Решение Думы г. Георгиевска от 29.07.2015 N 564-53 "О внесении изменений в решение Думы города Георгиевска от 30 июня 2010 года N 472-40 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Георгиевске"
ДУМА ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 29 июля 2015 г. № 564-53
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА
ОТ 30 ИЮНЯ 2010 ГОДА № 472-40 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ
В ГОРОДЕ ГЕОРГИЕВСКЕ"
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 50, 51.1 Устава города Георгиевска, на основании статей 58, 62 Устава города Георгиевска Дума города Георгиевска решила:
1. Внести в приложение к решению Думы города Георгиевска от 30 июня 2010 года № 472-40 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Георгиевске" следующие изменения:
1.1. Часть 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется населением посредством:
проведения собраний граждан (далее - собрание);
проведения конференций граждан (собраний делегатов) (далее - конференция граждан);
создания органов территориального общественного самоуправления (советов территориального общественного самоуправления, домовых и квартальных комитетов и других органов территориального общественного самоуправления).".
1.2. Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Правовая основа территориального общественного самоуправления
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом города Георгиевска, иными муниципальными правовыми актами города Георгиевска, настоящим Положением, уставами территориального общественного самоуправления.".
1.3. Часть 5 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"5. Выборы делегатов на конференцию граждан проводятся путем открытого голосования, проводимого на собраниях граждан, или сбора подписей жителей под петиционными листами, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.".
1.4. Часть 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"1. Собрание граждан по инициативе об установлении границ территориального общественного самоуправления правомочно, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.".
1.5. Часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"2. Конференция граждан по инициативе об установлении границ территориального общественного самоуправления правомочна, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.".
1.6. В абзаце втором части 7 статьи 10 слова "в количестве не менее трех экземпляров" заменить словами "в трех экземплярах".
1.7. В части 10 статьи 10 слова "не менее 7 человек" заменить словами "не более 5 человек".
1.8. Статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Порядок организации территориального общественного самоуправления
1. Учредительное собрание или конференция граждан по вопросу организации территориального общественного самоуправления (далее - учредительное собрание или конференция граждан) должно быть проведено в течение 90 дней со дня установления границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.
2. Учредительное собрание или конференция граждан проводятся в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Уставом города Георгиевска и настоящим Положением.
3. Учредительное собрание граждан по вопросу организации территориального общественного самоуправления проводится в случае, если создаваемое территориальное общественное самоуправление охватывает менее 100 граждан, и считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
4. Учредительная конференция граждан по вопросу организации территориального общественного самоуправления проводится в случае, если создаваемое территориальное общественное самоуправление охватывает более 100 граждан, и считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
5. Учредительное собрание или конференцию граждан организует и проводит инициативная группа граждан, образуемая в количестве не менее 5 человек, из числа граждан, проживающих на данной территории и достигших шестнадцатилетнего возраста.
6. Инициатива граждан о проведении учредительного собрания или конференции граждан оформляется протоколом инициативной группы граждан.
7. Норма представительства делегатов на учредительную конференцию граждан устанавливается инициативной группой граждан самостоятельно с учетом численности граждан, проживающих на соответствующей территории и достигших шестнадцатилетнего возраста. Норма представительства должна быть единой для всех делегатов и не может быть меньше чем один делегат от 150 жителей, имеющих право на участие в конференции граждан.
