Решение Ставропольской городской Думы от 17.06.2015 N 680 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края"
СТАВРОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 17 июня 2015 г. № 680
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с главой 3.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Ставропольской городской Думы "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Ставрополя до 2020 года", Уставом муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края Ставропольская городская Дума решила:
1. Утвердить нормативы градостроительного проектирования муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Ставрополь официальный. Приложение к газете "Вечерний Ставрополь" и подлежит размещению на официальном сайте Ставропольской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Разместить утвержденные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий 5 дней со дня их утверждения.
Глава города Ставрополя
Г.С.КОЛЯГИН
Приложение
к решению
Ставропольской городской Думы
от 17 июня 2015 г. № 680
НОРМАТИВЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Нормативы градостроительного проектирования муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края (далее - нормативы градостроительного проектирования) разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 30 декабря 2010 г. № 414 "Об утверждении и введении в действие Нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края. Часть I. Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории" (далее - нормативы градостроительного проектирования Ставропольского края) и иными правовыми актами.
Настоящие нормативы градостроительного проектирования разработаны для обеспечения градостроительного проектирования на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края (далее - город Ставрополь), с учетом особенностей его застройки, с целью:
создания условий для устойчивого развития территорий муниципального образования, сохранения окружающей среды, объектов культурного наследия;
создания условий для планировки территорий муниципального образования за счет определения минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социально-культурного и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории);
обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
сохранения и развития в процессе реконструкции сложившейся ценной городской среды и необходимости обеспечения преемственного развития исторически сложившихся районов и исключения нанесения ущерба исторически сложившемуся архитектурному масштабу и характеру городской среды;
определения нормативной площади земельных участков при проектировании и строительстве жилых домов и общественных зданий для формирования планировочно-обособленных комплексов недвижимого имущества;
создания комплекса социально гарантированных, гигиенически безопасных, комфортных условий для жизнедеятельности и создания городской среды, доступной для инвалидов и маломобильных групп населения;
охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
1.2. Правила и область применения.
Нормативы градостроительного проектирования содержат совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, объектами благоустройства территории населения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
Нормативы градостроительного проектирования отражают специфические особенности города Ставрополя, связанные с формированием новых жилых районов, реконструкцией сложившейся застройки и градостроительным развитием территории города Ставрополя.
Действие нормативов градостроительного проектирования распространяется на территорию города Ставрополя в границах, установленных Законом Ставропольского края от 04.10.2004 № 84-кз "Об установлении границы муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края".
Нормативы градостроительного проектирования применяются при:
подготовке проектов внесения изменений в корректировку генерального плана города Ставрополя на 2010 - 2030 годы, утвержденную решением Ставропольской городской Думы от 3 сентября 2009 года № 98 "Об утверждении корректировки генерального плана города Ставрополя на 2010 - 2030 годы" (далее - генеральный план города Ставрополя), и их согласовании с высшим исполнительным органом государственной власти Ставропольского края и органом местного самоуправления в случаях, предусмотренных законодательством;
подготовке проектов внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Ставрополя, утвержденные решением Ставропольской городской Думы от 27 октября 2010 года № 97 (далее - Правила землепользования и застройки города Ставрополя), и их согласовании с органом местного самоуправления в случаях, предусмотренных законодательством;
подготовке документации по планировке территории, в том числе при подготовке проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков, предназначенных для строительства (реконструкции) объектов капитального строительства;
проверке подготовленной документации по планировке территории на соответствие утвержденным документам территориального планирования, градостроительного зонирования, требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов;
утверждении документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, а также при внесении изменений в указанные виды градостроительной документации;
принятии органом местного самоуправления по инициативе органа государственной власти Ставропольского края, органа местного самоуправления, физических или юридических лиц решения о развитии застроенной территории;
подготовке документации органом местного самоуправления для заключения договора о развитии застроенной территории с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор или иным лицом в случаях, установленных действующим законодательством;
подготовке комплексных программ развития муниципального образования;
осуществлении органами исполнительной власти Ставропольского края контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
Правила применения нормативов градостроительного проектирования.
Орган местного самоуправления города Ставрополя обязан осуществлять проверку проектных решений градостроительной и иной документации на соответствие утвержденным нормативам градостроительного проектирования.
При осуществлении органами государственной власти Ставропольского края контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности проверяется учет нормативов градостроительного проектирования в части соблюдения минимального уровня обеспеченности объектами местного значения, объектами благоустройства территории, населения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
Действия по проверке проектных решений на соответствие настоящим нормативам градостроительного проектирования включают в себя:
проверку соответствия планируемых, реконструируемых объектов капитального строительства перечню объектов, установленных градостроительными регламентами Правил землепользования и застройки города Ставрополя;
оценку параметров планируемых, реконструируемых объектов местного значения на предмет соответствия установленным показателям нормативной обеспеченности населения данными видами объектов;
оценку, с использованием картографических материалов, расстояния от планируемых, реконструируемых объектов местного значения до наиболее удаленных жилых домов: это расстояние не должно превышать установленного в данных нормативах градостроительного проектирования показателя максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов. В случае нормирования радиуса обслуживания необходимо удостовериться, что в зону действия (обусловленную максимальным радиусом обслуживания) планируемого, реконструируемого объекта местного значения попадают все объекты, на которые направлена его деятельность.
Правила применения расчетных показателей при работе с документами территориального планирования.
При подготовке и утверждении генерального плана города Ставрополя, в том числе при внесении изменений в генеральный план города Ставрополя, осуществляется учет нормативов градостроительного проектирования в части доведения уровня обеспеченности объектами местного значения, объектами благоустройства территории, объектами транспортной и инженерной инфраструктуры, населения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
При проверке и согласовании проектов внесения изменений в генеральный план города Ставрополя с органами государственной власти и органами местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проверяется соблюдение положений нормативов градостроительного проектирования.
При проведении публичных слушаний по проектам внесения изменений в генеральный план города Ставрополя в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется доведение до населения основных положений генерального плана города Ставрополя, в том числе положений нормативов градостроительного проектирования, подлежащих учету при внесении изменений в генеральный план города Ставрополя.
Правила применения расчетных показателей при работе с документацией по планировке территории.
При подготовке и утверждении документации по планировке территории города Ставрополя осуществляется учет нормативов градостроительного проектирования в части соблюдения минимального уровня обеспеченности объектами местного значения, объектами благоустройства территории, населения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
При проверке подготовленной документации по планировке территории города Ставрополя на соответствие документам территориального планирования, градостроительного зонирования требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, проверяется соблюдение положений нормативов градостроительного проектирования в части соблюдения расчетных показателей.
При проведении публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составе документации по планировке территории города Ставрополя, в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется информирование населения об основных положениях генерального плана города Ставрополя, в том числе положениях нормативов градостроительного проектирования, подлежащих учету при подготовке документации по планировке территории.
В других случаях, в которых требуется учет и соблюдение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, объектами благоустройства территории, населения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения, проверяется соблюдение положений нормативов градостроительного проектирования в части соблюдения расчетных показателей.
Нормативы градостроительного проектирования обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительных отношений на территории города Ставрополя независимо от их организационно-правовой формы.
В случае отмены или изменения документов, на которые дается ссылка в нормативах градостроительного проектирования, следует руководствоваться документами, вводимыми взамен отмененных или измененных.
1.3. Термины и определения.
В настоящих нормативах градостроительного проектирования применены следующие термины:
1.3.1. Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование территории.
1.3.2. Коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади земельного участка.
1.3.3. Коэффициент плотности застройки - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади земельного участка.
1.3.4. Пешеходная зона - территория, предназначенная для передвижения пешеходов, на ней не допускается движение транспорта, за исключением специального, обслуживающего эту территорию.
1.3.5. Коэффициент озеленения - процент открытых пространств, оставленных с естественной (природной) растительностью или искусственно озелененных.
1.3.6. Линии градостроительного регулирования - границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений.
1.3.7. Индивидуальная жилая застройка - форма обеспечения граждан жилищем путем строительства домов на праве личной собственности, выполняемого при непосредственном участии граждан или за их счет. В домах индивидуальной жилой застройки могут размещаться встроенные помещения по обслуживанию населения.
1.3.8. Отступ здания, сооружения (от границы участка) - расстояние между границей участка и стеной здания.
1.3.9. Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий.
1.3.10. Правообладатели объектов капитального строительства - собственники, а также владельцы, пользователи и арендаторы объектов капитального строительства.
1.3.11. Улично-дорожная сеть - система взаимосвязанных территориальных коммуникационных объектов (площадей, улиц, проездов, бульваров), территории которых являются, как правило, территориями общего пользования.
1.3.12. Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
1.3.13. Временные здания и сооружения (нестационарные объекты) - некапитальные строения и сооружения, возводимые на земельных участках и подлежащие демонтажу за счет арендатора в сроки, указанные в договоре аренды.
1.3.14. Временные здания и сооружения (нестационарные объекты) для нужд строительного процесса - здания и сооружения, возводимые для использования при строительстве в границах отведенного земельного участка объекта капитального строительства лишь в период производства градостроительных изменений и подлежащие демонтажу после прекращения деятельности, для которой они возводились.
1.3.15. Санитарно-защитная зона - специальная территория с особым режимом использования с целью снижения негативного воздействия объектов на состояние здоровья и условия проживания населения.
1.3.16. Технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы, не противоречащие законодательству о техническом регулировании.
1.3.17. Технические условия - условия подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
1.3.18. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу именования этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, Правилами землепользования и застройки города Ставрополя, иными нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами.
1.3.19. Условно разрешенные виды использования (применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства в границах территориальной зоны) - виды использования, указанные в градостроительном регламенте в качестве разрешенных к применению в границах территориальной зоны при условии получения разрешения на эти виды использования, предусмотренные Правилами землепользования и застройки города Ставрополя.
1.3.20. Разрешение на условно разрешенный вид использования - решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, дающий правообладателям земельных участков разрешение на использование земельного участка в соответствии с запрошенным видом использования, предусмотренным для соответствующей территориальной зоны Правил землепользования и застройки города Ставрополя как условно разрешенный.
1.3.21. Этаж - пространство между поверхностями двух последовательно расположенных перекрытий в здании. При определении этажности здания учитываются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 метра.
При определении количества этажей учитываются все этажи, включая подземный, подвальный, цокольный, надземный, технический, мансардный и другие.
Подполье под зданием независимо от его высоты, а также междуэтажное пространство и технический чердак с высотой менее 1,8 метра в число надземных этажей не включаются.
При различном числе этажей в разных частях здания, а также при размещении здания на участке с уклоном, когда за счет уклона увеличивается число этажей, этажность определяется отдельно для каждой части здания.
При определении этажности здания для расчета числа лифтов технический этаж, расположенный над верхним этажом, не учитывается.
1.3.22. Дом жилой блокированный - дом, состоящий из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на свой приквартирный участок (кроме блокированных жилых домов, состоящих из автономных жилых блоков, проектируемых по СНиП 31-02-2001).
1.3.23. Усадебный жилой дом - одноквартирный дом с приквартирным участком, постройками для подсобного хозяйства.
1.3.24. Дом коттеджного типа - малоэтажный одноквартирный жилой дом.
1.3.25. Секционный жилой дом (жилое здание секционного типа) - здание, состоящее из одной или нескольких секций, отделенных друг от друга стенами без проемов, с квартирами одной секции, имеющими выход на одну лестничную клетку непосредственно или через коридор.
1.3.26. Квартал (микрорайон) - основной элемент планировочной структуры города, ограниченный красными линиями застройки, а также иными линиями градостроительного регулирования, от территории улично-дорожной сети, иных элементов планировочной структуры города.
1.3.27. Район - группа кварталов (микрорайонов) в пределах территории, ограниченной городскими магистралями, линиями железных дорог, естественными рубежами (река, лес и др.).
1.3.28. Высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки конструктивного элемента плоской крыши здания или до наивысшей точки конструктивного элемента конька скатной крыши здания, до наивысшей точки венчающего конструктивного элемента строения, сооружения.
1.3.29. Отдельно стоящий объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, состоящее из одной или нескольких секций, возводимое в рамках одного этапа строительства, конструктивно и функционально не связанное с другими объектами капитального строительства и расположенное от других зданий, строений, сооружений на расстоянии, необходимом для проведения работ по ремонту фасадов, с учетом обеспечения проездов и подъездов пожарных автомобилей к объекту, определенном градостроительными нормами, но не менее 3,5 метра.
Иные понятия, используемые в настоящих нормативах градостроительного проектирования, употребляются в значениях, соответствующих значениям данных понятий, содержащихся в федеральном и краевом законодательстве о градостроительной деятельности.
1.4. Расчетные показатели общей организации и зонирования территорий города Ставрополя.
Общая организация территории города Ставрополя должна осуществляться на основе сравнения нескольких вариантов планировочных решений, принятых на основании анализа технико-экономических показателей, выявляющих возможность рационального использования территории, изменения социально-демографической ситуации и развития сферы обслуживания с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения, максимального сохранения естественных экологических систем.
При этом необходимо учитывать:
возможности развития за счет имеющихся территориальных ресурсов на основе повышения интенсивности использования территорий (за счет увеличения плотности застройки) в границах города, в том числе за счет реконструкции и реорганизации сложившейся застройки, ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда. Реконструкция общественной и жилой застройки должна проводиться комплексно без нарушения своеобразия сложившейся среды с сохранением и развитием жилой функции, модернизацией существующих капитальных жилых и общественных зданий, благоустройством территории, развитием инженерной и транспортной инфраструктуры с соблюдением санитарно-гигиенических требований, норм пожарной безопасности, норм обеспеченности учреждениями и предприятиями обслуживания и других обязательных требований;
оптимальную структуру жилищного строительства, определяемую на основе соответствующих технико-экономических обоснований с учетом архитектурно-композиционных, социально-бытовых, гигиенических, демографических требований, особенностей социальной базы и уровня инженерного оборудования;
требования законодательства по развитию рынка земли и жилья;
возможности бюджета и привлечения негосударственных инвестиций для программ развития города.
При определении перспективы развития и планировки города Ставрополя необходимо исходить из учета:
численности населения на прогнозируемый период;
его роли в системе формирования центров обслуживания межрегионального уровня;
исторических факторов (наличие объектов культурного наследия).
Границы территориальных зон устанавливаются (изменяются) с учетом:
функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных с учетом требований настоящих нормативов;
сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории;
предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
Виды территориальных зон, а также особенности использования земельных участков в границах территориальных зон установлены Правилами землепользования и застройки города Ставрополя с учетом ограничений, установленных федеральными и краевыми нормативно-правовыми актами, а также настоящими нормативами градостроительного проектирования.
Планировочное структурное деление территории города Ставрополя должно предусматривать:
взаимосвязь территориальных зон и структурных планировочных элементов (жилых районов, расчетно-градостроительных районов, микрорайонов (кварталов), участков отдельных зданий и сооружений);
доступность объектов, расположенных на территории города в пределах нормативных затрат времени, в том числе беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам жилой, социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в соответствии с требованиями настоящих нормативов;
интенсивность использования территории с учетом ее кадастровой и градостроительной ценности, допустимой плотности застройки, размеров земельных участков;
сохранение объектов культурного наследия и исторической планировки города Ставрополя.
Строительство объектов на всей территории города Ставрополя допускается производить в соответствии с утвержденными Правилами землепользования и застройки города Ставрополя, утвержденной в установленном порядке документацией по планировке территории (при наличии) и настоящими нормативами градостроительного проектирования, техническими регламентами, противопожарными, строительными, санитарными нормами и правилами.
1.5. Нормативы распределения территорий с отображением параметров планируемого развития.
Нормативы распределения территорий с отображением параметров планируемого развития принимаются в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1
№ п/п
Наименование территории
Площадь, га
Норматив площади зоны, га/тыс. чел.
значение показателя по состоянию на 2015 г.
значение показателя по состоянию на 2020 г.
значение показателя по состоянию на 2030 г.
1
2
3
4
5
6
1.
Земли жилой застройки, в том числе:
1.1.
при этажности жилой застройки до 3 этажей
-
8,3
7,6
6,9
1.2.
при этажности жилой застройки от 4 до 8 этажей
-
6,6
7,7
5,5
1.3.
при этажности жилой застройки от 9 этажей и выше
-
5,8
5,3
4,8
2.
Зоны инженерной инфраструктуры
104
-
-
-
3.
Производственные и коммунально-складские зоны
1881
-
-
-
2. Жилые зоны
Жилые зоны предусматриваются в целях создания для населения удобной, здоровой и безопасной среды проживания, отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другим потребностям. Жилые зоны предназначены для размещения жилых домов разных типов.
Для размещения жилой зоны следует выбирать участки, наиболее благоприятные в санитарно-гигиеническом и инженерно-геологическом отношениях, требующие минимального объема инженерной подготовки, планировочных работ и мероприятий по сохранению естественного состояния природной среды.
В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов общественно-делового, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей для индивидуального транспорта.
Допускается размещение (сохранение) в жилых зонах отдельных производственных объектов, если площадь их участка не более 2,0 гектара и если они не являются источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия).
Территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства, могут включаться в состав жилых зон. В случае включения территорий, предназначенных для ведения садоводства и дачного хозяйства, в состав жилых зон обеспечение их объектами социальной, транспортной и инженерной инфраструктур должно соответствовать нормативным требованиям, предъявляемым к селитебным территориям, предназначенным для постоянного проживания.
В жилых зонах помимо жилой застройки должны размещаться территории общего пользования, в том числе озелененные; здания, сооружения и линейные объекты инженерного обеспечения (трансформаторные и распределительные подстанции, тепловые пункты, насосные, трубопроводы и пр.).
В жилых зданиях не допускается размещение объектов, оказывающих вредное воздействие на человека, в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003 СанПиН 2.1.2.2645-10.
В жилых зонах выделяются следующие структурные элементы:
квартал (микрорайон), площадь территории которого, как правило, от 10 до 16 гектаров, но не более 80 гектаров. В квартале (микрорайоне) могут выделяться земельные участки жилой застройки для отдельных домов (домовладений) или групп жилых домов в соответствии с планом межевания территории;
район, площадь территории которого, как правило, от 80 до 250 гектаров.
2.1. Нормативы жилищной обеспеченности.
Норматив жилищной обеспеченности принимается в соответствии с таблицей 2.
Таблица 2
№ п/п
Наименование
2015 г.
2020 г.
2030 г.
обычный норматив
льготный норматив
обычный норматив
льготный норматив
обычный норматив
льготный норматив
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Жилищная обеспеченность, кв. м общей площади на человека в зависимости от вида норматива
18
18
24
19
30
21
Проектная средняя жилищная обеспеченность устанавливается заданием на проектирование:
для многоэтажной и среднеэтажной жилой застройки, как правило, не более 30 квадратных метров общей площади на 1 человека;
для малоэтажной жилой застройки и блокированной жилой застройки и усадебными жилыми домами, как правило, не более 70 квадратных метров общей площади на 1 человека;
для социального жилищного строительства - не более 20 квадратных метров общей площади на 1 человека;
в условиях реконструкции для существующей застройки - не менее 18 квадратных метров общей площади на человека.
Допускается увеличение жилищной обеспеченности инвестиционного строительства при соответствующем обосновании требуемой комфортности проживания, по согласованию с органами местного самоуправления в области градостроительной деятельности в составе задания на проектирование, но не более чем на 50 процентов.
Средняя жилищная обеспеченность индивидуальных, усадебных, коттеджных, блокированных жилых домов, находящихся в частной собственности, не нормируется.
2.2. Нормативы общей площади территорий для размещения объектов жилой застройки, селитебной территории.
Нормативы общей площади территорий для размещения объектов жилой застройки, селитебной территории принимаются в соответствии с таблицей 3.
Таблица 3
№ п/п
Наименование
2015 г.
2020 г.
2030 г.
1
2
3
4
5
1.
Общая площадь территории для размещения жилой застройки при типах застройки, га/тыс. чел.:
1.1.
при этажности жилой застройки до 3 этажей
10
7,6
6,9
1.2.
при этажности жилой застройки от 4 до 8 этажей
8
7,7
5,5
1.3.
при этажности жилой застройки от 9 этажей и выше
7
5,3
4,8
1.4.
потребность в селитебной территории
8,78
9,16
9,16
Примечания:
потребность в селитебной территории - необходимый ресурс для увеличения селитебной территории. В случае площади жилой застройки имеется в виду изменение общей площади;
если в определенных границах имеются различные варианты застройки по этажности, нормируемые показатели всей территории следует определять как усредненные между отдельными участками (предварительно территория разбивается на участки по этажности застройки и для каждого такого участка показатель определяется отдельно). Показатель целесообразно определять для отдельных участков по этажности застройки, в случае общей территории данный показатель можно определить лишь усредненно и никак иначе.
2.3. Нормативы плотности населения территорий.
Нормативы плотности населения территорий принимаются в соответствии с таблицей 4.
Таблица 4
№ п/п
Наименование показателя
Значение показателя по состоянию на 01.01.2014
Планируемое значение показателя по состоянию на 01.01.2020
Планируемое значение показателя по состоянию на 01.01.2030
1
2
3
4
5
1.
Численность населения, тыс. чел.
419,8
454,8
485,8
1.1.
