Решение Думы г. Георгиевска от 30.09.2015 N 576-55 "О внесении изменений в решение Думы города Георгиевска от 18 декабря 2009 года N 376-33 "О создании управления труда и социальной защиты населения администрации города Георгиевска"
ДУМА ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА
РЕШЕНИЕ
от 30 сентября 2015 г. № 576-55
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА
ОТ 18 ДЕКАБРЯ 2009 ГОДА № 376-33 "О СОЗДАНИИ УПРАВЛЕНИЯ
ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА"
В соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года № 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг", от 27 мая 2006 года № 313 "Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца", законами Ставропольского края от 10 апреля 2006 года № 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны", от 11 декабря 2009 года № 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан", на основании статей 58, 62 Устава города Георгиевска, Дума города Георгиевска решила:
1. Внести в приложение к решению Думы города Георгиевска от 18 декабря 2009 года № 376-33 "О создании управления труда и социальной защиты населения администрации города Георгиевска" изменения, изложив его в редакции согласно приложению.
2. Решения Думы города Георгиевска от 26 ноября 2014 года № 395-41 "О внесении изменений в решение Думы города Георгиевска от 18 декабря 2009 года № 376-33 "О создании управления труда и социальной защиты населения администрации города Георгиевска", от 18 февраля 2015 года № 445-45 "О внесении изменений в решение Думы города Георгиевска от 18 декабря 2009 года № 376-33 "О создании управления труда и социальной защиты населения администрации города Георгиевска" признать утратившими силу.
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 октября 2015 года.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по правовым вопросам и местному самоуправлению Думы города Георгиевска (Фенева).
Глава города Георгиевска
Л.А.КОЗИНА
Приложение
к решению
Думы города Георгиевска
от 30 сентября 2015 года № 576-55
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА
Положение об Управлении труда и социальной защиты населения администрации города Георгиевска (далее - Положение) определяет основные задачи, функции, права и обязанности Управления труда и социальной защиты населения администрации города Георгиевска (далее - Управление), предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом города Георгиевска и муниципальными правовыми актами города Георгиевска.
1. Общие положения
1.1. Управление является структурным подразделением администрации города Георгиевска, обладающим правами юридического лица, осуществляющим реализацию переданных органам местного самоуправления города Георгиевска отдельных государственных полномочий в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан (далее - отдельные государственные полномочия).
Полное наименование Управления - Управление труда и социальной защиты населения администрации города Георгиевска.
Сокращенное наименование Управления - УТСЗН администрации Георгиевска.
1.2. Управление подотчетно заместителю главы администрации города Георгиевска, курирующему вопросы труда и социальной защиты населения.
1.3. Управление обеспечивает проведение единой политики в области труда и социальной защиты населения на территории города Георгиевска.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Российской Федерации и Ставропольского края, органами местного самоуправления города Георгиевска, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом города Георгиевска, муниципальными правовыми актами города Георгиевска, настоящим Положением.
1.6. Управление пользуется имуществом, находящимся в государственной собственности Ставропольского края (казне Ставропольского края), переданным Управлению в безвозмездное пользование и имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Георгиевска.
1.7. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет субвенций из бюджета Ставропольского края и средств бюджета города Георгиевска.
1.8. Работники Управления (кроме работников, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Управления) являются муниципальными служащими.
1.9. Управление несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных на эти цели, материальных ресурсов и финансовых средств.
1.10. Организационно-правовая форма Управления - муниципальное казенное учреждение.
1.11. Управление является юридическим лицом, наделено имуществом, может от своего имени осуществлять имущественные и не имущественные права, выполнять обязанности, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде, имеет круглую печать со своим наименованием, иные печати и штампы, открывает в установленном порядке счета в финансовых учреждениях.
1.12. Место нахождения Управления: 357827, Ставропольский край, город Георгиевск, ул. Чугурина, 12.
