Постановление администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 13.02.2015 N 146 "О внесении изменения в приложение к постановлению администрации города Георгиевска от 14 ноября 2013 г. N 1996 "О муниципальной программе города Георгиевска "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2015 г. № 146
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА ОТ 14 НОЯБРЯ 2013 Г. № 1996
"О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА "РАЗВИТИЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"
В соответствии с решениями Думы города Георгиевска от 26 декабря 2014 года № 424-43 "О внесении изменений в решение Думы города Георгиевска "О бюджете города Георгиевска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", от 19 декабря 2014 года № 403-42 "О бюджете города Георгиевска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", на основании статей 50, 64 Устава города Георгиевска администрация города Георгиевска постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению администрации города Георгиевска от 14 ноября 2013 г. № 1996 "О муниципальной программе города Георгиевска "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" изменение, изложив его в редакции согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Георгиевска от 05 ноября 2014 г. № 1605 "О внесении изменения в приложение к постановлению администрации города Георгиевска от 14 ноября 2013 г. № 1996 "О муниципальной программе города Георгиевска "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций", от 27 декабря 2014 г. № 1960 "О внесении изменения в приложение к постановлению администрации города Георгиевска от 14 ноября 2013 г. № 1996 "О муниципальной программе города Георгиевска "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города - начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города А.Л. Ильиных.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
И.о. главы администрации
города Георгиевска
Ставропольского края
Е.И.МОИСЕЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Георгиевска
Ставропольского края
от 13 февраля 2015 г. № 146
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА "РАЗВИТИЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"
Наименование Программы
муниципальная программа города Георгиевска "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Георгиевска (далее - Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска)
Соисполнители Программы
муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Георгиевска" (далее - МКУ "Управление ГОЧС г. Георгиевска"), комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Георгиевска (далее - КУМИ)
Подпрограммы Программы
подпрограмма "Защита населения от чрезвычайных ситуаций";
подпрограмма "Развитие жилищного хозяйства города Георгиевска";
подпрограмма "Развитие коммунального хозяйства города Георгиевска";
подпрограмма "Благоустройство города Георгиевска";
подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей";
подпрограмма "Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия"
Цели Программы
организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая контроль за состоянием в постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, организация создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
создание условий для повышения качественных характеристик жилищного фонда города Георгиевска;
проведение государственной политики в сфере жилищного хозяйства на территории города Георгиевска;
организационное и финансовое обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
создание наиболее благоприятной и комфортной среды проживания горожан, обеспечение устойчивого состояния благоустроенности территории города, а также максимально возможные снижения экологического загрязнения города, путем озеленения его территорий;
создание благоприятных условий населению города Георгиевска для получения банных услуг;
повышение энергетической эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории города Георгиевска;
предоставление поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий в городе Георгиевске
Задачи Программы
обеспечение готовности сил и средств Георгиевского городского звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ставропольского края (далее - ТП РСЧС СК) к выполнению задач по предназначению;
предоставление субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в городе Георгиевске;
обеспечение жилищных прав собственников и граждан, проживающих по договору социального найма в жилых помещениях, находящихся в аварийных многоквартирных домах;
обеспечение мероприятий по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета;
предоставление населению города Георгиевска банных услуг;
создание объектов коммунального хозяйства;
повышение энергетической эффективности использования топливно-энергетических ресурсов;
повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры, муниципальных предприятий и учреждений, и жилищного фонда города;
реконструкция действующих объектов энергоснабжения, теплоснабжения и водоснабжения с внедрением энергосберегающих технологий;
снижение экологического загрязнения города;
улучшение санитарно-эпидемиологического состояния городских территорий;
информационное обеспечение молодежной политики предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса;
предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса;
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты (займы), в том числе ипотечных жилищных кредитов (займов) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
Целевые индикаторы и показатели Программы
доля предприятий и организаций города Георгиевска, которым оказана методическая помощь в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
доля подготовленного населения способам защиты при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время;
доля подготовленных должностных лиц городского звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ставропольского края (далее - ТП РСЧС СК) к действиям по предназначению;
доля спасенных людей от общего количества пострадавших от чрезвычайных ситуаций, происшествий и при пожарах на территории города;
количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт;
число переселенных граждан в результате реализации Программы;
число аварийных многоквартирных домов, полностью расселенных в результате реализации Программы;
количество посещений городской муниципальной бани;
экономия топливно-энергетических ресурсов на территории города Георгиевска в год - 3%;
снижение процента негорения светильников уличного освещения;
удаление аварийных деревьев на территории города - 400 штук;
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с помощью ипотечных кредитных займов (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и бюджета города Георгиевска;
доля работников Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска", соответствующих квалификационным требованиям
Сроки реализации Программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Программы
финансирование Программы будет осуществляться за счет средств бюджета Российской Федерации (далее - федеральный бюджет), средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонда реформирования ЖКХ), средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет), средств бюджета города Георгиевска (далее - городской бюджет), собственных и заемных средств молодых семей.
Объемы финансового обеспечения мероприятий Программы составят - 330458,48 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 120812,33 тысячи рублей;
2015 год - 69853,44 тысячи рублей;
2016 год - 69882,24 тысячи рублей;
2017 год - 69910,47 тысячи рублей,
за счет средств:
федерального бюджета - 6146,47 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 6146,47 тысячи рублей;
2015 год - 0,00 тысячи рублей;
2016 год - 0,00 тысячи рублей;
2017 год - 0,00 тысячи рублей;
Фонда реформирования ЖКХ - 9234,24 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 9234,24 тысячи рублей;
2015 год - 0,00 тысячи рублей;
2016 год - 0,00 тысячи рублей;
2017 год - 0,00 тысячи рублей;
краевого бюджета - 32389,09 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 32389,09 тысячи рублей;
2015 год - 0,00 тысячи рублей;
2016 год - 0,00 тысячи рублей;
2017 год - 0,00 тысячи рублей;
городского бюджета - 255488,68 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 66242,53 тысячи рублей;
2015 год - 63053,44 тысячи рублей;
2016 год - 63082,24 тысячи рублей;
2017 год - 63110,47 тысячи рублей;
собственных и заемных средств молодых семей - 27200,00 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 6800,00 тысячи рублей;
2015 год - 6800,00 тысячи рублей;
2016 год - 6800,00 тысячи рублей;
2017 год - 6800,00 тысячи рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
увеличение доли предприятий и организаций города Георгиевска, которым оказана методическая помощь в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
увеличение доли подготовленного населения способам защиты при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время;
увеличение доли подготовленных должностных лиц городского звена ТП РСЧС СК к действиям по предназначению;
увеличение доли спасенных людей от общего количества пострадавших при чрезвычайных ситуациях, происшествиях и пожарах на территории города;
количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, достигнет 33;
число переселенных граждан в результате реализации Программы составит 272 человек;
число аварийных многоквартирных домов, полностью расселенных в результате реализации Программы, достигнет 11 единиц;
количество посещений городской муниципальной бани за 2017 год достигнет 17023 человек;
экономия топливно-энергетических ресурсов на территории города Георгиевска составит 3% в год;
снижение процента негорения светильников уличного освещения до 2%;
удаление аварийных деревьев на территории города в количестве 400 штук;
привлечение в жилищную сферу города Георгиевска дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), а также собственных средств молодых семей;
доля работников Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска, соответствующих квалификационным требованиям, достигнет 100 процентов
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Программа разработана в соответствии с постановлениями администрации города Георгиевска "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Георгиевска", от 30 сентября 2013 г. № 1710 "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ города Георгиевска" и распоряжением администрации города Георгиевска от 18 декабря 2013 г. № 694-р "О внесении изменений в приложение к распоряжению администрации города Георгиевска от 30 сентября 2013 г. № 537-р "О перечне муниципальных программ города Георгиевска, принимаемых к разработке в 2013 году".
Программа определяет цели, задачи и направления развития жилищно-коммунального хозяйства, защиты населения и территории города Георгиевска от чрезвычайных ситуаций, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Программа сформирована исходя из принципов долгосрочных целей социально-экономического развития города Георгиевска, в соответствии со Стратегией устойчивого социально-экономического развития города Георгиевска до 2025 года, утвержденной решением Думы города Георгиевска от 27 июля 2012 г. № 73-8, Программой социально-экономического развития города Георгиевска на 2012 - 2015 годы, утвержденной решением Думы города Георгиевска от 29 февраля 2012 г. № 710-71.
Одним из важных направлений реализации Программы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
На территории города Георгиевска существуют угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Основные работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера проводятся силами постоянной готовности, нештатными аварийно-спасательными формированиями, поисково-спасательной службой, а также спасательными службами города Георгиевска.
Проблемой, требующей решения, является организация эффективной координации действий межведомственного характера при реагировании на вызовы граждан экстренных служб по единому номеру "112".
Программа направлена на обеспечение и повышение уровня защищенности населения и территории города Георгиевска от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. В рамках Программы определены приоритеты и будут достигнуты цели по:
дооснащению аварийно-спасательных служб специальным оборудованием в целях сокращения времени реагирования при оказании помощи пострадавшим, а также повышения готовности спасательных подразделений к ликвидации чрезвычайных ситуаций, исходя из существующих опасностей;
подготовке (переподготовке) спасателей;
дополнению материального резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
обучению населения мерам пожарной безопасности и правилам поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций.
В настоящее время состояние жилищного фонда города Георгиевска характеризуется высоким уровнем износа.
Общая площадь жилых помещений жилищного фонда города Георгиевска составляет 1571,9 тысячи квадратных метров, в том числе общая площадь многоквартирных домов - 955,4 тысячи квадратных метров. В городе Георгиевске 313 многоквартирных домов не блокированной застройки.
Основная часть жилищного фонда города Георгиевска (45,0 процента) была построена в 1971 - 1995 годах, часть жилищного фонда города Георгиевска, построенного в 1946 - 1970 годах, составляет 32,0 процента.
В городе Георгиевске 881 многоквартирный дом общей площадью 955,4 тысячи квадратных метров, в том числе: блокированной застройки - 568 штук, площадь которых составляет 97 тысяч квадратных метров, не блокированной застройки - 313 штук, площадь которых - 858,4 тысячи квадратных метров, нуждаются в проведении капитального ремонта 817 многоквартирных домов, общей площадью 778,26 тысячи квадратных метров. Капитальные конструкции этих многоквартирных домов не исчерпали свой ресурс и имеют запас несущей способности, позволяющей выполнить капитальный ремонт с применением новых материалов и энергосберегающих технологий. По оценкам специалистов это позволит продлить срок эксплуатации многоквартирных домов, еще на 40 - 60 лет.
Ранее капитальный ремонт многоквартирных домов проводился недостаточными темпами, при нормативной потребности в ремонте в 4,0 - 5,0 процентов жилья, в среднем ежегодно ремонтировалось лишь 0,3 процентов жилья.