8. Выборы делегатов на учредительную конференцию граждан проводятся путем открытого голосования, проводимого на собраниях граждан, или сбора подписей жителей под петиционными листами по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
9. Инициативная группа граждан обладает следующими полномочиями:
осуществляет организационное, правовое и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения учредительного собрания или конференции граждан;
осуществляет контроль за соблюдением прав жителей на участие в учредительном собрании или конференции граждан;
информирует граждан о дате, месте и времени проведения учредительного собрания или конференции граждан не менее чем за две недели до даты проведения учредительного собрания или конференции граждан;
организует предоставление помещения для проведения учредительного собрания или конференции граждан;
организует проведение собраний или подписание петиционных листов по избранию делегатов на учредительную конференцию граждан;
обеспечивает изготовление петиционных листов;
имеет право привлекать к подготовке проведения учредительного собрания или конференции граждан специалистов организаций;
формирует повестку дня учредительного собрания или конференции граждан;
разрабатывает проект устава территориального общественного самоуправления;
подготавливает проекты решений учредительного собрания или конференции граждан;
приглашает для участия в учредительном собрании или конференции граждан должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, специалистов организаций;
проводит регистрацию граждан или делегатов, прибывших на учредительное собрание или конференцию граждан, и проверяет их правомочность;
проводит регистрацию приглашенных на учредительное собрание или конференцию граждан;
уполномочивает своего представителя для открытия и ведения учредительного собрания или конференции граждан до избрания его председателя;
передает решения учредительного собрания или конференции граждан в Думу и администрацию города Георгиевска (далее - администрации города);
обнародует решения, принятые учредительным собранием или конференцией граждан;
осуществляет иные полномочия, связанные с организацией проведения учредительного собрания или конференции граждан.
10. Инициативная группа граждан должна довести информацию о времени и месте проведения учредительного собрания или конференции граждан до сведения Думы и главы администрации города Георгиевска (далее - глава администрации города) не позднее чем за две недели до даты проведения учредительного собрания или конференции граждан.
11. Проект повестки дня учредительного собрания или конференции граждан и порядок голосования по вопросам повестки дня вносятся инициативной группой граждан и утверждаются большинством голосов присутствующих граждан или делегатов.
12. Учредительное собрание или конференция граждан открывается уполномоченным представителем инициативной группы граждан и ведется им до избрания председателя учредительного собрания или конференции граждан.
13. Для ведения учредительного собрания или конференции граждан избираются председатель и секретарь.
14. Председатель ведет учредительное собрание или конференцию граждан, оглашает вопросы повестки дня, предоставляет слово для выступления присутствующим, оглашает проекты решений, принимаемые учредительным собранием или конференцией граждан, ставит их на голосование, подводит итоги голосования.
15. Учредительное собрание или конференция граждан принимает решения:
1) об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления;
2) об установлении структуры органов территориального общественного самоуправления;
3) об утверждении устава территориального общественного самоуправления;
4) об избрании органов территориального общественного самоуправления, в случае если уставом территориального общественного самоуправления предусмотрено их создание;
5) о лице, ответственном за регистрацию устава территориального общественного самоуправления;
6) о полномочиях лица, ответственного за регистрацию устава территориального общественного самоуправления;
7) иные решения, входящие в их компетенцию.
16. Секретарь ведет протокол учредительного собрания или конференции граждан, в котором отражаются все принятые учредительным собранием или конференцией граждан решения с указанием результатов голосования по ним.
17. Протокол учредительного собрания или конференции граждан оформляется в трех экземплярах и подписывается председателем и секретарем учредительного собрания или конференции граждан.
18. В протоколе учредительного собрания или конференции граждан указываются:
1) дата и место проведения учредительного собрания или конференции граждан;
2) инициатор созыва учредительного собрания или конференции граждан;
3) общее число граждан, проживающих на данной территории и имеющих право на участие в учредительном собрании или конференции граждан;
4) список делегатов, избранных на конференцию граждан, с указанием территории, от которой избран делегат (в случае проведения учредительной конференции граждан);
5) количество жителей, зарегистрированных в качестве участников учредительного собрания, или количество делегатов, прибывших на учредительную конференцию граждан;
6) фамилия, имя, отчество председателя и секретаря учредительного собрания или конференции граждан;
7) список присутствующих на учредительном собрании или конференции граждан;
8) список приглашенных на учредительное собрание или конференцию граждан;
9) повестка дня учредительного собрания или конференции граждан;
10) каждый рассматриваемый вопрос повестки дня;
11) текст доклада по каждому вопросу повестки дня;
12) краткое содержание выступлений по каждому вопросу повестки дня;
13) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
14) решения, принятые по каждому вопросу повестки дня;
15) тексты принятых обращений (в случае принятия).
19. Глава города Георгиевска, глава администрации города, депутаты Думы, должностные лица администрации города и Думы участвуют в учредительном собрании или конференции граждан с правом совещательного голоса.