2. Основные задачи Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Реализация переданных органам местного самоуправления города Георгиевска в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края отдельных государственных полномочий, состоящих в:
предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
осуществлении назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
предоставлении инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
принятии решений о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в их предоставлении;
назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, лицам, удостоенным звания "Ветеран труда Ставропольского края", лицам, награжденным медалью "Герой труда Ставрополья", и лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в соответствии с законами Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов" и "О ветеранах труда Ставропольского края";
назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий";
осуществлении назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Ставропольского края "О ежемесячном пособии на ребенка";
осуществлении назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет многодетным семьям в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
осуществлении назначения и выплаты ежегодного социального пособия на проезд студентам в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны";
осуществлении назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе "О ветеранах", при прохождении ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, не получающим страховую пенсию по старости, в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны";
назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты супруге (супругу), не вступившей (не вступившему) в повторный брак, а также родителям ветерана боевых действий из числа военнослужащих и лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", погибшего при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны";
осуществлении ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР", в соответствии с Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в соответствии с Законом Ставропольского края "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае";
принятии решений об установлении патронажа и его прекращении над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности назначении, в установленном порядке таким гражданам помощников, а также в осуществлении контроля за исполнением помощниками своих обязанностей;
координации проведения обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории города Георгиевска, проверки знания ими требований охраны труда, а также в проведении обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве на территории города Георгиевска;
организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Георгиевска;
осуществлении уведомительной регистрации коллективных договоров, территориальных, отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений, заключаемых на территориальном уровне социального партнерства, и контроля за их выполнением;
участии в урегулировании коллективных трудовых споров;
осуществлении назначения компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае в соответствии с Законом Ставропольского края "Об обеспечении равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае";
осуществлении назначения и выплаты материнского (семейного) капитала в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
осуществлении назначения и выплаты ежегодной денежной компенсации многодетным семьям на каждого из детей не старше 18 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви и школьных письменных принадлежностей в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
осуществлении назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты, установленной Губернатором Ставропольского края, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года в нуждающихся в поддержке семьях третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
осуществлении назначения и выплаты пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
осуществлении назначения и выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
осуществлении назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, и лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (за исключением единовременного пособия при рождении ребенка женщинам, проходящим военную службу по контракту; лицам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, а также в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа в Российскую Федерацию из воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации; неработающим женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территориях иностранных государств), в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
осуществлении назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, и лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (за исключением ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, проходящим военную службу по контракту; лицам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, а также в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа в Российскую Федерацию из воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации; неработающим женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территориях иностранных государств), в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
осуществлении назначения единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, родившимся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года на территории Союза Советских Социалистических Республик, постоянно проживающим на территории Ставропольского края и не имеющим права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны";
осуществлении приема заявлений и документов, необходимых для предоставления, в том числе доставки, гражданам компенсаций и других выплат (за исключением компенсаций и других выплат, предоставляемых военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, в том числе работающим (независимо от места работы), предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
осуществлении приема заявлений и документов, необходимых для выплаты, в том числе доставки, гражданам ежемесячных денежных компенсаций, предусмотренных Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (за исключением ежемесячной денежной компенсации, предоставляемой военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, в том числе работающим (независимо от места работы);
осуществлении приема заявлений и документов, необходимых для предоставления, в том числе доставки, гражданам компенсаций и других выплат, предусмотренных Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (за исключением компенсаций и других выплат, предоставляемых военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, в том числе работающим (независимо от места работы).
2.1.2. Осуществление отдельных полномочий в области труда и социальной защиты населения, возложенных на органы местного самоуправления города Георгиевска законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
2.1.3. Осуществление отдельных государственных полномочий Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, переданных органам местного самоуправления города Георгиевска законодательством Ставропольского края.
2.1.4. На Управление могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города Георгиевска.
3. Основные функции Управления
3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
3.1.1. Реализует государственную политику в области труда и социальной защиты населения во взаимодействии с органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления города Георгиевска, государственными учреждениями социального облуживания, находящимися на территории города Георгиевска.