при этажности жилой застройки до 3 этажей, чел./га
52
58
67
1.2.
при этажности жилой застройки от 4 до 8 этажей, чел./га
65
73
84
1.3.
при этажности жилой застройки от 9 этажей и выше, чел./га
75
83
96
Примечания:
если в определенных границах имеются различные варианты застройки по этажности, нормируемую плотность застройки всей территории следует определять как усредненную между отдельными участками (предварительно территория разбивается на участки по этажности застройки и для каждого такого участка плотность определяется отдельно). Показатель нормируемой плотности определяется для отдельных участков по этажности застройки, в случае общей территории данный показатель определяется усреднено;
данные показатели следует принимать в зависимости от даты строительства, введения в эксплуатацию зданий и сооружений, то есть показатели из графы 3 следует использовать для объектов капитального строительства в период с 2014 года по 2020 год, показатели из графы 4 - в период с 2020 года по 2030 год, показатели из графы 5 - после 2030 года;
максимальную расчетную плотность населения необходимо принимать не более 300 человек на гектар при обосновании.
2.4. Нормативы плотности застройки территорий жилого назначения.
Нормативы плотности застройки территорий жилого назначения принимаются в соответствии с таблицей 5.
Таблица 5
№ п/п
Наименование показателя
Значение показателя по состоянию на 2015 г.
Значение показателя по состоянию на 2020 г.
Значение показателя по состоянию на 2030 г.
1
2
3
4
5
1.
Плотность застройки, тыс. кв. м/га, при разных типах застройки
1.1.
при этажности жилой застройки до 3 этажей
619,60
548,55
448,74
1.2.
при этажности жилой застройки от 4 до 8 этажей
791,19
700,46
573,02
1.3.
при этажности жилой застройки от 9 этажей и выше
116,36
103,02
84,27
Примечания:
если в определенных границах имеются различные варианты застройки по этажности, нормируемую плотность застройки всей территории следует определять как усредненную между отдельными участками (предварительно территория разбивается на участки по этажности застройки и для каждого такого участка плотность определяется отдельно). Показатель нормируемой плотности определяется для отдельных участков по этажности застройки, в случае общей территории данный показатель определяется усредненно;
данные показатели следует принимать в зависимости от даты строительства, введения в эксплуатацию зданий и сооружений, то есть показатели из графы 3 следует использовать для объектов капитального строительства в период с 2015 года по 2020 год, показатели из графы 4 - в период с 2020 года по 2030 год, показатели из графы 5 - после 2030 года.
2.5. Интенсивность использования территории характеризуется плотностью жилой застройки.
Плотность застройки территорий жилых зон необходимо принимать с учетом градостроительной ценности территории, состояния окружающей среды, других особенностей градостроительных условий.
Основными показателями плотности жилой застройки являются коэффициент застройки и коэффициент плотности застройки.
Плотность жилой застройки следует принимать не более показателей, приведенных в таблице 6, при соблюдении противопожарных и санитарно-гигиенических требований.
Таблица 6
№ п/п
Тип застройки
Коэффициент застройки
Коэффициент плотности застройки
1
2
3
4
1.
Застройка многоквартирными многоэтажными жилыми домами
0,4
1,2
2.
При реконструкции, застройке многоквартирными многоэтажными жилыми домами
0,6
1,6
3.
Застройка многоквартирными высотными градостроительными комплексами
0,6
3,2
4.
Застройка многоквартирными жилыми домами малой и средней этажности
0,4
0,8
5.
При реконструкции, застройке многоквартирными жилыми домами малой и средней этажности
0,5
1,4
6.
Застройка блокированными жилыми домами с приквартирными земельными участками
0,3
0,6
7.
Застройка одно-, двухквартирными жилыми домами с приусадебными земельными участками
0,2
0,4
8.
Усадебная застройка городского типа с размером земельного участка более 800 кв. м включительно
0,2
0,4
9.
Застройка коттеджного типа с размером земельных участков от 400 до 799 кв. м включительно
0,3
0,6
10.
Застройка коттеджно-блокированного типа (2 - 4-квартирные сблокированные дома с размером приквартирных земельных участков от 300 до 400 кв. м включительно)
0,4
0,8
11.
Многоквартирная застройка коттеджно-блокированного типа с размером приквартирных земельных участков от 200 до 299 кв. м включительно
0,4
0,8
12.
Многоквартирная застройка коттеджно-блокированного типа с размером приквартирных земельных участков от 100 до 199 кв. м включительно
0,5
1,0
Примечание:
при размерах приквартирных земельных участков менее 100 квадратных метров коэффициент плотности застройки не должен превышать 1,2. При этом коэффициент застройки не нормируется при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных требований.
2.6. Нормативы распределения территории жилищного строительства по этажности.
Нормативы распределения территории жилищного строительства по этажности рекомендуется принимать в соответствии с таблицей 7.
Таблица 7
№ п/п
Наименование
Этажность по основному виду разрешенного использования, надземных этажей
Нормативы распределения территории жилищного строительства по этажности, %
1
2
3
4
1.
Жилой дом
от 9 этажей и выше
2 - 10
от 4 до 8 этажей
30 - 40
до 3 этажей
40 - 60
Примечания:
практическое применение данных показателей. Если в определенных границах имеются различные варианты застройки по этажности, нормируемые показатели всей территории следует определять как усредненные между отдельными участками (предварительно территория разбивается на участки по этажности застройки и для каждого такого участка показатель определяется отдельно). Показатель целесообразно определять для отдельных участков по этажности застройки, в случае общей территории данный показатель можно определить лишь усредненно и никак иначе.
2.7. Нормативы распределения зон жилой застройки по видам жилой застройки.
Жилая застройка подразделяется на следующие виды:
периметральная;
строчная;
групповая;
сетчатая;
ковровая;
усадебная;
смешанная;
малоэтажная застройка повышенной плотности.
Нормативы распределения зон жилой застройки по видам жилой застройки не нормируются.
2.8. Нормативы распределения жилищного строительства по типам жилья.
Жилая застройка подразделяется на следующие типы:
индивидуальная усадебная застройка городского типа, застройка коттеджного типа и коттеджно-блокированного типа (с малоэтажными жилыми домами до трех этажей включительно) с приквартирными земельными участками;
многоквартирная застройка малоэтажными жилыми домами (сблокированными или секционными до 3 этажей);
многоквартирная застройка среднеэтажными жилыми домами (от 4 до 8 этажей);
многоквартирная застройка многоэтажными жилыми домами (от 9 этажей и выше);
жилая застройка иных типов.
Нормативы распределения зон жилой застройки по типам жилой застройки не нормируются.
2.9. Нормируемое расстояние от окон жилых и общественных зданий до площадок определено таблицей 8.
Таблица 8
№ п/п
Площадка
Расстояние
1
2
3
1.
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста (в том числе от территорий детских дошкольных учреждений и образовательных школ)
не менее 12 м
2.
Для отдыха взрослого населения
не менее 10 м
3.
Открытые спортивные площадки
не менее установленных СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
4.
Для хозяйственных целей <1>
не менее 20 м
5.
Для выгула собак
не менее 50 м
6.
Для стоянки автомашин
не менее установленных СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
Примечание:
1. Расстояние до наиболее удаленного входа в жилое здание - не более 100 метров (для домов с мусоропроводами) и 50 метров (для домов без мусоропроводов).
При организации мусороудаления прямо из мусоросборных камер расстояние до хозяйственных площадок для крупногабаритных бытовых отходов составляет не более 150 метров.
Расстояние до площадок для выгула собак - не более 750 метров.
Между длинными сторонами жилых зданий высотой 2 - 3 этажа следует принимать расстояния (бытовые разрывы) не менее 15 метров, высотой 4 этажа - не менее 20 метров, между длинными сторонами и торцами зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 метров. Указанные расстояния в условиях реконструкции и в других особых градостроительных условиях могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности и противопожарной защиты, а также если обеспечивается непросматриваемость жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно.
В районах усадебной, коттеджной, коттеджно-блокированной и садово-дачной застройки расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, допускается принимать не менее 6 метров. Расстояние от границ участка должно быть не менее: 3 метра - до стены жилого дома; 1 метра - до хозяйственных построек. Расстояния от границ участка до стены жилого дома и хозяйственных построек могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности, противопожарной защиты и по взаимному согласию домовладельцев.
Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев при новом строительстве в соответствии с противопожарными требованиями, изложенными в статье 75 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Участки усадебной, коттеджной, коттеджно-блокированной и садово-дачной застройки должны иметь ограждение. С уличной стороны ограждение участка может быть произвольной конструкции, высотой не более 2,5 метра. Конструкция и внешний вид ограждения должны соответствовать решениям фасадов и применяемым отделочным материалам домовладения, расположенного на ограждаемом участке. Рекомендуется конструкцию и высоту ограждения выполнять единообразным на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы.
По меже с соседним домовладением ограждение должно быть высотой не более двух метров и выполняться из свето-аэропрозрачного материала. Высота ограждения по меже с соседним домовладением может быть увеличена, а конструкция ограждения может быть заменена на глухую при условии соблюдения норм инсоляции и освещенности жилых помещений и согласования конструкции и высоты ограждения с владельцами соседних домовладений.
2.10. Нормативы размера придомовых земельных участков.
Нормативы размера придомовых земельных участков принимаются в соответствии с таблицей 9.
Таблица 9
№ п/п
Наименование показателя
Значение показателя при коэффициенте семейности, до 2 усл. ед. (включительно) при значении площади земельного участка под дома в застройке коттеджного типа, кв. м
Значение показателя при коэффициенте семейности, от 2 до 4 усл. ед. (включительно) при значении площади земельного участка под дома в застройке коттеджного типа, кв. м
Значение показателя при коэффициенте семейности, от 4 усл. ед. при значении площади земельного участка под дома в застройке коттеджного типа, кв. м
400 - 600
600 - 1200
более 1200
400 - 600
600 - 1200
более 1200
400 - 600
600 - 1200
более 1200
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Норматив размера придомового земельного участка при жилищной обеспеченности 30 кв. м/чел. при значении коэффициента семейности
352 - 552
553 - 1153
1153
328 - 528
529 - 1129
1129
304 - 504
505 - 1104
1105
2.
Норматив размера придомового земельного участка при жилищной обеспеченности 24 кв. м/чел. при значении коэффициента семейности
291 - 453
454 - 941
941
273 - 436
436 - 924
924
256 - 419
419 - 907
907
3.
Норматив размера придомового земельного участка при жилищной обеспеченности 18 кв. м/чел. при значении коэффициента семейности
290 - 456
457 - 952
952
271 - 436
437 - 933
933
251 - 416
416 - 912
912
Примечание:
диапазон показателей норматива размера придомового участка предлагает максимально и минимально допустимые значения, которые обеспечивают достаточные условия и в то же время могут быть использованы вариабельно в различных ситуациях.
3. Общественно-деловые зоны
3.1. Нормативы площади территорий для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
Нормативы площади земельных участков для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения принимаются в соответствии с таблицей 10.
Таблица 10
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя, кв. м на единицу измерения
1
2
3
4
1.
Больницы
1 койко-место
146
2.
Амбулаторно-поликлинические учреждения
посещение в смену
10
3.
Скорая медицинская помощь
автомобиль
500
4.
Дома-интернаты для престарелых и инвалидов
1 место
146
5.
Плоскостные спортивные сооружения
кв. м площади пола спортивной площадки
5
6.
Спортивные залы
кв. м площади пола спортивной площадки
29
7.
Бассейны крытые и открытые общего пользования
кв. м площади зеркала воды
107
8.
Кинотеатры
1 место
13,8
9.
Клубы, дома культуры
1 место
13,8
10.
Библиотеки
тыс. единиц хранения
13,8
11.
Театры
1 место
13,8
12.
Почтовые отделения
объект
950
13.
Гостиницы
1 место
62,5
14.
Пожарное депо
1 пожарный автомобиль
65
15.
Кладбища традиционного захоронения
1000 человек
2400
16.
Бани
1 помывочное место
20
3.2. Нормативы обеспеченности объектами здравоохранения.
Зона учреждений здравоохранения включает территории существующих и проектируемых больничных комплексов, а также городских поликлиник. Отдельной зоной оздоровительного отдыха является комплекс оздоровительных лагерей и санаториев, размещенных за пределами жилой застройки.
Кроме учреждений здравоохранения предусматривается строительство объектов здравоохранения частного характера.
Нормативы обеспеченности объектами здравоохранения принимаются в соответствии с таблицей 11.
Таблица 11
№ п/п
Наименование показателя
Значение показателя
1
2
3
1.
Рекомендуемая обеспеченность, количество мест, коек, посещений на тыс. чел.
13,4
3.3. Нормативы обеспеченности объектами образования.
Нормативы обеспеченности объектами образования принимаются в соответствии с таблицей 12.
Таблица 12
№ п/п
Наименование показателя
Значение показателя (мест на тыс. чел.)
Минимальный размер земельного участка, кв. м на 1 место
1
2
3
4
1.
Дошкольные образовательные организации
100
35
2.
Общеобразовательные организации
180
33
3.
Профессиональные образовательные организации
23
55
4.
Организации дополнительного образования
21
50
5.
Образовательные организации высшего образования:
по заданию на проектирование
университеты, высшие технические учебные заведения;
45
высшие сельскохозяйственные учебные заведения;
55
высшие медицинские, фармацевтические учебные заведения;
35
высшие экономические, педагогические учебные заведения;
25
высшие учебные заведения культуры, искусства, архитектуры;
25
высшие учебные заведения физической культуры
по заданию на проектирование
Примечание:
минимальный размер земельного участка для институтов повышения квалификации и заочных высших учебных заведений устанавливается соответственно их профилю с коэффициентом 0,5;
минимальный размер земельного участка для специализированной зоны образовательных организаций высшего образования устанавливается по заданию на проектирование;
минимальный размер земельного участка для спортивной зоны образовательных организаций высшего образования составляет 15 квадратных метров на 1 место;
минимальный размер земельного участка для зоны студенческих общежитий образовательных организаций высшего образования составляет 20 квадратных метров на 1 место.
3.4. Нормативы обеспеченности объектами коммунально-бытового назначения принимаются в соответствии с таблицей 13.
Таблица 13
№ п/п
Наименование показателя
Значение показателя
Минимальный размер земельного участка, кв. м на 1 место
1
2
3
4
1.
Норматив обеспеченности объектами коммунально-бытового назначения
10 объектов на тыс. чел.
500
2.
Жилищно-эксплуатационные организации
1 объект на микрорайон до 20 тыс. чел.
3000 на объект
3.
Общественные уборные
1 прибор на тыс. чел.
4
3.5. Нормативы обеспеченности объектами торговли и общественного питания принимаются в соответствии с таблицей 14.
Таблица 14
№ п/п
Наименование показателя
Значение показателя (кв. м торговой площади на тыс. чел.)
Минимальный размер земельного участка, кв. м на 1 кв. м торговой площади
1
2
3
4
1.
Норматив обеспеченности объектами торговли и общественного питания
1000
7
3.6. Нормативы обеспеченности объектами культуры принимаются в соответствии с таблицей 15.
Таблица 15
№ п/п
Наименование показателя
Значение показателя (мест на тыс. чел.)
Минимальный размер земельного участка, кв. м на 1 место, тыс. единиц хранения
1
2
3
4
1.
Норматив обеспеченности танцевальными залами, мест на тыс. чел.
6
по заданию на проектирование
2.
Норматив обеспеченности концертными залами, мест на тыс. чел.
10
по заданию на проектирование
3.
Норматив обеспеченности театрами, мест на тыс. чел.
11
по заданию на проектирование
4.
Норматив обеспеченности библиотеками, тыс. единиц хранения на тыс. чел.
6500
по заданию на проектирование
5.
Норматив обеспеченности кинотеатрами, мест на тыс. чел.
35
по заданию на проектирование
6.
Норматив обеспеченности цирками, мест на тыс. чел.
7
по заданию на проектирование
3.7. Нормативы обеспеченности объектами физической культуры и спорта принимаются в соответствии с таблицей 16.
Таблица 16
№ п/п
Наименование показателя
Значение показателя (площадь спортивных площадок и (или) мест на тыс. чел.)
1
2
3
1.
Плоскостные спортивные сооружения,
кв. м площади на тыс. чел.
1383
2.
Спортивные залы, кв. м площади пола
на тыс. чел.
241
3.
Бассейны крытые и открытые общего пользования, кв. м зеркала воды на тыс. чел.
84
3.8. Норматив обеспеченности кладбищами традиционного захоронения составляет не менее 0,24 гектара на 1000 человек.
Размер земельного участка для кладбища не может превышать 40 гектаров.
Нормативные требования к размещению кладбищ установлены СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения".
Санитарно-защитные зоны кладбищ принимаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
На территориях санитарно-защитных зон кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения не разрешается строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием указанных объектов, за исключением культовых и обрядовых объектов.
Территория санитарно-защитных зон должна быть спланирована, благоустроена и озеленена, иметь транспортные и инженерные коридоры.
Расстояние от зданий и сооружений, имеющих в своем составе помещения для хранения тел умерших, подготовки их к похоронам, проведения церемонии прощания до жилых зданий, детских (дошкольных и общеобразовательных), спортивно-оздоровительных организаций, культурно-просветительских учреждений и учреждений социального обеспечения должно составлять не менее 50 метров.
При переносе кладбищ и захоронений следует проводить рекультивацию территорий и участков. Использование грунтов с ликвидируемых мест захоронений для планировки жилой территории не допускается.
Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории не допускается.
Расстояние до кладбища традиционного захоронения должно приниматься:
от жилых, общественных зданий, спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных комплексов в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03;
от водозаборных сооружений централизованного источника водоснабжения населения не менее 1000 метров (с подтверждением достаточности расстояния расчетами поясов зон санитарной охраны водоисточника и времени фильтрации).
Участки для размещения кладбищ следует располагать с подветренной стороны по отношению к жилой территории.
По истечении 25 лет с последнего захоронения расстояния от кладбища традиционного захоронения до жилой застройки могут быть сокращены до 100 метров.
Устройство кладбища осуществляется в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом.
При организации кладбищенских комплексов должны учитываться требования:
зонирования территории (зоны: входная, ритуальная, административно-хозяйственная, захоронений, а также зеленой защиты по периметру кладбища);
организации подъездных путей и автостоянок;
водоснабжения, канализования, теплоэлектроснабжения и благоустройства территории.
Площадь мест захоронения должна составлять 65 - 70 процентов общей площади кладбища.
3.9. Нормативы обеспеченности объектами связи.
Размещение предприятий, зданий и сооружений связи, радиовещания и телевидения, пожарной и охранной сигнализации, диспетчеризации систем инженерного оборудования следует осуществлять в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
При проектировании устройств связи, сигнализации, диспетчеризации инженерного оборудования следует предусматривать возможность управления системой оповещения населения по сигналам гражданской обороны и по сигналам чрезвычайных ситуаций.
Почтамты, узлы связи следует размещать в зоне жилой застройки.
Расстояния от зданий городских почтамтов, городских и районных узлов связи, агентств печати до границ земельных участков детских образовательных организаций, общеобразовательных организаций, школ-интернатов, лечебно-профилактических учреждений следует принимать не менее 50 метров, а до стен жилых и общественных зданий - не менее 25 метров.
Земельный участок должен быть благоустроен, озеленен и огражден.
Высота ограждения принимается:
1,2 метра - для хозяйственных дворов междугородных телефонных станций, телеграфных узлов и городских телефонных станций;
1,6 метра - для площадок усилительных пунктов, кабельных участков, баз и складов с оборудованием и имуществом спецназначения, открытых стоянок автомобилей спецсвязи, хозяйственных дворов территориальных центров управления междугородной связи и телевидения, государственных предприятий связи, технических узлов связи Российских магистральных связей и телевидения, эксплуатационно-технических узлов связи, почтовых дворов прижелезнодорожных почтамтов, отделений перевозки почты, почтамтов, районных узлов связи, предприятий Роспечати.
Расчет обеспеченности жителей объектами связи рекомендуется производить по таблице 17.
Таблица 17
№ п/п
Наименование объектов
Единица измерения
Расчетные показатели
Площадь участка на единицу измерения
1
2
3
4
5
1.
Отделение почтовой связи (на микрорайон)
объект на 9 - 25 тыс. жителей
1 на микрорайон
700 - 1200 кв. м
2.
Межрайонный почтамт
объект на 50 - 70 отделений почтовой связи
по расчету
0,6 - 1 га
3.
АТС (из расчета 600 номеров на тыс. чел.)
объект на 10 - 40 тыс. номеров
по расчету
0,25 га на объект
4.
Узловая АТС (из расчета 1 узел на 10 АТС)
объект
по расчету
0,3 га на объект
5.
Концентратор
объект на 1,0 - 5,0 тыс. номеров
по расчету
40 - 100 кв. м
6.
Опорно-усилительная станция (из расчета 60 - 120 тыс. абонентов)
объект
по расчету
0,1 - 0,15 га на объект
7.
Блок-станция проводного вещания (из расчета 30 - 60 тыс. абонентов)
объект
по расчету
0,05 - 0,1 га на объект
8.
Звуковые трансформаторные подстанции (из расчета на 10 - 12 тыс. абонентов)
объект
1
50 - 70 кв. м на объект
9.