Многоквартирные дома, требующие капитального ремонта, создают серьезные проблемы в их эксплуатации и содержании, которые становятся очень дорогими. Проблемы усугубляются тем, что значительное количество населения города Георгиевска, владеющего жильем в многоквартирных домах на праве собственности, получило его в ходе бесплатной приватизации, и не готово нести ответственность за содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В городе Георгиевске проблема капитального ремонта многоквартирных домов решается фактически только с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, краевого бюджета и местных бюджетов.
На территории города Георгиевска имеется аварийный жилищный фонд. Жилые многоквартирные дома, признанные аварийными, в законном порядке включены в реестр аварийного жилого фонда.
Целью переселения из аварийного жилищного фонда является создание безопасных условий проживающих граждан, не связанных с улучшением жилищных условий. Граждане, проживающие в аварийном жилищном фонде, постоянно подвергаются опасности. Кроме того, аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города Георгиевска, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность города Георгиевска.
Реализация Программы позволит комплексно подойти к рассмотрению поставленных проблем по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе и далее сносу аварийных многоквартирных домов, из которых будут переселены граждане, проживающие в таких домах.
Город имеет развитую инфраструктуру. Вся территория города Георгиевска обеспечена системой уличного освещения, включающей 5129 светильников. Актуальность задач энергосбережения обусловлена систематическим ростом тарифов на энергоресурсы, оказывающих влияние на себестоимость выпускаемой продукции и оказываемых услуг, снижение их конкурентоспособности, а также существенное увеличение затрат на потребляемые топливно-энергетические ресурсы учреждениями, финансируемыми за счет средств городского бюджета.
Учитывая социальную и экономическую значимость энергосберегающих мероприятий для снижения расходов городского бюджета, мероприятия Программы направлены на приоритетное решение задач энергосбережения в социальной и жилищно-коммунальной сфере города.
Предоставление банной услуги, является социально значимой услугой. Тарифы, установленные для населения на банные услуги, ниже экономически обоснованных. В связи с этим, организации, предоставляющей банные услуги в соответствии с заключенным муниципальным контрактом, предоставляется субсидия на безвозмездной и безвозвратной основе.
Одним из важнейших национальных проектов социально-экономического развития, является вопрос улучшения уровня и качества жизни населения. Важнейшим аспектом в реализации данного проекта является создание комфортного и безопасного проживания граждан, формирование современной городской инфраструктуры и благоустройство мест общего пользования. В результате выполнения Программы будет решена проблемы освещенности улиц города, благоустройства озелененной территории города, обеспечение прочих мероприятий по благоустройству, санитарного состояния города, организации и содержания мест захоронения.
В городе Георгиевске 78 молодая семья, в соответствии с законодательством Российской Федерации, состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов (займов) для всего населения города.
В текущих условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита (займа), они не могут уплатить первоначальный взнос при получении данного кредита (займа). Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа). К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов) будет являться для них хорошим стимулом для профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе Георгиевске. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан города Георгиевска позволит сформировать экономически активный слой населения.
Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:
является одной из приоритетных при формировании муниципальных программ и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей;
носит межотраслевой и межведомственный характер и не может быть решена без участия федерального центра;
носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.
Для реализации Программы необходимо финансирование за счет средств бюджетов разных уровней: федерального, краевого и городского.
В части основных показателей Программы к 2017 году планируется:
обеспечение жильем в 2014 - 2017 годах 27 молодых семей.
Раздел 2. Приоритеты политики администрации города Георгиевска в сфере реализации программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели программы, описание ожидаемых конечных результатов программы и сроки ее реализации
К приоритетным направлениям реализации Программы относятся:
в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций - обеспечение и повышение уровня защищенности населения и территории города Георгиевска от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
в сфере развития жилищного хозяйства города - улучшение условий проживания граждан в многоквартирных домах, создание безопасных условий проживания и решение жилищной проблемы молодых граждан города, что позволит сформировать экономически активный слой населения;
в сфере развития коммунального хозяйства города - осуществление энергосберегающих мероприятий для снижения расходов городского бюджета;
в сфере благоустройства города - создание комфортного и безопасного проживания граждан, формирование современной городской инфраструктуры и благоустройство мест общего пользования.
Целями Программы являются:
организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
создание условий для повышения качественных характеристик жилищного фонда города Георгиевска;
проведение государственной политики в сфере жилищного хозяйства на территории города Георгиевска;
организационное и финансовое обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
обеспечение мероприятий по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета;
создание наиболее благоприятной и комфортной среды проживания горожан, обеспечение устойчивого состояния благоустроенности территории города, а также максимально возможные снижения экологического загрязнения города, путем озеленения его территорий;
создание благоприятных условий населению города Георгиевска для получения банных услуг;
повышение энергетической эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории города Георгиевска;
предоставление поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий в городе Георгиевске.
Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач Программы:
обеспечение готовности сил и средств Георгиевского городского звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ставропольского края (далее - ТП РСЧС СК) к выполнению задач по предназначению;
предоставление субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в городе Георгиевске;
обеспечение жилищных прав собственников и граждан, проживающих по договору социального найма в жилых помещениях, находящихся в аварийных многоквартирных домах;
обеспечение мероприятий по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета;
предоставление населению города Георгиевска банных услуг;
создание объектов коммунального хозяйства;
повышение энергетической эффективности использования топливно-энергетических ресурсов;
повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры, муниципальных предприятий и учреждений, и жилищного фонда города;
реконструкция действующих объектов энергоснабжения, теплоснабжения и водоснабжения с внедрением энергосберегающих технологий;
снижение экологического загрязнения города;
улучшение санитарно-эпидемиологического состояния городских территорий;
информационное обеспечение молодежной политики предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса;
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты (займы), в том числе ипотечных жилищных кредитов (займов) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Целевые индикаторы и показатели Программы оцениваются в целом по Программе, в том числе по подпрограммам Программы, включенным в Программу.
Целевые индикаторы и показатели Программы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы, подпрограмм Программы, включенных в Программу.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Программы, подпрограмм, включенных в Программу, и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
В результате реализации Программы к 2017 году:
доля предприятий и организаций города Георгиевска, которым оказана методическая помощь в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций достигнет 95 процентов;
доля подготовленного населения способам защиты при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время достигнет 80 процентов;
доля подготовленных должностных лиц городского звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ставропольского края (далее - ТП РСЧС СК) к действиям по предназначению достигнет 80 процентов;
доля спасенных людей от общего количества пострадавших от чрезвычайных ситуаций, происшествий и при пожарах на территории города достигнет 92 процентов;
количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, достигнет 33;
число переселенных граждан в результате реализации Программы составит 272 человек;
число аварийных многоквартирных домов, полностью расселенных в результате реализации Программы, достигнет 11 единиц;
количество посещений городской муниципальной бани в 2017 году достигнет 17023 человека;
экономия топливно-энергетических ресурсов на территории города Георгиевска составит 3% в год;
снижение процента негорения светильников уличного освещения до 2;
удаление аварийных деревьев на территории города в количестве 400 штук;
обеспечение жильем в 2014 - 2017 годах 27 молодых семей;
привлечение в жилищную сферу города Георгиевска дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), а также собственных средств молодых семей;
доля работников Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска, соответствующих квалификационным требованиям, достигнет 100 процентов.
Сроки реализации Программы - 2014 - 2017 годы.
Раздел 3. Описание основных мер правового регулирования в сфере реализации программы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении 3 к Программе.
Раздел 4. Анализ рисков реализации Программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников программы и негативно влияющих на основные параметры Программы) и описание мер управления рисками реализации Программы
При достижении целей и решения задач Программы будут осуществляться меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам реализации Программы относятся:
макроэкономические риски, связанные с возможностью снижения темпов роста экономики, высокой инфляцией и ухудшением материального положения населения города Георгиевска;
организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Программы, слабость управленческого потенциала, отставание от сроков реализации мероприятий Программы;
невыполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам недобросовестными организациями.
Управление рисками будет осуществляться путем:
более широкого вовлечения организаций города Георгиевска в процессы планирования и реализации мероприятий Программы;
определения приоритетов для первоочередного финансирования мероприятий Программы;
подготовка предложений по корректировке Программы;
перераспределение объемов финансирования мероприятий Программы в зависимости от приоритетности решения задач Программы.
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации Программы. Для данной Программы к управляемым рискам относятся риски межведомственного взаимодействия. На преодоление данных рисков и их минимизацию направлены меры по планированию мероприятий Программы и мониторингу их реализации, а также формирование плана реализации Программы, содержащего перечень мероприятий Программы, с указанием ответственных исполнителей мероприятий и сроков их выполнения.
Управляющая делами
администрации города
С.И.КОРОВКИНА
Приложение 1
к муниципальной программе
города Георгиевска
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства, защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций"
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ И ПОКАЗАТЕЛЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
N
п/п
Наименование целевого индикатора и показателя программы, подпрограммы программы
Единица измерения
Значение целевого индикатора и показателя программы по годам
Источник информации (методика расчета)
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Муниципальная программа города Георгиевска "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций"
1.1.
Доля предприятий и организаций города Георгиевска, которым оказана методическая помощь в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций
процентов
65,00
70,00
85,00
90,00
95,00
95,00
Расчет осуществляется по формуле:
, где:
- количество предприятий организаций, которым оказана методическая помощь в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
- количество предприятий организаций, которым необходимо оказать методическую помощь в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
1.2.
Доля подготовленного населения способам защиты при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время
процентов
65,00
70,00
75,00
80,00
80,00
80,00
Расчет осуществляется по формуле:
, где:
- количество населения, обученного в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
- количество населения, подлежащего обучению в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
1.3.
Доля подготовленных должностных лиц городского звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ставропольского края (далее - ТП РСЧС СК) к действиям по предназначению
процентов
65,00
70,00
75,00
80,00
80,00
80,00
Расчет осуществляется по формуле:
, где:
- количество должностных лиц, подготовленных в области ГОЧС к действиям по предназначению
- количество должностных лиц, подлежащих подготовке области ГОЧС к действиям по предназначению
1.4.
Доля спасенных людей от общего количества пострадавших от чрезвычайных ситуаций, происшествий и при пожарах на территории города
процентов
87,00
89,00
90,00
91,00
92,00
92,00
Расчет осуществляется по формуле:
, где:
- количество спасенных людей при чрезвычайных ситуациях, происшествиях и пожарах
- количество пострадавших людей при чрезвычайных ситуациях, происшествиях и пожарах
1.5.
Количество МКД, в которых проведен капитальный ремонт
единиц
0
0
0
10
13
10
Статистические данные
1.6.
Число переселенных граждан в результате реализации Программы
человек
71
159
0
112
43
117
Статистические данные
1.7.
