Постановление администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 29.06.2015 N 486 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление грантов за счет средств бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края субъектам малого и среднего предпринимательства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2015 г. № 486
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТОВ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, утвержденными постановлением администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 07 сентября 2011 г. № 822 (с изменениями, внесенными постановлениями администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 26 декабря 2011 г. № 1295, от 09 ноября 2012 г. № 1026), администрация Ипатовского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление грантов за счет средств бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края субъектам малого и среднего предпринимательства".
2. Обнародовать настоящее постановление в районном муниципальном казенном учреждении культуры "Ипатовская межпоселенческая центральная библиотека" Ипатовского района Ставропольского края и разместить на официальном сайте администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края Фоменко Т.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава администрации Ипатовского
муниципального района
Ставропольского края
С.Б.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации Ипатовского
муниципального района
Ставропольского края
от 29 июня 2015 г. № 486
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТОВ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление грантов за счет средств бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края субъектам малого и среднего предпринимательства" (далее - Административный регламент, муниципальная услуга, гранты) определяет стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями муниципальной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства, определенные в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - заявители).
Гранты в виде субсидий предоставляются при соблюдении заявителями следующих условий:
не имеющих задолженность в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;
не имеющих задолженность по выплате заработной платы;
не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства, а также в состав учредителей которых не входят юридические лица;
не осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
не являющихся кредитными организациями (за исключением потребительских кооперативов), страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
не являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
не осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере торговли, общественного питания и игорного бизнеса;
не имеющих уровень среднемесячной заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ставропольском крае;
не являющихся нерезидентами Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги заявители обращаются в администрацию Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация района) или в муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
Информация об органе местного самоуправления Ипатовского района Ставропольского края, предоставляющем муниципальную услугу.
Место нахождения администрации района: 356630, Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Ленинградская, 80.
График работы администрации района:
понедельник - пятница: с 8:00 до 17:00 час.;
перерыв: с 12:00 до 13:00 час.;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Контактный телефон приемной администрации: (86542) 2-23-60.
Электронный адрес в сети Интернет: admipatovo@yandex.ru.
Контакты отдела экономического развития администрации:
(8-86542) 2-10-90, 5-78-63.
Официальный сайт администрации: www.ipatovo.org.
Информация о муниципальном казенном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - МФЦ).
Место нахождения МФЦ: 356630, Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Гагарина, 67а.
График работы МФЦ:
понедельник, вторник, четверг, пятница: с 8:00 до 18:00 час.;
среда - с 8:00 до 20:00 час.;
суббота - с 08:00 до 13:00;
воскресенье - выходной день.
Контактный телефон: (86542) 2-49-44.
Электронный адрес в сети Интернет: mfc-ip@yandex.ru.
Официальный сайт: www.ipatovo.umfc26.ru.
1.3.2. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела экономического развития администрации района или специалисты МФЦ:
путем предоставления консультаций при личном или письменном обращении заявителя с использованием почты, средств телефонной связи;
посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), публикации в средствах массовой информации, а также на информационном стенде "Поддержка малому и среднему предпринимательству", расположенном в здании администрации района;
во время проведения конференций, семинаров, заседаний, совещаний и круглых столов;
по телефонам (8-86542) 5-78-63, 2-10-90, 2-49-44.
Кроме того, информацию можно получить на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ipatovo.org, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных услуг и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" www.gosuslugi.ru (далее - региональный портал).
1.3.3. Порядок, форма и место размещения информации.
Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги и сведений о ходе ее предоставления (далее - информация) заявители обращаются:
- лично в администрацию района либо в МФЦ;
- устно по телефону: 8 (86542) 5-78-63, 2-10-90, 2-49-44;
- в письменной форме путем направления почтовых отправлений в администрацию района либо в МФЦ;
- в форме электронного документа:
с использованием электронной почты admipatovo@yandex.ru, mfc-ip@yandex.ru;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" путем направления обращений в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru и государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (www.gosuslugi.ru).
Информация предоставляется бесплатно.
Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги (далее - информирование) являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота предоставления информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Предоставление информации осуществляется в виде:
индивидуального информирования заявителей;
публичного информирования заявителей.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование заявителей обеспечивается должностными лицами лично и посредством телефонной связи.
При индивидуальном устном информировании лично время ожидания заявителя в очереди не должно превышать 15 минут.
