Постановление администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 08.06.2015 N 680 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Георгиевского муниципального района Ставропольского края, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГЕОРГИЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июня 2015 г. № 680
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГЕОРГИЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ
О ДЕМОНТАЖЕ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
В целях реализации федеральных законов от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" администрация Георгиевского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Георгиевского муниципального района Ставропольского края, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций".
2. Признать утратившим силу постановление администрации Георгиевского муниципального района от 10.12.2013 № 2106 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Георгиевского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края Смолянко Р.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования на официальном сайте Георгиевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава администрации Георгиевского
муниципального района
Ставропольского края
А.В.БОБРОВ
Утвержден
постановлением
администрации Георгиевского
муниципального района
Ставропольского края
от 08.06.2015 № 680
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГЕОРГИЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ
О ДЕМОНТАЖЕ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
1.1.1. Административный регламент предоставления администрацией Георгиевского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Георгиевского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций" (далее - Административный регламент) разработан в целях упорядочивания и координации рекламно-информационной деятельности, регулированию отношений в области размещения объектов наружной рекламы и информации на территории Георгиевского муниципального района, созданию равных условий доступа хозяйствующих субъектов на рынке наружной рекламы, повышению качества предоставления муниципальной услуги путем упрощения и ускорения административных процедур при получении разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, определяет сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Используемые в административном регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством.
1.2. Круг заявителей, имеющих право на предоставление муниципальной услуги.
1.2.1. Заявителем на предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Георгиевского муниципального района, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже рекламных конструкций (далее - заявитель) являются юридические или физические лица, являющиеся рекламораспространителями, собственниками или иными законными владельцами недвижимого имущества, находящегося на территории Георгиевского района, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо владельцами рекламной конструкции, обратившимися за получением муниципальной услуги. Заявителем может быть представитель, полномочия которого подтверждает надлежащим образом оформленная доверенность или иной документ в соответствии с действующим законодательством.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края.
Адрес: 357820, Ставропольский край, город Георгиевск, пл. Победы, 1.
График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00, перерыв - с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
Адрес электронной почты администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края: admin@gmr-sk.ru.
1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить у должностного лица отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, ответственного за предоставление муниципальной услуги (далее - должностное лицо), в кабинете № 14 или по телефону 8(87951)2-42-01, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": на официальном сайте Георгиевского муниципального района www.gmr-sk.ru (далее - официальный сайт), на региональном "портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi26.ru, на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.
1.3.3. Должностное лицо осуществляет информирование по следующим направлениям:
о местонахождении и графике работы администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС, а также о способах получения информации;
о справочных телефонах администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС Ставропольского края;
об адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресе электронной почты администрации;
о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги;
о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
о получении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
о порядке обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.4. Требования к форме и характеру взаимодействия должностного лица с заявителями:
при консультировании по телефону должностное лицо представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает, и уточняет суть вопроса, а затем четко и подробно информирует обратившегося по интересующим его вопросам (время информирования по телефону не должно превышать 15 минут);
при личном обращении заявителя должностное лицо отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС должно представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, дать полный, точный и оперативный ответ на заданный заявителем вопрос;
в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо должно кратко подвести итог и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).
1.3.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
на стендах в местах предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги;
на официальном сайте Георгиевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
На информационных стендах размещается следующая информация:
о перечне документов, необходимых для получения услуги;
о сроках предоставления услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений должностных лиц администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, участвующих в предоставлении услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
2.1.1. Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Георгиевского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкции (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Георгиевского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация). Непосредственная организация предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края.
2.2.2. Муниципальная услуга предоставляется при взаимодействии с:
Федеральной налоговой службой России (далее - ФНС России);
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, иными уполномоченными органами для согласования принятия решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
отделом имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края;
администрациями муниципальных образований сельских поселений Георгиевского района Ставропольского края.
Заявитель вправе самостоятельно обратиться в органы (организации), указанные в пункте 2.2.2 Административного регламента за получением необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, включенных в перечень необходимых и обязательных.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
предписание о демонтаже рекламной конструкции;
уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставлении услуги, срок приостановления предоставления услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги.
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги в части выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции составляет не более двух месяцев со дня подачи заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции со всеми необходимыми документами, перечень которых установлен в пункте 2.6.1 Административного регламента.
2.4.2. Срок предоставления муниципальной услуги в части аннулирования разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции составляет один месяц с момента получения документов, указанных в пункте 2.6.2 Административного регламента.
2.4.3. Срок предоставления муниципальной услуги в части выдачи предписаний о демонтаже рекламных конструкций составляет 15 календарных дней со дня выявления рекламных конструкций, подлежащих демонтажу.
