Приказ управления Ставропольского края по охране ОКН от 06.07.2015 N 92 "Об утверждении Положения о порядке установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия народов Российской Федерации регионального значения, расположенных на территории Ставропольского края, и требованиях к их установке"
УПРАВЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО СОХРАНЕНИЮ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ПРИКАЗ
от 6 июля 2015 г. № 92
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ ИНФОРМАЦИОННЫХ
НАДПИСЕЙ И ОБОЗНАЧЕНИЙ НА ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, И ТРЕБОВАНИЯХ К ИХ УСТАНОВКЕ
В соответствии со статьей 27 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", статьей 10 Закона Ставропольского края "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, расположенных на территории Ставропольского края, и требованиях к их установке.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления - начальника отдела по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия Богданову А.Н.
3. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Начальник управления
Т.В.ГЛАДИКОВА
Утверждено
приказом
управления Ставропольского края
по сохранению и государственной
охране объектов культурного наследия
от 06 июля 2015 г. № 92
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ ИНФОРМАЦИОННЫХ НАДПИСЕЙ И ОБОЗНАЧЕНИЙ
НА ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, И ТРЕБОВАНИЯХ
К ИХ УСТАНОВКЕ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, расположенных на территории Ставропольского края (далее - объекты культурного наследия).
2. Согласование установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия осуществляет управление Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (далее - уполномоченный орган).
3. Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия возлагается на собственников (пользователей) указанных объектов.
4. В случае если объект культурного наследия находится в государственной собственности Ставропольского края или муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края, установка на нем информационных надписей и обозначений осуществляется органом государственной власти Российской Федерации, органом государственной власти Ставропольского края, органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края или лицом, за которым данный объект закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, либо осуществляющим полномочия собственника в отношении указанного объекта, или лицом, которому данный объект предоставлен в безвозмездное пользование.
5. В случае если объект культурного наследия находится в государственной или муниципальной собственности и закреплен в установленном порядке за несколькими государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и (или) лицами, установка на него информационных надписей и обозначений осуществляется органом или лицом, за которым закреплена наибольшая часть такого объекта культурного наследия, если иное не предусмотрено соглашением между пользователями.
6. Установка информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые отказался, осуществляется уполномоченным органом.
7. Юридические и физические лица, а также религиозные группы и общественные объединения, функционирующие без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица, вправе за счет собственных средств по согласованию с уполномоченным органом осуществлять установку информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия с согласия их собственников или лиц, осуществляющих полномочия собственника, а также на объектах культурного наследия, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые отказался.
II. Порядок согласования установки
информационных надписей и обозначений
8. Уполномоченный орган направляет (вручает) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу письменное уведомление и задание на установку информационных надписей и обозначений по форме, утвержденной настоящим приказом.
В случае если объект культурного наследия находится в общей собственности (пользовании), уведомление и задание о необходимости установки на него информационных надписей и обозначений направляется (вручается) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу, за которым закреплена наибольшая часть такого объекта культурного наследия, если иное не предусмотрено соглашением между собственниками (пользователями).
9. Уполномоченный орган осуществляет учет направленных (врученных) уведомлений и заданий, а также хранение их копий в порядке, установленном правилами организации документооборота.
10. Физическое, юридическое лицо, являющееся собственником (пользователем) здания или владеющее его частью и представляющее по предварительной договоренности интересы остальных собственников (пользователей), или иное уполномоченное лицо в течение 30 дней с даты получения задания организует подготовку проекта информационных надписей и обозначений и с сопроводительным письмом представляет его в двух экземплярах на утверждение в уполномоченный орган.
В сопроводительном письме собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо указывает свой почтовый адрес, контактный телефон, фамилию, имя и (если имеется) отчество или фамилию, имя и (если имеется) отчество уполномоченного им лица.
11. Проект информационных надписей и обозначений должен содержать полную информацию об их составе, форме, размере, содержании, месте и способе установки, в том числе способе крепления (нанесения), и соответствовать общим требованиям, указанным в пунктах 19, 21 настоящего Положения, и требованиям задания.
Проект информационных надписей и обозначений должен предусматривать сохранение ранее установленных на объекте культурного наследия либо на его территории мемориальных и памятных досок или знаков, а также специальных знаков, уничтожение, повреждение или снос которых запрещен законодательством Российской Федерации.