Технический центр кабельного телевидения
объект
1 на жилой район
0,3 - 0,5 га на объект
10.
Объекты коммунального хозяйства по обслуживанию инженерных коммуникаций (общих коллекторов)
10.1.
Диспетчерский пункт (из расчета 1 объект на 5 км городских коллекторов)
1-эт. объект
по расчету
120 кв. м (0,04 - 0,05 га)
10.2.
Центральный диспетчерский пункт (из расчета 1 объект на каждые 50 км коммуникационных коллекторов)
1 - 2 эт. объект
по расчету
350 кв. м (0,1 - 0,2 га)
10.3.
Ремонтно-производственная база (из расчета 1 объект на каждые 100 км городских коллекторов)
Этажность объекта по проекту
по расчету
1500 кв. м (1,0 га на объект)
10.4.
Диспетчерский пункт (из расчета 1 объект на 1,5 - 6 км внутриквартальных коллекторов)
1-эт. объект
по расчету
100 кв. м (0,04 - 0,05 га)
10.5.
Производственное помещение для обслуживания внутриквартальных коллекторов (из расчета 1 объект на каждый административный округ)
объект
по расчету
500 - 700 кв. м (0,25 - 0,3 га)
Размеры земельных участков для объектов связи рекомендуется устанавливать по таблице 18.
Таблица 18
№ п/п
Сооружения связи
Размеры земельных участков, га
1
2
3
1.
Кабельные линии
1.1.
Необслуживаемые усилительные пункты в металлических цистернах:
при уровне грунтовых вод на глубине до 0,4 м
0,021
при уровне грунтовых вод на глубине от 0,4 до 1,3 м
0,013
при уровне грунтовых вод на глубине более 1,3 м
0,006
1.2.
Необслуживаемые усилительные пункты в контейнерах
0,001
1.3.
Обслуживаемые усилительные пункты и сетевые узлы выделения
0,29
1.4.
Вспомогательные осевые узлы выделения
1,55
1.5.
Сетевые узлы управления и коммутации с заглубленными зданиями площадью, кв. м:
3000
1,98
6000
3,00
9000
4,10
1.6.
Технические службы кабельных участков
0,15
1.7.
Службы районов технической эксплуатации кабельных и радиорелейных магистралей
0,37
2.
Воздушные линии
2.1.
Основные усилительные пункты
0,29
2.2.
Дополнительные усилительные пункты
0,06
2.3.
Вспомогательные усилительные пункты (со служебной жилой площадью)
по заданию на проектирование
3.
Радиорелейные линии
3.1.
Узловые радиорелейные станции с мачтой или башней высотой, м:
40
0,80/0,30
50
1,00/0,40
60
1,10/0,45
70
1,30/0,50
80
1,40/0,55
90
1,50/0,60
100
1,65/0,70
110
1,90/0,80
120
2,10/0,90
3.2.
Промежуточные радиорелейные станции с мачтой или башней высотой, м:
30
0,80/0,40
40
0,85/0,45
50
1,00/0,50
60
1,10/0,55
70
1,30/0,60
80
1,40/0,65
90
1,50/0,70
100
1,65/0,80
110
1,90/0,90
120
2,10/1,00
3.3.
Аварийно-профилактические службы
0,4
Примечание:
размеры земельных участков для радиорелейных линий даны: в числителе - для радиорелейных станций с мачтами, в знаменателе - для станций с башнями;
размеры земельных участков определяются в соответствии с проектами:
при высоте мачты или башни более 120 метров, при уклонах рельефа местности более 0,05, а также при пересеченной местности;
при размещении вспомогательных сетевых узлов выделения и сетевых узлов управления и коммутации на участках с уровнем грунтовых вод на глубине менее 3,5 метра, а также на участках с уклоном рельефа местности более 0,001.
Если на территории сетевых узлов управления и коммутации размещаются технические службы кабельных участков или службы районов технической эксплуатации кабельных и радиорелейных магистралей, то размеры земельных участков должны увеличиваться на 0,2 гектара.
Использование земель над кабельными линиями и под проводами и опорами воздушных линий связи, а также в створе радиорелейных станций должно осуществляться с соблюдением мер по обеспечению сохранности линий связи.
Здания предприятий связи следует размещать с наветренной стороны ветров преобладающего направления по отношению к соседним предприятиям или объектам с технологическими процессами, являющимися источниками выделений вредных, коррозийно активных, неприятно пахнущих веществ и пыли, за пределами их санитарно-защитных зон.
Междугородные телефонные станции, городские телефонные станции, телеграфные узлы и станции, станции проводного вещания следует размещать внутри микрорайона.
Размер санитарно-защитных зон для указанных предприятий определяется в каждом конкретном случае минимальным расстоянием от источника вредного воздействия до границы жилой застройки на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и других).
Выбор, отвод и использование земель для линий связи осуществляется в соответствии с требованиями СН 461.
Проектирование линейно-кабельных сооружений должно осуществляться с учетом перспективного развития первичных сетей связи.
Полосы земель для кабельных линий связи размещаются вдоль автомобильных дорог при выполнении следующих требований:
в придорожных зонах существующих автомобильных дорог, вблизи их границ полос отвода и с учетом того, чтобы вновь строящиеся линии связи не препятствовали реконструкции автомобильных дорог;
размещение полос земель связи на землях, наименее пригодных для сельского хозяйства по показателям загрязнения выбросами автомобильного транспорта;
соблюдение допустимых расстояний приближения полосы земель связи к границе полосы отвода автомобильных дорог.
В отдельных случаях на коротких участках допускается отклонение трассы кабельной линии связи от автомобильной дороги в целях ее спрямления для сокращения длины трассы.
Отклонение трасс кабельных линий от автомобильных дорог допускается также при вынужденных обходах болот, зон возможных затоплений, обвалов, селевых потоков и оползней.
Размещение кабельной линии в полосе отвода автомобильных дорог допускается в особо неблагоприятных условиях местности в придорожной зоне - переувлажненные грунты (болото, трясина) глубиной более 2 метров, неустойчивые (подвижные) грунты и оползневые участки, застроенность.
В исключительных случаях допускается размещение кабельной линии по обочине автомобильной дороги.
Смотровые устройства (колодцы) кабельной канализации должны устанавливаться:
проходные - на прямолинейных участках трасс, в местах поворота трассы не более чем на 15 градусов, а также при изменении глубины заложения трубопровода;
угловые - в местах поворота трассы более чем на 15 градусов;
разветвительные - в местах разветвления трассы на два (три) направления;
станционные - в местах ввода кабелей в здания телефонных станций.
Расстояние между колодцами кабельной канализации не должно превышать 150 метров, а при прокладке кабелей с количеством пар 1400 и выше - 120 метров.
Подвеску кабелей связи на опорах воздушных линий допускается предусматривать на распределительных участках абонентских городских телефонных сетей при телефонизации районов индивидуальной застройки, на абонентских и межстанционных линиях телефонных сетей, а также на внутризоновых сетях (в районах, где подземная прокладка кабелей затруднена, на переходе кабельных линий через глубокие овраги и реки и др.).
Подвеску кабелей городских телефонных сетей следует предусматривать на опорах существующих воздушных линий связи. Проектирование новых опор для этих целей допускается при соответствующем обосновании.
На территории города Ставрополя могут быть использованы стоечные опоры, устанавливаемые на крышах зданий.
При размещении передающих радиотехнических объектов должны устанавливаться охранные зоны:
при эффективной излучаемой мощности от 100 до 1000 ватт включительно должна быть обеспечена невозможность доступа людей в зону установки антенны на расстояние не менее 10 метров от любой ее точки. При установке на здании антенна должна быть смонтирована на высоте не менее 1,5 метра над крышей при обеспечении расстояния от любой ее точки до соседних строений не менее 10 метров для любого типа антенны и любого направления излучения;
при эффективной излучаемой мощности от 1000 до 5000 ватт должна быть обеспечена невозможность доступа людей и отсутствие соседних строений на расстоянии не менее 25 метров от любой точки антенны независимо от ее типа и направления излучения. При установке на крыше здания антенна должна монтироваться на высоте не менее 5 метров над крышей.
Рекомендуется размещение антенн на отдельно стоящих опорах и мачтах.
Для жилого района или нескольких микрорайонов предусматривается объединенный диспетчерский пункт, где собирается информация о работе инженерного оборудования (в том числе противопожарного) от всех зданий, расположенных в районе, группе микрорайонов или кондоминиуме. Диспетчерские пункты, как правило, следует размещать в центре обслуживаемой территории.
Диспетчерские пункты размещаются в зданиях эксплуатационных служб или в обслуживаемых зданиях.
Использование участков, занятых объектами и линиями связи, а также общими коллекторами для подземных коммуникаций на территории жилого района, принимается по таблице 19.
Таблица 19
№ п/п
Наименование объектов
Основные параметры зоны
Вид использования
1
2
3
4
1.
Общие коллекторы для подземных коммуникаций
Охранная зона городского коллектора, по 5 м в каждую сторону от края коллектора.
Охранная зона оголовка веншахты коллектора в радиусе 15 м
Озеленение, проезды, площадки
2.
Радиорелейные линии связи
Охранная зона 50 м в обе стороны луча
Мертвая зона
3.
Объекты телевидения
Охранная зона d = 500 м
Озеленение
4.
Автоматические телефонные станции
Расстояние от АТС до жилых зданий - 30 м
Проезды, площадки, озеленение
4. Рекреационные зоны
Рекреационные зоны предназначены для организации массового отдыха населения, улучшения экологической обстановки города Ставрополя и включают парки, городские сады, скверы, городские леса, лесопарки, озелененные территории общего пользования, пляжи, водоемы и иные объекты, используемые в рекреационных целях и формирующие систему открытых пространств.
В составе рекреационных зон могут быть отдельно выделены зоны садово-дачной застройки, если их использование носит сезонный характер и по степени благоустройства и инженерного оборудования они не могут быть отнесены к жилым зонам.
Рекреационные зоны формируются на землях общего пользования.
На территории рекреационных зон не допускается строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов.
На особо охраняемых природных территориях рекреационных зон (национальные парки, природные парки, дендрологические парки и ботанические сады, лесопарки, водоохранные зоны и др.) любая деятельность осуществляется согласно статусу территории и режимам особой охраны.
4.1. Нормативы обеспеченности объектами рекреационного назначения.
Озелененные территории общего пользования представлены в виде парков, садов, скверов, бульваров, территорий зеленых насаждений, которые размещаются на селитебной территории.
Озелененные территории общего пользования, выделяемые в составе рекреационных зон, размещаются во взаимосвязи преимущественно с жилыми и общественно-деловыми зонами.
Удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застройки города Ставрополя должен быть не менее 40 процентов, а в границах территории жилого района не менее 25 процентов, включая суммарную площадь озелененной территории микрорайона (квартала).
Оптимальные параметры общего баланса территории составляют:
для открытых пространств:
зеленые насаждения - 65 - 75 процентов;
аллеи и дороги - 10 - 15 процентов;
площадки - 8 - 12 процентов;
сооружения - 5 - 7 процентов.
Площадь озелененных территорий общего пользования: парков, садов, бульваров, скверов, размещаемых на жилой территории, следует принимать по таблице 20.
Таблица 20
№ п/п
Озелененные территории
Площадь озелененных территорий, кв. м/чел.
1
2
3
1.
Общего пользования: общегородские;
15,6 на 1 отдыхающего (количество отдыхающих в среднем за сутки
в выходные и праздничные дни)
жилых районов
9,3 на 1 отдыхающего (количество
отдыхающих в среднем за сутки
в выходные и праздничные дни)
4.2. Нормативы площади территорий для размещения объектов рекреационного назначения, нормативы площади озеленения территорий объектов рекреационного назначения.
Нормативы площади озеленения территорий объектов рекреационного назначения для общегородской территории и территории жилых районов принимаются в соответствии с таблицей 21.
Таблица 21
№ п/п
Озелененные территории
Площадь озелененных территорий
1
2
3
1.
Квартала (микрорайона), %
не менее 30
(от общей территории)
2.
Дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, лечебных учреждений, %
не менее 50
(от общей территории)
Минимальные размеры площади территорий для размещения объектов рекреационного назначения следует принимать:
городских парков - не менее 15 гектаров;
парков планировочных районов - не менее 10 гектаров на планировочный район;
садов жилых зон - не менее 3 гектаров на соответствующую зону;
скверов - не менее 0,15 гектара.
Парк - озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенная для периодического массового отдыха населения, размером, как правило, не менее 10 гектаров. Площадь территории парка в условиях реконструкции определяется существующей градостроительной ситуацией. По функциональному содержанию парки могут быть многофункциональными и специализированными (этнографические, ботанические, дендропарки, зоопарки и др.), размеры которых следует принимать по заданию на проектирование.
На территории парка разрешается строительство зданий для обслуживания посетителей и эксплуатации парка. Площадь застройки не должна превышать 7 процентов территории парка.
При проектировании парка жилого района следует обеспечивать его доступность для жителей района на расстоянии не более 1200 метров. Расстояние между жилой застройкой и границей паркового массива следует принимать не менее 30 метров. Соотношение элементов территории парка следует принимать в соответствии с таблицей 22.
Таблица 22
№ п/п
Объект нормирования
Элементы территории (% от общей площади)
Территории зеленых насаждений и водоемов
Аллеи, дорожки, площадки
Сооружения и застройка
1
2
3
4
5
1.
Парк
65 - 70
25 - 28
5 - 7
Функциональная организация территории парка включает следующие зоны с преобладающим видом использования (процент от общей площади парка):
зона культурно-просветительских мероприятий - 3 - 8;
зона массовых мероприятий (зрелищ, аттракционов и др.) - 5 - 17;
зона физкультурно-оздоровительных мероприятий - 10 - 20;
зона отдыха детей - 5 - 10;
прогулочная зона - 40 - 75;
хозяйственная зона - 2 - 5.
Размеры земельных участков по зонам парка рекомендуется принимать (квадратный метр на 1 человека):
зона культурно-просветительских мероприятий - 10 - 20;
зона массовых мероприятий (зрелищ, аттракционов и др.) - 30 - 40;
зона физкультурно-оздоровительных мероприятий - 75 - 100;
зона отдыха детей - 80 - 170;
прогулочная зона - 200.
Радиус доступности должен составлять:
для городских парков - не более 20 минут;
для парков планировочных районов - не более 15 минут или 1200 метров.
Расстояние между границей территории жилой застройки и ближним краем паркового массива следует принимать не менее 30 метров.
Автостоянки для посетителей парков следует размещать за пределами его территории, но не далее 400 метров от входа, и проектировать из расчета не менее 25 машиномест на 100 единовременных посетителей. Размеры земельных участков автостоянок на одно место следует принимать:
для легковых автомобилей - 25 квадратных метров;
для автобусов - 40 квадратных метров;
для велосипедов - 0,9 квадратного метра.
В указанные размеры не входит площадь подъездов и разделительных полос зеленых насаждений.
Число посетителей парка следует принимать из расчета 10 - 15 процентов численности населения, проживающего в 30-минутной доступности от парка.
Расчетное число единовременных посетителей территории парков, лесопарков, лесов, зеленых зон следует принимать не более (человек на гектар):
для городских парков - 100;
для парков зон отдыха - 70;
для лесопарков - 10;
для лесов - 1 - 3.
При числе единовременных посетителей 10 - 50 человек на гектар необходимо предусматривать дорожно-тропиночную сеть для организации их движения, а на опушках полян - почвозащитные посадки, при числе единовременных посетителей 50 человек на гектар и более - мероприятия по преобразованию лесного ландшафта в парковый.
Кроме парков городского и районного значения могут предусматриваться специализированные (детские, спортивные, выставочные, зоологические и другие парки, ботанические сады), размеры которых следует принимать по заданию на проектирование.
Ориентировочные размеры детских парков допускается принимать из расчета 0,5 квадратного метра на одного человека, включая площадки и спортивные сооружения.
Сад - озелененная территория с ограниченным набором видов рекреационной деятельности, предназначенная преимущественно для прогулок и повседневного тихого отдыха населения квартала (микрорайона), размером от 2 до 5 гектаров. Величина территории сада в условиях реконструкции определяется существующей градостроительной ситуацией.
На территории сада допускается возведение зданий, необходимых для обслуживания посетителей и территории сада (кафе, павильонов, хозяйственных построек), высота которых не должна превышать 6 метров, а общая площадь застройки - не более 5 процентов территории сада.
Функциональную направленность организации территории сада рекомендуется принимать в соответствии с назначением общественных территорий, зданий, комплексов, объектов, при которых расположен сад. Во всех случаях на территории сада должна преобладать прогулочная функция.
Соотношение элементов территории городского сада следует принимать (процент от общей площади сада):
территории зеленых насаждений и водоемов - 80 - 90;
аллеи, дорожки, площадки - 8 - 15;
здания и сооружения - 2 - 5.
При проектировании микрорайона (квартала) озелененные территории общего пользования рекомендуется формировать в виде сада микрорайона, обеспечивая его доступность для жителей микрорайона на расстоянии не более 400 метров.
Для сада микрорайона (квартала) допускается изменение соотношения элементов территории сада в сторону снижения процента озеленения и увеличения площади дорожек, но не более чем на 20 процентов.
Бульвар и пешеходные аллеи - озелененная территория линейной формы, расположенная вдоль улиц и рек, предназначенная для транзитного пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха, шириной не менее 15 метров. Минимальное соотношение ширины и длины бульвара следует принимать не менее 1:3.
При ширине бульвара менее 25 метров следует предусматривать устройство одной аллеи шириной 3 - 6 метров, на бульварах шириной более 25 метров следует устраивать дополнительно к основной аллее дорожки шириной 1,5 - 3 метра, на бульварах шириной более 50 метров возможно размещение спортивных площадок, водоемов, объектов рекреационного обслуживания (павильоны, кафе), детских игровых комплексов, велодорожек при условии соответствия параметров качества окружающей среды гигиеническим требованиям. Высота застройки не должна превышать 6 метров.
Система входов на бульвар устраивается по длинным его сторонам с шагом не более 250 метров, а на улицах с интенсивным движением - в увязке с пешеходными переходами. Вдоль жилых улиц следует проектировать бульварные полосы шириной от 15 до 30 метров.
Соотношение элементов территории бульвара следует принимать в зависимости от его ширины в соответствии с таблицей 23.
Таблица 23
№ п/п
Объект нормирования
Элементы территории (% от общей площади)
Территории зеленых насаждений и водоемов
Аллеи, дорожки, площадки
Сооружения и застройка
1
2
3
4
5
1.
Бульвар шириной:
15 - 25 м
70 - 75
25 - 30
-
25 - 50 м
75 - 80
17 - 23
2 - 3
более 50 м
65 - 70
25 - 30
не более 5
Сквер - компактная озелененная территория, предназначенная для повседневного кратковременного отдыха и транзитного пешеходного передвижения населения, размером, как правило, от 0,15 до 2,0 гектара.
На территории сквера запрещается размещение застройки. Соотношение элементов территории сквера следует принимать в соответствии с таблицей 24.
Таблица 24
№ п/п
Объект нормирования
Элементы территории (% от общей площади)
Территории зеленых насаждений и водоемов
Аллеи, дорожки, площадки, малые формы
1
2
3
4
1.
Скверы:
на городских улицах и площадях
60 - 75
25 - 40
в жилых районах, на жилых улицах, между домами, перед отдельными зданиями
70 - 80
20 - 30
Дорожную сеть ландшафтно-рекреационных территорий (дороги, аллеи, тропы) следует трассировать по возможности с минимальными уклонами в соответствии с направлениями основных путей движения пешеходов и с учетом определения кратчайших расстояний к остановочным пунктам, игровым и спортивным площадкам. Ширина дорожки должна быть кратной 0,75 метра (ширина полосы движения одного человека).
Пешеходные аллеи следует предусматривать в направлении массовых потоков пешеходного движения, предусматривая на них площадки для кратковременного отдыха.
Велодорожки должны быть организованы в соответствии с требованиями федеральных строительных норм и правил по планировке и застройке городских поселений и требованиями государственных стандартов по обустройству автомобильных дорог общего пользования.
Озелененные территории общего пользования должны быть благоустроены и оборудованы малыми архитектурными формами: фонтанами и бассейнами, лестницами, беседками, светильниками и др. Число светильников следует определять по нормам освещенности территорий.
4.3. Норматив площади озеленения зелеными насаждениями придомовых территорий.
Норматив площади озеленения зелеными насаждениями придомовых территорий принимается в соответствии с таблицей 25.
Таблица 25
№ п/п
Наименование
2015 г.
2020 г.
2030 г.
1
2
3
4
5
1.
При этажности жилой застройки до 3 этажей
11,2
12,2
13,4
2.
При этажности жилой застройки от 4 до 8 этажей
14,1
12,1
17
3.
При этажности жилой застройки от 9 этажей и выше
16
17,5
19,4
4.4. Нормативы расстояния от зданий и сооружений, коммуникаций, инженерных сетей до деревьев и кустарников.
Минимальные расстояния от зданий и сооружений, коммуникаций, инженерных сетей до деревьев и кустарников следует принимать в соответствии с таблицей 26.
Таблица 26
№ п/п
Сооружения, здания, коммуникации
Расстояния до оси растения, м
дерева
кустарника
1
2
3
4
1.
