Постановление администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края от 31.03.2015 N 178 "О внесении изменений в административный регламент предоставления администрацией Андроповского муниципального района Ставропольского края государственной услуги "Предоставление за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства", утвержденного постановлением администрации Андроповского муниципального района от 29 апреля 2013 г. N 254"
АДМИНИСТРАЦИЯ АНДРОПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2015 г. № 178
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ АНДРОПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
СУБСИДИЙ НА ОКАЗАНИЕ НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В ОБЛАСТИ
РАСТЕНИЕВОДСТВА", УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ АНДРОПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОТ 29 АПРЕЛЯ 2013 Г. № 254
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также постановления Правительства Ставропольского края от 13 марта 2015 г. № 85-п "О внесении изменений в Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 14 марта 2013 г. № 84-п" администрация Андроповского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1. Внести в административный регламент предоставления администрацией Андроповского муниципального района Ставропольского края государственной услуги "Предоставление за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства", утвержденный постановлением администрации Андроповского муниципального района от 29 апреля 2013 г. № 254 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Андроповского муниципального района Ставропольского края государственной услуги "Предоставление за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" (далее - административный регламент), следующие изменения:
1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Государственная услуга предоставляется заявителю при следующих условиях:
производство продукции растениеводства;
предоставление периодической и бухгалтерской (финансовой) отчетности в министерство сельского хозяйства Ставропольского края;
отсутствие просроченной задолженности по налогам и сборам;
наличие заключенного с органом местного самоуправления муниципального района Ставропольского края соглашения о реализации мероприятий программы министерства сельского хозяйства Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства в Ставропольском крае", утвержденное постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. № 536-п;
наличие согласия заявителя на осуществление органом местного самоуправления и органами финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
проведение заявителем в течение последних пяти лет, предшествующих дню подачи документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Административного регламента, агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах его землепользования с привлечением специализированных организаций;
отсутствие в предыдущем календарном году фактов сжигания стерни, пожнивных остатков, а также нарушений норм и правил пожарной безопасности в границах землепользования получателя;
рост среднемесячной заработной платы работников заявителя в течение двух календарных лет, предшествующих году подачи документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Административного регламента (указанное условие не распространяется на крестьянские (фермерские) хозяйства);
обеспечение уровня урожайности зерновых и зернобобовых культур, включая кукурузу на зерно, с 1 гектара посевной площади не ниже 75 процентов от среднего показателя, сложившегося в Андроповском районе Ставропольского края в хозяйствах всех категорий, за предыдущий календарный год (указанное условие распространяется на заявителей, имеющих на территории Андроповского района Ставропольского края посевные площади под зерновыми и зернобобовыми культурами, включая кукурузу на зерно.".
1.2. Пункт 15 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Предоставление субсидии осуществляется на условиях софинансирования с федеральным бюджетом.".
1.3. Пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. При предоставлении государственной услуги орган местного самоуправления осуществляет взаимодействие с:
Многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае - в целях получения документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего регламента;
Управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю - в целях получения от него сведение о наличии (отсутствии) у заявителя просроченной задолженности по налогам и сборам;
Управлением Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю - в целях получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую права заявителя на используемый для выращивания сельскохозяйственной продукции земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения;
Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю - в целях получения информации об отсутствии в течение года, в котором осуществляется предоставление субсидии, фактов сжигания стерни, пожнивных остатков, а также нарушений норм и правил пожарной безопасности в границах землепользования заявителя;
Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю - в целях получения сведения о среднем показателе урожайности зерновых и зернобобовых культур, включая кукурузу на зерно, с 1 гектара посевной площади в Андроповском районе Ставропольского края в хозяйствах всех категорий, за предыдущий календарный год.".
1.4. Пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24. Предоставление субсидии заявителю осуществляется на основании следующих документов:
заявление на предоставление субсидии, содержащее согласие заявителя, предусмотренное абзацем пятым пункта 4 настоящего Административного регламента, по форме, утверждаемой министерством (далее - заявление);
справка-расчет причитающихся сумм субсидии по форме, утверждаемой министерством;
сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федеральной государственной статистической отчетности № 29-СХ или сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федеральной государственной статистической отчетности № 2-фермер за предыдущий календарный год, заверенные руководителем заявителя;
копия документа, подтверждающего проведение за последние пять лет заявителем агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах его землепользования, выданного специализированной организацией, проводившей данное агрохимическое обследование, заверенная руководителем заявителя;
копии сведений о численности и заработной плате работников по форме федеральной государственной статистической отчетности № П-4 за два предыдущих календарных года, заверенные руководителем заявителя;
информация об отсутствии в предыдущем календарном году фактов сжигания стерни, пожнивных остатков, а также нарушений норм и правил пожарной безопасности в границах землепользования заявителя;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая права заявителя на используемый для выращивания сельскохозяйственной продукции земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения;
справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам и сборам;
справка территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, содержащая сведения о среднем показателе урожайности зерновых и зернобобовых культур, включая кукурузу на зерно, с 1 гектара посевной площади в Андроповском районе Ставропольского края в хозяйствах всех категорий, за предыдущий календарный год.
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются заявителем в орган местного самоуправления непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр) не позднее 05 декабря текущего года.
Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных подпунктами "6" - "9" настоящего пункта, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в:
Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю - сведения о наличии (отсутствии) у заявителя просроченной задолженности по налогам и сборам;
Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую права заявителя на используемый для выращивания сельскохозяйственной продукции земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения;
Главном управлении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю - информацию об отсутствии в течение года, в котором осуществляется предоставление субсидии, фактов сжигания стерни, пожнивных остатков, а также нарушений норм и правил пожарной безопасности в границах землепользования заявителя;
Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю - сведения о среднем показателе урожайности зерновых и зернобобовых культур, включая кукурузу на зерно, с 1 гектара посевной площади в Андроповском районе Ставропольского края в хозяйствах всех категорий, за предыдущий календарный год.