3.1.2. Участвует в:
разработке проектов нормативных правовых актов города Георгиевска;
разработке и реализации городских целевых программ по социальной поддержке населения;
привлечении к административной ответственности лиц, уклоняющихся от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, в соответствии с действующим законодательством, в пределах своей компетенции;
урегулировании коллективных трудовых споров;
установленном порядке в расследовании групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, происшедших в организациях, находящихся на территории города Георгиевска;
работе комиссий федеральных органов, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления города Георгиевска, организаций всех форм собственности по согласованию;
рассмотрении в судах дел о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании гражданина дееспособным, об отмене ограничения дееспособности, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности, о признании брака недействительным в интересах гражданина, признанного судом недееспособным, и других дел по защите прав и охраняемых законом интересов подопечных.
3.1.3. Осуществляет:
мониторинг задолженности по оплате труда в разрезе организаций, расположенных на территории города Георгиевска, и видов экономической деятельности, тенденции изменения заработной платы, предлагает меры по ликвидации задолженности;
уведомительную регистрацию коллективных договоров, территориальных, отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений, заключаемых на территориальном уровне социального партнерства, и контроль за их выполнением;
контроль за выполнением коллективных договоров, территориальных соглашений в организациях, расположенных на территории города Георгиевска;
изучение организации оплаты труда в организациях, расположенных на территории города Георгиевска, внесение предложений работодателям по использованию внутренних резервов по ее повышению;
изучение процессов формирования, распределения и использования трудовых ресурсов, анализ ситуации с использованием рабочей силы, подготовку баланса и прогноза по структуре и численности трудовых ресурсов;
анализ состояния и тенденций демографической ситуации, совместную разработку с заинтересованными ведомствами прогнозных оценок социально-экономического развития города Георгиевска по демографическим показателям;
анализ, с учетом демографической ситуации в городе Георгиевске, тенденции спроса и предложения рабочей силы (по профессиям и специальностям), подготовку прогноза потребности в специалистах и рабочих кадрах в отраслях экономики города Георгиевска;
мониторинг и анализ состояния внутрипроизводственной подготовки персонала в организациях, расположенных на территории города Георгиевска;
содействие предприятиям всех отраслей экономики города Георгиевска в вопросах развития кадрового потенциала;
в установленном порядке сбор, обработку, анализ информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Георгиевска, а также прием извещений о групповых несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом, происшедших в организациях, находящихся на территории города Георгиевска;
подготовку для направления в соответствующие органы надзора и контроля обращений и предложений по выявленным в организациях города Георгиевска фактам нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
выплату компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
назначение и выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
выплату инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
назначение и осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
оказание помощи Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей в получении ими установленных законодательством мер социальной поддержки;
назначение и осуществление ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка;
назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет многодетным семьям;
назначение и выплату ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе "О ветеранах", при прохождении ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, не получающих страховую пенсию по старости;
назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты супруге (супругу), не вступившей (не вступившему) в повторный брак, а также родителям ветерана боевых действий из числа военнослужащих и лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", погибшего при исполнении обязанностей военной службы;
прием и направление документов для назначения министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края ежемесячной денежной компенсации инвалидам вследствие военной травмы, членам семьи умершего (погибшего) инвалида вследствие военной травмы, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", отрабатывает возвраты и списки умерших;
ежегодную денежную выплату лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР";
назначение, перерасчет и выплату субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам;
организацию и проведение работы по предоставлению мер социальной поддержки и возмещению вреда гражданам, пострадавшим от радиационного воздействия вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий или техногенных катастроф, испытания ядерного оружия, и членам их семей;
назначение и выплату социального пособия на проезд студентам средних специальных и высших учебных заведений дневной формы обучения, находящихся на территории Ставропольского края, признанным малоимущими вследствие того, что среднедушевой доход их семьи не превышает величину прожиточного минимума в Ставропольском крае, установленную в соответствии с Законом Ставропольского края "О порядке установления величины прожиточного минимума в Ставропольском крае";
назначение и выплату социального пособия на погребение, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле";
назначение членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;
ежемесячное представление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края реестров получателей компенсационных ежемесячных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организаций;
прием документов и выдачу справок студентам федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантам и докторантам для получения государственной социальной стипендии;
мониторинг обеспечения мер государственной социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, ветеранов труда Ставропольского края;
мониторинг социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
учет и предоставление мер социальной поддержки гражданам, удостоенным званий Герой Советского Союза, Герой Российской Федерации, Герой Социалистического Труда, полный кавалер ордена Трудовой Славы, полный кавалер ордена Славы и членам их семей;