От наружных стен зданий и сооружений
5,0
1,5
2.
От наружных стен школьного здания или здания детского сада
10,0
1,5
3.
От края тротуаров и садовых дорожек
0,7
0,5
4.
От края проезжей части, улиц, кромок укрепленных полос, обочины дорог и бровок канав
2,0
1,0
5.
От мачт и опор осветительной сети, колонны галерей и эстакад
4,0
-
6.
От подошвы откосов, террас и др.
1,0
0,5
7.
От подошвы и внутренней грани подпорных стенок
3,0
1,0
8.
От подземных сетей:
газопровода, канализации
1,5
-
теплопровода, трубопровода, теплосетей
2,0
1,0
водопровода, дренажей
2,0
-
силовых кабелей и кабелей связи
2,0
0,7
Примечания:
приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром кроны не более 5 метров и должны быть соответственно увеличены для деревьев большего диаметра на расстояние, превышающее диаметр кроны в 5 метров;
до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от стволов высокорослых деревьев - 4 метра, от стволов среднерослых деревьев - 2 метра, от кустарников - 1 метр;
при посадке зеленых насаждений у наружных стен зданий, сооружений, детских учреждений необходимо учитывать и соблюдать нормативные уровни инсоляции и естественного освещения.
4.5. Зоны отдыха.
Зоны отдыха формируются на базе озелененных территорий общего пользования, природных и искусственных водоемов, рек.
Зоны массового кратковременного отдыха следует располагать в пределах доступности на общественном транспорте не более 1,5 часа.
При выделении территорий для рекреационной деятельности необходимо учитывать допустимые нагрузки на природный комплекс с учетом типа ландшафта, его состояния.
Размеры территории зон отдыха следует принимать из расчета не менее 500 - 1000 квадратных метров на одного посетителя, в том числе интенсивно используемая ее часть для активных видов отдыха должна составлять не менее 100 квадратных метров на одного посетителя. Площадь отдельных участков зоны массового кратковременного отдыха следует принимать не менее 50 гектаров.
Зоны отдыха следует размещать на расстоянии от санаториев, дошкольных санаторно-оздоровительных учреждений, садоводческих товариществ, автомобильных дорог общей сети и железных дорог не менее 500 метров, а от домов отдыха - не менее 300 метров.
В перечне разрешенных видов строительства допускаются объекты, связанные непосредственно с рекреационной деятельностью (пансионаты, кемпинги, базы отдыха, пляжи, спортивные и игровые площадки и др.), а также с обслуживанием зоны отдыха (рестораны, кафе, центры развлечения, пункты проката и др.).
Проектирование объектов по обслуживанию зон отдыха (нормы обслуживания открытой сети для районов кратковременного отдыха) рекомендуется принимать по таблице 27.
Таблица 27
№ п/п
Учреждения, предприятия, сооружения
Единица измерения
Обеспеченность на тыс. отдыхающих
1
2
3
4
1.
Предприятия общественного питания:
посадочное место
кафе, закусочные
28
столовые
40
рестораны
12
2.
Очаги самостоятельного приготовления пищи
шт.
5
3.
Магазины:
рабочее место
продовольственные
2
непродовольственные
1
4.
Пункты проката
рабочее место
1
5.
Киноплощадки
зрительное место
20
6.
Танцевальные площадки
кв. м
35
7.
Спортгородки
кв. м
4000
8.
Лодочные станции
лодки, шт.
15
9.
Бассейн
кв. м
зеркала воды
250
10.
Велолыжные станции
место
200
11.
Пляжи общего пользования:
га
пляж
1
акватория
2
При размещении объектов на берегах рек, водоемов необходимо предусматривать природоохранные меры.
Размеры территорий пляжей, размещаемых в зонах отдыха, а также минимальную протяженность береговой полосы пляжа следует принимать не менее:
речных и прудовых - 8 квадратных метров;
для детей (речных и прудовых) - 4 квадратных метра.
Размеры речных и прудовых пляжей, размещаемых на землях, пригодных для сельскохозяйственного использования, следует принимать из расчета 5 квадратных метров на одного посетителя.
Размеры территории специализированных лечебных пляжей для лечащихся с ограниченной подвижностью следует принимать из расчета 10 квадратных метров на одного посетителя.
Минимальную протяженность береговой полосы для речных и прудовых пляжей на одного посетителя следует принимать не менее 0,25 метра.
В зонах отдыха допускается размещать автостоянки, необходимые инженерные сооружения. Размеры стоянок автомобилей, размещаемых у границ лесопарков, зон отдыха, следует определять по заданию на проектирование, а при отсутствии данных - в соответствии с таблицей 33.
4.6. Нормативы озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих производственные объекты от объектов с нормируемыми показателями качества среды обитания, принимаются в соответствии с таблицей 28.
Таблица 28
№ п/п
Наименование показателя
Ширина зоны, м
до 300
от 300 до 1000
от 1000
1
2
3
4
5
1.
Озеленение территории санитарно-защитных зон, %
60
50
40
5. Транспортная инфраструктура
5.1. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и федеральным законодательством в области дорожной деятельности.
Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог в случае наличия на участке строительства, реконструкции или капитального ремонта автомобильной дороги памятников истории и культуры осуществляются в соответствии с требованиями законодательства об объектах культурного наследия с проведением государственной историко-культурной экспертизы, которая организуется органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), и объектов археологического наследия, до начала землеустроительных, земляных, строительных, хозяйственных и иных работ и утверждения проектной документации.
Комплексный подход к развитию улично-дорожной и транспортной сети предполагает создание транспортной инфраструктуры внешних и внутренних связей, вынос транзитных потоков из центра города Ставрополя, обеспечение высокого уровня сервисного обслуживания населения, которые отвечают требованиям безопасности дорожного движения, законодательства об охране окружающей природной среды, законодательства в области охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
Пропускную способность сети улиц, автомобильных дорог и транспортных пересечений, число мест хранения автомобилей следует определять исходя из уровня автомобилизации на расчетный срок.
Проектирование нового строительства и реконструкции улично-дорожной сети должно сопровождаться экологическим обоснованием, предусматривающим количественную оценку всех видов воздействия на окружающую среду и оценку экологических последствий реализации проекта в соответствии с СанПиН 2.2.4/2.1.8.562-96, СНиП II-12-77, "Руководством по расчету и проектированию средств защиты застройки от транспортного шума".
При проектировании улично-дорожной сети необходимо учитывать существующий и перспективный уровни загрязнения атмосферы отработанными газами и предусматривать планировочные мероприятия по локализации зон загазованности.
В связи с увеличивающимися транспортными нагрузками на улично-дорожную сеть преобразование и реконструкция производственных и других территорий под новые объекты должны обеспечивать интенсивность использования территории, сохранение экологической безопасности.
Планировочные и технические решения улично-дорожной сети, пересечений и транспортных узлов должны обеспечивать безопасность движения транспортных средств и пешеходов, в том числе удобные и безопасные пути движения инвалидов, использующих при передвижении кресла-коляски, инвалидов с дефектами зрения, а также других маломобильных групп населения.
Конструкция дорожного покрытия должна обеспечивать установленную скорость движения транспорта в соответствии со схемой организации движения.
В городе Ставрополе необходимо предусматривать создание системы наземных и подземных внеуличных автостоянок для временного хранения легковых автомобилей с обязательным выделением места под бесплатную автостоянку. Размещение таких автостоянок не должно ухудшать экологическую обстановку в местах их размещения по уровням шума и загрязнению атмосферного воздуха.
В местах массового посещения - пассажирские железнодорожные вокзалы, автобусные автостанции и вокзалы, рынки, стадионы и другие объекты - предусматривается пространственное разделение потоков пешеходов и транспорта.
Структура улично-дорожной сети должна обеспечивать удобную транспортную связь с центральными районами города Ставрополя, селитебными территориями, содержать элементы сети, обеспечивающие движение транзитного транспорта, в том числе грузового, в объезд их территорий. Структура дорожной сети жилого квартала должна обеспечивать беспрепятственный ввод и передвижение сил и средств ликвидации последствий аварий.
5.2. Плотность улично-дорожной сети в среднем с учетом использования внеуличного пространства принимается как отношение протяженности улично-дорожной сети, проходящей по территории города Ставрополя, к площади застроенной территории города Ставрополя.
Норматив плотности улично-дорожной сети принимается в соответствии с таблицей 29.
Таблица 29
№ п/п
Наименование
Единица измерения
Первая очередь (2017 г.)
Расчетный срок (2030 г.)
1
2
3
4
5
1.
Общая протяженность улично-дорожной сети
км
1350,0
1540,0
2.
Протяженность магистральных улиц и дорог, в том числе:
км
225,0
317,0
2.1.
магистральных дорог регулируемого движения
км
64,0
64,0
2.2.
магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения
км
111,0
167,0
2.3.
магистральных улиц районного значения
км
50,0
86,0
3.
Средняя плотность магистральных улиц общегородского значения
км/кв. км
4,1
6,2
4.
Средняя плотность магистральных улиц районного значения
км/кв. км
1,9
3,2
5.3. Норматив плотности сети линий общественного пассажирского транспорта принимается 1,5 - 4,5 километра на квадратный километр территории города Ставрополя.
Система общественного пассажирского транспорта должна обеспечивать функциональную целостность и взаимосвязанность всех основных структурных элементов территории с учетом перспектив развития города Ставрополя.
При разработке проекта организации транспортного обслуживания населения следует обеспечивать быстроту, комфорт и безопасность транспортных и пешеходных передвижений.
Уличные линии общественного пассажирского транспорта в городе Ставрополе проектируются, в основном, по общегородским и районным магистралям.
Линии общественного пассажирского транспорта следует предусматривать на магистральных улицах и дорогах с организацией движения транспортных средств в общем потоке, по выделенной полосе проезжей части или на обособленном полотне.
Через жилые районы площадью свыше 100 гектаров допускается прокладывать линии общественного пассажирского транспорта по пешеходно-транспортным улицам. Интенсивность движения средств общественного транспорта не должна превышать 30 единиц в час в двух направлениях, а расчетная скорость движения - 40 километров в час.
Развитие городского пассажирского транспорта в городе Ставрополе предлагается по основному направлению - уличный вид транспорта - общественный транспорт.
Система общественного пассажирского транспорта должна обеспечивать быстрые, комфортные и удобные связи с районами города Ставрополя, прежде всего с общегородским центром, местами приложения труда и региональной системой пассажирского транспорта.
Затраты времени на передвижения с трудовыми целями (в один конец) для жителей города Ставрополя не должны превышать 50 минут.
При размещении конечных пунктов общественного транспорта следует предусматривать отстойно-разворотные площадки с учетом необходимости снятия с линии в межпиковый период около 30 процентов подвижного состава. Конечные пункты общественного транспорта следует размещать в коммунальных зонах в составе зон инженерной и транспортной инфраструктур, учитывая характер застройки и санитарно-гигиенические требования. Расстояние до жилых зданий, зданий лечебно-профилактических и детских учреждений, а также до границ игровых зон и зон отдыха детских учреждений должно быть не менее 50 метров от конечных пунктов общественного транспорта.
На конечных пунктах общественного транспорта следует предусматривать совмещенные для разных видов транспорта здания и сооружения, откуда осуществляется диспетчерское управление движением, располагаются служебные и санитарно-бытовые помещения.
Площадь отстойно-разворотной площадки конечных пунктов общественного транспорта должна определяться расчетом:
для автобуса и троллейбуса - должна обеспечивать одновременное размещение на них не менее 30 процентов транспортных средств, выпущенных на линию с конечного пункта в час пик, и дополнительно отстой не менее 2 единиц транспортных средств каждого маршрута исходя из норм 150 квадратных метров на 1 машино-место;
при устройстве конечных пунктов с организацией технического осмотра подвижного состава и совмещении их с сооружениями энергообеспечения, обслуживания путей и т.п. размер каждой такой площадки при соответствующем обосновании может быть увеличен до 2,5 гектара.
Разворотные кольца для троллейбуса необходимо проектировать с учетом обеспечения плавного перехода к местам отстоя. При этом радиус траектории движения троллейбуса при их прохождении по кривой должен быть на 3 метра больше радиуса поворота по наружной кривой контактной сети. Наименьший радиус такой кривой должен составлять в плане для автобуса 12 метров. Наименьший радиус по внутреннему контактному проводу для одиночного троллейбуса принимается 2 - 14 метров, для спаренного троллейбуса - 17 метров.
Ширина площадки, необходимой для разворота транспортной единицы на 180 градусов, должна быть не менее: для троллейбуса - 36 метров, для автобуса - 30 метров.
5.4. Нормативы уровня автомобилизации принимаются в соответствии с таблицей 30.
Таблица 30
№ п/п
Наименование
2015 г.
2020 г.
2030 г.
1
2
3
4
5
1.
Уровень автомобилизации - легковые автомобили, ед./тыс. чел.
134
150
182
2.
Уровень автомобилизации - грузовые автомобили, ед./тыс. чел.
21
26
41
3.
Уровень автомобилизации - общественный транспорт, ед./тыс. чел.
11
14
21
5.5. Норматив размеров земельных участков для размещения линейных объектов дорожной инфраструктуры, включая указания о категориях дорог и улиц, расчетной скорости движения, ширине полос движения, другие показатели, принимается в соответствии с таблицей 31.
Таблица 31
№ п/п
Категория дорог и улиц
Ширина полосы движения, м
Число полос движения
Ширина пешеходной части тротуара, м
Показатель ширины земельного участка, м
1
2
3
4
5
6
1.
Магистральные дороги:
1.1.
скоростного движения
3,75
4 - 8
-
15,0 - 30,0
1.2.
регулируемого движения
3,50
2 - 6
-
5,5 - 21,0
2.
Магистральные улицы:
2.1.
общегородского значения:
2.1.1.
непрерывного движения
3,75
4 - 8
4,5
24,0 - 39,0
2.1.2.
регулируемого движения
3,50
4 - 8
3
20,0 - 34,0
2.2.
районного значения:
2.2.1.
транспортно-пешеходные
3,50
2 - 4
2,25
11,5 - 18,5
2.2.2.
пешеходно-транспортные
4,00
2
3
14
3.
Улицы и дороги местного значения:
3.1.
улицы в жилой застройке
3,00
2 - 3 <1>
1,5
9,0 - 2,0
3,00
2
1,5
9
3.2.
улицы и дороги научно-производственных районов
3,50
2 - 4
1,5
10,0 - 17,0
3.3.
промышленных и коммунально-складских районов
3,50
2
1,5
10
3.4.
парковые дороги
3,00
2
-
6
4.
Проезды:
4.1.
основные
2,75
2
1
7,5
4.2.
второстепенные
3,50
1
0,75
5
5.
Пешеходные улицы:
5.1.
основные
1,00
по расчету
по проекту
5.2.
второстепенные
0,75
по расчету
по проекту
6.
Велосипедные дорожки:
6.1.
обособленные
1,50
1 - 2
-
1,5 - 3,0
6.2.
изолированные
1,50
2 - 4
-
3,0 - 6,0
Примечание:
1. С учетом использования одной полосы для стоянок легковых автомобилей.
При строительстве новых линейных объектов требуется предусмотреть обязательное размещение объектов инженерной инфраструктуры (сети водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электросети, связи и др.) под землей (при наличии технической возможности).
5.6. Норматив ширины в красных линиях улиц, дорог, проездов принимается в соответствии с таблицей 32.
Таблица 32
№ п/п
Категория дорог и улиц
Расчетная скорость движения, км/ч
Ширина полосы движения, м
Число полос движения
Ширина пешеходной части тротуара, м
1
2
3
4
5
6
1.
Магистральные дороги:
1.1.
скоростного движения
60
3,75
4 - 8
-
1.2.
регулируемого движения
50
3,50
2 - 6
-
2.
Магистральные улицы:
2.1.
общегородского значения:
2.1.1.
непрерывного движения
60
3,75
4 - 8
4,5
2.1.2.
регулируемого движения
50
3,50
4 - 8
3,0
2.2.
районного значения:
2.2.1.
транспортно-пешеходные
60
3,50
2 - 4
2,25
2.2.2.
пешеходно-транспортные
50
4,00
2
3,0
3.
Улицы и дороги местного значения:
3.1.
улицы в жилой застройке
40
3,00
2 - 31
1,5
3.2.
улицы коммунально-складских районов
40
3,50
2
1,5
4.
Дороги, предназначенные для транспортной связи с лесопарками, городскими парками, зонами отдыха
40
3,00
2
-
5.
Проезды:
5.1.
основные
40
2,75
2
1,0
5.2.
второстепенные
30
3,50
1
0,75
6.
Пешеходные улицы:
6.1.
основные
-
1,00
по расчету
по проекту
6.2.
второстепенные
-
0,75
по расчету
по проекту
7.
Велосипедные дорожки:
7.1.
обособленные
20
1,50
1 - 2
-
7.2.
изолированные
30
1,50
2 - 4
-
Примечание:
1. С учетом использования одной полосы для стоянок легковых автомобилей.
5.7. Нормативы обеспеченности объектами для хранения и обслуживания транспортных средств, в том числе в микрорайонах жилой застройки.
5.7.1. Нормативы обеспеченности стоянками для парковки легковых автомобилей при общественных объектах принимаются в соответствии с таблицей 33.
Таблица 33
№ п/п
Объекты
Расчетная единица
Число машино-мест на расчетную единицу
1
2
3
4
1.
Учреждения, организации
1.1.
Административно-управленческие учреждения:
100 работающих
1.1.1.
краевого значения
40
1.1.2.
местного значения
35
1.2.
Коммерческо-деловые, финансовые, юридические учреждения
100 работающих
30
1.3.
Офисы специализированных фирм
100 работающих
30
1.4.
Промышленные предприятия
100 работающих
15
1.5.
Научные, проектные организации
100 работающих
20
2.
Учреждения образования и воспитания
2.1.
Высшие и средние учебные учреждения
100 работающих
20
2.2.
Детские дошкольные учреждения
По заданию на проектирование, но не менее 10
2.3.
Школы
По заданию на проектирование, но не менее 10
3.
Учреждения здравоохранения
3.1.
Поликлиники
100 посещений
20
3.2.
Больницы
100 коек
15
4.
Предприятия торговли, обслуживания, общественного питания
4.1.
Предприятия бытового обслуживания
60 кв. м общей площади
3
4.2.
Торговые центры, универмаги, магазины с площадью залов более 200 кв. м
100 кв. м торговой площади
12
4.3.
Рестораны, кафе
100 мест
20
4.4.
Рынки
50 торговых мест
25
4.5.
Гостиницы высшего разряда
100 мест
25
4.6.
Мотели и кемпинги
100 мест
По расчетной вместимости
4.7.
Прочие гостиницы
100 мест
20
5.
Учреждения культуры
5.1.
Театры, цирки, концертные залы, кинотеатры
100 мест
25
5.2.
Музеи, выставки, библиотеки
единовременные посетители
15
6.
Спортивные сооружения, рекреационные территории
6.1.
Спортивные здания и сооружения с местами для зрителей
100 мест
15
6.2.
Базы кратковременного отдыха (спортивные, лыжные, рыболовные, охотничьи и др.)
100 отдыхающих
15
6.3.
Дома отдыха и санатории, санатории-профилактории, базы отдыха предприятий и туристские базы
100 отдыхающих и обслуживающего персонала
15
6.4.
Пляжи и парки в зонах отдыха
100 посетителей
25
6.5.
Садоводческие товарищества
10 участков
10
6.6.
Лесопарки, парки
100 посетителей
10
7.
Вокзалы
7.1.
Вокзалы всех видов транспорта
100 пассажиров, прибывающих в час пик
25
Примечания:
стоянки автомобилей дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений размещаются вне территории дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений на нормативном расстоянии от границ земельного участка в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 исходя из количества машино-мест;
при организации кооперированных стоянок для автомобилей, обслуживающих группы объектов с различным режимом суточного функционирования, допускается снижение расчетного числа машино-мест по каждому объекту в отдельности на 10 - 15 процентов;
в центрах туризма следует предусматривать стоянки автобусов и легковых автомобилей, принадлежащих туристам, число которых определяется расчетом. Указанные стоянки должны быть размещены с учетом обеспечения удобных подходов к объектам туристского осмотра, но не далее 500 метров от них, и не нарушать целостный характер исторической среды.
5.7.2. Норма расчета стоянок автомобилей для районов с многоэтажными многоквартирными домами принимается из расчета не менее 1 машино-место на квартиру.
Достижение такой обеспеченности местами для стоянок автомобилей следует производить поэтапно.
До 31 декабря 2018 года включительно вводится норма 1 машино-место на квартиру для следующих типов застройки:
все проектируемые многоквартирные жилые дома в зоне исторического центра города;
все проектируемые многоквартирные жилые дома этажностью 12 этажей и выше независимо от места их размещения.
На остальные проектируемые элементы жилой застройки города Ставрополя до 31 декабря 2018 года вводится норма 0,8 машино-места на квартиру.
После 1 января 2019 года включительно вводится норма 1 машино-место на квартиру всех проектируемых многоквартирных жилых домов независимо от этажности и места их размещения.
При строительстве многоэтажных многоквартирных домов обязательно наличие подземных парковочных мест, при этом площадь надземных парковочных мест в расчете на 1 квартиру не должна превышать 2,6 квадратного метра.
