Решение Думы г. Будённовска от 09.09.2015 N 50 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Будённовска Будённовского района Ставропольского края"
Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Ставропольскому краю 18 сентября 2015 г. № Ru265061142015002
------------------------------------------------------------------
ДУМА ГОРОДА БУДЁННОВСКА БУДЁННОВСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 9 сентября 2015 г. № 50
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА БУДЁННОВСКА
БУДЁННОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Будённовска Будённовского района Ставропольского края, Дума города Будённовска решила:
1. Внести в Устав города Будённовска Будённовского района Ставропольского края (утвержденный решением Думы города Будённовска от 03.12.2010 № 44 "Об Уставе города Будённовска", с изменениями и дополнениями, внесенными решениями от 30.09.2011 № 75, от 25.05.2012 № 41, от 21.09.2012 № 60, от 24.05.2013 № 40, от 25.04.2014 № 17, от 06.10.2014 № 52, от 29.05.2015 № 30) следующие изменения и дополнения:
1) пункт 16 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"16) обеспечение условий для развития на территории города Будённовска физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Будённовска;";
2) пункт 4 части 3 статьи 18 дополнить словами ", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения города Будённовска, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.";
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 3 пункта 1 применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу данного документа (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3) в статье 24 слова "Глава города Будённовска, исполняющий полномочия председателя Думы города Будённовска" заменить словами "Глава города Будённовска, возглавляющий Администрацию города Будённовска;";
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 4 пункта 1 применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу данного документа (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4) часть 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"2. Организацию деятельности Думы города Будённовска осуществляет председатель Думы города Будённовска, избираемый Думой из своего состава, исполняющий свои полномочия на непостоянной основе. Полномочия председателя Думы города Будённовска определяются настоящим Уставом и Регламентом Думы города Будённовска.";
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 5 пункта 1 применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу данного документа (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5) часть 5 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"5. Из числа депутатов Думы города Будённовска на срок ее полномочий избираются председатель и заместитель председателя Думы города Будённовска, постоянные комиссии Думы города Будённовска.";
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 6 пункта 1 применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу данного документа (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
6) в части 12 статьи 26 слова "Главы администрации города Будённовска" заменить словами "Главы города Будённовска";
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 7 пункта 1 применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу данного документа (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
7) в пункте 13 части 2 статьи 27 слова "Главы администрации города Будённовска" заменить словами "Главы города Будённовска";
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 8 пункта 1 применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу данного документа (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
8) пункт 14 части 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"14) принятие по представлению Главы города Будённовска решений об учреждении структурных подразделений Администрации города Будённовска, наделяемых правами юридического лица, и утверждение положений об указанных структурных подразделениях;";
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 9 пункта 1 применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу данного документа (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
9) часть 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"3. Дума города Будённовска заслушивает ежегодно отчеты Главы города Будённовска о результатах его деятельности и о деятельности Администрации города Будённовска, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Будённовска.";
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 10 пункта 1 применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу данного документа (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
10) часть 9 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"9. Глава города Будённовска, депутаты Думы города Будённовска имеют право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения на рассмотрение Думы города Будённовска или должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним.";
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 11 пункта 1 применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу данного документа (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
11) статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Глава города Будённовска
1. Глава города Будённовска является высшим должностным лицом города Будённовска. Глава города Будённовска наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава города Будённовска избирается Думой города Будённовска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию города Будённовска.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Будённовска устанавливается Думой города Будённовска. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Думой города Будённовска, при этом половина членов конкурсной комиссии назначается Думой города Будённовска, а другая половина - Главой Будённовского муниципального района.
3. Полномочия Главы города Будённовска начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Будённовска. Срок полномочий Главы города Будённовска составляет пять лет.
4. Глава города Будённовска в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы города Будённовска, издает правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Будённовска федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации города Будённовска.
5. Правовые акты Главы города Будённовска, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
6. Глава города Будённовска не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Думы Ставропольского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
На Главу города Будённовска распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
7. Гарантии прав Главы города Будённовска при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении Главы города, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.
8. В случае временного отсутствия Главы города Будённовска, в иных случаях невозможности исполнения полномочий Главой города Будённовска его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации города Будённовска.
9. Глава города Будённовска должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
10. Глава города Будённовска в пределах своих полномочий:
- представляет город Будённовск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Будённовска;
- подписывает и опубликовывает (обнародует) правовые акты, принятые Думой города Будённовска;
- издает в пределах своих полномочий правовые акты;
- вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы города Будённовска;
- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Будённовска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Будённовска федеральными законами и законами Ставропольского края.
