Решение совета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края от 18.08.2015 N 15/246 "Об утверждении Положения об отделе культуры администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края"

СОВЕТ НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 18 августа 2015 г. № 15/246

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ
НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, Совет Новоалександровского муниципального района Ставропольского края третьего созыва решил:

1. Утвердить Положение об отделе культуры администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу следующие решения Совета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края:

- решение Совета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 28.12.2009 № 15/69/204 "Об утверждении Положения об отделе культуры администрации муниципального района Ставропольского края";
- решение Совета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 30.12.2010 № 20/109 "О внесении изменений и дополнений в решение Совета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края от 28.12.2009 № 15/69/204 "Об утверждении Положения об отделе культуры администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края";

- решение Совета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 16.03.2012 № 26/133 "О внесении изменений в решение Совета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края от 28.12.2009 № 15/69/204 "Об утверждении Положения об отделе культуры администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края";
- решение Совета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 25.09.2012 № 30/414 "О внесении изменений в решение Совета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края от 28.12.2009 № 15/69/204 "Об утверждении Положения об отделе культуры администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию на официальном сайте органов местного самоуправления Новоалександровского муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Новоалександровского
муниципального района,
председатель Совета Новоалександровского
муниципального района
Ставропольского края
С.Г.НЕШЕВ





Приложение
к решению
Совета Новоалександровского
муниципального района
Ставропольского края
третьего созыва
от 18.08.2015 № 15/246

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Отдел культуры Новоалександровского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел культуры) является структурным подразделением администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, обеспечивающим реализацию вопросов местного значения в области культуры.
1.1.1. Полное наименование: Отдел культуры администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края.
1.2. В своей деятельности отдел культуры руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Основы законодательства о культуре", иными законодательными актами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и другими правовыми актами Российской Федерации, законами Ставропольского края, Уставом Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, правовыми актами Совета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края и настоящим Положением.
1.3. Отдел культуры является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности штампы, бланки, лицевые счета в казначействе.
Местонахождение и почтовый адрес: 356000, Ставропольский край, город Новоалександровск, улица Ленина, 101.
1.4. Отдел культуры в своей деятельности подчиняется администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.
1.5. Отдел культуры финансируется из бюджета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края на основе сметы доходов и расходов.
1.6. Отдел культуры самостоятельно принимает решения по всем вопросам, относящимся к его деятельности, кроме, вопросов требующих согласования с администрацией Новоалександровского муниципального района Ставропольского края.
1.7. Имущество, находящееся в собственности Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, передается отделу культуры на праве оперативного управления.