2.4.4. Сроком выдачи (направления) заявителю результата предоставления муниципальной услуги является последний день окончания срока предоставления муниципальной услуги.
2.4.5. Муниципальная услуга считается предоставленной с момента получения заявителем ее результата, либо по истечении срока ее предоставления, при условии надлежащего уведомления заявителя о результате услуги и условиях его получения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, а также муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования).
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445);
Гражданским кодексом Российской Федерации (ч. ч. 1, 2) (часть 1 - "Российская газета", № 238-239, 08.12.1994, "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301; часть 2 - "Российская газета", № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996, "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, № 5, ст. 410);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 31.12.2001 № 195-ФЗ ("Российская газета", от 31 декабря 2001 г., № 256, "Собрание законодательства Российской Федерации", от 7 января 2002 г., № 1 (часть I), ст.);
Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ("Российская газета", от 8 октября 2003 г., № 202, "Собрание законодательства Российской Федерации", от 6 октября 2003 г., № 40, ст. 3822);
Налоговым кодексом Российской Федерации ("Российская газета", от 6 августа 1998 г., № 148-149, в "Собрание законодательства Российской Федерации", от 3 августа 1998 г., № 31, ст. 3824; "Российская газета", от 10 августа 2000 г., № 153-154, в "Собрание законодательства Российской Федерации", от 7 августа 2000 г., № 32, ст. 3340);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" ("Российская газета", от 15 марта 2006 г., № 51, "Собрание законодательства Российской Федерации", от 20 марта 2006 г., № 12, ст. 1232);
ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 22 апреля 2003 г. № 124-ст. (ИПК Издательство стандартов, 2003 г.);
Постановлением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 24.03.2014 № 425 "Об утверждении формы разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Георгиевского муниципального района";
иными нормативными правовыми актами.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем.
2.6.1. Документы, предоставляемые заявителем для получения разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций:
1) заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение 1) в двух экземплярах (один экземпляр с отметкой о получении отдается заявителю). В заявлении указываются данные о заявителе:
для физических лиц - фамилия, имя, отчество (если имеется), паспортные данные, адрес места регистрации, фактический адрес места жительства (если отличается от адреса места регистрации), телефон, адрес электронной почты (при наличии);
для физических лиц - индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (если имеется), паспортные данные, адрес места регистрации, фактический адрес места жительства (если отличается от адреса места регистрации), ОГРН, ИНН, телефон, адрес электронной почты (при наличии);
для юридических лиц - полное наименование, юридический адрес, почтовый адрес, ИНН, ОГРН, фамилия, имя, отчество (если имеется) руководителя, телефон, адрес электронной почты (при наличии).
Если с заявлением обращается не сам гражданин, а его представитель, к заявлению прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя и согласие на обработку персональных данных заинтересованного в предоставлении муниципальной услуги лица;
2) документ, подтверждающий право собственности, либо владения имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция, сведения о которых не содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение в этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, и если соответствующее недвижимое имущество не находится в государственной или муниципальной собственности.
В случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, отдел муниципального хозяйства, ГО и ЧС запрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе.
В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
4) проект рекламной конструкции, выполненный в соответствии с требованиями законодательства и технических регламентов, содержащий:
чертеж несущей конструкции и фундамента с узлами крепления (если имеются) с указанием срока службы конструкции;
схему расположения осветительных устройств с указанием параметров и источников освещения, а также схему электроснабжения рекламной конструкции (если имеются);
сведения о световом режиме работы рекламного щита, параметры световых и осветительных устройств (если имеются);
эскизный проект, определяющий внешний вид рекламной конструкции с цветной фотографией (фотомонтаж) формата не менее 10 x 15 см.;
5) план-схема предполагаемого места установки рекламной конструкции с привязками в плане к ближайшему километровому столбу или капитальному сооружению по высоте к поверхности проезжей части дороги или улицы (для отдельно стоящих рекламных конструкций - схема размещения рекламной конструкции на топографическом опорном плане в масштабе 1:500).
2.6.2. Решение об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций принимается если:
1) владелец рекламной конструкции уведомляет администрацию в письменной произвольной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в администрацию представлены документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция и владельцем рекламной конструкции;
3) рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;
4) рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных частью 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
2.6.3. Общие требования к оформлению заявления и документов, необходимых для предоставления услуги:
заявление заполняется заявителем рукописным или машинописным способом на русском языке;
в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
тексты на ксерокопированных документах должны быть разборчивы.
2.6.4. Заявитель вправе предоставить дополнительно копии документов указанных в п. 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента. В случае их не предоставления специалист, ответственный за прием документов, делает копии с представленных оригиналов документов самостоятельно.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении услуг и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением услуги, приводятся в приложении к административному регламенту):
№ п/п
Наименование документа
Наименование органа, с которым осуществляется межведомственное взаимодействие
Нормативный правовой акт, на основании которого осуществляется межведомственное взаимодействие
Способ получения документов
1.