При обосновании технической невозможности строительства подземных парковок необходимо обеспечить соблюдение нормы за счет надземных парковочных мест.
5.7.3. Гаражи и автостоянки
На селитебных территориях и на прилегающих к ним производственных территориях следует предусматривать подземные и многоуровневые стоянки для постоянного хранения не менее 90 процентов расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей при пешеходной доступности не более 800 метров, а в районах реконструкции или с неблагоприятной гидрогеологической обстановкой - не более 1500 метров.
Расчетное количество машино-мест в местах организованного хранения автотранспортных средств следует определять из расчета 320 машино-мест на 1000 жителей для хранения легковых автомобилей, находящихся в частной собственности.
Допускается предусматривать сезонное хранение 10 - 15 процентов парка легковых автомобилей в подземных и многоуровневых стоянках, расположенных за пределами селитебных территорий.
Предельные параметры площади земельных участков под капитальными гаражами индивидуального автотранспорта составляют:
минимальная - 18 квадратных метров;
максимальная - 36 квадратных метров.
При определении общей потребности в местах для хранения следует также учитывать другие индивидуальные транспортные средства (мотоциклы, мотороллеры, мотоколяски, мопеды) с приведением их к одному расчетному виду (легковому автомобилю) с применением следующих коэффициентов:
мотоциклы и мотороллеры с колясками, мотоколяски - 0,5;
мотоциклы и мотороллеры без колясок - 0,25;
мопеды и велосипеды - 0,1.
Подземные и многоуровневые стоянки для временного хранения легковых автомобилей следует предусматривать из расчета не менее чем для 70 процентов расчетного парка индивидуальных легковых автомобилей, в том числе:
жилые районы - 25 процентов (но не менее 1 машино-места на 1 квартиру);
промышленные и коммунально-складские зоны (районы) - 25 процентов;
общегородские и специализированные центры - 5 процентов;
зоны массового кратковременного отдыха - 15 процентов.
5.8. Нормативы транспортной и пешеходной доступности до объектов социального назначения принимаются в соответствии с таблицей 34.
Таблица 34
№ п/п
Учреждения и предприятия обслуживания
Радиус обслуживания, м
Норматив транспортной доступности, м
1
2
3
4
1.
Дошкольные образовательные учреждения
300
200
2.
Дошкольные образовательные учреждения при малоэтажной застройке
500
400
3.
Общеобразовательные учреждения
500
500
4.
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий
500
300
5.
Физкультурно-спортивные центры жилых районов
1500
400
6.
Поликлиники и их филиалы
1000
150
7.
Аптеки
500
200
8.
Аптеки в районах малоэтажной застройки
800
100
9.
Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания местного значения при:
многоэтажной застройке
500
200
малоэтажной застройке
800
300
10.
Отделения связи и филиалы банков
500
500
5.9. Предельное расстояние от пешеходных подходов до ближайших остановок общественного пассажирского транспорта должно составлять:
от объектов массового посещения - 250 метров;
от жилых домов не более - 400 метров.
Расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта должны приниматься в интервале от 400 до 600 метров.
Устройство пешеходных переходов через проезжую часть улиц и дорог необходимо увязывать с размещением остановок общественного транспорта, объектов системы обслуживания, других объектов массового посещения, а также с основными пешеходными направлениями внутри квартала.
Расстояние между переходами должно быть не менее 150 метров и не более 400 метров. В отдельных случаях конкретной планировочной ситуации расстояние между переходами допускается уменьшать до 100 метров.
Островки безопасности для пешеходного движения предусматривают при ширине проезжей части более 15 метров. При отсутствии центральной распределительной полосы ширину островка следует предусматривать не менее 2 метров, длину - не менее 3 метров. Островки безопасности устраивают в уровне проезжей части с защитными элементами высотой не менее 5 сантиметров.
Остановочные пункты наземного пассажирского транспорта следует размещать с обеспечением следующих требований:
на магистральных улицах общегородского значения и районных следует предусматривать "карманы" (уширения проезжей части);
в зонах транспортных развязок и пересечений - вне элементов развязок (съездов, въездов, переходно-скоростных полос и т.п.).
При размещении остановочных пунктов в "карманах" необходимо устраивать переходно-скоростные полосы для замедления и ускорения движения общей длиной 70 - 90 метров, включая остановочную площадку.
Полосы замедления и ускорения необходимо отделять от основных полос движения разделительной полосой, ширину которой следует принимать не менее 0,75 метра, или разметкой.
"Карманы" следует предусматривать, как правило, за счет уменьшения ширины разделительных (озелененных) полос между проезжей частью и тротуаром. Глубину кармана следует принимать для остановки автобуса - 3 метра, троллейбуса - 2 метра.
Заездной "карман" состоит из остановочной площадки и участков въезда и выезда на площадку. Ширину остановочной площадки следует принимать равной ширине основных полос проезжей части, а длину - в зависимости от числа одновременно останавливающихся автобусов, троллейбусов и их габаритов по длине, но не менее 13 метров. Длину участков въезда и выезда принимают равной 15 метрам.
Длину посадочной площадки на остановках автобусных, троллейбусных маршрутов следует принимать не менее длины остановочной площадки.
Ширину посадочной площадки следует принимать не менее 3 метров, для установки павильона ожидания следует предусматривать уширение до 5 метров.
Павильон может быть закрытого типа или открытого (в виде навеса). Размер павильона определяют с учетом количества одновременно находящихся в час пик на остановочной площадке пассажиров из расчета 4 человека на квадратный метр. Ближайшая грань павильона должна быть расположена не ближе 3 метров от кромки остановочной площадки.
Остановочные пункты общественного пассажирского транспорта запрещается проектировать в охранных зонах высоковольтных линий электропередач.
Остановочные пункты на линиях троллейбуса и автобуса на магистральных улицах общегородского значения (с регулируемым движением) и на магистралях районного значения следует размещать, как правило, за перекрестком, на расстоянии не менее 25 метров от него.
Допускается размещение остановочных пунктов троллейбуса и автобуса перед перекрестком на расстоянии не менее 40 метров в случае, если:
до перекрестка расположен крупный пассажирообразующий пункт или вход в подземный пешеходный переход;
пропускная способность улицы до перекрестка больше, чем за перекрестком;
сразу же за перекрестком начинается подъезд к транспортному инженерному сооружению (мосту, тоннелю, путепроводу) или находится железнодорожный переезд.
5.10. Нормативы озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих автомобильные дороги от объектов жилой застройки, составляют в зависимости от ширины зоны: до 300 метров - не менее 60 процентов, от 300 метров до 1000 метров - не менее 50 процентов, свыше 1000 метров - не менее 40 процентов.
5.11. Нормативы озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих железнодорожные линии от объектов жилой застройки, составляют не менее 60 процентов вне зависимости от ширины зоны, при этом снегопоглощающие посадки составляют 61,2 процента всей площади лесных насаждений, ветроломные - 22,6 процента и пескоукрепительные - 3,8 процента.
6. Инженерная инфраструктура
Благоустройство жилищного фонда (в процентах к общей площади):
водопроводом - 94,7 процента;
канализацией - 94,3 процента;
отоплением - 97,9 процента, в том числе централизованным - 65,1 процента;
горячим водоснабжением - 9,9 процента;
ваннами (душем) - 89,9 процента;
газом - 80,0 процента;
напольными электрическими плитами - 18,2 процента.
6.1. Нормативы обеспеченности объектами водоснабжения и водоотведения.
Расчетное среднесуточное водопотребление определяется как сумма расходов воды на хозяйственно-бытовые нужды и нужды промышленных предприятий с учетом расхода воды на поливку.
6.1.1. Нормативы обеспеченности объектами водоснабжения принимаются в соответствии с таблицей 35.
Таблица 35
№ п/п
Водопотребители
Единица измерения
Нормы расхода воды (в том числе горячей), л
в средние сутки
в сутки наибольшего водопотребления
1
2
3
4
5
1.
Жилые дома квартирного типа:
1.1.
с водопроводом и канализацией без ванн
1 житель
95
120
1.2.
с газоснабжением
1 житель
120
150
1.3.
с водопроводом, канализацией и ваннами с газовыми водонагревателями
1 житель
190
225
1.4.
с быстродействующими газовыми нагревателями и многоточечным водоразбором
1 житель
210
250
1.5.
с централизованным горячим водоснабжением, оборудованные умывальниками, мойками и душами
1 житель
195
230
1.6.
с сидячими ваннами, оборудованными душами
1 житель
230
275
1.7.
с ваннами длиной от 1500 до 1700 мм, оборудованными душами
1 житель
250
300
1.8.
высотой свыше 12 этажей с централизованным горячим водоснабжением и повышенными требованиями к их благоустройству
1 житель
360
400
2.
Общежития:
2.1.
с общими душевыми
1 житель
85
100
2.2.
с душами при всех жилых комнатах
1 житель
110
120
2.3.
с общими кухнями и блоками душевых на этажах при жилых комнатах в каждой секции здания
1 житель
140
160
3.
Гостиницы, пансионаты и мотели с общими ваннами и душами
1 житель
120
120
4.
Гостиницы и пансионаты с душами во всех отдельных номерах
1 житель
230
230
5.
Гостиницы с ваннами в отдельных номерах, % от общего числа номеров:
5.1.
до 25
1 житель
200
200
5.2.
до 75
1 житель
250
250
5.3.
до 100
1 житель
300
300
6.
Больницы:
6.1.
с общими ваннами и душевыми
1 койко-место
115
115
6.2.
с санитарными узлами, приближенными к палатам
1 койко-место
200
200
6.3.
Инфекционные
1 койко-место
240
240
7.
Санатории и дома отдыха:
7.1.
с ваннами при всех жилых комнатах
1 койко-место
200
200
7.2.
с душами при всех жилых комнатах
1 койко-место
150
150
8.
Поликлиники и амбулатории
1 больной в смену
13
15
9.
Дошкольные образовательные организации:
9.1.
с дневным пребыванием детей:
9.1.1.
со столовыми, работающими на полуфабрикатах
1 ребенок
21,5
30
9.1.2.
со столовыми, работающими на сырье, и прачечными, оборудованными автоматическими стиральными машинами
1 ребенок
75
105
9.2.
с круглосуточным пребыванием детей:
9.2.1.
со столовыми, работающими на полуфабрикатах
1 ребенок
39
55
9.2.2.
со столовыми, работающими на сырье, и прачечными, оборудованными автоматическими стиральными машинами
1 ребенок
93
130
10.
Детские лагеря (в том числе круглогодичного действия):
10.1.
со столовыми, работающими на сырье, и прачечными, оборудованными автоматическими стиральными машинами
1 место
200
200
10.2.
со столовыми, работающими на полуфабрикатах, и стиркой белья в централизованных прачечных
1 место
55
55
11.
Прачечные:
11.1.
механизированные
1 кг сухого белья
75
75
11.2.
немеханизированные
1 кг сухого белья
40
40
12.
Административные здания
1 работающий
12
16
13.
Учебные заведения (в том числе профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования) с душевыми при гимнастических залах и буфетами, реализующими готовую продукцию
1 учащийся и 1 преподаватель
17,2
20
14.
Лаборатории профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования
1 прибор в смену
224
260
15.
Общеобразовательные организации с душевыми при гимнастических залах и столовыми, работающими на полуфабрикатах
1 учащийся и 1 преподаватель в смену
10
11,5
16.
Общеобразовательные организации с душевыми при гимнастических залах и столовыми, работающими на полуфабрикатах, с продленным днем
1 учащийся и 1 преподаватель в смену
12
14
17.
Профессионально-технические училища с душевыми при гимнастических залах и столовыми, работающими на полуфабрикатах
1 учащийся и 1 преподаватель в смену
20
23
18.
Школы-интернаты с помещениями:
18.1.
учебными (с душевыми при гимнастических залах)
1 учащийся и 1 преподаватель в смену
9
10,5
18.2.
спальными
1 место
70
70
19.
Аптеки:
19.1.
торговый зал и подсобные помещения
1 работающий
12
16
19.2.
лаборатория приготовления лекарств
1 работающий
310
370
20.
Предприятия общественного питания:
20.1.
для приготовления пищи:
20.1.1.
реализуемой в обеденном зале
1 условное блюдо
12
12
20.1.2.
продаваемой на дом
1 условное блюдо
10
10
20.2.
выпускающие полуфабрикаты:
20.2.1.
мясные
1 т
-
6700
20.2.2.
рыбные
1 т
-
6400
20.2.3.
овощные
1 т
-
4400
20.2.4.
кулинарные
1 т
-
7700
21.
Магазины:
21.1.
Продовольственные
1 работающий в смену (20 кв. м торгового зала)
250
250
21.2.
промтоварные
1 работающий в смену
12
16
22.
Парикмахерские
1 рабочее место в смену
56
60
23.
Кинотеатры
1 место
4
4
24.
Клубы
1 место
8,6
10
25.
Театры:
25.1.
для зрителей
1 место
10
10
25.2.
для артистов
1 человек
40
40
26.
Стадионы и спортзалы:
26.1.
для зрителей
1 место
3
3
26.2.
для физкультурников (с учетом приема душа)
1 человек
50
50
26.3.
для спортсменов
1 человек
100
100
27.
Плавательные бассейны:
27.1.
пополнение бассейна
% вместимости бассейна в сутки
10
-
27.2.
для зрителей
1 место
3
3
27.3.
для спортсменов (с учетом приема душа)
1 человек
100
100
28.
Бани для мытья в мыльной с тазами на скамьях и ополаскиванием в душе
1 посетитель
-
180
29.
Бани с приемом оздоровительных процедур и ополаскиванием в душе:
1 посетитель
-
290
29.1.
душевая кабина
1 посетитель
-
360
29.2.
ванная кабина
1 посетитель
-
540
30.
Душевые в бытовых помещениях промышленных предприятий
1 душевая сетка в смену
-
500
31.
Цеха с тепловыделениями свыше 84 кДж на 1 куб. м/ч
1 человек в смену
-
45
32.
Остальные цеха
1 человек в смену
-
25
33.
Расход воды на поливку:
33.1.
травяного покрова
1 кв. м
3
3
33.2.
футбольного поля
1 кв. м
0,5
0,5
33.3.
остальных спортивных сооружений
1 кв. м
1,5
1,5
33.4.
усовершенствованных покрытий, тротуаров, площадей, заводских проездов
1 кв. м
0,4 - 0,5
0,4 - 0,5
33.5.
зеленых насаждений, газонов и цветников
1 кв. м
3 - 6
3 - 6
34.
Заливка поверхности катка
1 кв. м
0,5
0,5
Примечание:
нормы расхода воды в средние сутки - приняты для рабочих дней (будни), в сутки наибольшего водопотребления - приняты для выходных и праздничных дней (в период наибольшей нагрузки на сети водоснабжения);
нормы расхода воды установлены для основных потребителей и включают все дополнительные расходы (обслуживающим персоналом, душевыми для обслуживающего персонала, посетителями, на уборку помещений и т.п.);
потребление воды в групповых душевых и на ножные ванны в бытовых зданиях и помещениях производственных предприятий, на стирку белья в прачечных и приготовление пищи на предприятиях общественного питания, а также на водолечебные процедуры в водолечебницах, входящих в состав больниц, санаториев и поликлиник, следует учитывать дополнительно, за исключением потребителей, для которых установлены нормы водопотребления, включающие расход воды на указанные нужды;
нормы расхода воды в средние сутки приведены для выполнения технико-экономических сравнений вариантов;
стационарные медицинские учреждения и предприятия с непрерывным циклом работы должны иметь сооружения (емкости) с трехсуточным запасом питьевой воды;
расход воды на производственные нужды, не указанный в таблице 35, следует принимать в соответствии с технологическими заданиями и указаниями по проектированию;
при неавтоматизированных стиральных машинах в прачечных и при стирке белья со специфическими загрязнениями норму расхода горячей воды на стирку 1 килограмма сухого белья допускается увеличивать до 30 процентов;
норма расхода воды на поливку установлена из расчета одной поливки.
При использовании вод на хозяйственно-бытовые нужды должны проектироваться сооружения по водоподготовке, в том числе для осветления и обесцвечивания, обеззараживания, специальной обработки для удаления органических веществ, снижения интенсивности привкусов и запахов, стабилизационной обработки для защиты водопроводных труб и оборудования от коррозии и образования отложений, обезжелезивания, фторирования, очистки от марганца, фтора и сероводорода, умягчения воды.
Расчетные параметры сооружений водоподготовки следует устанавливать в зависимости от методов обработки воды и качества воды в источнике водоснабжения, назначения водопровода, производительности станции водоподготовки и местных условий на основании данных технологических изысканий и опыта эксплуатации сооружений, работающих в аналогичных условиях.
Коммуникации станций водоподготовки следует рассчитывать на возможность пропуска расхода воды на 20 - 30 процентов больше расчетного.
Для производственного водоснабжения промышленных предприятий следует рассматривать возможность использования очищенных сточных вод.
Выбор источника производственного водоснабжения следует производить в соответствии с требованиями государственных стандартов по классификации подземных вод по целям водопользования и с учетом требований, предъявляемых потребителями к качеству воды.
Централизованная система водоснабжения должна обеспечивать:
хозяйственно-питьевое водопотребление в жилых и общественных зданиях, нужды коммунально-бытовых предприятий;
хозяйственно-питьевое водопотребление на предприятиях;
производственные нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий, где требуется вода питьевого качества или для которых экономически нецелесообразно сооружение отдельного водопровода;
тушение пожаров;
собственные нужды станций водоподготовки, промывку водопроводных и канализационных сетей и др.
При обосновании допускается устройство самостоятельного водопровода для:
поливки и мойки территорий (улиц, проездов, площадей, зеленых насаждений), работы фонтанов и т.п.;
поливки посадок в теплицах, парниках и на открытых участках, а также приусадебных участков.
При необходимости повышения обеспеченности подачи воды на производственные нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий (производств, цехов, установок) следует предусматривать локальные системы водоснабжения.
Локальные системы, обеспечивающие технологические требования объектов, должны проектироваться совместно с объектами.
Сооружения водоподготовки следует располагать по естественному склону местности с учетом потерь напора в сооружениях, соединительных коммуникациях и измерительных устройствах.
Противопожарный водопровод должен, как правило, объединяться с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.
Расход воды на наружное пожаротушение следует принимать в соответствии с требованиями СП 31.13330.2012 "Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84 <*>", в том числе:
расход воды на наружное пожаротушение и количество одновременных пожаров в городе Ставрополе для расчета магистральных (расчетных кольцевых) линий водопроводной сети;
расход воды на наружное пожаротушение жилых и общественных зданий для расчета соединительных и распределительных линий водопроводной сети, а также водопроводной сети внутри микрорайона (квартала);
расход воды на наружное пожаротушение на промышленных и сельскохозяйственных предприятиях.
Пожарные резервуары или водоемы следует размещать из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе:
при наличии автонасосов - 200 метров;
при наличии мотопомп - 100 - 150 метров.
В проектах хозяйственно-питьевых и объединенных производственно-питьевых водопроводов необходимо предусматривать зоны охраны источников питьевого водоснабжения.
Планировочные отметки площадок водопроводных сооружений, размещаемых на прибрежных участках водотоков и водоемов, должны приниматься не менее чем на 0,5 метра выше расчетного максимального уровня воды.
Выбор, отвод и использование земель для магистральных водоводов осуществляется в соответствии с требованиями СН 456-73 "Нормы отвода земель для магистральных водоводов и канализационных коллекторов".
Размеры земельных участков для размещения колодцев магистральных подземных водоводов должны быть не более 3 x 3 метра, камер переключения и запорной арматуры - не более 10 x 10 метров.
Размеры земельных участков для станций водоочистки в зависимости от их производительности, тысяч кубических метров в сутки, следует принимать по проекту, но не более указанных в таблице 36.
Таблица 36
№ п/п
Производительность, тыс. куб. м/сут.
До 0,1
Св. 0,1 до 0,4
Св. 0,4 до 0,8
Св. 0,8 до 1,5
Св. 1,5 до 3,0
Св. 3,0 до 10
Св. 10,0 до 40
Св. 40 до 100
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Площадь, га
0,3
0,35
0,4
0,7
1,0
2,0
6,0
12,0
Расходные склады для хранения сильнодействующих ядовитых веществ на площадке водопроводных сооружений следует размещать:
от зданий и сооружений (не относящихся к складскому хозяйству) с постоянным пребыванием людей и от водоемов и водотоков на расстоянии не менее 30 метров;
от зданий без постоянного пребывания людей - согласно СП 18.13330.2011 "Свод правил. Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80 <*>";
от жилых, общественных и производственных зданий (вне площадки) при хранении сильнодействующих ядовитых веществ:
в стационарных емкостях (цистернах, танках) - не менее 300 метров;
в контейнерах или баллонах - не менее 100 метров.
6.1.2. Нормативы обеспеченности объектами водоотведения принимаются равными нормативам водоснабжения в соответствии с таблицей 35.
При проектировании систем водоотведения (канализации) расчетное удельное среднесуточное (за год) водоотведение бытовых сточных вод от жилых зданий и систем водного хозяйства промышленных предприятий следует принимать в соответствии с требованиями СП 32.13330.2012 "Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85".