формирование и направление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края пакетов документов на выдачу удостоверений установленного образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, получающим пенсию в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации;
подготовку материалов для присвоения в установленном порядке гражданам звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ставропольского края", выдачу удостоверений ветеранам труда и ветеранам труда Ставропольского края;
подготовку документов граждан на комиссию по рассмотрению спорных вопросов, возникающих при приеме документов для присвоения звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ставропольского края";
выдачу и учет удостоверений инвалида (ветерана) Великой Отечественной войны бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, удостоверения ветерана, ветерана труда Ставропольского края, свидетельств о праве на меры социальной поддержки реабилитированных лиц, и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
предоставление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края справок об изменении размеров трудовых пенсий на лиц, получающих ежемесячные доплаты к трудовым пенсиям за счет бюджета Ставропольского края, а также ежемесячное предоставление сведений об умерших получателях доплат к трудовым пенсиям и пенсиям за выслугу лет;
работу по выявлению, постановке на учет, оказанию социальной помощи семьям с детьми, несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, взаимодействие с субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
организацию индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, родителей или законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, лечению, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними, в пределах своей компетенции;
анализ эффективности оказания социальной помощи малоимущим гражданам, прогнозирует развитие системы оказания социальной помощи населению;
формирование банка данных и подготовку ежеквартальной статистической отчетности по показателям численности социально уязвимых категорий граждан, а также видам и размерам оказания им помощи, в том числе по отдельным показателям нуждаемости в улучшении социально-бытовых условий участников, инвалидов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны и анализ статистических показателей работы Управления по оказанию адресной социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны;
формирование банка данных лиц, имеющих право на получение социальной помощи, и мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края и получивших их;
формирование общегосударственной базы данных о социальном положении ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий и категории граждан "Труженики тыла" и ежеквартальную передачу их в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края;
прием документов и выдачу справок о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими;
прием заявлений и подготовку документов для направления в государственные учреждения социального обслуживания, подведомственные министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края;
принятие решений об установлении патронажа и его прекращении над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, назначение в установленном порядке таким гражданам помощников, а также осуществление контроля за исполнением помощниками своих обязанностей;
проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
прием граждан, своевременное рассмотрение устных и письменных обращений граждан;
предоставление в установленном порядке информации, статистической и иной отчетности, заявок на финансирование выплат, осуществляемых Управлением;
назначение компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае в соответствии с Законом Ставропольского края "Об обеспечении равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае";
прием документов и направление детей-инвалидов в краевой реабилитационный центр "Орленок";
прием и направление документов в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края на награждение многодетных матерей медалью "Материнская слава";
выдачу в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных, заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, обеспечение сохранности их имущества, а также контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом подопечных;
принятие решений о возможности раздельного проживания опекуна (попечителя) с подопечным в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
надзор за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
учет лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;
принятие решений в соответствии с законодательством Российской Федерации об установлении опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, и о помещении их в лечебные психиатрические (психоневрологические) государственные учреждения Ставропольского края;
принятие решений в соответствии с законодательством Российской Федерации об установлении попечительства над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами;
обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
прием документов, произведение расчета размера компенсации расходов, связанных с оплатой жилых помещений, коммунальных и других видов услуг и стоимости ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг" и "Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца", и предоставление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края реестров на выплату и базы данных получателей компенсаций;
формирование и направление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края пакетов документов на выдачу удостоверений установленного образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации, ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
выдачу и учет выданных удостоверений инвалида Отечественной войны, удостоверений о праве на льготы (военная травма), удостоверений о праве на льготы для родителей и жен погибших военнослужащих, удостоверений ветерана, удостоверений ветерана труда Ставропольского края, свидетельств о праве на меры социальной поддержки реабилитированных лиц, и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
предоставление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края справок об изменении размеров страховых пенсий по старости на лиц, получающих доплаты к страховым пенсиям по старости и пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Ставропольского края, а также сведений об умерших получателях вышеуказанных доплат.