Число аварийных многоквартирных домов полностью расселенных в результате реализации Программы
единиц
0
5
0
4
3
4
Статистические данные
1.8.
Количество посещений городской муниципальной бани
человек
16621
16752
16831
16926
17023
17023
Данные городской муниципальной бани
1.9.
Экономия топливно-энергетических ресурсов на территории города Георгиевска в год
процентов
3,00
3,00
3,00
3,00
3,00
3,00
Требования Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
1.10.
Снижение процента негорения светильников уличного освещения
процентов
5,00
5,00
4,00
3,00
2,00
2,00
Данные отчетов Управления ЖКХ администрации г. Георгиевска
1.11.
Удаление аварийных деревьев на территории города
штук
95
85
100
100
100
100
Данные отчетов Управления ЖКХ администрации г. Георгиевска
1.12.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с помощью ипотечных кредитных займов (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и бюджета города Георгиевска
единиц
4
9
5
5
5
5
приложение к соглашению о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования Ставропольского края на предоставление молодым семьям выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
1.13.
Доля работников Управления ЖКХ администрации г. Георгиевска, соответствующих квалификационным требованиям
процентов
-
-
100,00
100,00
100,00
100,00
Сведения кадровой службы Управления ЖКХ администрации г. Георгиевска
2. Подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций"
2.1.
Доля предприятий и организаций города Георгиевска, которым оказана методическая помощь в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций
процентов
65,00
70,00
85,00
90,00
95,00
95,00
Расчет осуществляется по формуле:
, где:
- количество предприятий организаций, которым оказана методическая помощь в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
- количество предприятий организаций, которым необходимо оказать методическую помощь в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
2.2.
Доля подготовленного населения способам защиты при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время
процентов
65,00
70,00
75,00
80,00
80,00
80,00
Расчет осуществляется по формуле:
, где:
- количество населения, обученного в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
- количество населения, подлежащего обучению в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
2.3.
Доля подготовленных должностных лиц городского звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ставропольского края (далее - ТП РСЧС СК) к действиям по предназначению
процентов
65,00
70,00
75,00
80,00
80,00
80,00
Расчет осуществляется по формуле:
, где:
- количество должностных лиц, подготовленных в области ГОЧС к действиям по предназначению
- количество должностных лиц, подлежащих подготовке области ГОЧС к действиям по предназначению
2.4.
Доля спасенных людей от общего количества пострадавших от чрезвычайных ситуаций, происшествий и при пожарах на территории города
процентов
87,00
89,00
90,00
91,00
92,00
92,00
Расчет осуществляется по формуле:
, где:
- количество спасенных людей при чрезвычайных ситуациях, происшествиях и пожарах
- количество пострадавших людей при чрезвычайных ситуациях, происшествиях и пожарах
3. Подпрограмма 2 "Развитие жилищного хозяйства города Георгиевска"
3.1.
Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт
единиц
0
0
0
10
13
10
Статистические данные
3.2.
Число переселенных граждан в результате реализации Программы
человек
71
159
0
112
43
114
Статистические данные
3.3.
Число аварийных многоквартирных домов полностью расселенных в результате реализации Программы
единиц
0
5
0
4
3
4
Статистические данные
4. Подпрограмма 3 "Развитие коммунального хозяйства города Георгиевска"
4.1.
Количество посещений городской муниципальной бани
человек
16621
16752
16831
16926
17023
17023
Данные городской муниципальной бани
4.2.
Экономия топливно-энергетических ресурсов на территории города Георгиевска в год
процентов
3,00
3,00
3,00
3,00
3,00
3,00
Требования Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
5. Подпрограмма 4 "Благоустройство города Георгиевска"
5.1.
Снижение процента негорения светильников уличного освещения
процентов
5,00
5,00
4,00
3,00
2,00
2,00
Данные отчетов Управления ЖКХ администрации г. Георгиевска
5.2.
Удаление аварийных деревьев на территории города
штук
95
85
100
100
100
100
Данные отчетов Управления ЖКХ администрации г. Георгиевска
6. Подпрограмма 5 "Обеспечение жильем молодых семей"
6.1.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с помощью ипотечных кредитных займов (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и бюджета города Георгиевска
единиц
4
9
12
5
5
5
Приложение к соглашению о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования Ставропольского края на предоставление молодым семьям выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
7. Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия"
7.1.
Доля работников Управления ЖКХ администрации г. Георгиевска, соответствующих квалификационным требованиям
процентов
-
-
100,00
100,00
100,00
100,00
Сведения кадровой службы Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
Приложение 2
к муниципальной программе
города Георгиевска
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства, защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА
N
п/п
Наименование подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы
Ответственный исполнитель подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы
Срок
Ожидаемый непосредственный результат основного мероприятия подпрограммы программы (краткое описание)
Связь с целевыми индикаторами и показателями программы (подпрограммы программы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
1. Подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций"
1.
Обеспечение деятельности (оказание услуг) поисковых и аварийно-спасательных формирований
МКУ "Управление ГОЧС г. Георгиевска"
2014
2017
обеспечение готовности сил и средств Георгиевского городского звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ставропольского края (далее - ТП РСЧС СК) к выполнению задач по предназначению;
качественное решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Георгиевска;
увеличение количества населения города, подготовленного способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
увеличение количества должностных лиц городского звена ТП РСЧС СК, подготовленных к действиям по предназначению
доля спасенных людей от общего количества пострадавших при чрезвычайных ситуациях, происшествиях и пожарах на территории города;
доля подготовленного населения способам защиты при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время;
доля предприятий и организаций города Георгиевска, которым оказана методическая помощь в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
доля подготовленных должностных лиц городского звена ТП РСЧС СК к действиям по предназначению
2. Подпрограмма 2 "Развитие жилищного хозяйства города Георгиевска"
2.
Предоставление субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
2014
2017
Проведение выборочно капитального ремонта общего имущества в 33 МКД
количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт
3.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Георгиевске
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
2014
2017
обеспечение безопасного проживания граждан, снос аварийных домов
число переселенных граждан в результате реализации Программы;
число аварийных многоквартирных домов полностью расселенных в результате реализации Программы
4.
Содержание муниципального жилищного фонда
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
2014
2017
содержание муниципального жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством
не предусмотрено
5.
Прочие мероприятия в области жилищного хозяйства
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
2014
2017
не предусмотрено
6.
Предоставление субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
2014
2014
ремонт муниципального жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством
не предусмотрено
7.
Предоставление субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда (муниципальной собственности)
КУМИ
2014
2014
ремонт муниципального жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством
не предусмотрено
8.
Обеспечение мероприятий по предоставлению дополнительной площади жилья при переселении граждан из аварийного жилищного фонда
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
2014
2015
обеспечение безопасного проживания граждан, снос аварийных домов
число переселенных граждан в результате реализации Программы;
число аварийных многоквартирных домов полностью расселенных в результате реализации Программы
9.
Обеспечение мероприятий по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
2014
2014
обеспечение мероприятий по отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета
не предусмотрено
3. Подпрограмма 3 "Развитие коммунального хозяйства города Георгиевска"
10.
Предоставление субсидии на покрытие убытков юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим банные услуги
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
2014
2017
поддержка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих банные услуги
увеличение количества посещений городской муниципальной бани
11.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, в т.ч.
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
2014
2017
уменьшение затрат на потребляемые топливно-энергетические ресурсы
экономия топливно-энергетических ресурсов на территории города Георгиевска
11.1.
Модернизация котельной № 2 Георгиевского МУП "Теплосеть" с заменой старых отечественных насосов на насосы DAB итальянского производства соответствующей мощности по адресу: г. Георгиевск, ул. Пушкина, 35, используемой для теплоснабжения жилых домов, бюджетных и прочих потребителей
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
2014
2014
уменьшение затрат на потребляемые топливно-энергетические ресурсы
экономия топливно-энергетических ресурсов на территории города Георгиевска
11.2.
Модернизация котельной № 3 Георгиевского МУП "Теплосеть" с заменой старых отечественных насосов на насосы DAB итальянского производства соответствующей мощности по адресу: г. Георгиевск, ул. Пушкина, 48, используемой для теплоснабжения жилых домов, бюджетных и прочих потребителей
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
2014
2014
уменьшение затрат на потребляемые топливно-энергетические ресурсы
экономия топливно-энергетических ресурсов на территории города Георгиевска
11.3.
Техническое перевооружение существующей котельной № 14 Георгиевского МУП "Теплосеть", расположенной по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Мира, 12/5, с устройством индивидуальной блочной котельной мощностью 1,7 МВт для теплоснабжения потребителей тепловой энергии микрорайона расположенного по ул. Калинина, 150-152
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
2014
2014
уменьшение затрат на потребляемые топливно-энергетические ресурсы
экономия топливно-энергетических ресурсов на территории города Георгиевска
11.4.
Модернизация и реконструкция систем уличного освещения в городе Георгиевске с установкой энергоэффективных газоразрядных и светодиодных источников света (светильников) и систем управления освещением
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
2014
2017
уменьшение затрат на потребляемые топливно-энергетические ресурсы
экономия топливно-энергетических ресурсов на территории города Георгиевска
11.5.
Приобретение и монтаж котельной по адресу: г. Георгиевск, пер. Казачий, 3
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
2015
2015
ввод в эксплуатацию котельной по адресу: г. Георгиевск, пер. Казачий, 3;
уменьшение затрат на потребляемые топливно-энергетические ресурсы
экономия топливно-энергетических ресурсов на территории города Георгиевска
11.6.
Приобретение и монтаж котельной по адресу: г. Георгиевск, ул. Советская, 18
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
2016
2016
ввод в эксплуатацию котельной по адресу: г. Георгиевск, ул. Советская, 18;
уменьшение затрат на потребляемые топливно-энергетические ресурсы
экономия топливно-энергетических ресурсов на территории города Георгиевска
4. Подпрограмма 4 "Благоустройство города Георгиевска"
12.
Сбор и удаление твердых отходов, поддержание города в надлежащем санитарном состоянии
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
2014
2017
надлежащие санитарное состояние улиц города Георгиевска, уменьшение количества случайных свалок
не предусмотрено
13.
Организация работы уличного освещения
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
2014
2017
улучшение освещенности улиц города в темное время суток
снижения процента негорения светильников уличного освещения
14.
Озеленение города Георгиевска
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
2014
2017
улучшение архитектурно - планировочного облика города Георгиевска
уменьшение количества аварийных деревьев на территории города
15.
Организация и содержание мест захоронения
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
2014
2017
надлежащие состояние мест общего захоронения города Георгиевска
не предусмотрено
16.
Обеспечение прочих мероприятий по благоустройству
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
2014
2017
не предусмотрено
5. Подпрограмма 5 "Обеспечение жильем молодых семей"
17.
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
2014
2017
предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с помощью ипотечных кредитных займов (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и бюджета города Георгиевска
6. Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия"
18.