При проектировании канализации необходимо рассматривать возможность объединения систем канализации различных объектов, а также предусматривать возможность использования существующих сооружений и интенсификацию их работы на основании технико-экономических расчетов.
Проекты канализации должны разрабатываться одновременно с проектами водоснабжения с обязательным анализом баланса водопотребления и отведения сточных вод. При этом необходимо рассматривать возможность использования очищенных сточных, дождевых вод для производственного водоснабжения и орошения.
Удельное среднесуточное водоотведение бытовых сточных вод следует принимать равным удельному среднесуточному водопотреблению без учета расхода воды на полив территорий и зеленых насаждений.
Расчетные среднесуточные расходы производственных сточных вод от промышленных и сельскохозяйственных предприятий следует определять на основе технологических данных.
Удельное водоотведение в неканализованных районах следует принимать 25 литров в сутки на одного жителя.
Количество сточных вод от промышленных предприятий, обслуживающих население, а также неучтенные расходы допускается принимать дополнительно в размере 5 процентов суммарного среднесуточного водоотведения.
Централизованные схемы канализации следует проектировать объединенными для жилых и производственных зон, при этом объединение производственных сточных вод с бытовыми должно производиться с учетом действующих норм.
Устройство централизованных схем раздельно для жилой и производственной зон допускается при технико-экономическом обосновании.
Децентрализованные схемы канализации допускается предусматривать:
при отсутствии опасности загрязнения используемых для водоснабжения водоносных горизонтов;
при отсутствии централизованной канализации для объектов, которые должны быть канализованы в первую очередь (больниц, общеобразовательных учреждений, детских образовательных учреждений, административно-хозяйственных зданий, отдельных жилых зданий промышленных предприятий и т.п.), а также при расположении объектов канализования на расстоянии не менее 500 метров;
при необходимости канализования групп или отдельных зданий.
Канализование промышленных предприятий следует предусматривать, как правило, по полной раздельной системе.
Число сетей производственной канализации на промышленной площадке необходимо определять исходя из состава сточных вод, их расхода и температуры, возможности повторного использования воды, необходимости локальной очистки и строительства бессточных систем водообеспечения. Сточные воды, требующие специальной очистки с целью их возврата в производство или для подготовки перед спуском в водные объекты или в систему канализации города Ставрополя или другого водопользователя, следует отводить самостоятельным потоком.
Протяженность канализационной сети и районных коллекторов при проектировании новых районных канализационных систем следует принимать из расчета 20 погонных метров сетей на 1000 квадратных метров жилой застройки.
На пересечении канализационных сетей с водоемами и водотоками следует предусматривать дюкеры не менее чем в две рабочие линии.
Прием сточных вод от неканализованных районов следует осуществлять через сливные станции.
Сливные станции следует проектировать вблизи канализационного коллектора диаметром не менее 400 миллиметров, при этом количество сточных вод, поступающих от сливной станции, не должно превышать 20 процентов общего расчетного расхода по коллектору.
Санитарно-защитные зоны от сливных станций следует принимать не менее 300 метров.
Планировочные отметки площадок канализационных сооружений и насосных станций, размещаемых на прибрежных участках водотоков и водоемов, следует принимать не менее чем на 0,5 метра выше максимального горизонта паводковых вод с обеспеченностью 3 процента с учетом ветрового нагона воды и высоты наката ветровой волны.
Выбор, отвод и использование земель для магистральных канализационных коллекторов осуществляется в соответствии с требованиями СН 456.
Размеры земельных участков для размещения колодцев канализационных коллекторов должны быть не более 3 x 3 метра, камер переключения и запорной арматуры - не более 10 x 10 метров.
Площадку очистных сооружений сточных вод следует располагать с подветренной стороны для ветров преобладающего в теплый период года направления по отношению к жилой застройке города Ставрополя ниже по течению водотока.
Очистные сооружения производственной и дождевой канализации следует, как правило, размещать на территории промышленных предприятий.
Размеры земельных участков для очистных сооружений канализации следует принимать не более указанных в таблице 37.
Таблица 37
№ п/п
Производительность очистных сооружений канализации, тыс. куб. м/сутки
Размеры земельных участков, га
очистных сооружений
иловых площадок
биологических прудов глубокой очистки сточных вод
1
2
3
4
5
1.
до 0,7
0,5
0,2
-
2.
свыше 0,7 до 17
4
3
3
3.
свыше 17 до 40
6
9
6
4.
свыше 40 до 130
12
25
20
5.
свыше 130 до 175
14
30
30
6.
свыше 175 до 280
18
55
-
Размеры земельных участков очистных сооружений производительностью свыше 280 тысяч кубических метров в сутки следует принимать по проектам, разработанным в установленном порядке, проектам аналогичных сооружений или по данным специализированных организаций при согласовании с органами санитарно-эпидемиологического надзора.
Размеры земельных участков очистных сооружений локальных систем канализации и их санитарно-защитных зон следует принимать в зависимости от грунтовых условий и количества сточных вод, но не более 0,25 гектара.
Для неутилизируемых осадков должны быть предусмотрены сооружения, обеспечивающие их складирование в условиях, предотвращающих загрязнение окружающей среды (по согласованию с органами государственного надзора).
6.2. Нормативы обеспеченности объектами теплоснабжения.
Проектирование и строительство новых, реконструкцию и развитие действующих систем теплоснабжения следует осуществлять в соответствии со схемами теплоснабжения в целях обеспечения необходимого уровня теплоснабжения жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.
Размещение централизованных источников теплоснабжения производится, как правило, в коммунально-складских и производственных зонах, по возможности в центре тепловых нагрузок.
Размещение источников теплоснабжения, тепловых пунктов в жилой застройке должно быть обосновано акустическими расчетами с мероприятиями по достижению нормативных уровней шума и вибрации и расчетами рассеивания вредных выбросов в атмосфере по СНиП 41-01-2003, СНиП 2.07.01-89 <*>, СНиП 41-02-2003.
Для жилой застройки и нежилых зон следует применять раздельные тепловые сети, идущие непосредственно от источника теплоснабжения.
Тепловые сети подразделяются на магистральные, распределительные, квартальные и ответвления от магистральных и распределительных тепловых сетей к отдельным зданиям и сооружениям. Разделение тепловых сетей устанавливается проектом или эксплуатационной организацией.
Потребители теплоты по надежности теплоснабжения делятся на три категории:
первая категория - потребители, не допускающие перерывов в подаче расчетного количества теплоты и снижения температуры воздуха в помещениях ниже предусмотренных ГОСТ 30494-96, такие как больницы, родильные дома, детские дошкольные учреждения с круглосуточным пребыванием детей, картинные галереи, химические и специальные производства, шахты и т.п.;
вторая категория - потребители, допускающие снижение температуры в отапливаемых помещениях на период ликвидации аварии, но не более 54 часов:
жилых и общественных зданий до 12 градусов Цельсия;
промышленных зданий до 8 градусов Цельсия;
третья категория - остальные потребители.
Теплоснабжение жилой и общественной застройки следует предусматривать:
централизованное - от котельных, крупных и малых тепловых электростанций (ТЭЦ, ТЭС);
децентрализованное - от автономных, крышных котельных, квартирных теплогенераторов.
Для отдельно стоящих объектов могут быть оборудованы индивидуальные котельные (отдельно стоящие, встроенные, пристроенные и котлы наружного размещения).
Не допускается встраивать котельные в жилые многоквартирные здания согласно требованиям СП 41-104-2000 "Проектирование автономных источников теплоснабжения".
Для жилых зданий допускается устройство пристроенных и крышных котельных. Указанные котельные допускается проектировать с применением водогрейных котлов с температурой воды до 115 градусов Цельсия. При этом тепловая мощность котельной не должна быть более 3,0 мегаватта. Не допускается проектирование пристроенных котельных, непосредственно примыкающих к жилым зданиям со стороны входных подъездов и участков стен с оконными проемами, где расстояние от внешней стены котельной до ближайшего окна жилого помещения менее 4 метров по горизонтали, а расстояние от перекрытия котельной до ближайшего окна жилого помещения менее 8 метров по вертикали.
Не допускается размещение крышных котельных непосредственно на перекрытиях жилого помещения (перекрытие жилого помещения не может служить основанием пола котельной), а также смежно с жилыми помещениями (стена здания, к которому пристраивается крышная котельная, не может служить стеной котельной).
Для общественных, административных и бытовых зданий допускается проектирование встроенных, пристроенных и крышных котельных при применении:
водогрейных котлов с температурой нагрева воды до 115 градусов Цельсия;
паровых котлов с давлением насыщенного пара до 0,07 мегапаскаля (0,7 килограмма силы на квадратный сантиметр), удовлетворяющих условию (t - 100) V < = 100 для каждого котла, где t - температура насыщенного пара при рабочем давлении, градусов Цельсия; V - водяной объем котла, кубический метр.
При этом в котельных, расположенных в подвале, не допускается предусматривать котлы, предназначенные для работы на газообразном и жидком топливе с температурой вспышки паров ниже 450 градусов Цельсия.
Не допускается размещение пристроенных котельных со стороны главного фасада здания. Расстояние от стены здания котельной до ближайшего окна должно быть не менее 4 метров по горизонтали, а от покрытия котельной до ближайшего окна - не менее 8 метров по вертикали. Такие котельные не допускается размещать смежно, под и над помещениями с одновременным пребыванием в них более 50 человек.
Не допускается проектирование крышных, встроенных и пристроенных котельных к зданиям детских дошкольных и школьных учреждений, к лечебным корпусам больниц и поликлиник с круглосуточным пребыванием больных, к спальным корпусам санаториев и учреждений отдыха.
Крышными котельными могут оборудоваться здания, как правило, высотой до 26,5 метра, а при согласовании - большей высоты зданий, оборудованных лифтами для пожарных подразделений и системой АУПС (автоматическая установка пожарной сигнализации) с выводом сигнала в пожарное депо.
Не допускается размещать крышные и встроенные котельные над и под производственными помещениями и складами категорий А и Б по взрывопожарной и пожарной опасности.
Нормативы обеспеченности объектами теплоснабжения на отопление одного квадратного метра площади в год принимаются в соответствии с таблицей 38.
Таблица 38
№ п/п
Этажность застройки
Ккал/кв. м общей площади
1
2
3
1.
1 - 2 этажа
91,14
2.
3 - 5 этажей
60,19
3.
5 и более этажей
47,29
Нормативы обеспеченности объектами теплоснабжения на горячее водоснабжение одного человека в сутки, в год принимаются в соответствии с таблицей 39.
Таблица 39
№ п/п
Потребитель (вид зданий)
Норма расхода горячей воды при 55 °С, куб. м/сут.
Норматив обеспеченности объектами теплоснабжения на горячее водоснабжение, Ккал/чел. в сут.
Норматив обеспеченности объектами теплоснабжения на горячее водоснабжение, Ккал/чел. в г.
1
2
3
4
5
1.
Многоквартирные жилые дома:
1.1.
с централизованным горячим водоснабжением, оборудованные умывальниками, мойками, душами
0,085
6388,88 - 14311
2300000 - 5151935
1.2.
с сидячими ваннами, оборудованными душами
0,09
6388,88 - 15153
2300000 - 5454990
1.3.
высотой выше 12 этажей с централизованным горячим водоснабжением и повышенными требованиями к их благоустройству
0,115
6388,88 - 19362
2300000 - 6970265
2.
Общежития:
2.1.
с общими душевыми
0,05
6388,88 - 8418
2300000 - 3030550
2.2.
с душами при всех жилых комнатах
0,06
6388,88 - 10102
2300000 - 3636660
2.3.
с общими кухнями и блоками душевых на этажах при жилых комнатах в каждой секции здания
0,08
6388,88 - 13469,1
2300000 - 4848880
3.
Гостиницы, пансионаты и мотели с общими ванными и душами
0,07
6388,88 - 11785
2300000 - 4242770
4.
Гостиницы и пансионаты с душами во всех отдельных номерах
0,14
6388,88 - 23571
2300000 - 8485540
5.
Гостиницы с ванными в отдельных номерах, % общего числа номеров:
5.1.
до 25
0,1
6388,88 - 16836
2300000 - 6061100
5.2.
75
0,15
6388,88 - 25255
2300000 - 9091650
5.3.
100
0,18
6388,88 - 303055
2300000 - 10909980
6.
Больницы, клиники со стационаром:
6.1.
с общими ванными и душевыми
0,075
6388,88 - 12627,29166
2300000 - 4545825
6.2.
с санитарными узлами, приближенными к палатам
0,09
6388,88 - 15152,75
2300000 - 5454990
6.3.
инфекционные
0,11
6388,88 - 18520,02777
2300000 - 6667210
7.
Санатории, дома отдыха, детские лагеря отдыха, дома рыбака, охотника, турбазы и т.д.:
7.1.
с ванными при всех жилых комнатах
0,12
6388,88 - 20203,66
2300000 - 7273320
7.2.
с душами при всех жилых комнатах
0,075
6388,88 - 12627,29166
2300000 - 4545825
8.
Поликлиники, поликлиники специализированные
0,0052
875,4922 - 6388,88
315177,2 - 2300000
9.
Дошкольные образовательные организации
9.1.
с дневным пребыванием детей:
9.1.1.
со столовыми, работающими на полуфабрикатах
0,0115
1936 - 6388,88
697027 - 2300000
9.1.2.
со столовыми, работающими на сырье, и прачечными, оборудованными автоматическими стиральными машинами
0,025
4209 - 6388,88
1515275 - 2300000
9.2.
с круглосуточным пребыванием детей:
9.2.1.
со столовыми, работающими на полуфабрикатах
0,0214
3603 - 6388,88
1297075 - 2300000
9.2.2.
со столовыми, работающими на сырье, и прачечными, оборудованными автоматическими стиральными машинами
0,0285
4798 - 6388,88
1727413 - 2300000
10.
Прачечные:
10.1.
механизированные
0,04
6388,88 - 6735
2300000 - 2424440
10.2.
немеханизированные
0,03
5051 - 6388,88
1818330 - 2300000
11.
Банки, административные здания для размещения административных помещений и офисов
0,006
1010 - 6388,88
363666 - 2300000
12.
Общеобразовательные учреждения, профессиональные образовательные учреждения, образовательные учреждения высшего образования, учебные центры с душевыми при гимнастических залах и буфетами, реализующими готовую продукцию
0,112
6388,88 - 18856
2300000 - 6788432
13.
Лаборатории профессиональных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего образования, учебных центров
0,003
506 - 6388,88
181833 - 2300000
14.
Научно-исследовательские институты, научные и опытные станции, метеорологические станции и лаборатории:
14.1.
химического профиля
0,003
506 - 6388,88
181833 - 2300000
14.2.
биологического профиля
0,0034
572 - 6388,88
2060774 - 2300000
14.3.
физического профиля
0,008
1347 - 6388,88
484888 - 2300000
14.4.
естественных наук
0,0027
455 - 6388,88
163649 - 2300000
15.
Аптеки, оптики, кабинеты, консультации, отдельно стоящие и встроенные в жилые здания и нежилые здания, расположенные по красной линии застройки:
15.1.
торговый зал (приемный кабинет) и подсобные помещения
0,005
842 - 6388,88
303055 - 2300000
15.2.
лаборатория приготовления лекарств
0,055
6388,88 - 9260
2300000 - 3333605
16.
Рестораны, бары, кафе, предприятия питания, закусочные, столовые, кулинарии, предприятия питания в жилых зданиях, расположенных по красной линии застройки:
16.1.
для приготовления пищи:
0,0127
2138 - 6388,88
769759 - 2300000
16.1.1.
реализуемой в обеденном зале
0,0112
1886 - 6388,88
678843 - 2300000
17.
Торговые центры, супермаркеты торговой площадью от 3500 кв. м, универсамы, универмаги, торговые центры торговой площадью до 3500 кв. м
0,065
6388,88 - 10943
2300000 - 3939715
18.
Встроенные магазины в жилых зданиях, расположенных по красной линии застройки
0,005
842 - 6388,88
303055 - 2300000
19.
Дома быта, ателье, пункты проката, химчистки, ремонт обуви, фотоателье, парикмахерские, ритуальные услуги, ремонтные мастерские
0,033
5556 - 6388,88
2000163 - 2300000
20.
Кинотеатры, дома культуры (зрелищные учреждения)
0,0015
253 - 6388,88
90916 - 2300000
21.
Клубные, досугово-развлекательные и религиозные учреждения
0,0026
438 - 6388,88
157588 - 2300000
22.
Театры:
22.1.
для зрителей
0,005
842 - 6388,88
303055 - 2300000
22.2.
для артистов
0,025
4209 - 6388,88
1515275 - 2300000
23.
Стадионы и спортзалы:
23.1.
для зрителей
1
6388,88 - 168363
2300000 - 60611000
23.2.
для физкультурников (с учетом приема душа)
0,03
5051 - 6388,88
1818330 - 2300000
23.3.
для спортсменов
0,06
6388,88 - 10101
2300000 - 3636660
Примечание:
нормы расхода горячей воды в сутки на человека являются фиксированными. Нормативы обеспеченности объектами теплоснабжения на горячее водоснабжение, килокалорий на человека в сутки и килокалорий на человека в год, имеют некоторый период (ряд значений) для удобства применения. Значения нормативов для того или иного сооружения зависят от площади и вместимости здания, при этом для расчета этих показателей используется фиксированный показатель нормы расхода горячей воды в сутки на человека, что не допускает некорректного соблюдения изложенных нормативов.
Земельные участки для размещения котельных выбираются в соответствии со схемой теплоснабжения, документацией по планировке территории города Ставрополя, генеральными планами предприятий.
Размеры земельных участков для отдельно стоящих котельных, размещаемых в районах жилой застройки, следует принимать по таблице 40.
Таблица 40
№ п/п
Теплопроизводительность котельных, Гкал/ч (МВт)
Размеры земельных участков, га, котельных, работающих на газомазутном топливе
1
2
3
1.
до 5
0,7
2.
от 5 до 10
(от 6 до 12)
1,0
3.
от 10 до 50
(от 12 до 58)
1,5
4.
от 50 до 100
(от 58 до 116)
2,5
5.
от 100 до 200
(от 116 до 233)
3,0
6.
от 200 до 400
(от 233 до 466)
3,5
Примечание:
размеры земельных участков отопительных котельных, обеспечивающих потребителей горячей водой с непосредственным водоразбором, а также котельных, доставка топлива которым предусматривается по железной дороге, следует увеличивать на 20 процентов.
6.3. Нормативы обеспеченности объектами газоснабжения.
Проектирование и строительство новых, реконструкцию и развитие действующих газораспределительных систем следует осуществлять в соответствии с требованиями СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы", ПБ 12-529-03 "Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления" на основе схем газоснабжения в целях обеспечения уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, предусматриваемого программой газификации Ставропольского края.
Газораспределительная система должна обеспечивать подачу газа потребителям в необходимом объеме и требуемых параметрах.
Для неотключаемых потребителей газа, перечень которых утверждается в установленном порядке, имеющих преимущественное право пользования газом в качестве топлива и поставки газа которым не подлежат ограничению или прекращению, должна быть обеспечена бесперебойная подача газа путем закольцевания газопроводов или другими способами.
Для строительства газораспределительных систем должны применяться материалы, изделия, газоиспользующее и газовое оборудование по действующим стандартам и другим нормативным документам на их поставку, сроки службы, характеристики, свойства и назначение (области применения) которых, установленные этими документами, соответствуют условиям их эксплуатации.
Выбор материала труб, трубопроводной запорной арматуры, соединительных деталей, сварочных материалов, крепежных элементов и других следует производить с учетом давления газа, диаметра и толщины стенки газопровода, расчетной температуры наружного воздуха в районе строительства и температуры стенки трубы при эксплуатации, грунтовых и природных условий, наличия вибрационных нагрузок.
Газопроводы в местах входа и выхода из земли, а также вводы газопроводов в здания следует заключать в футляр.
В местах пересечения газопроводов с подземными коммуникационными коллекторами и каналами различного назначения, а также в местах прохода газопроводов через стенки газовых колодцев газопровод следует прокладывать в футляре.
Концы футляра должны выводиться на расстояние не менее 2 метров в обе стороны от наружных стенок пересекаемых сооружений и коммуникаций, при пересечении стенок газовых колодцев - на расстояние не менее 2 сантиметров. Концы футляра должны быть заделаны гидроизоляционным материалом.
На одном конце футляра в верхней точке уклона (за исключением мест пересечения стенок колодцев) следует предусматривать контрольную трубку, выходящую под защитное устройство.
На территории малоэтажной застройки для целей отопления и горячего водоснабжения, как правило, следует предусматривать индивидуальные источники тепла на газовом топливе, устанавливать газовые плиты.
В качестве топлива индивидуальных котельных для административных и жилых зданий следует использовать природный газ.
Размещение магистральных газопроводов по территории населенного пункта города Ставрополя не допускается.
Транзитная прокладка газопроводов всех давлений по стенам и над кровлями зданий детских учреждений, больниц, школ, санаториев, общественных, административных и бытовых зданий с массовым пребыванием людей запрещается.
В обоснованных случаях разрешается транзитная прокладка газопроводов не выше среднего давления диаметром до 100 миллиметров по стенам одного жилого здания не ниже III степени огнестойкости класса С0 и на расстоянии до кровли не менее 0,2 метра.