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
ФНС России
Приказ ФНС от 31.03.2009 № ММ-7-6/148@
в электронной форме
2.
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей
ФНС России
Приказ ФНС от 31.03.2009 № ММ-7-6/148@
в электронной форме
3.
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, иное недвижимое имущество или уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
п. 2, 7 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; Приказ Минэкономразвития РФ от 14.05.2010 № 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (п. 41)
в электронной форме
4.
Сведения об оплате государственной пошлины
отдел имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального района
пп. 105 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации
на бумажном носителе
5.
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
органы государственной власти, органы местного самоуправления
п. 5 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации "О Рекламе"
на бумажном носителе или в электронной форме
6.
Согласования, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края или иные уполномоченные органы
ч. 13 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации "О рекламе"
на бумажном носителе
Документы, указанные в подпункте 2.7 настоящего Административного регламента заявитель вправе предоставить лично.
В случае не предоставления заявителем документов, указанных в подпункте 2.7 Административного регламента, должностное лицо отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия, а в случае, указанном в подпункте 6 администрация Георгиевского муниципального района Ставропольского края самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Оснований для отказа в приеме документов нет.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента или их несоответствие требованиям законодательства Российской Федерации;
представление заявителем неправильно оформленных (по форме или содержанию), несоответствующих действующему законодательству или утративших силу документов, а также документов содержащих неоговоренные исправления (подчистки, приписки);
ответы на межведомственные запросы, содержащие сведения об отсутствии необходимых документов и информации, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента, в случае, если они не предоставлены заявителем самостоятельно;
несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций;
нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки;
нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использования;
заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности с нарушением требований законодательства Российской Федерации о проведении торгов;
заявителем не оплачена государственная пошлина.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины.
2.10.1. За выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции взимается государственная пошлина в размере, предусмотренном пп. 105 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.10.2. Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции уплачивается заявителем до выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на расчетный счет:
Счет 40101810300000010005;
Отделение Ставрополь город Ставрополь.
БИК 040702001;
Получатель: Управление федерального казначейства по Ставропольскому краю (Отдел имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края);
ИНН 2625030919;
КПП 262501001;
КБК 50210807150011000110;
ОКТМО 07615402101 - ст. Александрийская;
ОКТМО 07615402106 - хутор им. Кирова;
ОКТМО 07615402111 - пос. Терский;
ОКТМО 07615403101 - пос. Балковский;
ОКТМО 07615403106 - пос. Роговой;
ОКТМО 07615404101 - ст. Георгиевская;
ОКТМО 07615406101 - с. Краснокумское;
ОКТМО 07615408106 - пос. Крутоярский;
ОКТМО 07615408101 - пос. Падинский;
ОКТМО 07615410101 - ст. Лысогорская;
ОКТМО 07615413101 - ст. Незлобная;
ОКТМО 07615413106 - пос. Приэтокский;
ОКТМО 07615415101 - пос. Новый;
ОКТМО 07615416101 - с. Новозаведенное;
ОКТМО 07615419101 - с. Обильное;
ОКТМО 07615422101 - ст. Подгорная;
ОКТМО 07615425101 - пос. Новоульяновский;
ОКТМО 07615425106 - пос. Ульяновка;
ОКТМО 07615428101 - ст. Урухская;
ОКТМО 07615428106 - пос. Нижнезольский;
ОКТМО 07615431101 - пос. Шаумянский;
ОКТМО 07615431106 - хутор Новомихайловский;
ОКТМО 07615431111 - пос. Ореховая Роща;
ОКТМО 07615431116 - пос. Семеновка.
Назначение платежа - Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
2.11.1. Максимальное время ожидания в очереди заявителя либо его представителя при получении консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги, при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать пятнадцать минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.12.1. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела по организационным и общим вопросам администрации Георгиевского муниципального района, ответственным за регистрацию поступающей информации, в течение 1 дня с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявлений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Здание, в котором расположена администрация, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе и для инвалидов.
В администрации предусматривается оборудование места для ожидания предоставления муниципальной услуги (стулья), места общественного пользования (туалеты).
2.13.2. Прием получателей муниципальной услуги осуществляется на рабочих местах исполнителей (далее - места предоставления муниципальной услуги).
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Для заполнения необходимых документов заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами, канцелярскими принадлежностями для возможности оформления документов.
Полная версия текста Административного регламента с приложениями размещается на официальном сайте Георгиевского муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
К показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся:
1) Своевременность (Св):
Св = Кср / Кзаяв x 100%, где
Кср - количество заявлений на предоставление муниципальной услуги, рассмотренные в срок, установленный настоящим Административным регламентом;
Кзаяв - количество заявителей.
