Решение Ставропольской городской Думы от 13.05.2015 N 646 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Ставрополе"
СТАВРОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 13 мая 2015 г. № 646
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ
ПРОЦЕССЕ В ГОРОДЕ СТАВРОПОЛЕ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края Ставропольская городская Дума решила:
1. Внести в Положение о бюджетном процессе в городе Ставрополе, утвержденное решением Ставропольской городской Думы от 28 сентября 2005 года № 117 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Ставрополе" (с изменениями, внесенными решениями Ставропольской городской Думы от 29 декабря 2005 года № 198, от 24 октября 2007 года № 155, от 24 марта 2010 года № 17, от 13 апреля 2011 г. № 30, от 21 марта 2012 г. № 184, от 31 октября 2012 г. № 264, от 27 марта 2013 г. № 341, от 28 августа 2013 г. № 391, от 27 ноября 2013 г. № 425, от 26 февраля 2014 г. № 479, от 30 сентября 2014 г. № 550, от 30 октября 2014 г. № 558, от 25 февраля 2015 г. № 604), следующие изменения:
1) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Этапы бюджетного процесса в городе Ставрополе
Бюджетный процесс в городе Ставрополе включает в себя следующие этапы:
составление проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;
рассмотрение проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период и его утверждение;
исполнение бюджета города и контроль за его исполнением;
осуществление бюджетного учета, составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.";
2) в абзаце 6 статьи 5 слово "здравоохранения," исключить;
3) в пункте 1 статьи 7:
а) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"утверждает основные направления бюджетной политики города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период и основные направления налоговой политики города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период;";
б) дополнить новыми абзацами тридцать вторым и тридцать третьим следующего содержания:
"устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза города Ставрополя на долгосрочный период;
устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета города.";
в) абзац тридцать второй считать абзацем тридцать четвертым;
4) в статье 8:
а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"разрабатывает и представляет в администрацию города основные направления бюджетной политики города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период и основные направления налоговой политики города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период;";
б) дополнить новыми абзацами сорок вторым и сорок третьим следующего содержания:
------------------------------------------------------------------
Абзац 2 подпункта "б" подпункта 4 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
"ведет реестр источников доходов бюджета города;
утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;";
в) абзац сорок второй считать абзацем сорок четвертым;
5) пункт 2 статьи 11 дополнить абзацем следующего содержания:
"Муниципальные правовые акты, договоры, в соответствии с которыми уплачиваются платежи, являющиеся источниками неналоговых доходов бюджета города, должны предусматривать положения о порядке их исчисления, размерах, сроках и (или) об условиях их уплаты.";
6) пункт 2 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"2. Составление проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период основывается на:
положениях Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях налоговой политики города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период;
основных направлениях бюджетной политики города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период;
прогнозе социально-экономического развития города Ставрополя;
------------------------------------------------------------------
Положения абзаца 7 подпункта 6 пункта 1 в части разработки и утверждения бюджетного прогноза города Ставрополя на долгосрочный период и прогноза социально-экономического развития города Ставрополя на долгосрочный период применяются к правоотношениям, возникающим при составлении бюджета города Ставрополя, начиная с бюджета города на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (абзац 3 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
бюджетном прогнозе города Ставрополя (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
муниципальных программах города Ставрополя (проектах муниципальных программ города Ставрополя, проектах изменений указанных программ).";
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 7 пункта 1 в части разработки и утверждения бюджетного прогноза города Ставрополя на долгосрочный период и прогноза социально-экономического развития города Ставрополя на долгосрочный период применяются к правоотношениям, возникающим при составлении бюджета города Ставрополя, начиная с бюджета города на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (абзац 3 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
7) статью 17 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. В целях формирования бюджетного прогноза города Ставрополя на долгосрочный период разрабатывается прогноз социально-экономического развития города Ставрополя на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией города Ставрополя.";
8) статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Основные направления бюджетной политики города Ставрополя и основные направления налоговой политики города Ставрополя
Составлению проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период предшествует определение основных направлений бюджетной политики города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период и основных направлений налоговой политики города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период.
Основные направления бюджетной политики города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период, основные направления налоговой политики города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период определяются администрацией города Ставрополя исходя из задач и приоритетов социально-экономического развития города Ставрополя на основе бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, основных направлениях бюджетной политики Российской Федерации и основных направлениях налоговой политики Российской Федерации.";
9) абзац третий пункта 2 статьи 18.1 изложить в следующей редакции:
"Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете города в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
10) пункт 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"3. Одновременно с проектом решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в городскую Думу представляются:
пояснительная записка к проекту бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, содержащая приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
------------------------------------------------------------------
Положения абзаца 4 подпункта 10 пункта 1 в части разработки и утверждения бюджетного прогноза города Ставрополя на долгосрочный период и прогноза социально-экономического развития города Ставрополя на долгосрочный период применяются к правоотношениям, возникающим при составлении бюджета города Ставрополя, начиная с бюджета города на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (абзац 3 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
проект бюджетного прогноза города Ставрополя (проект изменений бюджетного прогноза города Ставрополя) на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ города Ставрополя);
основные направления бюджетной политики города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период;
основные направления налоговой политики города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития города за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период;
------------------------------------------------------------------
Положения абзаца 9 подпункта 10 пункта 1 в части разработки и утверждения бюджетного прогноза города Ставрополя на долгосрочный период и прогноза социально-экономического развития города Ставрополя на долгосрочный период применяются к правоотношениям, возникающим при составлении бюджета города Ставрополя, начиная с бюджета города на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (абзац 3 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
прогноз социально-экономического развития города на долгосрочный период;
оценка ожидаемого исполнения бюджета города на текущий финансовый год;
оценка потерь бюджета города от предоставления налоговых льгот на очередной финансовый год и плановый период;
оценка потерь бюджета города от предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование и аренду по минимальным ставкам на очередной финансовый год и плановый период;
плановый реестр расходных обязательств города;
проект структуры муниципального долга по состоянию на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;
предложенный городской Думой проект бюджетной сметы городской Думы (в случае возникновения разногласий с финансовым органом администрации города в отношении указанной бюджетной сметы);
паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта);
------------------------------------------------------------------
Абзац 17 подпункта 10 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
реестр источников доходов бюджета города;
иные документы и материалы.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 11 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
11) дополнить статьей 32.1 следующего содержания:
"Статья 32.1. Особенности внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Ставрополя
В соответствии с решениями руководителя финансового органа дополнительно к основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Ставрополя без внесения изменений в решение о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период по основаниям, установленным в решении о бюджете города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 12 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
12) абзацы четвертый и восьмой пункта 2 статьи 33 признать утратившими силу.
2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь", за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу.
Абзац второй подпункта "б" подпункта 4, абзац семнадцатый подпункта 10, подпункты 11 и 12 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2016 года.
Положения абзаца седьмого подпункта 6, подпункта 7, абзацев четвертого и девятого подпункта 10 пункта 1 настоящего решения в части разработки и утверждения бюджетного прогноза города Ставрополя на долгосрочный период и прогноза социально-экономического развития города Ставрополя на долгосрочный период применяются к правоотношениям, возникающим при составлении бюджета города Ставрополя, начиная с бюджета города на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
Глава города Ставрополя
Г.С.КОЛЯГИН
------------------------------------------------------------------