Газораспределительные станции (далее - ГРС) и газонаполнительные станции (далее - ГНС) должны размещаться за пределами населенного пункта города Ставрополя.
Размеры земельных участков ГНС в зависимости от их производительности следует принимать по проекту, но не более 6 гектаров для станций производительностью 10 тысяч тонн в год, не более 7 гектаров для станций производительностью 20 тысяч тонн в год, не более 8 гектаров для станций производительностью 40 тысяч тонн в год.
Площадку для размещения ГНС следует предусматривать с учетом обеспечения снаружи ограждения противопожарной полосы шириной 10 метров и минимальных расстояний до лесных массивов: хвойных пород - 50 метров, лиственных пород - 20 метров, смешанных пород - 30 метров.
Газонаполнительные пункты (далее - ГНП) должны располагаться вне жилых территорий, как правило, с подветренной стороны для ветров преобладающего направления по отношению к жилой застройке.
Размеры земельных участков ГНП и промежуточных складов баллонов следует принимать не более 0,6 гектара.
Запрещается прокладка газопроводов всех давлений по стенам, над и под помещениями категорий А и Б, за исключением зданий газорегуляторных пунктов.
Газорегуляторные пункты (далее - ГРП) следует размещать:
отдельно стоящими;
пристроенными к газифицируемым производственным зданиям, котельным и общественным зданиям с помещениями производственного характера;
встроенными в одноэтажные газифицируемые производственные здания и котельные (кроме помещений, расположенных в подвальных и цокольных этажах);
на покрытиях газифицируемых производственных зданий I и II степеней огнестойкости класса С0 с негорючим утеплителем;
вне зданий на открытых огражденных площадках под навесом на территории промышленных предприятий.
Блочные газорегуляторные пункты (далее - ГРГТБ) следует размещать отдельно стоящими.
Шкафные газорегуляторные пункты (далее - ШРП) размещают на отдельно стоящих опорах или на наружных стенах зданий, для газоснабжения которых они предназначены.
Расстояния от ограждений ГРС, головных газорегуляторных пунктов (далее - ГГРП) и ГРП до зданий и сооружений принимаются в зависимости от класса входного газопровода:
от ГГРП с входным давлением Р = 1,2 мегапаскаля - 15 метров;
от ГРП с входным давлением Р = 0,6 мегапаскаля - 10 метров.
Отдельно стоящие газорегуляторные пункты должны располагаться на расстояниях от зданий и сооружений не менее приведенных в таблице 41, а на территории промышленных предприятий - согласно требованиям СНиП II-89-80*.
В стесненных условиях разрешается уменьшение на 30 процентов расстояний от зданий и сооружений до газорегуляторных пунктов пропускной способностью до 10000 кубических метров в час.
Таблица 41
№ п/п
Давление газа на вводе в ГРП, ГРПБ, ШРП, МПа
Расстояния в свету от отдельно стоящих ГРП, ГРПБ и отдельно стоящих ШРП по горизонтали, м, до
зданий и сооружений
железнодорожных путей (до ближайшего рельса)
автомобильных дорог до обочины)
воздушных линий электропередачи
1
2
3
4
5
6
1.
До 0,6
10
10
5
не менее 1,5 высоты опоры
2.
Свыше 0,6 до 1,2
15
15
8
Примечания:
расстояние следует принимать от наружных стен зданий ГРП, ГРПБ или ШРП, а при расположении оборудования на открытой площадке - от ограждения;
требования таблицы распространяются также на узлы учета расхода газа, располагаемые в отдельно стоящих зданиях или в шкафах на отдельно стоящих опорах;
расстояние от отдельно стоящего ШРП при давлении газа на вводе до 0,3 мегапаскаля до зданий и сооружений не нормируется.
Газораспределительные системы должны быть оснащены автоматизированными системами дистанционного управления технологическим процессом распределения газа и коммерческого учета потребления газа.
Нормативы обеспеченности объектами газоснабжения принимаются равными 122,05 кубического метра на 1 человека в год.
6.4. Нормативы обеспеченности объектами электроснабжения.
Проектирование электрических сетей должно выполняться комплексно с увязкой между собой электроснабжающих сетей 35 - 110 киловольт и выше и распределительных сетей 6 - 20 киловольт с учетом всех потребителей. При этом рекомендуется предусматривать совместное использование отдельных элементов системы электроснабжения для питания различных потребителей независимо от их ведомственной принадлежности.
При развитии систем электроснабжения на перспективу электрические сети следует проектировать с учетом перехода на более высокие классы среднего напряжения (с 6 - 10 киловольт на 20 - 35 киловольт).
Выбор системы напряжений распределения электроэнергии должен осуществляться на основе схемы перспективного развития электрических сетей с учетом анализа роста перспективных электрических нагрузок.
До разработки схемы перспективного развития электрических сетей вопрос перевода сетей среднего напряжения на более высокий класс напряжения должен решаться при подготовке проектной документации на объекты электроснабжения на основе соответствующего технико-экономического обоснования.
При проведении больших объемов работ по реконструкции сетевых объектов при проектировании необходимо рассматривать варианты перевода действующих сетей на более высокий класс среднего напряжения.
При проектировании электроснабжения необходимо учитывать требования к обеспечению его надежности в соответствии с категорией проектируемых территорий.
К первой категории относятся электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой опасность для жизни людей, нарушение функционирования особо важных элементов городского хозяйства.
Ко второй категории относятся электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к нарушению нормальной деятельности значительного числа жителей.
К третьей категории относятся все остальные электроприемники, не подходящие под определение первой и второй категории.
К особой группе относятся электроприемники, бесперебойная работа которых необходима для безаварийной остановки производства с целью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов, пожаров и повреждения дорогостоящего основного оборудования.
Проектируемые линии электропередачи напряжением 110 - 220 киловольт и выше к понизительным электроподстанциям глубокого ввода в пределах жилой застройки следует предусматривать кабельными линиями по согласованию с электроснабжающей организацией.
Существующие воздушные линии электропередачи напряжением 110 киловольт и выше рекомендуется предусматривать к выносу за пределы жилой застройки или замену воздушных линий кабельными.
Линии электропередачи напряжением до 10 киловольт на территории жилой зоны должны выполняться кабельными линиями, размещаемыми под землей.
Для проектируемых воздушных линий электропередачи напряжением 330 киловольт и выше переменного тока промышленной частоты, а также зданий и сооружений следует устанавливать границы санитарно-защитных зон вдоль трассы воздушной линии с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном к воздушной линии:
20 метров - для линий напряжением 330 киловольт;
30 метров - для линий напряжением 500 киловольт;
40 метров - для линий напряжением 750 киловольт;
55 метров - для линий напряжением 1150 киловольт.
При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментального обследования.
Над подземными кабельными линиями в соответствии с действующими правилами охраны электрических сетей должны устанавливаться охранные зоны в размере площадки над кабелями:
для кабельных линий выше 1 киловольта по 1 метру с каждой стороны от крайних кабелей;
для кабельных линий до 1 киловольта по 1 метру с каждой стороны от крайних кабелей, а при прохождении кабельных линий в городских округах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий, строений, сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы.
Для подводных кабельных линий до и выше 1 киловольта должна быть установлена охранная зона, определяемая параллельными прямыми на расстоянии 100 метров от крайних кабелей.
Понизительные подстанции с трансформаторами мощностью 16 тысяч киловольт-ампер и выше, распределительные устройства и пункты перехода воздушных линий в кабельные, размещаемые на территории жилой застройки, следует предусматривать закрытого типа. Закрытые подстанции могут размещаться в отдельно стоящих зданиях, быть встроенными и пристроенными.
В общественных зданиях разрешается размещать встроенные и пристроенные трансформаторные подстанции, в том числе комплектные трансформаторные подстанции, при условии соблюдения требований правил устройства электроустановок (далее - ПУЭ), соответствующих санитарных и противопожарных норм.
В жилых зданиях (квартирных домах и общежитиях), спальных корпусах больничных учреждений, санаторно-курортных учреждений, домов отдыха, учреждений социального обеспечения, а также в учреждениях для матерей и детей, в общеобразовательных организациях и учреждениях по воспитанию детей, в учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации рабочих и других работников, профессиональных образовательных организациях и т.п. сооружениях встроенных и пристроенных подстанций не допускается.
В жилых зданиях размещение встроенных и пристроенных подстанций разрешается только с использованием сухих или заполненных негорючим, экологически безопасным, жидким диэлектриком трансформаторов и при условии соблюдения требований санитарных норм по уровням звукового давления, вибрации, воздействию электрических и магнитных полей вне помещений подстанции.
Размещение новых подстанций открытого типа в районах массового жилищного строительства и в существующих жилых районах запрещается.
На существующих подстанциях открытого типа следует осуществлять шумозащитные мероприятия, обеспечивающие снижение уровня шума в жилых и культурно-бытовых зданиях до нормативного, и мероприятия по защите населения от электромагнитного влияния.
Размещение трансформаторных подстанций на производственной территории, а также выбор типа, мощности и других характеристик подстанций следует проектировать при соответствующей инженерной подготовке (в зависимости от местных условий) в соответствии с требованиями ПУЭ, требованиями экологической и пожарной безопасности с учетом значений и характера электрических нагрузок, архитектурно-строительных и эксплуатационных требований, условий окружающей среды.
При размещении отдельно стоящих распределительных пунктов и трансформаторных подстанций напряжением 6 - 20 киловольт при числе трансформаторов не более двух мощностью каждого до 1000 киловольт-ампер и выполнении мер по шумозащите расстояние от них до окон жилых и общественных зданий следует принимать не менее 10 метров, а до зданий лечебно-профилактических учреждений - не менее 25 метров.
На подходах к подстанции и распределительным пунктам следует предусматривать технические полосы для ввода и вывода кабельных и воздушных линий. Размеры земельных участков для пунктов перехода воздушных линий в кабельные следует принимать не более 0,1 гектара.
Территория подстанции должна быть огорожена внешним забором. Заборы могут не предусматриваться для закрытых подстанций при условии установки отбойных тумб в местах возможного наезда транспорта.
Нормативы обеспеченности объектами электроснабжения принимаются в соответствии с таблицей 43.
Таблица 43
№ п/п
Численность населения, тыс. чел.
Без стационарных электроплит, кВт.ч/чел. в год
Со стационарными электроплитами, кВт.ч/чел. в год
1
2
3
4
1.
свыше 100
2040
2520
6.5. Нормативы обеспеченности объектами санитарной очистки.
Объектами санитарной очистки являются: придомовые территории, уличные и микрорайонные проезды, территории объектов культурно-бытового назначения, предприятий, учреждений и организаций, парков, скверов, площадей и иных мест общественного пользования, мест отдыха.
Специфическими объектами очистки ввиду повышенного эпидемического риска и опасности для здоровья населения следует считать: медицинские учреждения, особенно инфекционные, кожно-венерологические, туберкулезные больницы и отделения, ветеринарные объекты, пляжи.
6.5.1. Норматив обеспеченности объектами санитарной очистки твердых бытовых отходов принимается на основании постановления главы администрации города Ставрополя от 31.07.2003 № 4828 "Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов". В случае отмены действия указанного постановления норматив принимается в соответствии с проектами нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов, разработанных организациями, осуществляющими сбор бытовых отходов.
Для сбора жидких отходов от неканализованных зданий устраиваются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим. Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более 3 метров.
Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 и не более 100 метров.
В условиях нецентрализованного водоснабжения дворовые уборные должны быть удалены от колодцев и каптажей родников на расстояние не менее 50 метров.
На территории частного домовладения места расположения мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям должны определяться домовладельцами, разрыв может быть сокращен до 8 - 10 метров.
Мусоросборники, дворовые туалеты и помойные ямы должны быть расположены на расстоянии не менее 4 метров от границ участка домовладения.
На территории рынков:
хозяйственные площадки для мусоросборников следует проектировать на расстоянии не менее 30 метров от мест торговли;
на рынках без канализации общественные туалеты с непроницаемыми выгребами следует проектировать на расстоянии не менее 50 метров от места торговли. Число расчетных мест в них должно быть не менее одного на каждые 50 торговых мест.
На территории парков:
хозяйственную зону с участками, выделенными для установки сменных мусоросборников, следует проектировать не ближе 50 метров от мест массового скопления отдыхающих (танцплощадки, эстрады, фонтаны, главные аллеи, зрелищные павильоны и др.);
при определении числа контейнеров для хозяйственных площадок следует исходить из среднего накопления отходов за 3 дня;
общественные туалеты следует проектировать исходя из расчета одно место на 500 посетителей на расстоянии не ближе 50 метров от мест массового скопления отдыхающих.
На территории лечебно-профилактических учреждений хозяйственная площадка для установки контейнеров должна иметь размер не менее 40 квадратных метров и располагаться на расстоянии не ближе 25 метров от лечебных корпусов и не менее 100 метров от пищеблоков.
Сбор, хранение и удаление отходов лечебно-профилактических учреждений должны осуществляться в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.728-99.
На территории пляжей:
размеры площадок под мусоросборники следует рассчитывать из расчета один контейнер емкостью 0,75 кубического метра на 3500 - 4000 квадратных метров площади пляжа;
общественные туалеты следует проектировать из расчета одно место на 75 посетителей. Расстояние от общественных туалетов до места купания должно быть не менее 50 метров и не более 200 метров;
фонтанчики с подводом питьевой воды следует проектировать на расстоянии не более 200 метров друг от друга. Отвод использованных вод допускается в проточные водоемы на расстоянии не менее 100 метров ниже по течению реки от границы пляжа. Запрещается отвод воды из питьевых фонтанчиков в места, не предназначенные для этой цели.
7. Производственная инфраструктура
7.1. Производственная зона для строительства новых и расширения существующих производственных предприятий проектируется в соответствии с требованиями Правил землепользования и застройки города Ставрополя с учетом аэроклиматических характеристик, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере, потенциала загрязнения атмосферы с подветренной стороны по отношению к жилой, рекреационной, зоне отдыха населения в соответствии с генеральным планом города Ставрополя.
Размещение производственной зоны не допускается:
в составе рекреационных зон;
на землях особо охраняемых территорий, в том числе:
во всех поясах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, в водоохранных и прибрежных зонах рек, озер, водохранилищ и ручьев;
в зонах охраны памятников истории и культуры без согласования с органами охраны памятников;
в зонах активного карста, оползней, оседания или обрушения поверхности, которые могут угрожать застройке и эксплуатации предприятий;
на участках, загрязненных органическими и радиоактивными отходами, до истечения сроков, установленных органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
в зонах возможного катастрофического затопления.
7.2. Для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются ориентировочные размеры санитарно-защитных зон по таблице 44.
Таблица 44
№ п/п
Классы опасности промышленных объектов, производств и сооружений
Ориентировочные размеры санитарно-защитной зоны <1>, м
1
2
3
1.
I
1000
2.
II
500
3.
III
300
4.
IV
100
5.
V
50
Примечание:
1. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны по классификации должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.
Критерием для определения размера санитарно-защитной зоны является непревышение на ее внешней границе и за ее пределами предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ для атмосферного воздуха населенных мест, предельно допустимых уровней физического воздействия на атмосферный воздух.
Размеры санитарно-защитной зоны для проектируемых, реконструируемых и действующих промышленных объектов и производств устанавливаются на основании классификации, расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля и др.) по разработанным в установленном порядке методикам, для промышленных объектов и производств I и II классов опасности также с оценкой риска здоровью населения (расчетная санитарно-защитная зона).
Для промышленных объектов и производств, не включенных в санитарную классификацию, а также с новыми, недостаточно изученными технологиями, не имеющими аналогов в стране и за рубежом, размер санитарно-защитной зоны устанавливается в каждом конкретном случае в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Размер санитарно-защитной зоны для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) устанавливается с учетом суммарных выбросов и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в промышленную зону, промышленный узел (комплекс). Для них устанавливается единая расчетная санитарно-защитная зона, и после подтверждения расчетных параметров данными натурных исследований и измерений, оценки риска для здоровья населения окончательно устанавливается размер санитарно-защитной зоны. Оценка риска для здоровья населения проводится для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса), в состав которых входят объекты I и II классов опасности.
Для промышленных объектов и производств, входящих в состав промышленных зон, промышленных узлов (комплексов), санитарно-защитная зона может быть установлена индивидуально для каждого объекта.
Территории коммунально-складских зон предназначены для размещения общетоварных и специализированных складов, предприятий коммунального, транспортного и жилищно-коммунального хозяйства, а также предприятий оптовой и мелкооптовой торговли.
Группы предприятий и объектов, входящие в состав коммунально-складских зон, необходимо размещать с учетом технологических и санитарно-гигиенических требований, кооперированного использования общих объектов, обеспечения последовательного ввода мощностей.
7.3. Нормативы площади территорий для размещения объектов производственного и коммунально-складского назначения принимаются в соответствии с таблицей 45.
Таблица 45
№ п/п
Наименование объекта
Полезная площадь, кв. м
1
2
3
1.
Производственные объекты
по заданию на проектирование
2.
Склады общетоварные, в т.ч.:
непродовольственные
217
продовольственные
77
3.
Склады специализированные, в т.ч.:
холодильники распределительные для хранения мяса и мясных продуктов, рыбы и рыбопродуктов, масла, животного жира, молочных продуктов и яиц
27
фруктохранилища
17
овощехранилища
54
картофелехранилища
57
8. Инженерная подготовка и защита территории
8.1. Инженерная подготовка территории должна обеспечивать возможность градостроительного освоения районов, подлежащих застройке.
Инженерная подготовка и защита проводятся с целью создания благоприятных условий для рационального функционирования застройки, системы инженерной инфраструктуры, сохранности историко-культурных, архитектурно-ландшафтных и водных объектов, а также зеленых массивов.
При наличии в распоряжении города Ставрополя данных площадных исследований состояния грунтов (в том числе методами дистанционного зондирования - эквипотенциальной термометрии, тепловой геотомографии и др.) применение таких данных при проектировании инженерной подготовки и защиты территории во всех видах проектной документации является обязательным.
Документация по планировке территорий города Ставрополя должна предусматривать максимальное сохранение естественных условий стока поверхностных вод.
На участках действия эрозионных процессов с оврагообразованием следует предусматривать упорядочение поверхностного стока, укрепление ложа оврагов, террасирование и облесение склонов.
Размещение зданий и сооружений, затрудняющих отвод поверхностных вод, не допускается.
Территории города Ставрополя, нарушенные карьерами и отвалами отходов производства, подлежат рекультивации для использования в основном в рекреационных целях.
Кроме того, территории оврагов могут быть использованы для размещения транспортных сооружений, гаражей, складов и коммунальных объектов.
При реабилитации ландшафтов и малых рек для организации рекреационных зон следует проводить противоэрозионные мероприятия, а также берегоукрепление и формирование пляжей.
Рекультивацию и благоустройство территорий следует разрабатывать с учетом требований ГОСТ 17.5.3.04-83 <*> и ГОСТ 17.5.3.05-84.
8.2. Противооползневые и противообвальные сооружения и мероприятия.
При проектировании инженерной защиты от оползневых и обвальных процессов следует рассматривать целесообразность применения следующих мероприятий, направленных на предотвращение и стабилизацию этих процессов:
изменения рельефа склона в целях повышения его устойчивости;
регулирования стока поверхностных вод с помощью вертикальной планировки территории и устройства системы поверхностного водоотвода;
предотвращения инфильтрации воды в грунт и эрозионных процессов;
искусственного понижения уровня подземных вод;
агролесомелиорации;
закрепления грунтов (в том числе армированием);
устройства удерживающих сооружений;
прочих мероприятий (регулирование тепловых процессов с помощью теплозащитных устройств и покрытий, защита от вредного влияния процессов промерзания и оттаивания, установление охранных зон и другое).
Если применение мероприятий активной защиты, указанных выше, полностью не исключает возможность образования оползней и обвалов, а также в случае технической невозможности или нецелесообразности активной защиты следует предусматривать мероприятия пассивной защиты (приспособление защищаемых сооружений к обтеканию их оползнем, улавливающие сооружения и устройства, противообвальные галереи и другое).
При проектировании противооползневых и противообвальных сооружений и мероприятий на берегах водоемов и водотоков необходимо дополнительно соблюдать требования к берегозащитным сооружениям.
При выборе защитных мероприятий и сооружений и их комплексов следует учитывать виды возможных деформаций склона (откоса), уровень ответственности защищаемых объектов, их конструктивные и эксплуатационные особенности.
8.3. Берегозащитные сооружения и мероприятия.
Для инженерной защиты берегов рек, озер, водохранилищ применяют виды сооружений и мероприятий, приведенные в таблице 46.
Таблица 46
№ п/п
Вид сооружения и мероприятия
Назначение сооружения и мероприятия и условия их применения
1
2
3
1.
Волнозащитные
1.1.
Вдольбереговые: подпорные береговые стены (набережные) волноотбойного профиля из монолитного и сборного бетона и железобетона, камня, ряжей, свай
На водохранилищах, озерах и реках для защиты зданий и сооружений I и II классов, автомобильных и железных дорог, ценных земельных угодий
1.2.
Шпунтовые стенки железобетонные и металлические
В основном на реках и водохранилищах
1.3.
Ступенчатые крепления с укреплением основания террас
На водохранилищах при крутизне откосов более 15 градусов
1.4.