На индивидуальное устное информирование лично каждого заявителя должностными лицами, осуществляющими информирование, выделяется не более 15 минут.
При индивидуальном устном информировании посредством телефонной связи ответ на телефонный звонок должностные лица, осуществляющие информирование, начинают с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, своей фамилии, имени, отчестве и должности. Время телефонного разговора не должно превышать 15 минут.
При устном обращении заявителя должностные лица, осуществляющие информирование, дают ответ на поставленные вопросы самостоятельно.
При невозможности должностных лиц, принявших телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, должностные лица предлагают заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме или в форме электронного документа, либо назначить другое удобное для заявителя время для индивидуального устного информирования, либо переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо, либо сообщить телефонный номер, по которому можно получить интересующую заявителя информацию.
Должностные лица, осуществляющие информирование, должны:
корректно и внимательно относиться к заявителям;
во время телефонного разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка по другому телефонному аппарату;
в конце информирования кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).
Должностные лица, осуществляющие информирование, не вправе осуществлять информирование заявителей, выходящее за рамки информирования от стандартных процедур и условий оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальное решение заявителя.
Индивидуальное письменное информирование заявителей осуществляется путем направления заявителю ответа в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении заявителя, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении заявителя, в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
При индивидуальном письменном информировании ответы на письменные обращения заявителей даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы должностного лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения-исполнителя;
номер телефона исполнителя.
Публичное информирование заявителей проводится посредством привлечения печатных средств массовой информации, а также путем размещения информационных материалов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации www.ipatovo.org и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru) и на информационных стендах, размещаемых в администрации района.
На информационном стенде, расположенном в здании администрации района, размещается следующая информация:
- о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- формы документов для заполнения.
Кроме того, размещается следующая информация на официальном сайте администрации района www.ipatovo.org:
- полное наименование и полный почтовый адрес администрации района;
- справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
- адреса электронной почты администрации района;
- текст настоящего Административного регламента.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
"Предоставление грантов за счет средств бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края субъектам малого и среднего предпринимательства".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация района.
Непосредственную организацию предоставления муниципальной услуги осуществляет отдел экономического развития администрации района (далее - отдел экономики администрации района).
Отдел экономики администрации района не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют следующие организации и учреждения:
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Ставропольскому краю;
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 11 по Ставропольскому краю;
- Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края.
2.3. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
предоставление грантов за счет средств бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края субъектам малого и среднего предпринимательства Ипатовского муниципального района Ставропольского края;
уведомление об отказе в предоставлении грантов субъектам малого и среднего предпринимательства в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок рассмотрения документов, поступивших от заявителя, до принятия решения конкурсной комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания муниципальной поддержки в виде гранта из бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - конкурсная комиссия), в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, составляет не более 45 дней со дня их поступления в администрацию района.
Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
2.5.1. Бюджетный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.08.1998, № 31, ст. 3823).
2.5.2. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010).
2.5.3. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.07.2007, № 31, ст. 4006, "Российская газета", № 164, 31.07.2007, "Парламентская газета", № 99-101, 09.08.2007).
2.5.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронного документа".
2.5.5. Закон Ставропольского края от 15 октября 2008 г. № 61-кз "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства" (принят Государственной Думой Ставропольского края 02.10.2008) (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Ставропольская правда" 18 октября 2008 г. № 230, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 25 ноября 2008 г. № 33).
2.5.6. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края" муниципальной программы "Развитие экономики, малого и среднего бизнеса, потребительского рынка и улучшение инвестиционного климата в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края", утвержденная постановлением администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 31 октября 2013 г. № 884 (обнародована в районном муниципальном казенном учреждении культуры "Ипатовская межпоселенческая центральная библиотека" Ипатовского района Ставропольского края).
2.5.7. Порядок предоставления грантов за счет средств бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 20 августа 2014 г. № 784 (обнародован в районном муниципальном казенном учреждении культуры "Ипатовская межпоселенческая центральная библиотека" Ипатовского района Ставропольского края).
2.5.8. Иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и Ипатовского муниципального района Ставропольского края, регламентирующими правоотношения в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также настоящим Административным регламентом.