Обеспечение деятельности по реализации программы, расходы на руководство и управление в сфере установленных функций
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
2014
2017
повышение эффективности использования финансовых средств выделяемых на реализацию Программы
доля работников Управления ЖКХ администрации г. Георгиевска, соответствующих квалификационным требованиям
19.
Обеспечение деятельности по реализации программы, расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений в области жилищно-коммунального хозяйства
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
2014
2014
повышение эффективности использования финансовых средств выделяемых на реализацию Программы
не предусмотрено
Приложение 3
к муниципальной программе
города Георгиевска
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства, защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций"
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА
N
п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнитель программы, подпрограммы программы
Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта
1
2
3
4
5
1. Подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций"
1.1.
Постановление администрации города Георгиевска
Об утверждении Положения о расходных обязательствах на обеспечение деятельности МКУ "Управление по делам ГО и ЧС"
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Георгиевска"
нормативный правовой акт принят
2. Подпрограмма 2 "Развитие жилищного хозяйства города Георгиевска"
2.1.
Постановление администрации города Георгиевска
Утверждение нормативов финансовых затрат на содержание муниципального жилого фонда города Георгиевска
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
нормативный правовой акт принят
3. Подпрограмма 3 "Развитие коммунального хозяйства города Георгиевска"
3.1.
Постановление администрации города Георгиевска
Утверждение порядка предоставления и расходования субсидии на покрытие убытков юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим банные услуги населению в городе Георгиевске
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
нормативный правовой акт принят
4. Подпрограмма 4 "Благоустройство города Георгиевска"
4.1.
Решение Думы города Георгиевска
Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в городе Георгиевске
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
нормативный правовой акт принят
5. Подпрограмма 5 "Обеспечение жильем молодых семей"
5.1.
Постановление администрации города Георгиевска
"О реализации постановления Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2010 г. № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", в том числе утверждение:
порядка расчета социальной выплаты и формирование списка молодых семей - участников Программы;
порядка признания молодой семьи, имеющей остаточные доходы, позволяющие получить кредит (займ), либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
порядок предоставления молодым семьям - участникам Программы дополнительной социальной выплаты на приобретение жилья экономкласса за счет средств краевого бюджета при рождении (усыновлении) одного ребенка
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
нормативный правовой акт принят
6. Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия"
6.1.
Решение Думы города Георгиевска
О создании управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Георгиевска и утверждения Положения о нем
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
нормативный правовой акт принят
Приложение 4
к муниципальной программе
города Георгиевска
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства, защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций"
ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЕ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА
№ п/п
Наименование муниципальной услуги (работы)
Наименование показателя объема муниципальной услуги (работы)
Значение показателя объема муниципальной услуги (работы) по годам
Расходы бюджета города Георгиевска на оказание муниципальной услуги (выполнение работ) по годам (тысяч рублей)
2015
2016
2017
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций"
Не предусмотрено
2. Подпрограмма 2 "Развитие жилищного хозяйства города Георгиевска"
Не предусмотрено
3. Подпрограмма 3 "Развитие коммунального хозяйства города Георгиевска"
Не предусмотрено
4. Подпрограмма 4 "Благоустройство города Георгиевска"
Не предусмотрено
5. Подпрограмма 5 "Обеспечение жильем молодых семей"
Не предусмотрено
6. Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия"
Не предусмотрено
Приложение 5
к муниципальной программе
города Георгиевска
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства, защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА
N
п/п
Наименование программы, подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы
Целевая статья расходов
Ответственный исполнитель, соисполнитель программы, подпрограммы программы
Расходы по годам (тысяч рублей)
Программа
Подпрограмма
Направление расходов
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций", всего
02
0
0000
66242,53
63053,44
63082,24
63110,47
МКУ "Управление ГО ЧС г. Георгиевска"
11550,00
10050,00
10066,00
10080,63
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
54620,93
53003,44
53016,24
53029,84
КУМИ
71,60
2.
Подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций", всего
02
1
0000
МКУ "Управление ГО ЧС г. Георгиевска"
11550,00
10050,00
10066,00
10080,63
в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:
2.1.
Обеспечение деятельности (оказание услуг) поисковых и аварийно-спасательных учреждений
02
1
1201
МКУ "Управление ГО ЧС г. Георгиевска"
11550,00
10050,00
10066,00
10080,63
3.
Подпрограмма 2 "Развитие жилищного хозяйства города Георгиевска", всего
02
2
0000
6162,97
6852,00
6852,00
6852,00
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
6091,37
6852,00
6852,00
6852,00
КУМИ
71,60
в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:
3.1.
Предоставление субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов
02
2
6004
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
0,00
300,00
300,00
300,00
3.2.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Георгиевске
02
2
9602
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
4968,91
6068,00
6068,00
6068,00
3.3.
Содержание муниципального жилищного фонда
02
2
2130
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
170,32
134,00
134,00
134,00
3.4.
Прочие мероприятия в области жилищного хозяйства
02
2
2131
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
0,00
150,00
150,00
150,00
3.5
Предоставление субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда
02
2
2129
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
228,33
200,00
200,00
200,00
3.6
Предоставление субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда (муниципальной собственности)
02
2
2129
КУМИ
71,60
3.7
Обеспечение мероприятий по предоставлению дополнительной площади жилья при переселении граждан из аварийного жилищного фонда
02
2
6007
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
323,81
3.8
Обеспечение мероприятий по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета
02
2
6005
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
400,00
4.
Подпрограмма 3 "Развитие коммунального хозяйства города Георгиевска", всего
02
3
0000
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
2059,75
2600,00
2600,00
2600,00
в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:
4.1.
Предоставление субсидии на покрытие убытков юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим банные услуги
02
3
6006
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
994,00
1000,00
1000,00
1000,00
4.2
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности:
02
3
2132
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
1065,75
1600,00
1600,00
1600,00
4.2.1.
Модернизация котельной № 2 Георгиевского МУП "Теплосеть" с заменой старых отечественных насосов на насосы DAB итальянского производства соответствующей мощности по адресу: г. Георгиевск, ул. Пушкина, 35, используемой для теплоснабжения жилых домов, бюджетных и прочих потребителей
02
3
2132
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
73,93
0,00
0,00
0,00
4.2.2.
Модернизация котельной № 3 Георгиевского МУП "Теплосеть" с заменой старых отечественных насосов на насосы DAB итальянского производства соответствующей мощности по адресу: г. Георгиевск, ул. Пушкина, 48, используемой для теплоснабжения жилых домов, бюджетных и прочих потребителей
02
3
2132
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
132,29
0,00
0,00
0,00
4.2.3.
Техническое перевооружение существующей котельной № 14 Георгиевского МУП "Теплосеть", расположенной по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Мира, 12/5, с устройством индивидуальной блочной котельной мощностью 1,7 МВт для теплоснабжения потребителей тепловой энергии микрорайона расположенного по ул. Калинина, 150-152
02
3
2132
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
470,45
0,00
0,00
0,00
4.2.4.
Модернизация и реконструкция систем уличного освещения в городе Георгиевске с установкой энергоэффективных газоразрядных и светодиодных источников света (светильников) и систем управления освещением
02
3
2132
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
389,08
1100,00
1100,00
1600,00
4.2.5.
Приобретение и монтаж котельной по адресу: г. Георгиевск, пер. Казачий, 3
02
3
2132
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
-
500,00
-
0,00
4.2.6.
Приобретение и монтаж котельной по адресу: г. Георгиевск, ул. Советская, 18
02
3
2132
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
-
-
500,00
0,00
5.
Подпрограмма 4 "Благоустройство города Георгиевска", всего
02
4
0000
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
35740,21
32939,00
32939,00
32939,00
в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:
5.1.
Сбор и удаление твердых отходов, поддержание города в надлежащем санитарном состоянии
02
4
2140
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
14815,78
13800,00
13800,00
13800,00
5.2.
Организация работы уличного освещения
02
4
2133
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
11702,01
10389,00
10389,00
10389,00
5.3.
Озеленение города Георгиевска
02
4
2134
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
5550,00
5050,00
5050,00
5050,00
5.4.
Организация и содержание мест захоронения
02
4
2135
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
699,05
700,00
700,00
700,00
5.5.
Обеспечение прочих мероприятий по благоустройству
02
4
2136
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
2973,37
3000,00
3000,00
3000,00
6.
Подпрограмма 5 "Обеспечение жильем молодых семей", всего
02
5
0000
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
1423,28
900,00
900,00
900,00
в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:
6.1.
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья
02
5
2119
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
1423,28
900,00
900,00
900,00
7.
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия", всего
02
6
0000
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
9306,32
9712,44
9725,24
9738,84
в том числе следующие основные мероприятия подпрограммы:
7.1.
Обеспечение деятельности по реализации программы, расходы на руководство и управление в сфере установленных функций
02
6
1001
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
8854,12
9712,44
9725,24
9738,84
7.2.
Обеспечение деятельности по реализации программы, расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений в области жилищно-коммунального хозяйства
02
6
1214
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
452,20
0,00
0,00
0,00
Приложение 6
к муниципальной программе
города Георгиевска
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства, защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
БЮДЖЕТА ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ
ФОНДОВ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА
N
п/п
Наименование программы, подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы
Источники ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю программы, подпрограммы программы, основному мероприятию подпрограммы программы
Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам
(тысяч рублей)
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
1.
Программа, всего
120812,33
69853,44
69882,24
69910,47
средства бюджета Российской Федерации (далее - федеральный бюджет)
6146,47
0,00
0,00
0,00
средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонда реформирования ЖКХ)
9234,24
средства бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет)
32389,09
средства бюджета города Георгиевска (далее - городской бюджет)
66242,53
63053,44
63082,24
63110,47
собственные и заемные средства молодых семей
6800,00
6800,00
6800,00
6800,00
в т.ч. предусмотренные:
МКУ "Управление ГО ЧС г. Георгиевска",
11550,00
10050,00
10066,0
10080,63
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
102390,73
53003,44
53016,24
53029,84
КУМИ
71,60
-
-
-
собственные и заемные средства молодых семей
6800,00
6800,00
6800,00
6800,00
2.
Подпрограмма 1 "Защита населения от чрезвычайных ситуаций", всего
11550,00
10050,00
10066,0
10080,63
средства городского бюджета
11550,00
10050,00
10066,0
10080,63
в т.ч. предусмотренные:
МКУ "Управление ГО ЧС г. Георгиевска"
11550,00
10050,00
10066,0
10080,63
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы 1:
2.1.
Обеспечение деятельности (оказание услуг) поисковых и аварийно-спасательных учреждений
МКУ "Управление ГО ЧС г. Георгиевска"
11550,00
10050,00
10066,0
10080,63
3.