2. Направление деятельности, задачи
и функции отдела культуры


2.1. Отдел культуры в соответствии п. 19, п. 19.1, п. 19.2, п. 19.3 ч. 1 ст. 15, п. 1, п. 5 ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 08.04.2010 № 19-кз "О некоторых вопросах в области культуры в Ставропольском крае" реализует следующие вопросы, отнесенные к компетенции администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края:
- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Новоалександровского муниципального района Ставропольского края (далее - поселения района), услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях района;
- организация предоставления дополнительного образования в сфере культуры;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Новоалександровского муниципального района Ставропольского края (вступает в силу с 01 января 2016 г.);
- создание условий для обеспечения населения Новоалександровского муниципального района Ставропольского края услугами музеев;
- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации культурно-просветительских и досуговых мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Новоалександровского муниципального района Ставропольского края.
2.1.1. Отдел культуры решает иные вопросы в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ставропольского края.
2.1.2. Отдел культуры может осуществляет отдельные государственные полномочия в случае наделения органа местного самоуправления Новоалександровского муниципального района Ставропольского края такими полномочиями законами Ставропольского края или законодательством Российской Федерации.
2.1.3. Отдел культуры осуществляет свои задачи и функции непосредственно, а также через подведомственные ему муниципальные учреждения культуры, учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры, находящиеся в собственности Новоалександровского муниципального района Ставропольского края (далее - подведомственные учреждения).
2.2. Задачами отдела культуры являются:
2.2.1. Координация деятельности подведомственных учреждений в целях осуществления государственной политики в сфере культуры.
2.2.2. Создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности.
2.2.3. Обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп.
2.2.4. Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения, развитие народного творчества.
2.2.5. Обеспечение доступности культуры для жителей Новоалександровского района Ставропольского края.
2.2.6. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия.
2.2.7. Обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений.
2.3. Для достижения установленных настоящим Положением целей отдел культуры выполняет следующие функции:
2.3.1. Участвует в разработке и реализации планов и программ развития культуры и обеспечения культурного обслуживания населения Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, принимает участие в формировании проекта бюджета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края по сфере культуры и его последующей корректировке.
2.3.2. Осуществляет переданные администрацией Новоалександровского муниципального района Ставропольского края функции и полномочия учредителя перечисленные в пп. 4.8.6 - 4.8.25 п. 4 настоящего положения в отношении всех учреждений, подведомственных отделу культуры.
2.3.3. Является главным распорядителем бюджетных средств бюджета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края для подведомственных учреждений. Отдел культуры составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств Новоалександровского муниципального района Ставропольского края.
2.3.4. Выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для отдела культуры.
2.3.5. Разрабатывает проекты нормативных актов Совета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края и администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края по вопросам местного значения в области культуры и организует исполнение принятых правовых актов.
2.3.6. Участвует в установленном порядке в подборке и расстановке кадров, организует и проводит работу по повышению профессионального уровня работников муниципальных учреждений культуры.
2.3.7. Оказывает методическую и практическую помощь по вопросам организации и работы муниципальных учреждений культуры Новоалександровского района.
2.3.8. Обеспечивает библиотечное обслуживание населения, создание информационных ресурсов, сохранение и пополнение библиотечных фондов.
2.3.9. Определяет цели и приоритеты в развитии отдельных видов культурной деятельности, народного творчества и образования в сфере культуры.
2.3.10. Создает условия для организации работы учреждений дополнительного образования детей.
2.3.11. Оказывает помощь учреждениям культуры Новоалександровского муниципального района Ставропольского края в совершенствовании их деятельности в развитии и укреплении материально-технической базы.
2.3.12. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку данных государственной статистической отчетности в сфере культуры и обеспечивает ее достоверность.
2.3.13. Осуществляет финансирование межпоселенческой централизованной библиотечной системы, аппарата и централизованной бухгалтерии отдела культуры.
2.3.14. Решает иные вопросы, отнесенные законодательством и нормативными правовыми актами Совета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края и администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края к компетенции отдела культуры.
2.3.15. В пределах компетенции отдел культуры вправе запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством, у государственных и иных органов, учреждений, организаций и должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы.
2.3.16. Вносить в установленном порядке предложения об улучшении условий труда, материального и социально-бытового обеспечения работников муниципальных учреждений культуры Новоалександровского муниципального района Ставропольского края.
2.3.17. Отдел культуры разрабатывает и представляет на утверждение административные регламенты предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронной форме.
2.3.18. Отдел культуры разрабатывает и готовит материалы по награждению наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, ведомственными знаками отличия работников, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности отдела, районными наградами.
2.4. В структуру отдела культуры входят:
2.4.1. Централизованная бухгалтерия отдела культуры.

3. В ведении отдела культуры находятся
следующие юридические лица

3.1. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа г. Новоалександровска"
Адрес: Ставропольский край г. Новоалександровск ул. Ленина, 99
3.2. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская художественная школа г. Новоалександровска"
Адрес: Ставропольский край г. Новоалександровск ул. Советская, 301
3.3. Муниципальное казенное учреждение культуры "Новоалександровский районный историко-краеведческий музей"
Адрес: Ставропольский край г. Новоалександровск ул. Ленина, 56
3.4. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Новоалександровский районный дворец культуры"
Адрес: Ставропольский край г. Новоалександровск ул. Ленина, 101
3.5. Муниципальное казенное учреждение культуры "Межпоселенческая централизованная библиотечная система Новоалександровского района"
Адрес: Ставропольский край г. Новоалександровск ул. Ленина, 101

