Постановление администрации г. Невинномысска Ставропольского края от 03.09.2015 N 2082 "Об утверждении Порядка проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности города Невинномысска или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Невинномысска"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2015 г. № 2082

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА
ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, А ТАКЖЕ НА ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ ИМУЩЕСТВЕ,
НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", решением Думы города Невинномысска от 25 декабря 2013 г. № 496-46 "Об утверждении Положения о порядке размещения средств наружной рекламы на территории муниципального образования городского округа - города Невинномысска", постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности города Невинномысска или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Невинномысска.
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Невинномысска:
от 24 марта 2011 г. № 731 "Об утверждении порядка проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Невинномысска";
от 16 августа 2011 г. № 2774 "О внесении изменений в порядок проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Невинномысска, утвержденный постановлением администрации города Невинномысска от 24.03.2011 № 731";
от 20 июня 2012 г. № 1782 "О внесении изменений в постановление администрации города Невинномысска от 24.03.2011 № 731 "Об утверждении порядка проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Невинномысска";
от 28 июня 2012 г. № 1839 "О внесении изменений в порядок проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Невинномысска, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, утвержденный постановлением администрации города Невинномысска от 24.03.2011 № 731";
от 28 февраля 2013 г. № 534 "О внесении изменения в пункт 4 порядка проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Невинномысска, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, утвержденного постановлением администрации города Невинномысска от 24.03.2011 № 731".
3. Настоящее постановление подлежит обнародованию путем размещения на официальном сайте администрации города Невинномысска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава администрации
города Невинномысска
В.П.ШЕСТАК





Утвержден
постановлением
администрации города Невинномысска
от 03 сентября 2015 г. № 2082

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, А ТАКЖЕ НА ЗДАНИИ
ИЛИ ИНОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности города Невинномысска или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Невинномысска (далее - Порядок), определяет процедуру организации и проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности города Невинномысска или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Невинномысска (далее - договор), в том числе переданных в хозяйственное ведение, оперативное или доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование, только в отношении рекламных конструкций, указанных в схеме размещения рекламных конструкций на территории города Невинномысска (далее - аукцион, город) в целях создания равных условий и возможностей для всех физических и юридических лиц, объективности оценки и единства требований на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, обеспечения выбора наиболее эффективного правообладателя и соблюдения интересов собственника имущества, имеющего намерения заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на наиболее выгодных условиях.
2. Проводимый в соответствии с настоящим Порядком аукцион является открытым по составу участников и форме подачи предложений.
3. Организатором аукциона выступает администрация города в лице комитета по проведению конкурентных процедур администрации города.
Решение об организации аукциона принимается в форме постановления администрации города.
4. Обращение на проведение аукциона подготавливает управление архитектуры и градостроительства администрации города по согласованию с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города на бумажном носителе и в электронном виде.
В состав обращения на проведение аукциона входят:
1) обращение на проведение аукциона, в котором указан предмет аукциона, объект имущества, на котором устанавливается рекламная конструкция, и его адрес, начальная (минимальная) цена договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (цена лота) в размере ежемесячного или ежегодного платежа, срок заключения договора, порядок, срок и условия оплаты по договору;
2) постановление администрации города о проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности города или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности города;
3) заключение независимого оценщика начальной (минимальной) цены права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (цены лота) на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности города или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности города, в размере ежемесячного или ежегодного платежа, определенного независимым оценщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
4) проект договора.
Договор с независимым оценщиком для определения начальной (минимальной) цены права на заключение договора (цены лота) на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (цены лота) на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности города или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности города, заключает администрация города в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
5. По результатам проведения аукциона заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности города или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности города, в соответствии с Положением о порядке размещения средств наружной рекламы на территории муниципального образования городского округа - города Невинномысска, утвержденным решением Думы города.

II. Комиссия по проведению аукционов

6. Для проведения аукциона создается комиссия, состав которой утверждается постановлением администрации города.
7. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек.
8. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукционов. При возникновении конфликта интересов члены комиссии руководствуются статьей 11 Федерального закона "О противодействии коррупции".
9. Комиссией осуществляются рассмотрение заявок на участие в аукционе, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола аукциона.
10. В случае отсутствия на заседании комиссии председателя комиссии общее руководство работой комиссии осуществляет заместитель председателя комиссии. В случае отсутствия на заседании комиссии председателя комиссии и заместителя председателя комиссии, общее руководство комиссией выполняет один из членов комиссии по выбору присутствующих на заседании членов комиссии. В случае отсутствия на заседании комиссии секретаря комиссии, его функции, в соответствии с настоящим Порядком, осуществляет член комиссии, определяемый председательствующим.
11. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные настоящим Порядком, если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов.
12. Члены комиссии должны быть уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Члены комиссии лично участвуют в заседаниях и подписывают протоколы заседаний комиссии.
13. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет один голос.