Подпрограмма 2 "Развитие жилищного хозяйства города Георгиевска", всего
40242,06
6852,00
6852,00
6852,00
средства Фонда реформирования ЖКХ
9234,24
-
-
-
средства краевого бюджета
24844,85
-
-
-
средства городского бюджета
6162,97
6852,00
6852,00
6852,00
в т.ч. предусмотренные:
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
40170,46
6852,00
6852,00
6852,00
КУМИ
71,60
-
-
-
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы 2:
3.1.
Предоставление субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
0,00
300,00
300,00
300,00
3.2.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Георгиевске
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
32895,69
6068,00
6068,00
6068,00
3.3.
Содержание муниципального жилищного фонда
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
170,32
134,00
134,00
134,00
3.4.
Прочие мероприятия в области жилищного хозяйства
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
0,00
150,00
150,00
150,00
3.5.
Предоставление субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
228,33
200,00
200,00
200,00
3.6.
Предоставление субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда (муниципальной собственности)
КУМИ
71,60
-
-
-
3.7.
Обеспечение мероприятий по предоставлению дополнительной площади жилья при переселении граждан из аварийного жилищного фонда
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
6476,12
-
-
-
3.8.
Обеспечение мероприятий по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
400,00
-
-
-
4.
Подпрограмма 3 "Развитие коммунального хозяйства города Георгиевска", всего
9786,13
2600,00
2600,00
2600,00
средства федерального бюджета
3 726,38
-
-
-
средства краевого бюджета
4000,00
0,00
0,00
0,00
средства городского бюджета
2059,75
2600,00
2600,00
2600,00
в т.ч. предусмотренные:
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
9786,13
2600,00
2600,00
2600,00
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы 3:
4.1.
Предоставление субсидии на покрытие убытков юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим банные услуги
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
994,00
1000,00
1000,00
1000,00
4.2.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности:
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
8792,13
1600,00
1600,00
1600,00
4.2.1.
Модернизация котельной № 2 Георгиевского МУП "Теплосеть" с заменой старых отечественных насосов на насосы DAB итальянского производства соответствующей мощности по адресу: г. Георгиевск, ул. Пушкина, 35, используемой для теплоснабжения жилых домов, бюджетных и прочих потребителей
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
616,09
-
-
-
4.2.2.
Модернизация котельной № 3 Георгиевского МУП "Теплосеть" с заменой старых отечественных насосов на насосы DAB итальянского производства соответствующей мощности по адресу: г. Георгиевск, ул. Пушкина, 48, используемой для теплоснабжения жилых домов, бюджетных и прочих потребителей
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
616,2
-
-
-
4.2.3.
Техническое перевооружение существующей котельной № 14 Георгиевского МУП "Теплосеть", расположенной по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Мира, 12/5, с устройством индивидуальной блочной котельной мощностью 1,7 МВт для теплоснабжения потребителей тепловой энергии микрорайона расположенного по ул. Калинина, 150-152
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
4470,45
-
-
-
4.2.4.
Модернизация и реконструкция систем уличного освещения в городе Георгиевске с установкой энергоэффективных газоразрядных и светодиодных источников света (светильников) и систем управления освещением
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
3089,39
1100,00
1100,00
1600,00
4.2.5.
Приобретение и монтаж котельной по адресу: г. Георгиевск, пер. Казачий, 3
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
-
500,00
-
-
4.2.6.
Приобретение и монтаж котельной по адресу: г. Георгиевск, ул. Советская, 18
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
-
-
500,00
-
5.
Подпрограмма 4 "Благоустройство города Георгиевска", всего
35740,21
32939,00
32939,00
32939,00
средства городского бюджета
35740,21
32939,00
32939,00
32939,00
в т.ч. предусмотренные:
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
35740,21
32939,00
32939,00
32939,00
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы 4:
5.1.
Сбор и удаление твердых отходов, поддержание города в надлежащем санитарном состоянии
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
14815,78
13800,00
13800,00
13800,00
5.2.
Организация работы уличного освещения
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
11702,01
10389,00
10389,00
10389,00
5.3.
Озеленение города Георгиевска
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
5550,00
5050,00
5050,00
5050,00
5.4.
Организация и содержание мест захоронения
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
699,05
700,00
700,00
700,00
5.5.
Обеспечение прочих мероприятий по благоустройству
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
2973,37
300 0,00
3000,00
3000,00
6.
Подпрограмма 5 "Обеспечение жильем молодых семей", всего
14187,61
7700,00
7700,00
7700,00
средства федерального бюджета
2420,09
-
-
-
средства краевого бюджета
3544,24
-
-
-
средства городского бюджета
1423,28
900,00
900,00
900,00
собственные и заемные средства молодых семей
6800,00
6800,00
6800,00
6800,00
в т.ч. предусмотренные:
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
7387,61
900,00
900,00
900,00
собственные и заемные средства молодых семей
6800,00
6800,00
6800,00
6800,00
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы 5:
6.1.
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья
14187,61
7700,00
7700,00
7700,00
7.
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия", всего
9306,32
9712,44
9725,24
9738,84
средства городского бюджета
9306,32
9712,44
9725,24
9738,84
в т.ч. предусмотренные:
Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
9306,32
9712,44
9725,24
9738,84
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы 6:
7.1.
Обеспечение деятельности по реализации программы, расходы на руководство и управление в сфере установленных функций
8854,12
9712,44
9725,24
9738,84
7.2.
Обеспечение деятельности по реализации программы, расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений в области жилищно-коммунального хозяйства
452,20
-
-
-
Приложение 7
к муниципальной программе
города Георгиевска
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства, защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций"
ПОДПРОГРАММА
"ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"
Наименование Подпрограммы
подпрограмма "Защита населения от чрезвычайных ситуаций" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Георгиевска" (далее - МКУ "Управление ГОЧС г. Георгиевска")
Соисполнители Подпрограммы
нет
Цели Подпрограммы
организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая контроль за состоянием в постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, организация создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
Задачи Подпрограммы
обеспечение готовности сил и средств Георгиевского городского звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ставропольского края (далее - ТП РСЧС СК) к выполнению задач по предназначению;
качественное решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Георгиевска;
увеличение доли населения города, подготовленного способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
увеличение доли должностных лиц городского звена ТП РСЧС СК подготовленных к действиям по предназначению;
качественное и своевременное доведение до органов управления и населения сигналов оповещения;
уменьшение времени на оказание помощи пострадавшим при чрезвычайных ситуациях;
быстрота и точность совершения действий спасателей при различных чрезвычайных ситуациях и происшествиях
Целевые индикаторы и показатели Программы
доля предприятий и организаций города Георгиевска, которым оказана методическая помощь в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
доля подготовленного населения способам защиты при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время;
доля подготовленных должностных лиц городского звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ставропольского края (далее - ТП РСЧС СК) к действиям по предназначению;
доля спасенных людей от общего количества пострадавших от ЧС, происшествий и при пожарах на территории города
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы
объемы финансовых средств, необходимых для реализации Подпрограммы составят 41746,63 тысячи рублей, в том числе годам:
2014 год - 11550,00 тысячи рублей;
2015 год - 10050,00 тысячи рублей;
2016 год - 10066,00 тысячи рублей;
2017 год - 10080,63 тысячи рублей;
за счет средств:
городского бюджета - 41746,63 тысячи рублей, в том числе годам:
2014 год - 11550,00 тысячи рублей;
2015 год - 10050,00 тысячи рублей;
2016 год - 10066,00 тысячи рублей;
2017 год - 10080,63 тысячи рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
Увеличение доли предприятий и организаций города Георгиевска, которым оказана методическая помощь в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций
Увеличение доли подготовленного населения способам защиты при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время
Увеличение доли подготовленных должностных лиц городского звена ТП РСЧС СК к действиям по предназначению
Увеличение доли спасенных людей от общего количества пострадавших при чрезвычайных ситуациях, происшествиях и пожарах на территории города
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма разработана в соответствии с распоряжением администрации города Георгиевска Ставропольского края от 18 декабря 2013 г. № 694-р "О внесении изменений в приложение распоряжения администрации города Георгиевска от 30 сентября 2013 г. № 537-р "О перечне муниципальных программ города Георгиевска, принимаемых к разработке в 2013 году", постановлениями администрации города Георгиевска Ставропольского края от 30 сентября 2013 г. № 1709 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Георгиевска", от 30 сентября 2013 г. № 1710 "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ города Георгиевска".
Общие сведения о численности, составе и техническом оснащении аварийно-спасательных формирований (далее - АСФ) города Георгиевска приведены в Таблице 1.
Таблица 1
Муниципальное образование
Тип АСФ (профессиональные АСФ, нештатные АСФ, общественные АСФ)
Численность АСФ
Обеспеченность техникой
количество формирований, ед.
личный состав, тыс. чел.
ед.
% от потребности
город Георгиевск
профессиональные АСФ
2
0,064
7
90
нештатные АСФ
212
1,852
112
90
На территории города находится 24-я пожарная часть, входящая в состав ФГКУ ОФПС-7 по Ставропольскому краю", с численностью личного состава 47 человек.
Техническое оснащение пожарной части:
основная техника - 3 единицы;
специальная техника - 1 единица.
Оснащение:
средствами индивидуальной защиты, пожарным имуществом - 100 процентов;
медицинским имуществом - 0 процентов;
имуществом связи - 70 процентов;
средствами радиационной, химической и биологической защиты и контроля - 92 процента.
Распоряжением Главы города Георгиевска от 12 декабря 2006 г. № 508-р в составе МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Георгиевска" создана поисково-спасательная группа. В настоящее время - поисково-спасательная служба. Штатная численность службы 17 человек (1 руководитель, 4 старших смены спасателей, 8 спасателей, 4 водителя).
Служба оснащена специальным аварийно-спасательным и легковым автомобилями, специальным оборудованием и предназначена для оказания помощи жителям города в ситуациях, угрожающих их жизни или здоровью.
В июне 2013 года 3 спасателя и 3 водителя прошли специальную подготовку в г. Железноводске на выездных курсах организации ОСВОД по программе "Матросы-спасатели".
В настоящее время по квалификации "Спасатель" аттестованы 14 человек.
В 2014 году основные работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера проводились силами постоянной готовности, нештатными аварийно-спасательными формированиями, поисково-спасательной службой, а также спасательными службами города Георгиевска.
По подготовленности личного состава, оснащенности основными видами техники и имуществом силы гражданской обороны города оцениваются как "Ограниченно готовы к выполнению задач".
Подготовка личного состава территориальных (городских) и объектовых нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) в основном осуществляется непосредственно по месту работы, согласно разработанным программам обучения, включающим в себя базовую и специальную подготовку, а также в ходе участия в учениях и тренировках.
Основой подготовки объектовых формирований является проведение учений, тренировок и практических занятий, на которых приобретаются и совершенствуются навыки действий по ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф.
Подготовка руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований города осуществлялась в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ставропольского края и в его филиале, а личного состава формирований - непосредственно по месту работы.