2) Доступность (Дос):
Дос = Дэл + Динф + Дмфц, где
Дэл - возможность подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде:
Дэл = 35% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде;
Дэл = 0% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде;
Динф - доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги:
Динф = 65%, если информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещена с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (40%), на информационных стендах (20%) и есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%);
Динф = 0%, если для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо пользоваться другими способами получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе самостоятельно изучать нормативные правовые акты;
Дмфц - возможность подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в многофункциональные центры:
Дмфц = 5% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в многофункциональные центры;
Дмфц = 0% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в многофункциональные центры;
3) удовлетворенность (Уд):
Уд = 100% - Кобж / Кзаяв x 100%, где
Кобж - количество обжалований при предоставлении муниципальной услуги;
Кзаяв - количество заявителей.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги обеспечивается возможность заявителя с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (www.26gosuslugi.ru):
получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и сведения о ходе предоставления муниципальной услуги;
представлять документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Последовательность административных процедур (действий), осуществляемых при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги в части выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
передача документов на исполнение;
рассмотрение заявления и прилагаемых документов;
отказ в предоставлении муниципальной услуги;
направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия;
рассмотрение документов, полученных в порядке межведомственного взаимодействия;
проведение согласований с уполномоченными органами;
подготовка разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.1.2. Последовательность административных процедур (действий), выполняемых при предоставлении муниципальной услуги в части выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции представлена в блок-схеме (приложение 2 к Административному регламенту).
3.2. Прием и регистрация документов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, по форме приложения 1 к настоящему Административному регламенту. К заявлению прилагаются документы, перечень которых указан в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.2. Регистрация заявления осуществляется специалистом отдела по организационным и общим вопросам администрации Георгиевского муниципального района, ответственным за регистрацию входящей документации в течение 1 дня с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.
3.2.3. Срок прохождения административной процедуры - один день.
3.2.4. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и передача заявления на рассмотрение главе администрации Георгиевского муниципального района.
3.3. Передача документов на исполнение.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация документов.
3.3.2. Зарегистрированные документы поступают главе администрации Георгиевского муниципального района для рассмотрения и определения исполнителя, после чего заявление с резолюцией главы администрации Георгиевского муниципального района передается на исполнение в отдел муниципального хозяйства, ГО и ЧС в тот же день либо следующий за ним рабочий день.
3.3.3. Начальник отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС рассматривает заявление и определяет ответственное лицо за предоставление муниципальной услуги, после чего заявление с резолюцией начальника отдела направляется на исполнение специалисту отдела в тот же день.
3.3.4. Срок прохождения процедуры - один день.
3.3.5. Результатом административной процедуры является прием специалистом, указанным в резолюции, заявления и документов для непосредственного исполнения.
3.4. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов.
3.4.1. Специалист отдела, получивший заявление о предоставлении муниципальной услуги с резолюцией начальника отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС рассматривает его с приложенными к нему документами на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
3.4.2. Специалист отдела:
Проводит проверку документов на соответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технических регламентов, на соответствие схеме размещения рекламных конструкций, требованиям к соблюдению внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, требованиям нормативных актов по безопасности дорожного движения, требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании, требованиям законодательства Российской Федерации о проведении торгов при заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности;
проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства физических лиц написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют повреждений;
не истек срок действия представленных документов.
3.4.3. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9 Административного регламента, специалист отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.4. В случае если представленные документы соответствуют требованиям нормативных правовых актов и заявитель самостоятельно предоставил документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, то исполнитель формирует документы в дело.
3.4.5. В случае, если заявителем представлены только документы, предусмотренные пунктом 2.6 Административного регламента, специалист отдела муниципального хозяйства готовит запросы в порядке межведомственного взаимодействия.
3.4.6. Срок прохождения административной процедуры - 3 дня.
3.4.7. Результатом административной процедуры является проверка специалистом отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС заявления и предоставленной (направленной) документации, формирование представленных документов в дело, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие одного из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента. При наличии одного из предусмотренных оснований, исполнитель готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа.
3.5.2. Подготовленное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается исполнителем на рассмотрение начальнику отдела муниципального хозяйства ГО и ЧС, а затем передается на подпись главе администрации.
3.5.3. Подписанное главой администрации Георгиевского муниципального района уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрируется специалистом отдела по организационным и общим вопросам, ответственным за регистрацию исходящих документов, в день его подписания или следующий за ним рабочий день с присвоением регистрационного номера и указанием даты отправления.
3.5.4. Зарегистрированное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается специалисту отдела муниципального хозяйства ГО и ЧС администрации для направления заявителю.
В случае личного обращения заявителя или его доверенного лица в отдел, уведомление выдается ему под расписку при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Получатель расписывается на копии уведомления, указывая дату его получения.
