Распоряжение Правительства Ставропольского края от 23.06.2015 N 159-рп "О проекте закона Ставропольского края "О внесении изменений в законы Ставропольского края "Об отдельных вопросах регулирования в области обращения с отходами производства и потребления" и "О перераспределении полномочий по решению отдельных вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края"
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 июня 2015 г. № 159-рп
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОНЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ
РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА
И ПОТРЕБЛЕНИЯ" И "О ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ
ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МЕЖДУ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО
КРАЯ И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
1. Одобрить проект закона Ставропольского края "О внесении изменений в законы Ставропольского края "Об отдельных вопросах регулирования в области обращения с отходами производства и потребления" и "О перераспределении полномочий по решению отдельных вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края" и в соответствии со статьей 30 Устава (Основного Закона) Ставропольского края внести его в порядке законодательной инициативы в Думу Ставропольского края согласно приложению.
2. Назначить представителем Правительства Ставропольского края при рассмотрении настоящего законопроекта в Думе Ставропольского края министра жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края Силюкову О.А.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
Приложение
к распоряжению
Правительства Ставропольского края
от 23 июня 2015 г. № 159-рп
Проект
ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
"ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ"
И "О ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МЕЖДУ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
Статья 1
Внести в Закон Ставропольского края от 16 ноября 2009 г. № 81-кз "Об отдельных вопросах регулирования в области обращения с отходами производства и потребления" следующие изменения и дополнения:
1) в статье 2:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. К полномочиям Правительства Ставропольского края в области обращения с отходами относятся:
1) принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативных правовых актов Ставропольского края, в том числе устанавливающих правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор), контроль за их исполнением;
2) установление порядка ведения регионального кадастра отходов;
3) определение официального сайта Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором для всеобщего и бесплатного доступа должны быть размещены региональные программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
4) установление порядка осуществления государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
5) установление содержания и порядка заключения соглашения между органами исполнительной власти Ставропольского края и региональными операторами, условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов;
6) утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
7) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.";
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. К полномочиям органов исполнительной власти Ставропольского края в области обращения с отходами относятся:
1) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;
2) разработка и реализация региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
3) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Ставропольского края;
4) осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
5) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;
6) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
7) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и установление порядка ее представления и контроля;
8) утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
9) утверждение инвестиционных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
10) утверждение производственных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
11) организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
12) регулирование деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;
13) разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
14) проведение конкурсного отбора региональных операторов;
15) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;
16) утверждение порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);
17) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.";
2) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в области обращения с отходами
1. К полномочиям органов местного самоуправления поселений Ставропольского края в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений Ставропольского края.
2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов Ставропольского края.
3. К полномочиям органов местного самоуправления городских округов Ставропольского края в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских округов Ставропольского края.";
3) часть 1 статьи 5 после слов "юридических лиц" дополнить словами "и индивидуальных предпринимателей".
1
4) дополнить статьей 6 следующего содержания:
1
"Статья 6 . Прогнозные показатели и мероприятия по сокращению
количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения в
программе социально-экономического развития Ставропольского края
Прогнозные показатели и мероприятия по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения, определяются в программе социально-экономического развития Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.".
Статья 2
Внести в Закон Ставропольского края от 25 декабря 2014 г. № 123-кз "О перераспределении полномочий по решению отдельных вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края" следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 2 исключить;
2) пункт 2 статьи 3 исключить;
3) в статье 7 слова "за исключением пункта 2 статьи 2 и пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2016 года" исключить.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
------------------------------------------------------------------