2.5.9. А также последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ипатовского муниципального района Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.6.1. Заявители, желающие участвовать в конкурсном отборе на получение муниципальной поддержки в виде грантов (далее - конкурсный отбор), направляют в адрес администрации района следующие документы в одном экземпляре:
1) заявление на получение гранта по форме согласно приложению № 1 (далее - заявление), при этом в указанную форму заявления в случае необходимости получения персональных данных заявителя из других государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций также включается форма для получения согласия заявителя, являющегося субъектом персональных данных, с обработкой его персональных данных посредством их получения из иного государственного органа, органа местного самоуправления и подведомственной им организации в целях предоставления муниципальной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", приложение № 2;
2) анкету заявителя по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту;
3) копии учредительных документов и всех изменений к ним, заверенные нотариально (для юридического лица);
4) копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой или с протоколом входного контроля Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ставропольскому краю по месту постановки на налоговый учет заявителя, заверенные подписью руководителя и печатью заявителя (для юридического лица);
5) копию документа, удостоверяющего личность, заверенную нотариально (для индивидуального предпринимателя);
6) копию налоговой декларации за последний отчетный период с отметкой или протоколом входного контроля Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ставропольскому краю по месту постановки на налоговый учет заявителя, заверенную подписью руководителя и печатью заявителя (для индивидуального предпринимателя);
7) копию лицензии на право осуществления соответствующей деятельности, заверенную подписью руководителя и печатью заявителя (в случае если осуществляемый заявителем вид деятельности подлежит лицензированию);
8) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) по выбранному виду деятельности (далее - бизнес-проект) по форме согласно приложению № 4;
9) справку с указанием среднесписочной численности работников (по категориям работающих) и среднего уровня заработной платы всех работников субъекта малого и среднего предпринимательства, заверенную подписью руководителя и печатью заявителя;
10) копии договоров, заключенных субъектом малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих целевые расходы, произведенные субъектами малого и среднего предпринимательства, связанные с их предпринимательской деятельностью.
Документы могут быть представлены заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" на адрес электронной почты администрации района: admipatovo@yandex.ru или МФЦ mfc-ip@yandex.ru.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ипатовского муниципального района Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения. заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Для предоставления гранта администрация района в рамках информационного межведомственного и межуровневого взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает следующую информацию о заявителе:
2.7.1. В Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ставропольскому краю - сведения об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов.
2.7.2. В Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Ставропольскому краю - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (сведения, содержащиеся в ней) в отношении таких лиц, если такая выписка не была представлена заявителем по собственной инициативе.
2.7.3. В государственном учреждении - отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края - сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении иных государственных органов или организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- несоответствие участника конкурса требованиям ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- подача заявки на участие в конкурсе позднее 20 дней с даты опубликования объявления о проведении конкурсного отбора;
- представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
- несоответствие установленным требованиям заявки и поданных для участия в конкурсе документов;
- документы имеют исправления, повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Возможность приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрена.
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;
если в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
открытие счета в кредитной организации (за счет средств заявителя);
нотариальное заверение копий учредительных документов и всех изменений к ним (для юридического лица);
нотариальное заверение копии документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя).
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, при получении результата предоставления таких услуг.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы администрации района и графиком работы МФЦ.
Максимальное время ожидания заявителя в очереди для подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Датой обращения и представления документов является день получения и регистрации запроса должностным лицом администрации района, ответственным за прием и регистрацию документов, а также после получения запроса в электронном виде из МФЦ. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде не может превышать 2 рабочих дней.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.14.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в администрации района по адресу: Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Ленинградская, 80.
На входе в здание администрации района по адресу г. Ипатово, ул. Ленинградская, 80, размещается вывеска с указанием полного наименования администрации района и график работы администрации района.
Помещения администрации района должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о специалистах администрации района.
2.14.2. Места ожидания заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов администрации района.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.
2.14.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещаются в здании администрации района и оборудуются информационными стендами с образцами заполнения документов.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в служебном кабинете специалистов отдела экономики администрации района.
Каждое рабочее место специалистов отдела экономики администрации района оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.
2.14.4. Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в холле администрации района для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации района www.ipatovo.org, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной системе "Портал государственных услуг Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru), а также публикуется в районной газете "Степные зори".
Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на количественные и качественные.
2.16.1. В число количественных показателей доступности входят:
время ожидания муниципальной услуги;
график работы администрации района.
2.16.2. В число качественных показателей доступности входят:
достоверность информации о предоставляемой муниципальной услуге;
простота и ясность изложения информационных документов;
соблюдение конфиденциальности факта обращения за муниципальной услугой, а также иных данных о лицах, обратившихся за муниципальной услугой.