3.5.5. Общий максимальный срок подготовки и направления уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги составляет 3 календарных дня.
3.5.6. Результатом административной процедуры является вручение (направление) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, подписанное главой администрации Георгиевского муниципального района.
Предоставление муниципальной услуги считается законченным, после выдачи (направления) уведомления об отказе в предоставлении услуги.
3.6. Направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является не предоставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
3.6.2. Отдел муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации запрашивает документы в порядке межведомственного взаимодействия.
3.6.3. Для получения выписки из государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) специалист отдела направляет запрос в Федеральную налоговую службу России.
3.6.4. Для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок или иное недвижимое имущество, или уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений специалист отдела направляет запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
3.6.5. Для получения информации о договоре на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на движимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, специалист отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС, направляет запрос в соответствующий орган государственной власти или в орган местного самоуправления, являющийся собственником недвижимого имущества.
3.6.6. Срок исполнения административной процедуры составляет 5 дней с момента подачи заявления.
3.6.7. Результатом административной процедуры является направление межведомственных запросов.
3.7. Рассмотрение документов полученных в порядке межведомственного взаимодействия.
3.7.1. Специалист отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС рассматривает поступившие ответы и на основании данных документов готовит запросы для проведения процедуры согласования.
3.7.2. В случае если информация, поступившая в порядке межведомственного взаимодействия, содержит сведения об отсутствии необходимых сведений и эти сведения не представлены заявителем самостоятельно или по результатам рассмотрения ответов на межведомственный запрос выявляются основания, предусмотренные в пункте 2.9 Административного регламента, специалист отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в порядке, установленном пунктом 3.5 Административного регламента.
3.7.3. Срок исполнения административной процедуры составляет 15 дней с момента подачи заявления.
3.7.4. Результатом административной процедуры является отказ в предоставлении услуги или принятие решения о проведении согласований с уполномоченными органами.
3.8. Проведение согласований с уполномоченными органами.
3.8.1. Для проведения согласований должностное лицо в течение пяти дней со дня принятия решения о проведении процедур согласований с уполномоченными органами осуществляет подготовку соответствующих запросов в уполномоченные органы с приложением следующих документов:
копии заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
копии проекта рекламной конструкции;
копии плана-схемы предполагаемого места установки рекламной конструкции.
Уполномоченные органы определяют возможность установки рекламной конструкции в соответствии с требованиями, относящимися к их компетенции, и оформляют письменные заключения. В случае несоответствия проекта рекламной конструкции и (или) невозможности размещения такой рекламной конструкции в заключении должны быть указаны причины со ссылками на нормативные акты и технические нормы.
3.8.2. Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов согласования и представить их в отдел муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации.
3.8.3. Срок исполнения данной административной процедуры - 30 дней.
3.8.4. Результатом административной процедуры является проведение согласований с уполномоченными органами.
3.9. Подготовка разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответа от уполномоченных органов.
3.9.2. В случае несоответствия проекта рекламной конструкции и схемы размещения рекламных конструкций установленным требованиям, специалист отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС готовит уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в порядке, установленном пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.
3.9.3. В случае получения от уполномоченных органов ответа о соответствии проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения, установленным требованиям, специалист отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС обращается в отдел имущественных и земельных отношений с целью проверки уплаты заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.9.4. В случае отсутствия оплаты государственной пошлины в течение двух месяцев со дня подачи заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, специалист отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС готовит уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в порядке, установленном пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.
3.9.5. В случае подтверждения уплаты государственной пошлины специалист отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС готовит проект разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.9.6. Проект разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции проверяется главным специалистом отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС - главным архитектором администрации.
3.9.7. На основании положительного результата проверки разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции специалист отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС заполняет бланк разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по форме, утвержденной постановлением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 24.03.2014 № 425, после чего передает его на подпись главе администрации Георгиевского муниципального района.
3.9.8. Срок исполнения данной административной процедуры - 10 дней.
3.9.9. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.10. Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание главой администрации Георгиевского муниципального района разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.10.2. При наличии контактного телефона специалист отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС устанавливает возможность выдачи документов лично заявителю, извещает заявителя о времени и дате получения документов.
3.10.2. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
3.10.3. В случае отсутствия возможности выдачи документов лично заявителю они направляются заявителю по почтовому адресу, указанному в заявлении, заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.10.4. Срок исполнения данной административной процедуры - 2 дня.
3.10.5. Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача или направление по почте заявителю разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.11. Аннулирование разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.11.1. Предоставление муниципальной услуги в части аннулирования разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции включает в себя следующие административные процедуры:
получение документов, являющихся основанием для аннулирования разрешений;
выявление фактов, являющихся основанием для аннулирования разрешения в ходе осуществления проверок;
проверка поступивших документов и подготовка постановления об аннулировании разрешения;
выдача (направление) решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заинтересованным лицам.
