Постановление Думы Ставропольского края от 05.10.2015 N 2214-V ДСК "Об отзыве на проект федерального закона N 738883-6 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

ДУМА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2015 г. № 2214-V ДСК

ОБ ОТЗЫВЕ НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 738883-6
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОСНОВАХ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Рассмотрев проект федерального закона № 738883-6 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", внесенный Законодательным Собранием Краснодарского края, Дума Ставропольского края постановляет:

1. Дать положительный отзыв на проект федерального закона № 738883-6 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" согласно приложению.
2. Направить настоящее постановление и указанный отзыв в Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.

Председатель Думы
Ставропольского края
Ю.В.БЕЛЫЙ





Приложение
к постановлению
Думы Ставропольского края
от 5 октября 2015 года № 2214-V ДСК

ОТЗЫВ
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 738883-6 "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСНОВАХ
ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Думой Ставропольского края рассмотрен проект федерального закона № 738883-6 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - проект федерального закона).
Проектом федерального закона устанавливается в качестве обязательного условия для предоставления услуг объектами туристской индустрии наличие свидетельства о присвоении категории, предусмотренной соответствующей системой классификации объектов туристской индустрии.
Кроме того, пунктом 2 статьи 1 проекта федерального закона предусматривается возможность введения обязательной классификации объектов туристской индустрии на территориях отдельных муниципальных образований субъекта Российской Федерации путем принятия решения Правительства Российской Федерации на основании письменного обращения руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Учитывая обязательность получения свидетельства о присвоении категории системы классификации объектов туристской индустрии, предусматриваемой частью 1 статьи 1 проекта федерального закона, введение обязательной классификации объектов на территориях отдельных муниципальных образований субъекта Российской Федерации, по нашему мнению, представляется избыточным.
В перечне законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", являющемся приложением к проекту федерального закона, указывается на отсутствие необходимости изменения федерального законодательства.
Однако пунктом 3 порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями, утвержденного Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 11 июля 2014 г. № 1215, предусматривается, что классификация объектов туристской индустрии осуществляется в добровольном порядке.
На основании этого в случае принятия проекта федерального закона в указанный порядок потребуется внесение соответствующих изменений, исключающих норму о добровольности классификации.
Дума Ставропольского края поддерживает проект федерального закона и считает его принятие возможным с учетом указанных замечаний.


------------------------------------------------------------------