III. Требования к участникам аукциона

14. Участником аукциона может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора (далее - заявитель).
15. Заявители должны соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством к участникам аукциона и установленным документацией об аукционе.
16. Организатор аукциона, комиссия вправе запрашивать информацию и документы в целях проверки соответствия заявителя требованиям, указанным в пункте 15 настоящего Порядка.
17. Не допускается взимание с участников аукциона платы за участие в аукционе, в том числе за предоставление аукционной документации.
18. Организатором аукциона может быть установлено требование о внесении задатка. При этом размер задатка определяется организатором аукциона, который не может быть более десяти процентов от начальной (минимальной) цены аукциона (лота). В случае если организатором аукциона установлено требование о внесении задатка, такое требование в равной мере распространяется на всех заявителей и указывается в извещении о проведении аукциона.

IV. Условия допуска к участию в аукционе

19. Заявитель не допускается комиссией к участию в аукционе в случаях:
1) непредставления документов, предусмотренных документацией об аукционе, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствия требованиям, указанным в пункте 15 настоящего Порядка;
3) непоступления в установленный в извещении о проведении аукциона срок и на указанные реквизиты задатка от заявителя, если требование о внесении задатка установлено извещением о проведении аукциона;
4) несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе.
20. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, не допускается.
21. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 40 настоящего Порядка, комиссия обязана отстранить такого заявителя от участия в аукционе на любом этапе его проведения.

V. Информационное обеспечение аукционов

22. Информация о проведении аукциона размещается на официальном сайте администрации города Невинномысска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт). При этом к информации о проведении аукционов относится предусмотренная настоящим Порядком информация, в том числе сведения, содержащиеся в извещении о проведении аукциона, извещении об отказе от проведения аукционов, документации об аукционе, изменениях, вносимых в такие извещения и такую документацию, протоколах, составленных в ходе аукционов.
23. Размещение информации о проведении аукционов на официальном сайте в соответствии с настоящим Порядком является публичной офертой, предусмотренной статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации.

VI. Извещение о проведении аукциона

24. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
25. В извещении о проведении аукциона должны быть указаны следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора аукциона;
2) время и место проведения аукциона;
3) предмет и объект аукциона;
4) начальная (минимальная) цена права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (цена лота) в размере ежемесячного или ежегодного платежа (определяется на основании отчета (заключения) независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности);
5) порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе устанавливаются в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка;
6) размер задатка, вносимого в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, срок и порядок внесения такого задатка, реквизиты счета для перечисления задатка, если требование о внесении задатка установлено документацией об аукционе;
7) срок действия договора;
8) срок, место и порядок предоставления документации об аукционе, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещена документация об аукционе;
9) срок, в течение которого организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона, устанавливаемый с учетом положений пункта 27 настоящего Порядка.
26. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором аукциона на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе составлял не менее пятнадцати дней.
27. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор аукциона направляет соответствующие уведомления всем заявителям. В случае если установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона возвращает заявителям задаток в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.

VII. Документация об аукционе

28. Документация об аукционе разрабатывается и утверждается организатором аукциона.
29. Документация об аукционе должна содержать требования к техническому состоянию имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, которым это имущество должно соответствовать на момент окончания срока договора.
30. Документация об аукционе может содержать требования к объему, перечню, качеству и срокам выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.
31. Документация об аукционе, помимо информации и сведений, содержащихся в извещении о проведении аукциона, должна содержать:
1) требования к содержанию, составу и форме заявки на участие в аукционе в соответствии с пунктами 39, 40 и 41 настоящего Порядка;
2) форму, сроки и порядок оплаты по договору;
3) требования к участникам аукциона, установленные пунктом 15 настоящего Порядка;
4) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе. При этом срок отзыва заявок на участие в аукционе устанавливается в соответствии с пунктом 49 настоящего Порядка;
5) величину повышения начальной (минимальной) цены продажи ("шаг аукциона");
6) место, дату и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе;
7) требование о внесении задатка, размер задатка, срок и порядок внесения задатка заявителем, реквизиты счета для перечисления задатка в случае установления организатором аукциона требования о необходимости внесения задатка. При этом в случае если организатором аукциона установлено требование о внесении задатка, а заявителем подана заявка на участие в аукционе в соответствии с требованиями документации об аукционе, соглашение о задатке между организатором аукциона и заявителем считается совершенным в письменной форме. Установление требования об обязательном заключении договора задатка между организатором аукциона и заявителем не допускается;
8) срок, в течение которого победитель аукциона должен заключить договор;
9) указание на то, что условия аукциона, порядок и условия заключения договора с участником аукциона являются условиями публичной оферты, а подача заявки на участие в аукционе является акцептом такой оферты.
32. К документации об аукционе должен быть приложен проект договора (в случае проведения аукциона по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью документации об аукционе.
В проекте договора должна быть указана информация, предусмотренная пунктами 29, 30 настоящего Порядка, а также обязательство лица, с которым заключается договор, размещать социальную рекламу в порядке, установленном Федеральным закона "О рекламе".
33. Сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении аукциона.