По месту работы в течение года в среднем прошли подготовку около 1500 человек из числа личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований. В ходе учений проводилась практическая сдача нормативов, предусмотренных программой подготовки, общая оценка - удовлетворительно.
Подготовка должностных лиц и специалистов Территориальной подсистемы РСЧС Ставропольского края и гражданской обороны города Георгиевска осуществлялась согласно плану подготовки в учебно-методическом центре ГОЧС края, в его Ставропольском филиале, а также по месту работы в организациях города (согласно утвержденным программам обучения).
Подготовка органов управления гражданской обороны предприятий, организаций и служб обеспечения мероприятий ГО города осуществлялась так же во время учений и тренировок, проводимых по Плану основных мероприятий города Георгиевска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год под руководством Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю, Главы города Георгиевска, председателя комиссии по ЧС и ОПБ города, а также руководителей предприятий и организаций города.
Подготовка работающего населения в городе проводится без отрыва от основной деятельности, как на плановых занятиях в составе учебных групп по 14 часовой программе, так и путем самостоятельного изучения материала с последующим закреплением полученных знаний и навыков в ходе практических занятий, объектовых учений и тренировок.
На территории города имеется 8 общеобразовательных школ, 1 гимназия и 1 вечернее сменное общеобразовательное учреждение. Обучение учащихся в образовательных учреждениях навыкам безопасного поведения в чрезвычайных ситуациях осуществляется на всех ступенях общего образования. В большинстве общеобразовательных учреждениях города организованы и функционируют секции "Юный спасатель". Общим недостатком для всех школ города является слабая учебно-материальная база. Классы ОБЖ нуждаются в обновлении наглядными пособиями и в оснащении техническими средствами обучения.
На территории города имеется 5 учреждений среднего профессионального учреждения и 4 филиала учреждений высшего профессионального образования. Практически во всех учебных заведениях созданы классы ОБЖ (БЖД), однако проблема оснащения учебно-материальной базы учебных заведений профессионального образования остается нерешенной.
Обучение неработающего населения города осуществляется в течение года в учебно-консультационных пунктах (далее - УКП), в соответствии с постановлением Главы города Георгиевска от 21 мая 2009 г. № 652. Остается не решенным вопрос создания современной учебно-материальной базы учебно-консультационных пунктов по обучению неработающего населения города, требующей больших финансовых средств, что на сегодняшний день не представляется возможным из-за дотационности городского бюджета.
В местах массового пребывания населения размещены уголки ГОЧС и информационные плакаты "Внимание всем!". В течение года в местных средствах массовой информации (газеты "Георгиевская округа" и "Георгиевские известия") размещено 14 статей по различным вопросам безопасности жизнедеятельности населения и 12 - на официальном сайте города Георгиевска.
В числе основных проблем следует выделить: несоответствие материальной базы сил и средств Георгиевского городского звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ставропольского края требованиям, предъявляемым к выполнению задач по предназначению, и снижение степени готовности к защите населения городского округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
К проблемной ситуации приводит:
низкая оснащенность, изношенность технических средств и оборудования аварийно-спасательных формирований Георгиевского городского звена ТП РСЧС Ставропольского края;
низкий процент роста подготовки населения способам защиты при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Около трети населения города находится вне зоны устойчивого доведения сигнала гражданской обороны "Внимание всем";
низкое материально-техническое обеспечение ряда предприятий города, имеющих задачи по развертыванию сборных (приемных) эвакуационных пунктов, вывозу и выдаче населению средств индивидуальной защиты, и увеличение объема задач муниципальных учреждений и предприятий по эвакуации и обеспечению населения средствами индивидуальной защиты;
дефицит высококвалифицированных специалистов;
Несмотря на ежегодные улучшения показателей по количеству спасенных людей, проблемы пожарной безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций в городе решены не полностью.
Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от граждан вызовы экстренных служб приобрела особую остроту в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям населения.
Как показывает опыт работы экстренных оперативных служб, что для эффективного оказания помощи пострадавшим при крупных происшествиях и чрезвычайных ситуациях требуется оперативное привлечение сразу нескольких экстренных служб.
Проблемой, требующей решения, является организация эффективной координации действий межведомственного характера при реагировании на вызовы граждан по единому номеру экстренных оперативных служб "112".
Проблемой при обеспечении своевременного оповещения населения является моральное и физическое устаревание оборудования автоматизированной системы централизованного оповещения. Для решения данной проблемы необходимо проведение модернизации оборудования в пределах всего города, что предполагает достаточно большой срок выполнения работ и выделение значительных финансовых средств из городского бюджета.
Реализация Подпрограммы позволит комплексно подойти к рассмотрению и решению поставленных проблем.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе Георгиевске государственной политике в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
К приоритетам реализуемой в городе Георгиевске государственной политики в сфере реализации Подпрограммы относятся:
участие в предупреждении и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
развитие единой дежурно-диспетчерской службы МКУ "Управление ГОЧС г. Георгиевска";
совершенствование деятельности поисково-спасательной службы.
Целями Подпрограммы являются:
организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Задачами Подпрограммы являются:
обеспечение готовности сил и средств Георгиевского городского звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ставропольского края (далее - ТП РСЧС СК) к выполнению задач по предназначению;
качественное решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Георгиевска;
увеличение доли населения города, подготовленного способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
увеличение доли должностных лиц городского звена ТП РСЧС СК подготовленных к действиям по предназначению;
качественное и своевременное доведение до органов управления и населения сигналов оповещения;
уменьшение времени на оказание помощи пострадавшим при чрезвычайных ситуациях;
быстрота и точность совершения действий спасателей при различных чрезвычайных ситуациях и происшествиях.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
По прогнозным оценкам, к концу 2017 года:
доля предприятий и организаций города Георгиевска, которым оказана методическая помощь в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций достигнет 95 процентов;
доля подготовленного населения способам защиты при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время достигнет 80 процентов;
доля подготовленных должностных лиц городского звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ставропольского края (далее - ТП РСЧС СК) к действиям по предназначению достигнет 80 процентов;
доля спасенных людей от общего количества пострадавших от чрезвычайных ситуаций, происшествий и при пожарах на территории города достигнет 92 процента.
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
отвечает за реализацию Подпрограммы в целом;
представляет в установленном порядке отчет о ходе финансирования и реализации Подпрограммы.
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам и результатам мероприятий, сгруппированных в основном мероприятии:
обеспечение деятельности (оказание услуг) поисковых и аварийно-спасательных формирований.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 2 к Программе.
Раздел 4. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Государственные внебюджетные фонды, общественные, научные и иные организаций в реализации Подпрограммы не участвуют.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета города Георгиевска приведено в приложении 5 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная оценка) расходов федерального бюджета, бюджета Ставропольского края, бюджета города Георгиевска, государственных внебюджетных фондов и юридических лиц на реализацию Подпрограммы приведено в приложении 6 к Программе.
Приложение 8
к муниципальной программе
города Георгиевска
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства, защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций"
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО ХОЗЯЙСТВА
ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА"
Наименование Подпрограммы
подпрограмма "Развитие жилищного хозяйства города Георгиевска" (далее - Подпрограмма)
Ответственный Исполнитель Подпрограммы
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Георгиевска (далее - Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска)
Соисполнители Подпрограммы
комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Георгиевска (далее - КУМИ)
Цели Подпрограммы
создание условий для повышения качественных характеристик жилищного фонда города Георгиевска;
проведение государственной политики в сфере жилищного хозяйства на территории города Георгиевска;
организационное и финансовое обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации
Задачи Подпрограммы
предоставление субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов;
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории города Георгиевска;
сокращение количества аварийных многоквартирных домов;
обеспечение жилищных прав граждан, проживающих по договору социального найма в жилых помещениях государственного и муниципального жилищных фондов, находящихся в аварийных многоквартирных домах;
обеспечение жилищных прав собственников, проживающих в жилых помещениях, находящихся в аварийных многоквартирных домах;
содержание муниципального жилищного фонда;
предоставление субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда;
обеспечение мероприятий по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт - 33;
число переселенных граждан в результате реализации Программы - 272;
число аварийных многоквартирных домов, полностью расселенных в результате реализации Программы - 11
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы
объемы финансовых средств, необходимых для реализации Подпрограммы составят 60798,06 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 40242,06 тысячи рублей;
2015 год - 6852,00 тысячи рублей;
2016 год - 6852,00 тысячи рублей;
2017 год - 6852,00 тысячи рублей;
за счет средств:
Фонда реформирования ЖКХ - 9234,24 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 9234,24 тысячи рублей;
2015 год - 0,00 тысячи рублей;
2016 год - 0,00 тысячи рублей;
2017 год - 0,00 тысячи рублей;
краевого бюджета - 24844,85 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 24844,85 тысячи рублей;
2015 год - 0,00 тысячи рублей;
2016 год - 0,00 тысячи рублей;
2017 год - 0,00 тысячи рублей;
городского бюджета - 26718,97 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 6162,97 тысячи рублей;
2015 год - 6852,00 тысячи рублей;
2016 год - 6852,00 тысячи рублей:
2017 год - 6852,00 тысячи рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
проведение капитального ремонта в 33 многоквартирных домах;
переселение 272 человека из жилых помещений, расположенных в 11 аварийных жилых домах
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма разработана в соответствии с распоряжением администрации города Георгиевска Ставропольского края от 18 декабря 2013 г. № 694-р "О внесении изменений в приложение распоряжения администрации города Георгиевска от 30 сентября 2013 г. № 537-р "О перечне муниципальных программ города Георгиевска, принимаемых к разработке в 2013 году", постановлениями администрации города Георгиевска Ставропольского края от 30 сентября 2013 г. № 1709 № "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Георгиевска", от 30 сентября 2013 г. № 1710 "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ города Георгиевска".
В настоящее время состояние жилищного фонда города Георгиевска характеризуется высоким уровнем износа.
Общая площадь жилых помещений жилищного фонда города Георгиевска составляет 1571,9 тысяч квадратных метров, в том числе общая площадь многоквартирных домов - 955,4 тысячи квадратных метров. В городе Георгиевске 313 многоквартирных домов не блокированной застройки.
Основная часть жилищного фонда города Георгиевска (45,0 процентов) была построена в 1971 - 1995 годах, часть жилищного фонда города Георгиевска, построенного в 1946 - 1970 годах, составляет 32,0 процента.
В городе Георгиевске 881 многоквартирный дом общей площадью 955,4 тысячи квадратных метров, в том числе: блокированной застройки - 568 штук, площадь которых составляет 97 тысяч квадратных метров, не блокированной застройки - 313 штук, площадь которых - 858,4 тысячи квадратных метров, нуждаются в проведении капитального ремонта 817 многоквартирных домов, общей площадью 778,26 тысячи квадратных метров. Капитальные конструкции этих многоквартирных домов не исчерпали свой ресурс и имеют запас несущей способности, позволяющей выполнить капитальный ремонт с применением новых материалов и энергосберегающих технологий. По оценкам специалистов это позволит продлить срок эксплуатации многоквартирных домов, еще на 40 - 60 лет.