Проект информационных надписей и обозначений может предусматривать сохранение ранее установленных (нанесенных) на объекте культурного наследия надписей и обозначений, информирующих, что данный объект является объектом культурного наследия и подлежит государственной охране.
12. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней рассматривает представленный проект информационных надписей и обозначений, проверяет его соответствие данным единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и утверждает проект либо отказывает в его утверждении.
13. Основанием для отказа в утверждении представленного проекта информационных надписей и обозначения является:
а) несоответствие представленного проекта данным, содержащимся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
б) несоответствие представленного проекта письменному заданию, направленному (врученному) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу;
в) несоответствие представленного проекта требованиям, указанным в пунктах 19, 21 настоящего Положения, и требованиям задания;
г) отсутствие в представленном проекте сведений об объекте культурного наследия (его наименовании, виде, категории историко-культурного значения, времени возникновения или дате создания и (или) дате связанного с ним исторического события);
д) отсутствие в представленном проекте необходимых сведений о составе, форме, размере, содержании, месте и способе установки информационных надписей и обозначений, в том числе способе их крепления (нанесения).
14. Отказ в утверждении представленного проекта информационных надписей и обозначений оформляется уполномоченным органом письменно с указанием мотивированных причин отказа и срока устранения причин, повлекших за собой отказ в утверждении проекта информационных надписей и обозначений.
Отказ направляется (вручается) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу вместе с первым экземпляром проекта информационных надписей и обозначений.
Срок устранения собственником (пользователем) объекта культурного наследия или его доверенным лицом причин, повлекших за собой отказ в утверждении проекта информационных надписей и обозначений, не должен превышать 30 календарных дней.
Второй экземпляр представленного проекта информационных надписей и обозначений остается в уполномоченном органе для хранения вместе с копией отказа в порядке, установленном правилами организации документооборота.
15. После устранения причин, повлекших за собой отказ в утверждении проекта информационных надписей и обозначений, собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо повторно представляет в уполномоченный орган исправленный проект информационных надписей и обозначений в порядке, установленном настоящим Положением.
16. Решение уполномоченного органа об утверждении представленного проекта информационных надписей и обозначений оформляется приказом, подписываемым руководителем или его уполномоченным заместителем.
На каждом экземпляре представленного проекта информационных надписей и обозначений проставляется отметка (штамп) с указанием даты и номера приказа об утверждении данного проекта, которая заверяется подписью уполномоченного сотрудника и заместителя руководителя уполномоченного органа.
Отметка проставляется на первом листе текстовой части проекта (если имеется) и на каждом листе графической части проекта (на всех чертежах, планах, схемах, эскизах).
17. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты согласования проекта информационных надписей и обозначений направляет (вручает) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу первый экземпляр утвержденного проекта с проставленными на нем отметками.
Второй экземпляр утвержденного проекта информационных надписей и обозначений с проставленными на нем отметками остается в уполномоченном органе для хранения в порядке, установленном правилами организации документооборота, а также для дальнейшего контроля за установкой указанных информационных надписей и обозначений.
18. Собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо в течение трех месяцев с даты получения утвержденного проекта информационных надписей и обозначений организуют в соответствии с ним их изготовление и установку на объекте культурного наследия.
III. Требования к информационным надписям и обозначениям
19. Информационные надписи и обозначения изготавливаются в виде прямоугольной пластины с нанесением на нее надписей и обозначений методом, обеспечивающим их хорошую различимость, читаемость и длительную сохранность.
Пластина должна иметь технически надежное крепление, исключающее возможность разрушения или уничтожения объекта культурного наследия и обеспечивающее прочность установки на нем информационных надписей и обозначений с учетом возможных динамических нагрузок. На объектах археологического наследия, ансамблях и достопримечательных местах информационные надписи и обозначения могут устанавливаться в виде отдельно стоящих конструкций.
Материал пластины, метод нанесения на нее надписей и обозначений, а также крепление должны быть устойчивыми к неблагоприятным воздействиям окружающей среды, в том числе климатическим и коррозионным, а также иметь защитные свойства для предотвращения или оперативного исправления негативных воздействий, в том числе совершения хулиганских действий и актов вандализма, расклейки объявлений, нанесения несанкционированных надписей и изображений.