11. Глава города Будённовска возглавляет Администрацию города Будённовска и исполняет следующие полномочия Главы Администрации города:
- в рамках своих полномочий организует выполнение решений Думы города Будённовска;
- вносит в Думу города Будённовска проекты изменений и дополнений в настоящий Устав, обладает правом внесения в Думу города Будённовска проектов иных муниципальных правовых актов;
- вносит на утверждение Думы города Будённовска проект бюджета города и отчет о его исполнении, планы и программы социально-экономического развития города, а также отчеты об их исполнении;
- представляет на рассмотрение Думы города Будённовска проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета города Будённовска;
- разрабатывает и представляет на утверждение Думы города Будённовска структуру Администрации, утверждает положения о структурных подразделениях Администрации города Будённовска;
- формирует Администрацию города Будённовска, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим Уставом, утверждает штатное расписание администрации, организует работу с кадрами, проводит их аттестацию в соответствии с законодательством;
- назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации города Будённовска, руководителей структурных подразделений администрации города, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
- назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с законодательством;
- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета города Будённовска, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
- организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления города федеральными законами, законами Ставропольского края;
- без доверенности представляет Администрацию города Будённовска в судах и иных государственных и муниципальных органах по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации города Будённовска, принимает меры по обеспечению и защите интересов города Будённовска в судебных органах, подписывает исковые заявления и иные документы, предусмотренные законодательством, от имени администрации города Будённовска;
- осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
- принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;
- создает при Администрации города Будённовска постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с порядком, устанавливаемым Думой города Будённовска;
- принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий и демонстраций, других массовых общественных мероприятий;
- возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории города Будённовска и ликвидации их последствий;
- принимает решение о подготовке проекта генерального плана города Будённовска, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений;
- с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение о направлении на утверждение Думы города Будённовска согласованного или не согласованного в определенной части проекта генерального плана;
- принимает решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
- принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения;
- принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом положений, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- принимает решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования в соответствии с законодательством;
- осуществляет руководство гражданской обороной на территории города Будённовска;
- заключает от имени Администрации города Будённовска договоры и соглашения в пределах своей компетенции.
Глава администрации города Будённовска осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, Положением об администрации города Будённовска и правовыми актами органов местного самоуправления города Будённовска.
12. Глава города Будённовска подконтролен и подотчетен населению и Думе города Будённовска.
13. Глава города Будённовска представляет Думе города Будённовска ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации города Будённовска, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Будённовска.";
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 12 пункта 1 применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу данного документа (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
12) пункт 10 статьи 34 исключить;
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 13 пункта 1 применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу данного документа (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
13) абзацы 16, 17 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"Решение о досрочном прекращении полномочий Главы города Будённовска, кроме случаев, указанных в п. 1, 3, 4, 5, 6, 7, 11 настоящей статьи, принимается распоряжением Главы города Будённовска.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Будённовска, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации города Будённовска.";
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 14 пункта 1 применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу данного документа (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
14) в последнем абзаце статьи 34 слова "из своего состава" исключить;
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 15 пункта 1 применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу данного документа (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
15) в части 4 статьи 35 слова "Глава администрации города Будённовска" заменить словами "Глава города Будённовска";
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 16 пункта 1 применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу данного документа (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
16) статью 37 исключить;
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 17 пункта 1 применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу данного документа (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
17) в части 1 статьи 38 слова "Главы администрации города Будённовска" заменить словами "Главы города Будённовска";
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 18 пункта 1 применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу данного документа (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
18) в части 3 статьи 38 слова "Главы администрации города Будённовска" заменить словами "Главы города Будённовска";
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 19 пункта 1 применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу данного документа (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
19) в части 4 статьи 38 слова "Главой администрации города Будённовска" заменить словами "Главой города Будённовска";
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 20 пункта 1 применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу данного документа (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
20) части 4, 5 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"4. Председатель Думы города Будённовска издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города Будённовска, подписывает решения Думы города Будённовска.
5. Глава города Будённовска в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы города Будённовска, издает постановления администрации города Будённовска по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Будённовска федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения администрации города Будённовска по вопросам организации ее работы.";
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 21 пункта 1 применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу данного документа (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
21) в части 3 статьи 43 слова "досрочного прекращения полномочий Главы администрации города Будённовска или" исключить;
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 22 пункта 1 применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу данного документа (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
22) в части 1 статьи 44 слова "Главой администрации города Будённовска" исключить;
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 23 пункта 1 применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу данного документа (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
23) в части 3 статьи 44 слова "Главы администрации города Будённовска" заменить словами "Главы города Будённовска";
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 24 пункта 1 применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу данного документа (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
24) статью 45 изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Вступление в силу муниципальных правовых актов города Будённовска
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
2. Нормативный правовой акт, принятый Думой города Будённовска, направляется Главе города Будённовска для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.
Глава города Будённовска имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой города Будённовска. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу города Будённовска с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если Глава города Будённовска отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой города Будённовска. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы города Будённовска, он подлежит подписанию Главой города Будённовска в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).
3. Муниципальные нормативные правовые акты города Будённовска, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), из них нормативные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
4. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта в городе Будённовске является публикация его полного текста с пометкой "Официальное опубликование" в официальном печатном органе муниципального образования газете "Будённовск сегодня" или в специальном печатном издании Сборнике муниципальных правовых актов города Будённовска.";
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 25 пункта 1 применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу данного документа (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
25) в части 3 статьи 47 слова "Главе администрации города Будённовска" заменить словами "Главе города Будённовска";
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 26 пункта 1 применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу данного документа (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
26) в части 4 статьи 47 слова "Главой администрации города Будённовска" заменить словами "Главой города Будённовска";
27) в части 3 статьи 52 слова "затрат на их денежное содержание" заменить словами "расходов на оплату их труда";
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 28 пункта 1 применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу данного документа (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28) в статье 62 в названии слова "и Глава администрации города Будённовска" исключить;
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 29 пункта 1 применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу данного документа (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
29) в статье 62 в тексте слова "Глава администрации города Будённовска" в соответствующих падежах исключить.
2. Положения подпунктов 3 - 26 и подпунктов 28, 29 пункта 1 настоящего решения применяются после истечения срока полномочий Главы города Будённовска, избранного до вступления в силу настоящего решения.
3. Внесенные в Устав города Будённовска Будённовского района Ставропольского края изменения и дополнения направить на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.
4. Настоящее решение опубликовать.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования после регистрации в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.
6. Контроль исполнения настоящего решения возложить на Главу города Будённовска (Юрченко).
Глава города Будённовска
А.Ю.ЮРЧЕНКО
------------------------------------------------------------------