Заявитель вправе представить документы, предусмотренные подпунктами "6" - "9" настоящего пункта самостоятельно.
При представлении заявителем документов, предусмотренных подпунктами "6" - "9" настоящего пункта, орган местного самоуправления межведомственные запросы в Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю и Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю не направляет.
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть направлены заявителем в орган местного самоуправления непосредственно или через многофункциональный центр в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
1.5. Пункт 58 изложить в следующей редакции:
"58. Должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за рассмотрение документов, формирует, подписывает у должностного лица органа местного самоуправления, уполномоченного на подписание от имени органа местного самоуправления межведомственных запросов, и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия следующие межведомственные запросы:
В Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю - о наличии (отсутствии) у заявителя просроченной задолженности по налогам и сборам;
В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю - для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую права заявителя на используемый для выращивания сельскохозяйственной продукции земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения;
В Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю - для получения информации об отсутствии в течение года, в котором осуществляется предоставление субсидии, фактов сжигания стерни, пожнивных остатков, а также нарушений норм и правил пожарной безопасности в границах землепользования заявителя;
В Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю - для получения сведения о среднем показателе урожайности зерновых и зернобобовых культур, включая кукурузу на зерно, с 1 гектара посевной площади в Андроповском районе Ставропольского края в хозяйствах всех категорий, за предыдущий календарный год.".
1.6. Пункт 59 изложить в следующей редакции:
"59. В случае самостоятельного представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Административного регламента, межведомственные запросы в Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю не направляются.".
1.7. Пункт 61 изложить в следующей редакции:
"61. Результатом выполнения административной процедуры является формирование и направление межведомственных запросов в Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю.".
1.8. Пункт 62 изложить в следующей редакции:
"62. Способом фиксации результата административной процедуры является электронная форма, которая формируется и направляется по системе электронного почтового сервиса гарантированной доставки с применением средств криптографической защиты информации и электронной подписи должностного лица органа местного самоуправления, уполномоченного на подписание от имени органа местного самоуправления межведомственных запросов.
При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса с использованием системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки межведомственный запрос формируется на бумажном носителе в соответствие с требованиями пунктов 1 - 6 и 8 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и направляется в Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, министерство сельского хозяйства Ставропольского края или орган местного самоуправления поселения или городского округа Ставропольского края (указывается в случае, если предусмотрены пунктом 58 настоящего регламента) по почте или курьером.".
1.9. Пункт 64.1 дополнить абзацами следующего содержания:
"имеется или не имеется у заявителя рост среднемесячной заработной платы работников получателя в течение двух календарных лет, предшествующих году подачи документов, предусмотренных Порядком предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (указанное условие не распространяется на крестьянские (фермерские) хозяйства);
имеется или не имеется обеспечение уровня урожайности зерновых и зернобобовых культур, включая кукурузу на зерно, с 1 гектара посевной площади не ниже 75 процентов от среднего показателя, сложившегося в соответствующем муниципальном районе Ставропольского края в хозяйствах всех категорий, за предыдущий календарный год (указанное условие распространяется на получателей, имеющих на территории Ставропольского края посевные площади под зерновыми и зернобобовыми культурами, включая кукурузу на зерно);
предоставленные документы соответствуют или не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 23 настоящего Административного регламента.".
1.10. Пункт 66 изложить в следующей редакции:
"66. При получении от должностного лица органа местного самоуправления, в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов в сфере растениеводства листка согласования с документами, а от Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю межведомственных ответов должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за рассмотрение документов, проверяет листок согласования с документами, межведомственные ответы и по результатам их проверки:
в случае установления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 34 настоящего Административного регламента, готовит в двух экземплярах уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту, подписывает его у должностного лица, предусмотренного в форме, один экземпляр прикладывает к документам, а второй экземпляр направляет заявителю;
в случае установления отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных 4 настоящего Административного регламента, составляет сводный реестр получателей на выплату субсидий (далее - сводный реестр), готовит в двух экземплярах уведомление о предоставлении субсидии и необходимости заключения с органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии (вместе с проектом соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утвержденной министерством сельского хозяйства Ставропольского края, подписывает его у должностного лица, предусмотренного в форме, один экземпляр прикладывает к документам, а второй экземпляр направляет заявителю.
Максимальное время выполнения административных действий по:
рассмотрению листка согласования и межведомственного ответа составляет 2 рабочих дня;
составлению сводного реестра и подготовке уведомлений составляет 3 рабочих дня со дня окончания срока рассмотрения документов.
Неполучение от Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю межведомственных ответов в течение 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.".
1.11. Пункт 90 изложить в следующей редакции:
"90. Уполномоченное должностное лицо отказывает в удовлетворении жалобы в случае, если жалоба признана необоснованной.".
12. Пункт 91 изложить в следующей редакции:
"91. Уполномоченное должностное лицо уведомляет заявителя, направившего обращение, в следующих случаях:
при получении обращения, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
при получении обращения, в котором содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов, и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы - сообщается заявителю по адресу электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в обращении, о недопустимости злоупотребления правом на обращение;
в случае если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в случае, если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - руководителя управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края Бандилета В.Г.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Исполняющий обязанности главы администрации,
первый заместитель главы администрации
Андроповского муниципального района
Ставропольского края
А.И.КРЕМНОЙ
------------------------------------------------------------------