3.1.4. Разрабатывает:
предложения, направленные на улучшение условий и охраны труда работников организаций города Георгиевска, и вносит их в установленном порядке в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края для включения в краевые мероприятия по улучшению условий и охраны труда, участвует в их реализации;
предложения и мероприятия по эффективному использованию трудовых ресурсов для решения задач, возникающих в ходе организации мобилизационной подготовки экономики города Георгиевска;
предложения и подготовку материалов для награждения государственными наградами Ставропольского края, ведомственными знаками отличия работников и организаций социально-трудовой сферы города Георгиевска.
3.1.5. Содействует:
организациям города Георгиевска в развитии кадрового потенциала, подготовке управленческих кадров в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
ведению коллективных переговоров и заключению коллективных договоров в организациях, отраслевых и территориальных соглашений, заключаемых на территориальном уровне социального партнерства, присоединению работодателей к действующим краевым и городским соглашениям, повышению их роли в регулировании социально-трудовых отношений;
работодателям города Георгиевска в обеспечении работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты и изучает потребность в таких средствах;
созданию безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов;
городским организациям и объединениям инвалидов.
3.1.6. Организует:
формирование территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, разработку и реализацию соглашений между администрацией города Георгиевска, объединениями организаций профсоюзов и объединениями работодателей;
координацию обучения руководителей и специалистов организаций города Георгиевска по вопросам охраны труда, формирует базу данных руководителей и специалистов организаций, прошедших в установленном порядке обучение по вопросам охраны труда и проверку знаний требований охраны труда, и тех кому необходимо его пройти;
взаимодействие между работодателями и организациями, оказывающими услуги в области охраны труда;
информирование по вопросам охраны труда работодателей и профсоюзов города Георгиевска через проведение городских семинаров, совещаний, а также с использованием городских средств массовой информации;
работу по учету инвалидов всех категорий, детей-инвалидов, семей с детьми-инвалидами;
работу по направлению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в государственное бюджетное образовательно-оздоровительное реабилитационное учреждение "Ессентукское профессиональное училище - центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья" на обучение и реабилитацию;
координацию реализации индивидуальных программ реабилитации и оказывает необходимое содействие инвалидам;
представление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края материалов для подготовки ежегодного государственного доклада о положении детей в Российской Федерации;
работу по выплате денежных средств из федерального бюджета на ремонт индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;
проведение с детьми и родителями, состоящими на учете в Управлении, социально значимых праздников (Дня защиты детей, Дня семьи, Дня инвалидов, Дня знаний, Дня матери, фестивалей и новогодних мероприятий), а также организацию доставки детей для участия в аналогичных мероприятиях, организованных другими органами и ведомствами;
оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам города Георгиевска;
представление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края материалов о реализации Плана мероприятий по улучшению социально-демографической ситуации в городе Георгиевске, а также материалов в ежегодный доклад "О состоянии и тенденциях демографического развития Ставропольского края";
работу по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп;
профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Управления.
3.1.7. Обеспечивает:
условия для социальной реабилитации, адаптации и интеграции в общество инвалидов, в том числе детей с ограниченными возможностями, в пределах своей компетенции;
ведение воинского учета и представление отчета о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе;
оказание организационно-методической помощи в работе по охране труда организациям, находящимся на территории города Георгиевска;
защиту сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции.
