доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
4. Обучение компьютерной грамотности осуществляют образовательные организации, расположенные на территории Ставропольского края, имеющие лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - образовательные организации), с которыми министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство) заключены договоры (соглашения) на обучение компьютерной грамотности (далее - договоры (соглашения).
Отбор образовательных организаций для заключения договоров (соглашений) осуществляется министерством с соблюдением процедур, установленных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд".
5. Финансирование расходов на обучение компьютерной грамотности осуществляется в пределах средств, предусмотренных Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" на реализацию Программы, путем перечисления средств министерством на счета образовательных организаций.
6. Выявление неработающих пенсионеров, желающих обучиться компьютерной грамотности, осуществляется государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания - центрами социального обслуживания населения Ставропольского края, подведомственными министерству (далее - центр), совместно с управлениями ПФР.
7. Неработающий пенсионер для обучения его компьютерной грамотности представляет в центр следующие документы:
1) заявление с указанием своего почтового адреса и адреса электронной почты (при наличии), а также сведений о наличии у неработающего пенсионера компьютера, в том числе ноутбука, планшетного компьютера или аналогичной компьютерной техники с возможностью доступа к сети "Интернет" (далее - заявление);
2) паспорт;
3) трудовую книжку, подтверждающую факт отсутствия у него трудовых отношений на дату подачи им заявления, или иной документ, подтверждающий факт отсутствия у него трудовых отношений на дату подачи им заявления.
Документы, указанные в подпунктах "2" и "3" настоящего пункта, могут быть представлены неработающим пенсионером как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке. С подлинников данных документов центрами изготавливаются копии, которые ими заверяются, а подлинники таких документов возвращаются неработающему пенсионеру.
Заявление и документы, указанные в настоящем пункте, представляются неработающим пенсионером лично посредством почтового отправления (заказным почтовым отправлением) или могут быть представлены от его имени доверенным лицом. В случае подачи заявления и документов доверенным лицом он предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия.
Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены неработающим пенсионером в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
В случае представления неработающим пенсионером документов, указанных в настоящем пункте, не в полном объеме и (или) ненадлежаще оформленных центр в течение 2 рабочих дней со дня их представления направляет неработающему пенсионеру по почтовому адресу или адресу электронной почты (при наличии), указанным в заявлении, уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, ненадлежаще оформленных, и сроках их представления.
Если в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления неработающий пенсионер не представил в центр указанные в уведомлении документы, центр отказывает неработающему пенсионеру в принятии заявления и документов к рассмотрению. При этом неработающий пенсионер имеет право повторно обратиться с заявлением о включении его в список с соблюдением требований, установленных настоящим Порядком.
8. Центры организуют работу по формированию списков неработающих пенсионеров на обучение компьютерной грамотности (далее - списки) и направляют их в министерство ежемесячно в срок до 25-го числа, с приложением документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
9. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления от центров списков формирует по территориальному признаку проект сводного списка неработающих пенсионеров на обучение компьютерной грамотности (далее - проект сводного списка) и направляет его на согласование в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее - Отделение ПФР по краю) в целях подтверждения факта состояния на учете в управлениях ПФР как получателей пенсии неработающих пенсионеров, включенных в списки.
В случае выявления Отделением ПФР по краю в проекте сводного списка неработающих пенсионеров, не состоящих на учете в управлениях ПФР как получателей пенсии, Отделение ПФР по краю в течение 3 рабочих дней со дня поступления проекта сводного списка в письменной форме информирует об этом министерство.
На основании полученной информации министерством в течение 3 рабочих дней вносятся соответствующие корректировки в проект сводного списка, после чего он повторно направляется на согласование в Отделение ПФР по краю.
10. После согласования проекта сводного списка Отделением ПФР по краю министерство в течение 5 рабочих дней со дня его поступления принимает решение о его утверждении и направляет по одному экземпляру утвержденного сводного списка в центры и образовательные организации, с которыми заключены договоры (соглашения).
11. Основаниями для отказа неработающим пенсионерам в обучении их компьютерной грамотности являются:
1) несоответствие лиц, обратившихся за обучением их компьютерной грамотности, требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;
2) использование в полном объеме средств, выделяемых из бюджета Ставропольского края в 2015 году на обучение неработающих пенсионеров компьютерной грамотности.
12. Центр в течение 5 рабочих дней со дня поступления утвержденного сводного списка направляет неработающему пенсионеру по почтовому адресу и адресу электронной почты (при наличии), указанным в заявлении, уведомление об обучении его компьютерной грамотности либо об отказе в обучении его компьютерной грамотности с обоснованием причин отказа.
13. Образовательные организации в течение 5 рабочих дней со дня поступления утвержденного сводного списка формируют группы неработающих пенсионеров на обучение компьютерной грамотности, в соответствии с договорами (соглашениями) направляют неработающим пенсионерам уведомления о месте и дате начала обучения с приложением программы обучения и проводят курсы по обучению компьютерной грамотности.
------------------------------------------------------------------