Описание последовательности предоставления муниципальной услуги в части аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции представлено в блок-схеме (приложение 3 к Административному регламенту).
3.12. Получение документов, являющихся основанием для аннулирования разрешения.
3.12.1. Основаниями для начала административной процедуры являются:
направление владельцем рекламной конструкции в администрацию Георгиевского муниципального района уведомления, в произвольной письменной форме, об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
направление в администрацию Георгиевского муниципального района собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции.
3.12.2. Вышеуказанные документы регистрируются в порядке, установленном пунктом 3.2 Административного регламента и затем передаются на исполнение в порядке, установленном пунктом 3.3 настоящего Административного регламента.
3.12.3. Срок исполнения данной административной процедуры один день.
3.12.4. Результатом административной процедуры является прием специалистом заявки для непосредственного исполнения.
3.13. Выявление фактов, являющихся основанием для аннулирования разрешения в ходе осуществления проверок.
3.13.1. Основаниями для начала административной процедуры являются:
выявление фактов, когда рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;
выявление фактов, когда рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
выявление фактов, когда разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты аукциона признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
выявление фактов нарушения требований, установленных частью 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
3.13.2. Факты, являющиеся основанием для аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции фиксируются специалистом отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС в служебной записке на имя главы администрации для принятия решения об аннулировании.
3.13.3. Срок исполнения административной процедуры - 15 дней.
3.13.4. Результатом административной процедуры является служебная записка на имя главы администрации, в которой зафиксирован факт незаконного использования (неиспользования) рекламной конструкции.
3.14. Проверка поступивших документов и подготовка постановления об аннулировании разрешения.
3.14.1. На основании поступивших документов, указанных в пункте 3.12.1, 3.13.1 и решения главы администрации, принятого по результатам рассмотрения служебной записки, специалист отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС готовит проект постановления администрации об аннулировании разрешения и демонтаже рекламной конструкции.
3.14.2. Проект постановления проходит юридическую экспертизу и передается главе администрации Георгиевского муниципального района на подпись, либо возвращается на доработку специалисту отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС с указанием замечаний по его составлению.
3.14.3. В случае наличия замечаний, специалист отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС устраняет их и передает проект постановления на подпись главе администрации Георгиевского муниципального района.
3.14.4. Срок исполнения процедуры - 2 дня.
3.14.5. Результатом административной процедуры является постановление об аннулировании разрешения, подписанное главой администрации.
3.15. Выдача (направление) решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заинтересованным лицам.
Постановление об аннулировании разрешения и демонтаже рекламной конструкции выдается (направляется) владельцу рекламной конструкции в том же порядке, который предусмотрен пунктом 3.10 настоящего Административного регламента для выдачи (направления) разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Владелец рекламной конструкции, получивший постановление об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, либо собственник или иной владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан удалить размещенную на такой рекламной конструкции информацию в течение трех дней и в течение месяца произвести демонтаж рекламной конструкции.
3.16. Выдача предписаний о демонтаже рекламной конструкции.
3.16.1. Муниципальная услуга в части выдачи предписания о демонтаже рекламной конструкции включает в себя следующие административные процедуры:
выявление фактов установки и эксплуатации рекламных конструкций без разрешения, срок действия которого не истек;
выдача предписания о демонтаже рекламной конструкции.
Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги в части выдачи предписания о демонтаже рекламной конструкции представлено в блок-схеме (приложение 4 к настоящему Административному регламенту).
3.17. Выявление фактов установки и эксплуатации рекламных конструкций без разрешения, срок действия которого не истек.
3.17.1. Основанием для начала административной процедуры является выявление фактов установки и эксплуатации рекламных конструкций без разрешения, срок действия которого не истек, в ходе проверок либо поступление информации от третьих лиц.
3.17.2. Проверки проводятся отделом муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации Георгиевского муниципального района согласно утвержденному плану проверок.
3.17.3. При обнаружении фактов установки и эксплуатации рекламных конструкций без разрешения, срок действия которого не истек, специалист отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС принимает все возможные меры к установлению лица, которому принадлежит данная рекламная конструкция.
3.17.4. Если собственник рекламной конструкции не установлен, специалист отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС устанавливает собственника имущества, к которому присоединена рекламная конструкция.
3.17.5. В течение 3 дней с момента обнаружения установки и эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек комиссия, созданная на основании распоряжения администрации, с привлечением владельца рекламной конструкции (если такой владелец известен), собственника (иного законного владельца) имущества, к которому присоединена рекламная конструкция составляет акт осмотра рекламной конструкции по форме, (указанной в приложении 5 к Административному регламенту), в котором фиксируется факт незаконной установки и эксплуатации рекламной конструкции, тип, адрес размещения, владелец.