VIII. Порядок предоставления документации об аукционе

34. При проведении аукциона организатор аукциона обеспечивает размещение документации об аукционе на официальном сайте в срок, предусмотренный пунктом 24 настоящего Порядка, одновременно с размещением извещения о проведении аукциона.
35. После размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона организатор аукциона на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления предоставляет такому лицу документацию об аукционе в порядке, указанном в извещении о проведении аукциона. При этом документация об аукционе предоставляется в письменной форме без взимания платы.
36. Предоставление документации об аукционе до размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона не допускается.

IX. Разъяснение положений документации об аукционе
и внесение в нее изменений

37. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме организатору аукциона запрос о разъяснении положений документации об аукционе. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса организатор аукциона обязан направить в письменной форме разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил к нему не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
38. Организатор аукциона по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в документацию об аукционе такие изменения размещаются организатором аукциона в порядке, установленном для размещения извещения о проведении аукциона, и в течение двух рабочих дней направляются всем заявителям, которым была предоставлена документация об аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте торгов внесенных изменений в документацию об аукционе до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе составлял не менее пятнадцати дней.

X. Порядок подачи заявок на участие в аукционе

39. Заявка на участие в аукционе с прилагаемыми к ней документами (далее - том заявки) подается в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе. Все листы тома заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы, содержать опись входящих в его состав документов, скреплены печатью заявителя (для юридических лиц) и подписаны заявителем или лицом, уполномоченным таким заявителем. Подача тома заявки на участие в аукционе является акцептом оферты в соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.
40. Том заявки на участие в аукционе должен содержать сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
1) заявку на участие по форме, установленной документацией об аукционе, в которой содержатся: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя - юридического лица действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если от имени заявителя - физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также нотариально заверенную доверенность. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
3) копию свидетельства о регистрации юридического лица - для юридических лиц, копию свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей, копию паспорта - для иного физического лица;
4) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
5) согласие на выполнение работ, которые необходимо выполнить в отношении имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция;
6) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка заявителем, в случае если в документации об аукционе содержится требование о внесении задатка.
41. Не допускается требовать от заявителя иное, за исключением документов и сведений, предусмотренных пунктом 40 настоящего Порядка.
42. Заявитель вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).
43. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в указанный в извещении о проведении аукциона срок в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно перед началом рассмотрения заявок.
44. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется организатором аукциона. По требованию заявителя организатор аукциона выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
45. Полученные после окончания установленного срока приема заявок на участие в аукционе заявки не рассматриваются и в течение двух рабочих дней возвращаются соответствующим заявителям. В случае если было установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона обязан вернуть задаток указанным заявителям в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона.
46. Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. В случае если было установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона обязан вернуть задаток указанному заявителю в течение пяти рабочих дней с даты поступления организатору аукциона уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.
47. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.

XI. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе

48. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствия заявителей требованиям, установленным пунктом 15 настоящего Порядка, комиссия устанавливает факт поступления от заявителей задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета.
49. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десяти дней с даты окончания срока подачи заявок.
50. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.
51. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктами 19, 20 и 21 настоящего Порядка, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Порядка, которым не соответствует заявитель, положений документации об аукционе, которым не соответствует его заявка на участие в аукционе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям документации об аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается организатором аукциона на официальном сайте. Заявителям направляются либо вручаются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола, в порядке, установленном документацией об аукционе. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.
52. В случае если в документации об аукционе было установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона обязан вернуть задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
53. В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного заявителя.

