Постановление администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 24.06.2015 N 588 "Об утверждении Положения об отделе социального развития администрации Петровского муниципального района Ставропольского края"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2015 г. № 588
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Петровского муниципального района Ставропольского края, Положением об администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, утвержденным решением Совета Петровского муниципального района Ставропольского края от 22 апреля 2014 года № 20 (в редакции от 20 марта 2015 года № 5) администрация Петровского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе социального развития администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 27 сентября 2013 года № 915 "Об утверждении Положения об отделе социального развития администрации Петровского муниципального района Ставропольского края".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Петровского муниципального
района Ставропольского края
А.А.ЗАХАРЧЕНКО
Утверждено
постановлением
администрации Петровского
муниципального района
Ставропольского края
от 24 июня 2015 г. № 588
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1.1. Отдел социального развития администрации Петровского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел) является структурным подразделением администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, осуществляющим деятельность по реализации вопросов местного значения муниципального района в области молодежной политики, физической культуры и спорта и иных вопросов социальной направленности, реализации отдельных государственных полномочий Ставропольского края по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, другими правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными правовыми актами Ставропольского края, Уставом Петровского муниципального района Ставропольского края, правовыми актами Петровского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями и органами администрации, а также органами государственной власти Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Петровского муниципального района Ставропольского края, общественными объединениями и организациями.
1.4. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности отдела, содержание, техническое оснащение, оборудование, транспортное обслуживание и создание необходимых условий труда работникам осуществляется за счет средств бюджета Петровского муниципального района Ставропольского края.
Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности отдела в части выполнения переданных отдельных государственных полномочий Ставропольского края по созданию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности такой комиссии, в т.ч. техническое оснащение, оборудование, транспортное обслуживание и создание необходимых условий труда работникам, осуществляется за счет средств субвенций, передаваемых из бюджета Ставропольского края в бюджет Петровского муниципального района на осуществление переданных государственных полномочий Ставропольского края.
II. Основные задачи отдела
Основными задачами отдела являются:
2.1 Реализация следующих вопросов местного значения муниципального района, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района (в части курируемых направлений);
- участие в разработке и осуществлении мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга (в части курируемых направлений);
- организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в части курируемых направлений);
- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района (в отношении муниципального бюджетного учреждения Петровского муниципального района Ставропольского края "Физкультурно-оздоровительный комплекс "Победа");
- оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
- обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
- осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района (в части курируемых направлений);
2.2. Реализация вопросов местного значения муниципального района, предусмотренных частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
- оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (в отношении муниципального бюджетного учреждения Петровского муниципального района Ставропольского края "Физкультурно-оздоровительный комплекс "Победа");
- участие в организации и финансировании проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
2.3. Реализация следующих вопросов местного значения, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для городских поселений, не отнесенных к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частями 2 и 3 статьи 9 Закона Ставропольского края от 02.03.2005 № 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", на территориях сельских поселений района:
- оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
2.4. Реализация Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
2.5. Реализация Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
2.6. Реализация Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
2.7. Реализация Закона Ставропольского края от 24.12.2007 № 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае";
2.8. Реализация полномочий в соответствии с Федеральными законами:
- оказание содействия деятельности общественных объединений ветеранов (Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах");
- организация исполнения законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах в области противодействия их незаконному обороту (Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах");
- обеспечение поддержки мер по созданию казачьих обществ и организации их деятельности (Закон Ставропольского края от 01.08.2003 № 29-кз "О казачестве в Ставропольском крае");
2.10. Реализация переданных отдельных государственных полномочий Ставропольского края:
- по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (Закон Ставропольского края от 05.03.2007 № 8-кз);
2.11. Участие в реализации государственной национальной политики в Петровском муниципальном районе.
2.12. Участие в разработке планов и прогнозов социально-экономического развития района в области социальной сферы.
2.13. Взаимодействие с партиями, общественными объединениями, профсоюзными организациями, ветеранскими движениями, средствами массовой информации в решении социальных проблем.
2.14. Перед отделом могут быть поставлены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и нормативными правовыми актами Петровского муниципального района Ставропольского края.
III. Функции отдела
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Участвует в подготовке проектов решений Совета Петровского муниципального района Ставропольского края для внесения их главой администрации Петровского муниципального района на рассмотрение в Совет Петровского муниципального района Ставропольского края, участвует в подготовке и разрабатывает проекты правовых актов администрации Петровского муниципального района по вопросам, отнесенным к деятельности отдела социального развития.
3.2. Осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов, статистических отчетов, заявок по направлениям деятельности отдела, готовит проекты деловых писем, материалы для докладов и выступлений главы администрации, заместителя главы администрации, курирующего социальные вопросы.
3.3. Разрабатывает и реализует муниципальные программы по курируемым вопросам.
3.4. Организует и осуществляет совместно с отделом образования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, реализуя основные направления молодежной политики:
- воспитание гражданственности и патриотизма;
- поддержка талантливой и способной молодежи, детских и молодежных социальных позитивных инициатив;
- поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений;
- обеспечение занятости и трудоустройства молодежи;
- формирование здорового образа жизни и организация отдыха и оздоровления детей и молодежи;
- профилактика безнадзорности, правонарушений и наркозависимости, экстремистских проявлений среди детей и молодежи;
- информационное обеспечение работы с детьми и молодежью.
3.5. Принимает меры по развитию на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района:
- определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей;
- организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;
- утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Петровском районе;
- организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Петровском районе;
- содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении районных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
3.6. Обеспечивает выполнение следующих государственных полномочий:
- по созданию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности комиссии.