3.2. Управление осуществляет иные функции, связанные с управлением в сфере труда и социальной защиты населения на территории города Георгиевска, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Георгиевска.
4. Права Управления
4.1. Управление имеет право:
запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для осуществления своих функций;
осуществлять в установленном порядке контроль за выполнением работодателями, осуществляющими деятельность на территории города Георгиевска, условий и охраны труда, обязательств коллективного договора, территориальных и отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений;
проводить выставки, конкурсы, фестивали, спортивно-оздоровительные и культурные мероприятия, благотворительные акции, участвовать в мероприятиях международного, федерального, межрегионального и краевого масштаба по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
проводить конференции, семинары и совещания по вопросам, относящимся к ведению Управления, с привлечением руководителей и специалистов органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять передовой опыт в установленной сфере деятельности;
создавать совещательные, экспертные и консультативные органы, в том числе межведомственные (советы, комиссии, группы), участвовать в работе комиссий и иных коллегиальных органов, в состав которых включен представитель Управления, а также при необходимости обеспечивать их деятельность.
4.2. Управление обладает иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него основных задач и функций.
5. Обязанности Управления
5.1. Управление обязано:
осуществлять на территории города Георгиевска в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края, переданные отдельные государственные полномочия;
соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Ставропольского края, регулирующее отношения в области труда и социальной защиты населения;
соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Ставропольского края в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из бюджета Ставропольского края на осуществление отдельных государственных полномочий;
исполнять письменные предписания федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
предоставлять федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным органам исполнительной власти Ставропольского края необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также об использовании выделенных на эти цели финансовых средств;
отчитываться о результатах своей деятельности перед главой администрации города Георгиевска, министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
5.2. Управление обязано выполнять при осуществлении отдельных государственных полномочий иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом города Георгиевска и муниципальными правовыми актами города Георгиевска.
6. Организация работы Управления
6.1. Управление возглавляет начальник Управления.
6.2. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города Георгиевска в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом города Георгиевска и муниципальными правовыми актами города Георгиевска.
6.3. Штатное расписание Управления утверждается распоряжением администрации города Георгиевска.
6.4. Начальник Управления:
6.4.1. Организует работу и руководит деятельностью Управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций с учетом прав, предоставленных ему законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом города Георгиевска, настоящим Положением.
6.4.2. Издает в пределах своей компетенции приказы на основании и во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, муниципальных правовых актов города Георгиевска по вопросам, отнесенным к деятельности Управления, а также по вопросам организации внутренней работы Управления.
6.4.3. Выполняет функции и обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, утвержденной главой администрации города Георгиевска.
6.4.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение администрации города Георгиевска проекты муниципальных правовых актов города Георгиевска по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
6.4.5. Назначает на должность и освобождает от должности работников Управления.
6.4.6. Распределяет функциональные обязанности между работниками Управления, утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления.
6.4.7. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении.
6.4.8. Заключает в установленном порядке от имени Управления договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы с юридическими и физическими лицами.
6.4.9. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления города Георгиевска, арбитражном суде и в судах общей юрисдикции, организациях, учреждениях независимо от их форм собственности, выдает доверенности и подписывает финансовые документы.
6.4.10. Обеспечивает соблюдение работниками Управления служебной и трудовой дисциплины, требований, установленных должностными инструкциями и регламентными документами.
6.4.11. Принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города Георгиевска решения о поощрении и премировании, о вынесении дисциплинарных взысканий к работникам Управления.
6.4.12. Подготавливает в установленном порядке документы работников Управления к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Ставропольского края.
6.4.13. Обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей.
6.4.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Георгиевска.
6.5. Работникам Управления гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение ими должностных обязанностей, денежное содержание, иные выплаты, ежегодный оплачиваемый отпуск и другие гарантии, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
7. Ликвидация или реорганизация Управления
Ликвидация или реорганизация Управления производится в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Глава города Георгиевска
Л.А.КОЗИНА
------------------------------------------------------------------