XII. Порядок проведения аукциона

54. В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона. Организатор аукциона обеспечивает участникам аукциона возможность принять участие в аукционе непосредственно или через своих представителей, при представлении ими доверенности на участие в аукционе во время регистрации участников аукциона.
55. Аукцион проводится организатором аукциона в присутствии членов комиссии и участников аукциона (их представителей).
56. Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены за право заключения договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона". "Шаг аукциона" остается неизменным на всем протяжении аукциона.
57. "Шаг аукциона" устанавливается в размере от одного до пяти процентов начальной (минимальной) цены за право заключения договора (цены лота) и не изменяется в течение всего аукциона.
58. Аукционист выбирается из числа членов комиссии путем открытого голосования членов комиссии большинством голосов.
59. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). В случае проведения аукциона по нескольким лотам комиссия перед началом каждого лота регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота (их представителей). При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);
2) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (минимальной) цены за право заключения договора (лота), "шага аукциона", после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене за право заключения договора (далее - цена продажи);
3) участник аукциона после объявления цены продажи, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном пунктом 57 настоящего Порядка, поднимает карточку в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене продажи;
4) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом цены продажи, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену продажи, увеличенную в соответствии с "шагом аукциона", в порядке, установленном пунктом 57 настоящего Порядка, и "шаг аукциона", в соответствии с которым повышается цена продажи.
60. Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом последнего предложения о цене продажи ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее предложение о цене продажи, номер карточки и наименование победителя аукциона.
61. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену продажи.
62. При проведении аукциона организатор аукциона в обязательном порядке ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (минимальной) цене продажи (цене лота), последнем предложении о цене продажи, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется в четырех экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, второй в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передается в управление архитектуры и градостроительства администрации города, третий - в комитет по управлению муниципальным имуществом, четвертый - победителю аукциона.
63. Протокол аукциона размещается на официальном сайте организатором аукциона в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
64. Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и/или видеозапись аукциона.
65. Любой участник аукциона после размещения протокола аукциона вправе направить организатору аукциона в письменной форме запрос о разъяснении результатов аукциона. Организатор аукциона в течение двух рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить такому участнику аукциона соответствующие разъяснения в письменной форме.
66. В случае если было установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона обязан возвратить задаток участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями. Задаток, внесенный победителем аукциона, возвращается в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора. В случае если победитель аукциона уклоняется от подписания договора, задаток, внесенный таким участником, не возвращается.
67. В случае если в аукционе участвовал один участник или в случае если в связи с отсутствием предложений о цене продажи, предусматривающих более высокую цену продажи, чем начальная (минимальная) цена продажи (цена лота), не поступило ни одного предложения о цене продажи, которое предусматривало бы более высокую цену продажи, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно. В случае если в аукционе участвовал один участник, договор заключается с этим участником по начальной (минимальной) цене продажи.
68. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, документация об аукционе, изменения, внесенные в документацию об аукционе, и разъяснения положений об аукционе, хранятся организатором аукциона не менее пяти лет.

XIII. Заключение договора по результатам аукциона

69. Заключение договора осуществляется в течение тридцати дней со дня подписания протокола об итогах аукциона в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
70. В случае перемены собственника или иного правообладателя рекламной конструкции или имущества, к которому она присоединяется, действие соответствующего договора не прекращается и проведение аукциона не требуется.
71. Победитель по результатам проведенного аукциона обязан:
произвести уплату указанной им цены за предмет торгов;
заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
получить разрешение на установку рекламной конструкции.
72. В случае если договор не заключен с победителем аукциона, аукцион считается несостоявшимся.
73. Победитель аукциона вправе приступить к установке рекламной конструкции после заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и оформления в установленном законодательством порядке разрешения на установку рекламной конструкции.
74. При уклонении (отказе) победителя аукциона от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции он утрачивает право на подписание данного договора, результаты торгов считаются аннулированными, и данный аукцион (лот) может быть повторно выставлен на торги.
При этом под уклонением (отказом) от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции понимается неоплата победителем предмета торгов либо незаключение (неподписание) договора в установленные сроки, независимо от причин, по которым оплата не была произведена, а данный договор не был заключен.
75. В случае установки рекламной конструкции до получения разрешения на установку рекламной конструкции наступает административная ответственность, предусмотренная действующим законодательством, а конструкция подлежит демонтажу в установленном законодательством порядке.

XIV. Последствия признания аукциона несостоявшимся

76. В случае если к участию в аукционе допущен один участник, который соответствует требованиям действующего законодательства и документации об аукционе, аукцион признается несостоявшимся и договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона.

Управляющий делами администрации
города Невинномысска
С.А.ВОЛКОВ


------------------------------------------------------------------