20. В случае если учредительное собрание или конференция граждан не проведены в сроки, установленные частью 1 настоящей статьи, Дума должна признать утратившим силу решение об установлении границ территории, на которой предполагалось осуществление территориального общественного самоуправления.".
1.9. В пункте 3 части 3 статьи 14 цифру "7" заменить цифрой "18".
1.10. Часть 8 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"8. Решение о регистрации либо об отказе в регистрации Устава оформляется постановлением Главы города Георгиевска. В постановлении Главы города Георгиевска о регистрации Устава (об отказе в регистрации) указываются орган, осуществляющий регистрацию Устава, дата его регистрации либо дата отказа в регистрации.
Копия постановления Главы города Георгиевска о регистрации Устава (об отказе в регистрации) направляется главе администрации города.".
1.11. Часть 9 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"9. Основанием для включения Устава в Реестр является постановление Главы города Георгиевска о регистрации Устава.".
1.12. В части 17 статьи 14 слова "распоряжения председателя Думы" заменить словами "постановления Главы города Георгиевска", слова "распоряжение председателя Думы" заменить словами "постановление Главы города Георгиевска".
1.13. В части 18 статьи 14 слова "распоряжения председателя Думы" заменить словами "постановления Главы города Георгиевска".
1.14. В части 2 статьи 15 слова "распоряжения председателя Думы" заменить словами "постановления Главы города Георгиевска".
1.15. В части 3 статьи 15 слова "распоряжении председателя Думы" заменить словами "постановлении Главы города Георгиевска".
1.16. В названии статьи 18 слова "организации и" исключить.
1.17. Часть 10 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"10. Решения, принятые на собрании или конференции граждан, по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления подлежат обнародованию.".
1.18. Пункт 5 части 1 статьи 23 исключить.
1.19. Статью 23 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Органы местного самоуправления не вправе принимать решения и совершать действия, ограничивающие права граждан на осуществление территориального общественного самоуправления.".
1.20. Статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Взаимоотношения органов территориального общественного самоуправления с субъектами хозяйственной деятельности, находящимися на территории территориального общественного самоуправления
Органы территориального общественного самоуправления и выборные лица территориального общественного самоуправления строят отношения с субъектами хозяйственной деятельности на договорной основе.".
1.21. Часть 3 статьи 27 исключить.
1.22. Главу 8 исключить.
1.23. Часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"1. Деятельность территориального общественного самоуправления прекращается в соответствии с действующим законодательством на основании решения собрания или конференции граждан либо на основании решения суда.".
1.24. Часть 2 статьи 32 исключить.
1.25. Дополнить Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Георгиевске приложением "Петиционный лист" согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам и работе с общественными организациями Думы города Георгиевска (Чаплыгин).
Глава города Георгиевска
Л.А.КОЗИНА
Приложение
к решению
Думы города Георгиевска
от 29 июля 2015 года № 564-53
"Приложение
к Положению
о территориальном общественном
самоуправлении в городе Георгиевске
Петиционный лист
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу о выдвижении
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего _____________________________________________________________,
(адрес места жительства делегата)
домашний телефон ___________________, рабочий телефон ____________________,
(номер) (номер)
делегатом на конференцию жителей, проживающих на __________________________
__________________________________________________________________________,
(указать границу территории города Георгиевска,
на которой проводится конференция)
от ________________________________________________________________________
(указать границу территории города Георгиевска,
от которой избирается делегат)
по вопросу: "_____________________________________________________________"
(формулировка вопроса)
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения
Адрес места проживания, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина
Подпись, дата подписания
1
2
3
4
5
1
Петиционный лист удостоверяю:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
___________________________________________________________________________
дата рождения, место жительства
___________________________________________________________________________
лица, собиравшего подписи,
___________________________________________________________________________
подпись лица, собиравшего подписи, дата подписания листа)
Уполномоченный инициативной группы граждан:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения,
___________________________________________________________________________
место жительства уполномоченного инициативной группы граждан,
___________________________________________________________________________
подпись уполномоченного инициативной группы, дата подписания листа)"
Глава города Георгиевска
Л.А.КОЗИНА
------------------------------------------------------------------