3.17.6. Результатом административной процедуры является составление акта осмотра незаконно установленной и эксплуатируемой рекламной конструкции, подписанной всеми членами комиссии.
3.18. Выдача предписания о демонтаже рекламной конструкции.
3.18.1. Основанием для выдачи предписания о демонтаже рекламной конструкции является акт осмотра незаконно установленной и эксплуатируемой рекламной конструкции.
3.18.2. Проект предписания о демонтаже готовит специалист отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС в течение 5 дней со дня подписания акта осмотра рекламной конструкции.
3.18.3. Предписание подписывается главой администрации и передается в отдел муниципального хозяйства, ГО и ЧС для вручения (направления) владельцу рекламной конструкции либо собственнику имущества, к которому такая конструкция присоединена.
3.18.4. Предписание о демонтаже рекламной конструкции направляется в течение одного дня.
3.18.5. Результатом предоставления муниципальной услуги в части выдачи предписания о демонтаже рекламной конструкции является вручение (направление) предписания о демонтаже рекламной конструкции.
3.18.6. Владелец рекламной конструкции (либо собственник или иной владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция), получивший предписание о демонтаже, обязан удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции в течение трех дней и в течение месяца произвести демонтаж рекламной конструкции.
IV. Формы контроля за исполнением Административного
регламента
4.1. Организация обеспечения контроля исполнения Административного регламента достигается посредством реализации контрольных мероприятий.
4.2. Контроль за соблюдением последовательности, полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводится заместителем главы администрации, курирующим данное направление работы и включает в себя:
оперативный контроль (по выявленным жалобам, касающимся нарушений требований Административного регламента);
контроль мероприятий (анализ и оценка проведенных мероприятий);
итоговый контроль (анализ деятельности отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации по результатам года).
4.3. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Персональная ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) администрации
Георгиевского муниципального района и должностных лиц
при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, должностных лиц структурных подразделений администрации Георгиевского муниципального района, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (в несудебном) порядке.
5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
4) необоснованный отказ в приеме документов;
5) необоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе непосредственно в администрацию Георгиевского муниципального района, почтой, в ходе личного приема заявителя, либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": официального сайта Георгиевского муниципального района, единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг.
5.4. Глава администрации Георгиевского муниципального района, заместитель главы администрации Георгиевского муниципального района проводят личный прием заявителей.
Личный прием должностными лицами администрации Георгиевского муниципального района проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона: на прием к главе администрации - (87951)2-47-63, к заместителю главы администрации - (87951)2-40-85.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Заявитель имеет право получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, делать выписки из них, снимать копии.
При желании заявителя обжаловать решение, действия (бездействие) должностного лица, последний обязан сообщить ему фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
Заявители могут обжаловать решение, действия (бездействие):
специалистов отдела по организационным вопросам и общим вопросам - начальнику отдела по организационным вопросам и общим вопросам;
специалистов отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС - начальнику отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС;
начальника отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС - главе (заместителю главы) администрации Георгиевского муниципального района.
5.7. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения администрация Георгиевского муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме, либо по желанию заявителя в электронной форме.
5.10. Если в ходе рассмотрения жалобы будут установлены признаки состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассматривающее жалобу, направляет имеющиеся материалы в Георгиевскую межрайонную прокуратуру по адресу: Ставропольский край, город Георгиевск, улица Калинина, 14, о чем уведомляется заявитель.
Управляющий делами администрации
О.А.БОНДАРЕВА
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления администрацией
Георгиевского муниципального района
Ставропольского края муниципальной
услуги "Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории Георгиевского
муниципального района, аннулирование
таких разрешений, выдача предписаний
о демонтаже рекламных конструкций
В администрацию Георгиевского
муниципального района
Ставропольского края
Заявитель ______________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
(Ф.И.О. полностью, паспортные данные
ИНН, ОГРН (для физических лиц),
наименование, организационно-правовая
форма, ИНН, ОГРН (для юридических лиц);
почтовый индекс, адрес места проживания
(нахождения); адрес электронной почты
(при наличии); контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас дать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
на _______________________________________________________________________,
(недвижимое имущество, земельный участок)
расположенном по адресу:
___________________________________________________________________________
Тип рекламоносителя
___________________________________________________________________________
Площадь информационного поля рекламной конструкции __________________ кв. м
Наличие подсветки
___________________________________________________________________________
Необходимые документы прилагаются согласно перечню:
1.
2.
3. ...