3.7. Организует взаимодействие с субъектами профилактики правонарушений несовершеннолетних и их координацию по выполнению федерального и краевого законодательства в области профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.8. Осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних.
3.9. Проводит работу по координации деятельности отделов администрации Петровского муниципального района, учреждений, организаций района, по организации оздоровительной кампании детей и подростков Петровского района.
3.10. Участвует в организации и проведении массовых мероприятий: спартакиад, конкурсов, фестивалей, спортивных соревнований, "круглых столов" по вопросам реализации молодежной политики, профилактики правонарушений несовершеннолетних, развития физической культуры и спорта.
3.11. Накапливает банк данных о действующих на территории района детских общественных объединениях, молодежных объединениях, общественных и религиозных организациях, в пределах полномочий отдела.
3.12. Обеспечивает реализацию прав муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения в оказании содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
3.13. Организует работу и обеспечивает деятельность межведомственных комиссий, советов, рабочих групп, организационных комитетов при администрации муниципального района:
- этнического совета Петровского муниципального района Ставропольского края;
- антинаркотической комиссии Петровского муниципального района Ставропольского края;
- комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского муниципального района Ставропольского края;
- межведомственного координационного совета по реализации молодежной политики в Петровском районе;
- координационного совета спортивно-физкультурных представителей Петровского муниципального района Ставропольского края;
- комиссии по профилактике правонарушений на территории Петровского муниципального района Ставропольского края;
- районного координационного совета по героико-патриотическому воспитанию детей и молодежи в Петровском районе.
3.14. Участвует в работе следующих комиссий, рабочих групп, образованных администрацией Петровского муниципального района:
- районной комиссии по восстановлению прав жертв политических репрессий;
- координационного совета по делам инвалидов Петровского муниципального района;
- межведомственной санитарно-противоэпидемической комиссии Петровского муниципального района.
3.15. Взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований района, организациями района по социальным и другим вопросам. Оказывает органам местного самоуправления муниципальных образований района методическую помощь по вопросам деятельности отдела.
3.16. Осуществляет взаимодействие с отделом военного комиссариата Ставропольского края по г. Светлоград, Петровскому и Грачевскому районам по организации призыва граждан на военную службу, работе по военно-патриотическому воспитанию граждан.
3.17. Контролирует исполнение постановлений и распоряжений администрации муниципального района, вышестоящих органов по направлениям деятельности отдела.
3.18. Обеспечивает подготовку документов и представительство в судебных органах по делам, стороной в которых является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского муниципального района.
3.19. Осуществляет подготовку заключений в соответствии с поручениями заместителя главы администрации Петровского муниципального района, курирующего социальные вопросы, по материалам проведенных проверок, ответов на письменные обращения граждан и организаций, поступивших в администрацию Петровского муниципального района по социальным вопросам.
3.20. Организует работу по гармонизации межнациональных отношений на территории Петровского муниципального района Ставропольского края.
3.21. Осуществляет перспективное, текущее планирование и контроль за выполнением планов.
3.22. Осуществляет взаимодействие с общественными и религиозными организациями района.
3.23. Осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Петровского муниципального района Ставропольского края в части вопросов, относящихся к компетенции отдела.
3.24. Выполняет иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, правовыми актами Петровского муниципального района.
3.25. На отдел могут быть возложены иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и нормативными правовыми актами Петровского муниципального района Ставропольского края.
IV. Права отдела
4.1. Отдел для осуществления своих функций имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований района, руководителей структурных подразделений администрации, органов администрации района, организаций всех форм собственности сведения, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на отдел задач и функций;
- пользоваться в установленном порядке банками данных администрации Петровского муниципального района Ставропольского края;
- знакомиться с материалами, касающимися деятельности отдела;
- проводить (участвовать в проведении) семинары и совещания по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных организаций;
- посещать в установленном законом порядке для выполнения возложенных полномочий структурные подразделения администрации и органы администрации района, органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
- на финансовое обеспечение возложенных на него задач и функций за счет средств районного бюджета, а также средств бюджета Ставропольского края в виде субвенций на осуществление переданных отдельных государственных полномочий Ставропольского края по созданию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности комиссии;
- вносить предложения по совершенствованию работы отдела и развитию учреждений социальной сферы района.
V. Организация работы отдела
5.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Петровского муниципального района.
5.2. Начальник отдела:
- организует работу отдела;
- разрабатывает и вносит главе администрации проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
- рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;
- представляет в установленном порядке предложения о структуре и штатной численности отдела, о назначении на должности и освобождении от должностей работников отдела, о применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания;
- распределяет обязанности между работниками отдела;
- обеспечивает соблюдение работниками отдела трудовой дисциплины и требований, установленных регламентными документами;
- осуществляет контроль за выполнением отделом поручений главы администрации, его заместителей и управляющего делами администрации;
- подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
- визирует принимаемые администрацией правовые акты;
- решает иные вопросы в соответствии с федеральным и краевым законодательством, Уставом Петровского муниципального района Ставропольского края.
5.3. Должностные обязанности, права и ответственность муниципальных служащих отдела определяются должностными инструкциями в соответствии с законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством.
5.4. Материально-техническое, документационное, информационное обеспечение деятельности отдела определяется в порядке, установленном для структурных подразделений администрации.
Управляющий делами
администрации Петровского
муниципального района
Ставропольского края
В.В.РЕДЬКИН
------------------------------------------------------------------