4. Управление деятельностью отдела культуры

4.1. Порядок формирования отдела культуры, полномочия, подотчетность, подконтрольность отдела культуры, а также иные вопросы организации и деятельности определяются Уставом Новоалександровского муниципального района Ставропольского края.
4.2. Структура и штатное расписание отдела культуры утверждается администрацией Новоалександровского муниципального района Ставропольского края в соответствии с нормативными правовыми актами Новоалександровского муниципального района.
4.3. Управление деятельностью отдела культуры осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, а также настоящим Положением.
4.4. Отделом культуры руководит заведующий отделом культуры на принципах единоначалия.
4.5. Заведующий отделом культуры является должностным лицом и несет персональную ответственность за решение вопросов местного значения Новоалександровского муниципального района Ставропольского края в сфере культуры.
4.6. Заведующий отделом культуры назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края на основании трудового договора. Трудовой договор с заведующим отделом культуры заключается в порядке, установленном трудовым законодательством.
4.7. Заведующий отделом культуры осуществляет руководство текущей деятельностью отдела культуры в соответствии с законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, настоящим Положением. Заведующий отделом культуры действует от имени отдела культуры без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.
4.8. Заведующий отделом культуры:
4.8.1. Издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям отдела культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, настоящим положением.
4.8.2. Готовит в установленном порядке проекты решений Совета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края и распоряжений, постановлений администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела культуры.
4.8.3. Организует и проводит аттестацию руководителей и работников подведомственных учреждений.
4.8.4. Готовит предложения о награждении работников культуры государственными, краевыми, муниципальными наградами, Почетными грамотами и другими формами поощрения.
4.8.5. Подписывает в установленном порядке договоры и соглашения.
4.8.6. Ведет личный прием граждан, рассматривает предложения, жалобы работников учреждений культуры и граждан, принимает меры в пределах своей компетенции.
4.8.7. Назначает руководителей подведомственных учреждений и прекращает их полномочия, в порядке установленном администрацией муниципального района.
4.8.8. Заключает и прекращает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений.
4.8.9. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности подведомственных учреждений и об использовании за ними имущества, находящегося в муниципальной собственности Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
4.8.10. Формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставами подведомственных учреждений основными видами их деятельности (далее - муниципальное задание).
4.8.11. Участвует в формировании проекта бюджета в сфере культуры и его последующей корректировки.
4.8.12. Осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным учреждениям.
4.8.13. Осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений в пределах утвержденной бюджетной сметы.
4.8.14. Определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных бюджетных учреждений в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
4.8.15. Устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
4.8.16. Определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных учреждений, превышение которого влечет расторжение трудовых договоров с руководителями подведомственных учреждений по инициативе органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.8.17. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами Новоалександровского муниципального района Ставропольского края.
4.8.18. Вносит в администрацию муниципального района предложения о закреплении за подведомственными учреждениями на праве оперативного управления особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества.
4.8.19. Вносит в администрацию муниципального района предложения об изъятии из оперативного управления муниципальных бюджетных учреждений особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества.
4.8.20. Вносит в администрацию муниципального района предложения об изъятии из оперативного управления муниципального казенного учреждения излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению движимого и недвижимого имущества.
4.8.21. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителей подведомственных учреждений.
4.8.22. Вносит в администрацию муниципального района предложения о реорганизации, ликвидации подведомственных учреждений, о создании казенного учреждения Новоалександровского муниципального района Ставропольского края путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения, а также о создании автономного учреждения Новоалександровского муниципального района Ставропольского края путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения, о создании бюджетного учреждения Новоалександровского муниципального района Ставропольского края путем изменения типа муниципального казенного учреждения или о создании автономного учреждения Новоалександровского муниципального района Ставропольского края путем изменения типа муниципального казенного учреждения.
4.8.23. Заверяет учредительные документы подведомственных учреждений, карточки образцов подписей и оттисков печатей подведомственных учреждений для открытия лицевых счетов в территориальном органе Федерального казначейства.
4.8.24. Подтверждает необходимость открытия лицевого счета в заявлениях подведомственных учреждений на открытие лицевых счетов в территориальном органе Федерального казначейства.
4.8.25. Открывает как получатель бюджетных средств, в территориальном органе Федерального казначейства лицевой счет для учета средств по переданным полномочиям по исполнению бюджетным учреждением публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме.
4.8.26. Принимает на работу и увольняет в установленном порядке работников отдела культуры.
4.8.27. Отвечает за целевой использование выделенных в распоряжение отдела культуры бюджетных средств, достоверность и своевременное предоставление установленной отчетности и другой информации.
4.8.28. Заключает с работниками отдела культуры трудовые договоры, назначает им оклады и условия оплаты труда в соответствии с правовыми актами Новоалександровского муниципального района Ставропольского края.
4.8.29. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка.
4.8.30. Отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности отдела культуры.
4.8.31. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами Новоалександровского муниципального района Ставропольского края и трудовым договором.

5. Реорганизация и ликвидация отдела культуры

5.1. Реорганизация и ликвидация отдела культуры производится в установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новоалександровского муниципального района Ставропольского края порядке.
5.2. В случае ликвидации отдела культуры имущество, находящееся в оперативном управлении, передается собственнику.


------------------------------------------------------------------