Ранее капитальный ремонт многоквартирных домов проводился недостаточными темпами, при нормативной потребности в ремонте в 4,0 - 5,0 процентов жилья, в среднем ежегодно ремонтировалось лишь 0,3 процента жилья.
Многоквартирные дома, требующие капитального ремонта, создают серьезные проблемы в их эксплуатации и содержании, которые становятся очень дорогими. Проблемы усугубляются тем, что значительное количество населения города Георгиевска, владеющего жильем в многоквартирных домах на праве собственности, получило его в ходе бесплатной приватизации, и не готово нести ответственность за содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В городе Георгиевске проблема капитального ремонта многоквартирных домов решается фактически только с привлечением средств Фонда, краевого бюджета и местных бюджетов.
На территории города Георгиевска имеется аварийный жилищный фонд. Жилые многоквартирные дома, признанные аварийными в законном порядке, включены в реестр аварийного жилого фонда.
Целью переселения из аварийного жилищного фонда является создание безопасных условий проживающих граждан, не связанное с улучшением жилищных условий. Граждане, проживающие в аварийном жилищном фонде, постоянно подвергаются опасности. Кроме того, аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города Георгиевска, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность города Георгиевска.
Реализация Подпрограммы позволит комплексно подойти к рассмотрению поставленных проблем по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе и далее сносу аварийных МКД, из которых будут переселены граждане, проживающие в таких домах.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе Георгиевске государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели (при необходимости), задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы и сроки ее реализации
Приоритетами реализуемой в городе Георгиевске государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:
повышение качественных характеристик жилищного фонда города Георгиевска;
развитие конкуренции в области управления жилищным фондом города Георгиевска;
повышение доступности и качества предоставления муниципальных услуг (выполнения работ) в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории города Георгиевска.
В соответствии с основными приоритетами реализуемой в городе Георгиевске государственной политики в сфере реализации Подпрограммы сформулированы цели Подпрограммы:
создание условий для повышения качественных характеристик жилищного фонда города Георгиевска;
проведение государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории города Георгиевска;
переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Георгиевске.
Для достижения целей Подпрограммы предстоит решить следующие задачи Подпрограммы:
предоставление субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в городе Георгиевске в рамках реализации региональной Программы по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах;
сокращение количества аварийных многоквартирных домов;
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории города Георгиевска;
обеспечение жилищных прав граждан, проживающих по договору социального найма в жилых помещениях государственного и муниципального жилищных фондов, находящихся в аварийных многоквартирных домах;
обеспечение жилищных прав собственников, проживающих в жилых помещениях, находящихся в аварийных многоквартирных домах;
содержания муниципального жилищного фонда;
обеспечение мероприятий по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы приведены в приложении 1 к Программе.
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:
проведение капитального ремонта в 33 многоквартирных домах;
переселение 272 человека из жилых помещений, расположенных в 11 аварийных жилых домах.
Срок реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Подпрограммой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:
1. Предоставление субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов.
2. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Георгиевске.
3. Содержание муниципального жилищного фонда.
4. Прочие мероприятия в области жилищного фонда.
5. Предоставление субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда.
6. Предоставление субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда (муниципальной собственности).
7. Обеспечение мероприятий по предоставлению дополнительной площади жилья при переселении граждан из аварийного жилищного фонда.
8. Обеспечение мероприятий по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета.
Исполнение мероприятий Подпрограммы направлено на проведение капитального ремонта в многоквартирных домах, переселение граждан из аварийного жилищного фонда и сноса аварийных многоквартирных домов, содержание муниципального жилищного фонда.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 2 к Программе.
Раздел 4. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Государственные внебюджетные фонды, общественные, научные и иные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета города Георгиевска приведено в приложении 5 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная оценка) расходов федерального бюджета, бюджета Ставропольского края, бюджета города Георгиевска, государственных внебюджетных фондов и юридических лиц на реализацию Подпрограммы приведено в приложении 6 к Программе.
Приложение 9
к муниципальной программе
города Георгиевска
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства, защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций"
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА"
Наименование Подпрограммы
подпрограмма "Развитие коммунального хозяйства города Георгиевска" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Георгиевска (далее - Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска)
Соисполнители Подпрограммы
нет
Цели Подпрограммы
создание благоприятных условий населению города Георгиевска для получения банных услуг;
повышение энергетической эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории города Георгиевска
Задачи Подпрограммы
предоставление населению города Георгиевска банных услуг;
создание объектов коммунального хозяйства;
повышение энергетической эффективности использования топливно-энергетических ресурсов;
повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры, муниципальных предприятий и учреждений, и жилищного фонда города;
реконструкция действующих объектов энергоснабжения, теплоснабжения и водоснабжения с внедрением энергосберегающих технологий;
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
количество посещений городской муниципальной бани;
экономия топливно-энергетических ресурсов на территории города Георгиевска 3% в год
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы
объемы финансовых средств, необходимых для реализации Подпрограммы составят 17586,13 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 9786,13 тысячи рублей;
2015 год - 2600,00 тысячи рублей;
2016 год - 2600,00 тысячи рублей;
2017 год - 2600,00 тысячи рублей;
за счет средств:
федерального бюджета - 3726,38 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 3726,38 тысячи рублей;
2015 год - 0,00 тысячи рублей;
2016 год - 0,00 тысячи рублей;
2017 год - 0,00 тысячи рублей;
краевого бюджета - 4000,00 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 4000,00 тысячи рублей;
2015 год - 0,00 тысячи рублей;
2016 год - 0,00 тысячи рублей;
2017 год - 0,00 тысячи рублей;
Городского бюджета - 9859,75 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2059,75 тысячи рублей;
2015 год - 2600,00 тысячи рублей;
2016 год - 2600,00 тысячи рублей;
2017 год - 2600,00 тысячи рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
увеличение количества человек, получающих банные услуги;
сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов
Раздел 1. Характеристика сферы реализации программы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма разработана в соответствии с распоряжением администрации города Георгиевска Ставропольского края от 18 декабря 2013 г. № 694-р "О внесении изменений в приложение распоряжения администрации города Георгиевска от 30 сентября 2013 г. № 537-р "О перечне муниципальных программ города Георгиевска, принимаемых к разработке в 2013 году", постановлениями администрации города Георгиевска Ставропольского края от 30 сентября 2013 г. № 1709 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Георгиевска", от 30 сентября 2013 г. № 1710 "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ города Георгиевска".
При разработке Подпрограммы ответственный исполнитель руководствовался Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением администрации города Георгиевска от 29 декабря 2010 г. № 2087 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии на покрытие убытков юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим банные услуги населению в городе Георгиевске".
Предоставление банной услуги имеет социальное значение. Тарифы, установленные для населения на банные услуги, ниже экономически обоснованных. В связи с этим, организациям, предоставляющим банные услуги в соответствии с заключенным муниципальным контрактом, предоставляется субсидия на безвозмездной и безвозвратной основе.
Актуальность задач энергосбережения обусловлена систематическим ростом тарифов на энергоресурсы, оказывающих влияние на себестоимость выпускаемой продукции и оказываемых услуг, снижение их конкурентоспособности, а также существенное увеличение затрат на потребляемые топливно-энергетические ресурсы учреждениями, финансируемыми за счет средств городского бюджета.
Учитывая социальную и экономическую значимость энергосберегающих мероприятий для снижения расходов городского бюджета, мероприятия Программы направлены на приоритетное решение задач энергосбережения в социальной и жилищно-коммунальной сфере города.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе Георгиевске государственной политике в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
К приоритетам реализуемой в городе Георгиевске государственной политики в сфере реализации Подпрограммы относятся:
организация предоставления населению города Георгиевска банных услуг;
создание объектов коммунального хозяйства;
реконструкция действующих объектов энергоснабжения, теплоснабжения и водоснабжения с внедрением энергосберегающих технологий.
Целями Подпрограммы являются:
создание благоприятных условий населению города Георгиевска для получения банных услуг;
повышение энергетической эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории города Георгиевска.
Для достижения указанных целей Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
предоставление населению города Георгиевска банных услуг;
создание объектов коммунального хозяйства;
повышение энергетической эффективности использования топливно-энергетических ресурсов;
повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры, муниципальных предприятий и учреждений, и жилищного фонда города;
реконструкция действующих объектов энергоснабжения, теплоснабжения и водоснабжения с внедрением энергосберегающих технологий.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
В качестве значимых тенденций в прогнозном периоде будут:
развитие системы предоставления банных услуг в городе Георгиевске;
развитие системы коммунальной инфраструктуры города Георгиевска.
По прогнозным оценкам, к концу 2017 года:
количество человек, получающих банные услуги, в 2017 году достигнет 17023;
сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов составит 3 процента ежегодно.
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
отвечает за реализацию Подпрограммы в целом;
представляет в установленном порядке отчет о ходе финансирования и реализации Подпрограммы.
Срок реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам и результатам мероприятий, сгруппированных в основные мероприятия:
1. Предоставление субсидии на покрытие убытков юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим банные услуги.
2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности:
2.1. Модернизация котельной № 2 Георгиевского МУП "Теплосеть" с заменой старых отечественных насосов на насосы DAB итальянского производства соответствующей мощности по адресу: г. Георгиевск, ул. Пушкина, 35, используемой для теплоснабжения жилых домов, бюджетных и прочих потребителей.
2.2. Модернизация котельной № 3 Георгиевского МУП "Теплосеть" с заменой старых отечественных насосов на насосы DAB итальянского производства соответствующей мощности по адресу: г. Георгиевск, ул. Пушкина, 48, используемой для теплоснабжения жилых домов, бюджетных и прочих потребителей.
2.3. Техническое перевооружение существующей котельной № 14 Георгиевского МУП "Теплосеть", расположенной по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Мира, 12/5, с устройством индивидуальной блочной котельной мощностью 1,7 МВт для теплоснабжения потребителей тепловой энергии микрорайона расположенного по ул. Калинина, 150-152.
2.4. Модернизация и реконструкция систем уличного освещения в городе Георгиевске с установкой энергоэффективных газоразрядных и светодиодных источников света (светильников) и систем управления освещением.
2.5. Приобретение и монтаж котельной по адресу: г. Георгиевск, пер. Казачий, 3.
2.6. Приобретение и монтаж котельной по адресу: г. Георгиевск, ул. Советская, 18.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 2 к Программе.
Раздел 4. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Государственные внебюджетные фонды, общественные, научные и иные организаций в реализации Подпрограммы не участвуют.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета города Георгиевска приведено в приложении 5 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная оценка) расходов федерального бюджета, бюджета Ставропольского края, бюджета города Георгиевска, государственных внебюджетных фондов и юридических лиц на реализацию Подпрограммы приведено в приложении 6 к Программе.