20. Информационные надписи выполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации.
21. На пластину наносятся следующие информационные надписи:
вид объекта культурного наследия;
категория историко-культурного значения объекта культурного наследия;
полное наименование объекта культурного наследия в строгом соответствии с его написанием в акте органа государственной власти о включении данного объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
сведения о времени возникновения или дате создания объекта культурного наследия и (или) дате связанного с ним исторического события;
информация о составе объекта культурного наследия и (или) его границах (для ансамблей и достопримечательных мест);
слова: "Подлежит государственной охране. Лица, причинившие вред объекту культурного наследия, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовную, административную и иную ответственность".
22. Проектом информационных надписей и обозначений может предусматриваться установка на объект культурного наследия информационных надписей и обозначений, дополняющих или поясняющих информационные надписи, указанные в пунктах 19 и 21 настоящего Положения.
Дополнительные информационные надписи и обозначения наносятся на пластину ниже информационных надписей и обозначений либо изготавливаются в виде отдельной пластины или пластин.
23. Дополнительные информационные надписи и обозначения могут, в частности, содержать информацию:
о нормативном правовом акте, устанавливающем порядок организации историко-культурного заповедника регионального значения, его границу и режим его содержания;
о регистрационном номере, присвоенном объекту культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
об акте органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
об особенностях объекта культурного наследия, послуживших основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению (предмете охраны);
об установленных ограничениях при использовании объекта культурного наследия либо земельного участка или водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия;
об ограничениях (обременениях) права собственности на объект культурного наследия;
о требованиях к содержанию и использованию объекта культурного наследия, условиям доступа к нему граждан, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ по его сохранению;
о границах территории объекта культурного наследия;
об акте уполномоченного органа об утверждении границ территории объекта культурного наследия;
о правовом режиме использования территории объекта культурного наследия и обязанности его соблюдения физическими и юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность на данной территории;
о запрете на территории памятника или ансамбля проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения;
о порядке проектирования и проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;
о мерах по обеспечению сохранности объекта культурного наследия при проектировании и проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
об установленном ограничении или запрете движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия и в его зонах охраны;
об акте органа государственной власти об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон;
о зонах охраны объекта культурного наследия, в том числе их границах, режимах использования земель, градостроительных регламентах, ограничениях использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах данных зон.
24. Собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо организует установку информационной пластины (пластин) в соответствии с утвержденным проектом.
V. Контроль за установкой информационных
надписей и обозначений
25. Уполномоченный орган осуществляют контроль за установкой информационных надписей и обозначений.
В случае несоответствия установленных информационных надписей и обозначений утвержденному проекту или заданию уполномоченный орган направляет (вручает) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия либо его доверенному лицу обязательное для исполнения в течение трех месяцев требование о демонтаже (устранении) информационных надписей и обозначений и их установке в строгом соответствии с утвержденным проектом.
26. В случае изменения сведений об объекте культурного наследия, требующих изменения информационных надписей и обозначений, указанных в пунктах 19, 21 настоящего Положения, уполномоченный орган направляет (вручает) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу уведомление о необходимости установки на объект культурного наследия новых информационных надписей и обозначений, а также соответствующее письменное задание.
Собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо организует в соответствии с заданием проектирование, изготовление и установку новых информационных надписей и обозначений в порядке, установленном настоящим Положением.
27. Собственник (пользователь) объекта культурного наследия и его доверенное лицо обеспечивают сохранность установленных информационных надписей и обозначений. В случае их утраты или повреждения собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо незамедлительно информирует уполномоченный орган с указанием даты обнаружения и обстоятельств утраты или повреждения.
28. В случае повреждения информационных надписей и обозначений собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо в течение трех месяцев осуществляет их ремонт либо полную замену путем изготовления и установки на объекте культурного наследия информационных надписей и обозначений в соответствии с проектом, ранее утвержденным уполномоченным органом.
29. В случае значительного повреждения или утраты информационных надписей и обозначений собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо в течение трех месяцев заново организует изготовление и установку на нем информационных надписей и обозначений в соответствии с проектом, ранее утвержденным уполномоченным органом.