Массивные волноломы
На водохранилищах при стабильном уровне воды
1.5.
Откосные: монолитные покрытия из бетона, асфальтобетона, асфальта
На водохранилищах, реках, откосах подпорных земляных сооружений при достаточной их статической устойчивости
1.6.
Покрытия из сборных плит
При волнах до 2,5 м
1.7.
Покрытия из гибких тюфяков и сетчатых блоков, заполненных камнем
На водохранилищах, реках, откосах земляных сооружений (при пологих откосах и невысоких волнах - менее 0,5 - 0,6 м)
1.8.
Покрытия из синтетических материалов и вторичного сырья
На водохранилищах, реках, откосах земляных сооружений (при пологих откосах и невысоких волнах - менее 0,5 - 0,6 м)
2.
Волногасящие
2.1.
Вдольбереговые (проницаемые сооружения с пористой напорной гранью и волногасящими камерами)
На водохранилищах
2.2.
Откосные: наброска из камня
На водохранилищах, реках, откосах земляных сооружений при отсутствии рекреационного использования
2.3.
Наброска или укладка из фасонных блоков
На водохранилищах при отсутствии рекреационного использования
2.4.
Искусственные свободные пляжи
На водохранилищах при пологих откосах (менее 10 градусов) в условиях слабовыраженных вдольбереговых перемещений наносов и стабильном уровне воды
3.
Пляжеудерживающие
3.1.
Вдольбереговые: подводные банкеты из бетона, бетонных блоков, камня
На водохранилищах при небольшом волнении для закрепления пляжа
3.2.
Загрузка инертными на локальных участках (каменные банкеты, песчаные примывы и другое)
На водохранилищах при относительно пологих откосах
3.3.
Поперечные (молы, шпоры гравитационные, свайные и другие)
На водохранилищах, реках при создании и закреплении естественных и искусственных пляжей
4.
Специальные
4.1.
Сооружения, имитирующие природные формы рельефа
На водохранилищах для регулирования береговых процессов
4.2.
Перебазирование запаса наносов (переброска вдоль побережья, использование подводных карьеров и другое)
На водохранилищах для регулирования баланса наносов
4.3.
Струенаправляющие дамбы из каменной наброски
На реках для защиты берегов рек и отклонения оси потока от размывания берега
4.4.
Струенаправляющие дамбы из грунта
На реках с невысокими скоростями течения для отклонения оси потока
4.5.
Струенаправляющие массивные шпоры или полузапруды
На реках с невысокими скоростями течения для отклонения оси потока
4.6.
Склоноукрепляющие (искусственное закрепление грунта откосов)
На водохранилищах, реках, откосах земляных сооружений при высоте волн до 0,5 м
Выбор вида берегозащитных сооружений и мероприятий или их комплекса следует производить в зависимости от назначения и режима использования защищаемого участка берега с учетом в необходимых случаях требований водопользования.
8.4. Нормативы по отводу поверхностных вод.
Норматив инженерной подготовки составляет 0,448 километра ливневой канализации на 1 квадратный километр территории города Ставрополя.
При строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства, а также благоустройстве территории необходимо предусматривать отведение дождевых, талых, дренажных вод, а также вод от систем кондиционирования путем строительства закрытых ливневых канализаций для исключения их поверхностного стока.
Отвод поверхностных вод должен осуществляться со всего бассейна стока территории города Ставрополя со сбросом из сети дождевой канализации в водотоки и водоемы. Не допускается выпуск поверхностного стока в непроточные водоемы, в размываемые овраги, в замкнутые ложбины, заболоченные территории.
Выпуски в водные объекты следует размещать в местах с повышенной турбулентностью потока (сужениях, протоках, порогах и пр.).
В водоемы, предназначенные для купания, возможен сброс поверхностных сточных вод при условии их глубокой очистки.
В районах многоэтажной застройки следует предусматривать дождевую канализацию закрытого типа.
На рекреационных территориях допускается осуществлять систему отвода поверхностных и подземных вод в виде сетей дождевой канализации и дренажа открытого типа.
На участках территорий жилой застройки, подверженных эрозии (по характеристикам уклонов и грунтов), следует предусматривать локальный отвод поверхностных вод от зданий дополнительно к общей системе водоотвода.
Отвод дождевых вод с площадок открытого резервуарного хранения горючих, легковоспламеняющихся и токсичных жидкостей, кислот, щелочей и т.п., не связанных с регулярным сбросом загрязненных сточных вод, следует предусматривать через распределительный колодец с задвижками, позволяющими направлять воды при нормальных условиях в систему дождевой канализации, а при появлении течи в резервуарах-хранилищах - в технологические аварийные приемники, входящие в состав складского хозяйства.
Поверхностные сточные воды с территории города Ставрополя при раздельной системе канализации следует направлять для очистки на локальные или централизованные очистные сооружения поверхностного стока.
Смесь поверхностных вод с бытовыми и производственными сточными водами при полураздельной системе канализации следует очищать по полной схеме очистки, принятой для городских сточных вод.
Поверхностный сток с территории промышленных предприятий, складских хозяйств, автохозяйств и других, а также с особо загрязненных участков, расположенных на жилых территориях (загрязненный токсичными веществами органического и неорганического происхождения), должен подвергаться очистке на самостоятельных очистных сооружениях с преимущественным использованием очищенных вод на производственные нужды.
Поверхностные сточные воды с территории промышленных предприятий допускается направлять в дождевую канализацию населенного пункта, если эти территории по составу и количеству накапливающихся примесей мало отличаются от жилых.
Санитарно-защитные зоны от очистных сооружений поверхностного стока открытого типа до территории жилой застройки следует принимать 100 метров, закрытого типа - 50 метров.
8.5. Сооружения и мероприятия для защиты от подтопления.
При необходимости инженерной защиты от подтопления следует предусматривать комплекс мероприятий, обеспечивающих предотвращение подтопления территорий и отдельных объектов в зависимости от требований строительства, функционального использования и особенностей эксплуатации, охраны окружающей среды и (или) устранения отрицательных воздействий подтопления.
Защита от подтопления должна включать:
локальную защиту зданий, сооружений, грунтов оснований и защиту застроенной территории в целом;
водоотведение;
утилизацию (при необходимости очистки) дренажных вод;
систему мониторинга за режимом подземных и поверхностных вод, за расходами (утечками) и напорами в водонесущих коммуникациях, за деформациями оснований, зданий и сооружений, а также за работой сооружений инженерной защиты.
Локальная система инженерной защиты должна быть направлена на защиту отдельных зданий и сооружений. Она включает дренажи, противофильтрационные завесы и экраны.
Территориальная система должна обеспечивать общую защиту застроенной территории (участка). Она включает перехватывающие дренажи, противофильтрационные завесы, вертикальную планировку территории с организацией поверхностного стока, прочистку открытых водотоков и других элементов естественного дренирования, дождевую канализацию и регулирование режима водных объектов.
Система инженерной защиты от подтопления является территориально единой, объединяющей все локальные системы отдельных участков и объектов.
8.6. Сооружения и мероприятия для защиты от затопления.
В качестве основных средств инженерной защиты от затопления следует предусматривать обвалование, искусственное повышение поверхности территории, руслорегулирующие сооружения и сооружения по регулированию и отводу поверхностного стока, дренажные системы и другие сооружения инженерной защиты.
В состав проекта инженерной защиты территории следует включать организационно-технические мероприятия, предусматривающие пропуск весенних половодий и дождевых паводков.
Инженерная защита осваиваемых территорий должна предусматривать образование единой системы территориальных и локальных сооружений и мероприятий.
При устройстве инженерной защиты от затопления следует определять целесообразность и возможность одновременного использования сооружений и систем инженерной защиты в целях улучшения водообеспечения и водоснабжения, эксплуатации промышленных и коммунальных объектов, а также в интересах энергетики, транспорта, мелиорации, рекреации и охраны природы, предусматривая в проектах возможность создания вариантов сооружений инженерной защиты многофункционального назначения.
Норматив по защите территорий от затопления и подтопления составляет не менее 1,13 метра превышения бровки подсыпанной территории относительно уровня расчетного горизонта высоких вод.
9. Материалы по обоснованию расчетных показателей
9.1. Нормативы градостроительного проектирования являются документом, учитывающим специфику функционирования и развития территории, содержащим минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, а также устанавливающим требования к планировочной организации и параметрам застройки населенных пунктов.
9.2. Подготовка нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом следующих факторов:
органы местного самоуправления города Ставрополя, организации, физические лица, осуществляющие проектирование, строительство (реконструкцию) зданий, строений и сооружений, а также организации, осуществляющие экспертизу проектов, разрешение на ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов, должны были руководствоваться нормативными документами Ставропольского края - нормативами градостроительного проектирования Ставропольского края;
введенный в действие Градостроительный кодекс Российской Федерации упразднил государственные градостроительные нормативы и правила и ввел в "механизм" регулирования градостроительной деятельности понятия региональные и местные нормативы градостроительного проектирования. Актуальность их введения в правовое поле обусловлена в первую очередь реформированием системы местного самоуправления в Российской Федерации и новым подходом к планированию развития территорий.
9.3. Цели:
разработка требований, содержащих минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социально-культурного и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории с учетом природно-климатических, социально-демографических, территориальных особенностей города Ставрополя);
учет, воссоздание и использование объектов культурного наследия, сохранение и улучшение окружающей природной среды;
создание условий:
рост качества жизни населения города Ставрополя и экономики города Ставрополя, интенсивности использования городских территорий и их инвестиционной привлекательности;
рациональное природопользование;
усиление потенциала и конкурентоспособности промышленного комплекса города Ставрополя за счет строительства новых высокотехнологичных производств, развертывания трудоемкой промышленности и обновления основных производственных фондов, ускоренного развития наукоемких и высокотехнологичных производств;
развитие объектов коммерческо-деловой сферы (финансы, кредит, страхование, оптовая торговля, операции с недвижимым имуществом, информатизация, связь) на базе строительства новых административно-деловых центров, модернизации существующих офисных зданий и развитие необходимой для их обслуживания инфраструктуры;
развитие сети спортивно-оздоровительных и развлекательно-рекреационных комплексов, обеспечивающих возможности отдыха жителей города Ставрополя;
исполнение требований действующего градостроительного законодательства.
9.4. Задачи:
разработка дифференцированных, применительно к объектам различных типов застройки, рекомендуемых минимальных и (или) максимальных нормативных показателей нормирования жилых зон;
разработка дифференцированных рекомендуемых минимальных и (или) максимальных показателей для обеспечения населения объектами социальной инфраструктуры, в том числе:
объектами здравоохранения, образования, социального обеспечения и социальной защиты населения;
объектами розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
объектами культуры, досуга, физической культуры и спорта;
объектами ритуального и похоронного обслуживания;
иными социально значимыми объектами обслуживания;
разработка дифференцированных рекомендуемых минимальных и (или) максимальных показателей для обеспечения населения озелененными территориями, зелеными насаждениями, в том числе:
озелененными территориями общего пользования;
зелеными насаждениями придомовых территорий;
зелеными насаждениями участков территории общественного назначения;
разработка дифференцированных рекомендуемых минимальных и (или) максимальных нормативных показателей пешеходной, пешеходно-транспортной доступности для населения (включая маломобильные группы населения) объектов социальной, транспортной инфраструктуры различных типов, озелененных территорий общего пользования применительно к различным планировочным и иным условиям;
разработка дифференцированных рекомендуемых минимальных и (или) максимальных нормативных показателей транспортного и инженерного обеспечения населения и территории города Ставрополя;
разработка дифференцированных рекомендуемых минимальных и (или) максимальных нормативных показателей обеспечения населения и (или) территорий объектами комплексного благоустройства территории, осуществляемого в целях обеспечения безопасности, комфорта и художественной выразительности среды, в том числе на обеспечение беспрепятственного передвижения по территории и доступности для маломобильных групп населения социально значимых объектов, осуществляемая средствами оборудования территории искусственными покрытиями, лестницами, пандусами, средствами информации и связи, ограждениями, оборудования пешеходных переходов, остановок пассажирского транспорта и автостоянок, наружного освещения, малых архитектурных форм, декоративного озеленения;
определение интенсивности использования территорий различного назначения в зависимости от их расположения, а также этапов последовательного достижения поставленных задач развития таких территорий:
плотности населения на территориях жилого назначения, выраженной в количестве человек на один гектар территории и (или) количестве квадратных метров общей жилой площади на один гектар территории при различных показателях жилищной обеспеченности на различных этапах развития территории;
интенсивности использования территорий иного назначения, выраженной в процентах застройки, иных показателях;
определение потребности в территориях различного назначения, включая:
территории для размещения различных типов жилищного и иных видов строительства;
озелененные и иные территории общего пользования применительно к различным элементам планировочной структуры и типам застройки, в том числе парки, сады, скверы, бульвары, размещаемые на селитебной территории;
территории для развития сети дорог и улиц с учетом пропускной способности этой сети, уровня автомобилизации (из расчета количества автомобилей на 1000 человек постоянно проживающего и приезжающего населения);
территории для развития объектов инженерно-технического обеспечения;
определение размеров земельных участков для размещения объектов капитального строительства, необходимых для государственных или муниципальных нужд, включая размеры земельных участков для размещения:
объектов социального обслуживания;
объектов коммунального обслуживания;
линейных объектов дорожной инфраструктуры, включая указания о категориях дорог и улиц, расчетной скорости движения, ширине полос движения, другие показатели (при условии отсутствия таких показателей в технических регламентах);
линейных и иных объектов инженерно-технической инфраструктуры;
объектов для хранения индивидуального и иных видов транспорта;
иных объектов;
определение при подготовке проектов планировки и проектов межевания:
размеров земельных участков, в том числе выделяемых для использования существующих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома;
расстояний между проектируемыми улицами, проездами, разъездными площадками применительно к различным элементам планировочной структуры территории, а также зданиями, строениями и сооружениями различных типов и при различных планировочных условиях;
определения иных параметров развития территории при градостроительном проектировании.
Главные составляющие экономического потенциала города Ставрополя формируются за счет:
благоприятных природно-климатических условий и близости к курортам юга России;
благоприятной демографической ситуации;
высокого образовательного и интеллектуального уровня населения;
высокого уровня накоплений населения города Ставрополя;
достаточной обеспеченности трудовыми ресурсами, высокой доли населения трудоспособного возраста;
высокого уровня занятости населения и низкого уровня регистрируемой безработицы;
диверсифицированной структуры экономической деятельности;
высоких темпов жилищного строительства;
высокой доли малого предпринимательства;
развитой финансовой инфраструктуры;
высокой доли инновационной промышленности;
значительного портфеля инвестиционных предложений и проектов;
развитой информационно-коммуникационной инфраструктуры;
наличия свободных земельных участков для развития жилищного строительства и бизнеса;
уникальной природно-урбанизированной структуры и высокого уровня озеленения;
богатого исторического облика города Ставрополя;
благоприятной экологической обстановки;
высокого уровня обеспеченности населения города Ставрополя жильем;
высокого уровня платежей граждан за услуги жилищно-коммунального хозяйства;
высокого уровня развития инженерной инфраструктуры;
высокой плотности автомобильных дорог;
крупнейшего образовательного и научного центра на Северном Кавказе;
высокого уровня культурных ресурсов;
крупнейшего центра здравоохранения Северного Кавказа;
низкого уровня заболеваемости населения;
высокого удельного веса жителей города, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;
миграционного притока трудовых ресурсов из других регионов Российской Федерации.
10. Перечень нормативных правовых актов
Российской Федерации и нормативных правовых актов
Ставропольского края, а также муниципальных нормативных
правовых актов (с указанием их реквизитов и источников
официального опубликования)
Настоящие нормативы разработаны в соответствии:
с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ ("Российская газета", № 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", № 5-6, 14.01.2005);
с Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", № 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 17, "Парламентская газета", № 5-6, 14.01.2005);
с Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4147, "Парламентская газета", № 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211-212, 30.10.2001);
с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4148, "Парламентская газета", № 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211-212, 30.10.2001);
с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ("Собрание законодательства РФ", 05.04.1999, № 14, ст. 1650, "Российская газета", № 64-65, 06.04.1999);
с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" ("Собрание законодательства РФ", 30.12.2002, № 52 (ч. 1), ст. 5140, "Российская газета", № 245, 31.12.2002, "Парламентская газета", № 1-2, 05.01.2003);
с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ("Собрание законодательства РФ", 28.07.2008, № 30 (ч. 1), ст. 3579, "Парламентская газета", № 47-49, 31.07.2008, "Российская газета", № 163, 01.08.2008);
с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 г. № 24 "О введении в действие Санитарных правил" ("Российская газета", № 223, 14.11.2001, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 48, 26.11.2001 (Постановление, прил. 1 - 2));
с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 г. № 10 "О введении в действие Санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02" ("Российская газета", № 81, 08.05.2002, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 19, 13.05.2002);
с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 ноября 2002 г. № 40 "О введении в действие санитарных правил "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2.1.4.1175-02" ("Российская газета", № 244, 28.12.2002, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 5, 03.02.2003);
с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. № 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" ("Российская газета", № 28, 09.02.2008);
с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. № 64 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" ("Российская газета", № 159, 21.07.2010);
с "СНиП II-89-80 <*>. Генеральные планы промышленных предприятий" (утв. Постановлением Госстроя СССР от 30.12.1980 № 213) (М.: Минстрой РФ, ГП ЦПП, 1994);
с "СНиП 2.04.01-85 <*>. Внутренний водопровод и канализация зданий" (утв. Постановлением Госстроя СССР от 04.10.1985 № 189) (ред. от 11.07.1996) (М: Госстрой России, ГУП ЦПП, 1998);
с "СП 30.13330.2012. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85 <*>" (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 626) (М.: Минрегион России, 2011);
с "СНиП 2.07.01-89 <*>. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (утв. Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 № 78) (М.: Госстрой России, ГУП ЦПП, 1994);
с "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 № 820) (М.: Минрегион России, 2010);
с "ГОСТ 17.1.1.04-80. Охрана природы. Гидросфера. Классификация подземных вод по целям водопользования" (введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 31.03.1980 № 1452) (М.: Издательство стандартов, 1993);
с "ГОСТ 2761-84. Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 27.11.1984 № 4013) (М.: ИПК Издательство стандартов, 2001);
с "ГОСТ 5542-87. Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 16.04.1987 № 36) (М.: ИПК Издательство стандартов, 2002);
с "СП 31-110-2003. Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий" (одобрен и рекомендован к применению Постановлением Госстроя РФ от 26.10.2003 № 194) (М.: Госстрой России, ФГУП ЦПП, 2004);
с "СН 456-73. Нормы отвода земель для магистральных водоводов и канализационных коллекторов" (утв. Постановлением Госстроя СССР от 28.12.1973 № 256) (М.: ГУП ЦПП, 1999);
с "СН 461-74. Нормы отвода земель для линий связи" (утв. Постановлением Госстроя СССР от 03.06.1974 № 114) (М.: Стройиздат, 1974);
с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13 июля 2006 г. № 83 "Об утверждении Методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.07.2006 № 8115) ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 33, 14.08.2006);
с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. № 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований" ("Законодательные и нормативные документы в ЖКХ", № 3, март, 2012 (Приказ), "Информационный бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации", № 3, 2012 (Приказ));
с Законом Ставропольского края от 16 марта 2006 г. № 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае" (принят Государственной Думой Ставропольского края 02.03.2006) ("Ставропольская правда", № 60, 21.03.2006, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 30.04.2006, № 11, ст. 5420);
с Законом Ставропольского края от 18 июня 2012 г. № 53-кз "О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края" ("Ставропольская правда", № 143-144, 19.06.2012, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 25.07.2012, № 35, ст. 9967);
с приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 30 декабря 2010 г. № 414 "Об утверждении и введении в действие Нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края. Часть I. Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 25.04.2011, № 10, ст. 9122);
с приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. № 487 "Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края. Часть II. Зоны сельскохозяйственного использования и специального назначения. Охрана окружающей среды и условия санитарно-гигиенической безопасности. Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Обеспечение доступности жилых объектов, объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения" ("Ставропольская правда", № 38-39, 07.02.2013);
с решением Ставропольской городской Думы от 3 сентября 2009 года № 98 "Об утверждении корректировки генерального плана города Ставрополя на 2010 - 2030 годы" ("Вечерний Ставрополь", № 166, 15.09.2009, "Вечерний Ставрополь", № 199, 30.10.2009);
с решением Ставропольской городской Думы от 27 октября 2010 года № 97 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Ставрополя" ("Вечерний Ставрополь", № 231, 18.12.2010);
с решением Ставропольской городской Думы от 30 мая 2012 г. № 220 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя" ("Вечерний Ставрополь", № 110-111, 19.06.2012);
с решением Ставропольской городской Думы от 27 мая 2011 г. № 64 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Ставрополя до 2020 года" ("Вечерний Ставрополь", № 131, 19.07.2011);
с постановлением администрации города Ставрополя от 14.04.2015 № 647 "Об утверждении Порядка подготовки, утверждения и изменения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края" ("Вечерний Ставрополь", № 68, 16.04.2015).
А также последующими редакциями указанных нормативных актов.
Управляющий делами
Ставропольской городской Думы
Е.Н.АЛАДИН
------------------------------------------------------------------