Приложение 10
к муниципальной программе
города Георгиевска
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства, защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций"
ПОДПРОГРАММА
"БЛАГОУСТРОЙСТВО ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "БЛАГОУСТРОЙСТВО ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА"
Наименование Подпрограммы
подпрограммы "Благоустройство города Георгиевска" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Георгиевска (далее - Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска)
Соисполнители Подпрограммы
Нет
Цели Подпрограммы
создание наиболее благоприятной и комфортной среды проживания горожан, обеспечение устойчивого состояния благоустроенности территории города, а также максимально возможные снижения экологического загрязнения города, путем озеленения его территорий
Задачи Подпрограммы
снижение экологического загрязнения города;
улучшение санитарно-эпидемиологического состояния городских территорий
Целевые индикаторы и показатели Программы
снижение процента негорения светильников уличного освещения;
удаление аварийных деревьев на территории города
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы
объемы финансовых средств, необходимых для реализации Подпрограммы составят 134557,21 тысячи рублей, в том числе годам:
2014 год - 35740,21 тысячи рублей;
2015 год - 32939,00 тысячи рублей;
2016 год - 32939,00 тысячи рублей;
2017 год - 32939,00 тысячи рублей;
за счет средств:
городского бюджета - 134557,21 тысячи рублей, в том числе годам:
2014 год - 35740,21 тысячи рублей;
2015 год - 32939,00 тысячи рублей;
2016 год - 32939,00 тысячи рублей;
2017 год - 32939,00 тысячи рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
комплексное решение проблем благоустройства города, улучшению санитарного и эстетичного вида территории города;
снижение процента негорения светильников уличного освещения до 2,00%;
удаление аварийных деревьев на территории города в количестве 400 штук
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма разработана в соответствии с распоряжением администрации города Георгиевска Ставропольского края от 18 декабря 2013 г. № 694-р "О внесении изменений в приложение распоряжения администрации города Георгиевска от 30 сентября 2013 г. № 537-р "О перечне муниципальных программ города Георгиевска, принимаемых к разработке в 2013 году", постановлениями администрации города Георгиевска Ставропольского края от 30 сентября 2013 г. № 1709 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Георгиевска", от 30 сентября 2013 г. № 1710 "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ города Георгиевска".
Важнейшим аспектом в реализации данного проекта является создание комфортного и безопасного проживания граждан, формирование современной городской инфраструктуры и благоустройство мест общего пользования. В результате выполнения программы будет решена проблема освещенности улиц города, благоустройства озелененной территории города, обеспечение прочих мероприятий по благоустройству, санитарному состоянию города, организации и содержания мест захоронения.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе Георгиевске государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
К приоритетным направлениям реализации Подпрограммы относятся:
комплексное решение проблем благоустройства по улучшению санитарного и эстетичного вида территории города;
повышения комфортности проживания граждан города.
Целями подпрограммы являются:
создание наиболее благоприятной и комфортной среды проживания горожан, обеспечение устойчивого состояния благоустроенности территории города, а также максимально возможное снижение экологического загрязнения города, путем озеленения его территорий.
Для достижения указанных целей Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
снижение экологического загрязнения города;
улучшение санитарно-эпидемиологического состояния городских территорий.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
В качестве значимых тенденций в прогнозном периоде будут:
улучшение внешнего облика города Георгиевска;
улучшение условий проживания жителей города Георгиевска;
улучшение освещенности улиц города Георгиевска на отдаленных территориях города.
По прогнозным оценкам, к концу 2017 года:
будет достигнуто снижение процента негорения светильников уличного освещения до 2,00%;
удаление аварийных деревьев на территории города в количестве 400 штук.
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
отвечает за реализацию Подпрограммы в целом;
представляет в установленном порядке отчет о ходе финансирования и реализации Подпрограммы.
Срок реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам и результатам мероприятий:
1. Сбор и удаление твердых отходов, поддержание города в надлежащем санитарном состоянии.
2. Организация работы уличного освещения.
3. Озеленение города Георгиевска.
4. Организация и содержание мест захоронения.
5. Обеспечение прочих мероприятий по благоустройству
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 2 к Программе.
Раздел 4. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Государственные внебюджетные фонды, общественные, научные и иные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета города Георгиевска приведено в приложении 5 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная оценка) расходов федерального бюджета, бюджета Ставропольского края, бюджета города Георгиевска, государственных внебюджетных фондов и юридических лиц на реализацию Подпрограммы приведено в приложении 6 к Программе.
Приложение 11
к муниципальной программе
города Георгиевска
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства, защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций"
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
Наименование Подпрограммы
подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Георгиевска (далее - Управление ЖКХ администрации г. Георгиевска
Соисполнители Подпрограммы
нет
Цели Подпрограммы
предоставление поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий в городе Георгиевске
Задачи Подпрограммы
предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса;
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты (займы), в том числе ипотечных жилищных кредитов (займов) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с помощью ипотечных кредитных займов (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и бюджета города Георгиевска
Объемы и источники финансирования обеспечения Подпрограммы
объемы финансовых средств, необходимых для реализации Подпрограммы составят 37287,61 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 14187,61 тысячи рублей;
2015 год - 7700,00 тысячи рублей;
2016 год - 7700,00 тысячи рублей;
2017 год - 7700,00 тысячи рублей;
за счет средств:
федерального бюджета - 2420,09 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2420,09 тысячи рублей;
2015 год - 0,00 тысячи рублей;
2016 год - 0,00 тысячи рублей;
2017 год - 0,00 тысячи рублей;
краевого бюджета - 3544,24 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 3544,24 тысячи рублей;
2015 год - 0,00 тысячи рублей;
2016 год - 0,00 тысячи рублей;
2017 год - 0,00 тысячи рублей;
городского бюджета - 4123,28 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1423,28 тысячи рублей;
2015 год - 900,00 тысячи рублей;
2016 год - 900,00 тысячи рублей;
2017 год - 900,00 тысячи рублей.
собственных и заемных средств молодых семей - 27200,00 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 6800,00 тысячи рублей;
2015 год - 6800,00 тысячи рублей;
2016 год - 6800,00 тысячи рублей;
2017 год - 6800,00 тысячи рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
обеспечение жильем 27 молодых семей;
привлечение в жилищную сферу города Георгиевска дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), а также собственных средств молодых семей;
укрепление семейных отношений и улучшение демографической ситуации в городе Георгиевске;
развитие системы жилищного кредитования
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма разработана в соответствии с распоряжением администрации города Георгиевска Ставропольского от 18 декабря 2013 г. № 694-р "О внесении изменений в приложение распоряжения администрации города Георгиевска от 30 сентября 2013 г. № 537-р "О перечне муниципальных программ города Георгиевска, принимаемых к разработке в 2013 году", постановлениями администрации города Георгиевска Ставропольского края от 30 сентября 2013 г. № 1709 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Георгиевска", от 30 сентября 2013 г. № 1710 "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ города Георгиевска".
В городе Георгиевске 78 молодых семей, в соответствии с законодательством Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов (займов) для всего населения города.
В текущих условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита (займа), они не могут уплатить первоначальный взнос при получении данного кредита (займа). Молодые семьи, в основном, являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа). К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов) будет являться для них хорошим стимулом для профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе Георгиевске. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан города Георгиевска позволит сформировать экономически активный слой населения.
Таким образом, основным назначением настоящей Подпрограммы является:
улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей;
носит межотраслевой и межведомственный характер и не может быть решена без участия федерального центра;
носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.
В качестве значимых тенденций в прогнозном периоде будет решение жилищной проблемы 27 молодых семей.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе Георгиевске государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Приоритетами реализуемой в городе Георгиевске государственной политики в сфере реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" является предоставление молодым семьям социальных выплат по стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Целями Подпрограммы являются:
предоставление поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий в городе Георгиевске.
Для достижения указанных целей Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса;
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты (займы), в том числе ипотечных жилищных кредитов (займов) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
По прогнозным оценкам, к концу 2017 года:
будет обеспечено жильем 27 молодых семей.
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
отвечает за реализацию Подпрограммы в целом;
представляет в установленном порядке отчет о ходе финансирования и реализации Подпрограммы.
Срок реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам и результатам мероприятий, сгруппированных в основные мероприятия:
1. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 2 к Программе.
Раздел 4. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Государственные внебюджетные фонды, общественные, научные и иные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета города Георгиевска приведено в приложении 5 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная оценка) расходов федерального бюджета, бюджета Ставропольского края, бюджета города Георгиевска, государственных внебюджетных фондов и юридических лиц на реализацию Подпрограммы приведено в приложении 6 к Программе.
Приложение 12
к муниципальной программе
города Георгиевска
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства, защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций"
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
И ОБЩЕПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ"
Сферой реализации Подпрограммы "Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия" муниципальной программы города Георгиевска "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций" является управленческая и организационная деятельность жилищно-коммунального хозяйства города Георгиевска.
Практическое управление реализацией Подпрограммы основывается на использовании программного метода, повышении эффективности использования финансовых средств, предусмотренных в бюджете города Георгиевска на выполнение полномочий, развитии и оптимальном использовании профессиональных навыков сотрудников жилищно-коммунального хозяйства города Георгиевска.
Целью подпрограммы является управление и обеспечение реализации муниципальной программы города Георгиевска "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций", осуществление муниципального надзора (контроля).
Для достижения цели Подпрограммы решаются следующие задачи:
обеспечение эффективной деятельности жилищно-коммунального хозяйства города Георгиевска по выполнению комплекса мероприятий Программы, целевого и эффективного расходования финансовых средств, выделяемых на реализацию программы, соблюдение норм и требований законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и законодательства Ставропольского края о налогах и сборах в области уплаты налога на имущество организаций;
координация деятельности соисполнителей программы по реализации ее мероприятий.
Основными мероприятиями Подпрограммы являются:
обеспечение деятельности по реализации программы, расходы на руководство и управление в сфере установленных функций;
обеспечение деятельности по реализации программы, расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений в области жилищно-коммунального хозяйства.
Обеспечение деятельности по реализации программы предполагает расходы на:
выплату персоналу аппарата управления;
закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;
уплату налогов, сборов и иных платежей.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы за счет средств бюджета города Георгиевска составит 38482,84 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 9306,32 тысячи рублей;
2015 год - 9712,44 тысячи рублей;
2016 год - 9725,24 тысячи рублей;
2017 год - 9738,84 тысячи рублей.
Объем бюджетных ассигнований, необходимых для реализации Подпрограммы, может уточняться при ежегодном утверждении бюджета города Георгиевска.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет бюджета города Георгиевска приведено в приложении 5 к Программе.
------------------------------------------------------------------