30. При выявлении повреждения или утраты информационных надписей и обозначений уполномоченный орган в соответствии с полномочиями направляет (вручает) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу обязательное для исполнения в течение трех месяцев требование о ремонте или восстановлении информационных надписей и обозначений.
31. В случае исключения объекта культурного наследия из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации установленные на нем информационные надписи и обозначения подлежат демонтажу (устранению) по решению уполномоченного органа.
32. Установленные на объекте культурного наследия информационные надписи и обозначения могут быть демонтированы (устранены) по решению уполномоченного органа в случае:
ремонта информационных надписей и обозначений;
замены информационных надписей и обозначений;
проведения работ по сохранению объекта культурного наследия и (или) его территории.
33. Работы по демонтажу (устранению) информационных надписей и обозначений организует собственник (пользователь) объекта культурного наследия, его доверенное лицо или установивший их ранее уполномоченный орган.
Приложение 1
Штамп, _________________________________________
наименование и реквизиты (фамилия, имя, отчество физического
органа исполнительной власти, лица, адрес места нахождения)
уполномоченного в области охраны
объектов культурного наследия _________________________________________
Ставропольского края (наименование юридического лица,
фамилия, имя, отчество руководителя
юридического лица, должностного лица,
адрес места нахождения юридического лица)
Уведомление
о необходимости установки информационной
надписи на объекте культурного наследия
Управление Ставропольского края - уполномоченный орган в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия на территории края (далее - управление) уведомляет,
что в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 25 июня 2002 г.
№ 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)
народов Российской Федерации", статьей 10 Закона Ставропольского края от 16
марта 2006 г. № 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории
и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае" на
собственников (пользователей) объектов культурного наследия возлагается
обязанность по установке информационных надписей и обозначений объекты
культурного наследия.
В связи с изложенным Вам необходимо представить в управление в срок до
"___" __________ 20__ г. проект установки информационной надписи на объект
культурного наследия: _____________________________________________________
(категория и наименование объекта
__________________________________________________________________________,
культурного наследия)
расположенного по адресу: ________________________________________________,
(адрес местонахождения объекта культурного наследия)
выполненного на основании задания, размещенного на оборотной стороне
настоящего уведомления.
___________ _________ ______________________________________
(должность) (подпись) (фамилия и инициалы должностного лица)
Ф.И.О. и телефон исполнителя
(оборотная сторона уведомления)
ЗАДАНИЕ
на установку информационных надписей
и обозначений на объект культурного наследия
1. Наименование объекта культурного наследия __________________________
2. Адрес объекта культурного наследия _________________________________
3. Категория историко-культурного значения объекта культурного
наследия.
Дата и номер документа о постановке на государственную охрану _________
___________________________________________________________________________
4. Собственник объекта культурного наследия ___________________________
5. Количество информационных надписей _________________________________
6. Состав. Материал ___________________________________________________
7. Размер _____________________________________________________________
8. Цвет фона ____________________ Цвет букв ___________________________
9. Содержание:
В центре пластины выше информационных надписей помещается герб
(геральдический знак) Ставропольского края, оформленный в соответствии с
требованиями Закона Ставропольского края от 30 мая 1997 г. № 14-кз "О гербе
Ставропольского края".
На пластину наносятся следующие информационные надписи, выполненные на
русском языке - государственном языке Российской Федерации:
___________________________________________________________________________
(вид объекта культурного наследия)
___________________________________________________________________________
(категория историко-культурного значения объекта культурного наследия)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование объекта культурного наследия в строгом соответствии
с его написанием в нормативно-правовом акте о включении в данного объекта
в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
(сведения о времени возникновения или дате создания объекта культурного
наследия и (или) дате связанного с ним исторического события)
___________________________________________________________________________
(информация о составе объекта культурного наследия и (или)
его границах (для ансамблей и достопримечательных мест))
"Подлежит государственной охране. Лица, причинившие вред объекту
_______________________________________________________________________
культурного наследия, несут в соответствии с законодательством Российской
___________________________________________________________________________
Федерации уголовную, административную и иную ответственность".
______________________________________________________________
11. Место установки ___________________________________________________
12. Способ крепления анкерное/на дюбель, иное: ________________________
13. Состав и содержание проектной документации ________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
------------------------------------------------------------------