"___" ____________ 20__ г. ____________ _________________________
подпись расшифровка подписи
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления администрацией
Георгиевского муниципального района
Ставропольского края муниципальной
услуги "Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории Георгиевского
муниципального района, аннулирование
таких разрешений, выдача предписаний
о демонтаже рекламных конструкций
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ В ЧАСТИ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Прием и регистрация документов
\/
Передача документов на исполнение
\/
Рассмотрение заявления и прилагаемых документов
\/ \/
Направление запросов в порядке межведомственного Отказ
взаимодействию в предоставлении
муниципальной
\/ услуги
Рассмотрение документов полученных в порядке /\ /\
межведомственного взаимодействия
\/
Проведение согласований с уполномоченными органами
\/
Подготовка разрешения на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции
\/
Выдача разрешения на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления администрацией
Георгиевского муниципального района
Ставропольского края муниципальной
услуги "Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории Георгиевского
муниципального района, аннулирование
таких разрешений, выдача предписаний
о демонтаже рекламных конструкций
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ В ЧАСТИ АННУЛИРОВАНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Получение документов, являющихся Выявление фактов, являющихся
основаниям для аннулирования разрешений основанием для аннулирования
разрешения в ходе осуществления
проверок
\/ \/
Проверка поступивших документов и подготовка постановления
об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции
\/
Выдача (направление) решения об аннулировании разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции заинтересованным лицам
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления администрацией
Георгиевского муниципального района
Ставропольского края муниципальной
услуги "Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории Георгиевского
муниципального района, аннулирование
таких разрешений, выдача предписаний
о демонтаже рекламных конструкций
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ В ЧАСТИ ВЫДАЧИ ПРЕДПИСАНИЯ О ДЕМОНТАЖЕ УСТАНОВЛЕННОЙ
И ЭКСПЛУАТИРУЕМОЙ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Выявление фактов установки и эксплуатации рекламных конструкций
без разрешения, срок действия которого не истек
\/
Выдача предписания о демонтаже рекламной конструкции
Приложение 5
к административному регламенту
предоставления администрацией
Георгиевского муниципального района
Ставропольского края муниципальной
услуги "Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории Георгиевского
муниципального района, аннулирование
таких разрешений, выдача предписаний
о демонтаже рекламных конструкций
АКТ № ____
осмотра рекламной конструкции
"___" ____________ 20__ г. __________________________
место составления акта
Комиссия в составе
(должность, фамилия и инициалы председателя комиссии)
(Ф.И.О., должность, подпись ответственного лица члена комиссии)
(Ф.И.О., должность, подпись ответственного лица члена комиссии)
(Ф.И.О., должность, подпись ответственного лица, присутствующего
при проверке)
провели проверку, в т.ч. соответствия требованиям ГОСТ Р 52044-2003
рекламной конструкций, расположенной по адресу:
Осмотром установлено:
Адрес размещения рекламной конструкции
Тип рекламной установки:
Владелец рекламной конструкции:
Заключение:
Примечание
Подписи Ф.И.О.
Приложение 6
к административному регламенту
предоставления администрацией
Георгиевского муниципального района
Ставропольского края муниципальной
услуги "Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории Георгиевского
муниципального района, аннулирование
таких разрешений, выдача предписаний
о демонтаже рекламных конструкций
ПРЕДПИСАНИЕ № ____
о демонтаже рекламной конструкции, установленной
и эксплуатируемой без разрешения администрации
Георгиевского муниципального района
"___" ____________ 20__ г. __________________________
место составления акта
Выдано ____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. рекламораспространителя, адрес)
в отношении установленной рекламной конструкции, расположенной по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вами в нарушение части 9 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006
г. № 38-ФЗ "О рекламе" самовольно без разрешения администрации
Георгиевского муниципального района установлена рекламная конструкция.
На основании вышеизложенного в соответствии с частью 10 статьи 19
Федерального закона "О рекламе" администрация Георгиевского муниципального
района
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. В тридцатидневный срок со дня получения настоящего предписания
прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а
именно: демонтировать вышеуказанную рекламную конструкцию.
2. Представить в администрацию Георгиевского муниципального района,
расположенную по адресу: г. Георгиевск, пл. Победы, д. 1, 357820,
письменное сообщение об исполнении пункта 1 настоящего предписания в срок
до _____________________
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный
закон от 13.03.2006 "О рекламе" имеет номер 38-ФЗ, а не 38.
------------------------------------------------------------------
3. В случае невыполнения в установленный срок настоящего предписания
администрация Георгиевского муниципального района в соответствии с частью
21.3 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г № 38 "О рекламе"
вправе произвести демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение
рекламной конструкции за счет средств местного бюджета. Вы как владелец
рекламной конструкции обязаны возместить необходимые расходы, понесенные в
связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением
рекламной конструкции.
Глава администрации
Георгиевского муниципального района
Ставропольского края _____________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Экземпляр предписания получил:
(заполняется рекламораспространителем)
"___" ____________ 20__ г. _____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------