2.16.3. К количественным показателям оценки качества относятся:
количество взаимодействия заявителя со специалистами отдела экономики при предоставлении муниципальной услуги;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
2.16.4. К качественным показателям оценки качества относятся:
культура обслуживания (вежливость);
качество результатов труда специалистов отдела экономики (профессиональное мастерство).
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Целью предоставления грантов является увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края и снижение напряженности на рынке труда Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
Получателями грантов являются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - получатели грантов).
Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение целевых расходов, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства, связанных с их предпринимательской деятельностью, на условиях долевого финансирования в размере 80 процентов от фактически произведенных целевых расходов, но не более 50 тысяч рублей, при условии их документального подтверждения.
Гранты предоставляются при условии согласия получателей грантов на осуществление администрацией района и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Право на получение гранта предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства только один раз.
Гранты предоставляются на возмещение части следующих целевых расходов, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства в рамках реализации бизнес-плана, связанных с их предпринимательской деятельностью:
приобретение производственных помещений, технологического и офисного оборудования, автотранспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, прочих основных средств;
приобретение строительных материалов для строительства, реконструкции здания (части здания), сооружения;
модернизация производства товаров, монтаж оборудования, пусконаладочные работы;
аренда нежилых помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности;
разработка интернет-сайтов, программного обеспечения;
приобретение программного обеспечения;
организация доступа к телефонной связи (установка телефонов);
подключение к инженерным сетям, включая электроснабжение, водоснабжение и водоотвод, теплоснабжение;
лицензирование предпринимательской деятельности и сертификация продукции (работ, услуг);
приобретение животных, продукции растениеводства.
При предоставлении муниципальной услуги обеспечивается возможность заявителя с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), государственную систему "Портал государственных услуг Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru) и официальный сайт администрации района www.ipatovo.org:
получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
представлять документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Представление заявителем пакета документов для участия в конкурсе.
3.1.2. Формирование и направление запроса о предоставлении сведений в рамках информационного межведомственного и межуровневого взаимодействия.
3.1.3. Организация экспертизы представленных документов для получения муниципальной услуги.
3.1.4. Рассмотрение представленных документов для получения муниципальной услуги на конкурсной комиссии.
3.1.5. Заключение соответствующих договоров на предоставление грантов с победителями конкурсного отбора.
3.1.6. Внесение сведений о получателях поддержки в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.1.7. Исполнение обязательств по заключенным договорам.
3.1.8. Возврат предоставленного гранта за неисполнение или ненадлежащее исполнение получателем гранта обязательств по договору о предоставлении гранта в доход бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Предоставление заявителем пакета документов для участия в конкурсе.
Основанием для начала административной процедуры "Предоставление заявителем пакета документов для участия в конкурсе" является поступление заявления и пакета документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, не позднее 20 дней со дня опубликования сообщения о проведении конкурса в администрацию района либо в МФЦ. Дата поступления заявления и пакета документов определяется датой и временем их регистрации.
Содержание административной процедуры включает в себя прием, рассмотрение представленных документов на комплектность и их регистрацию в Журнале учета заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства.
Специалист отдела экономики администрации района в течение одного дня с момента получения пакета документов проводит рассмотрение их на комплектность и заносит под индивидуальным порядковым номером данные в Журнал учета заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства согласно Приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.
В ходе осуществления проверки представленных документов на комплектность критериями принятия решения о приеме (отказе в приеме) документов являются основания, указанные в п. 2.9.1 настоящего Административного регламента. При наличии вышеуказанных оснований специалист отдела экономики администрации района готовит уведомление об отказе в приеме заявления и после подписания заместителем главы администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, курирующим вопросы развития малого и среднего предпринимательства (далее - заместитель главы администрации района), в течение трех дней направляет его заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении.
Уведомление об отказе в приеме документов должно содержать перечень причин отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги с указанием регламентирующих нормативных правовых актов.
В случае представления заявителем неполного пакета документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего Административного регламента, (или) в представленных документах имеются неточности и исправления, специалист отдела экономики администрации района, ответственный за регистрацию документов, готовит письмо о необходимости представления в 7 (семидневный) срок недостающих документов и (или) исправления обнаруженных в представленном пакете документов недочетов.
В случае если заявитель не представил в указанный срок дополнительно запрашиваемые документы и не исправил обнаруженные недочеты, специалист готовит письмо за подписью заместителя главы администрации района с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги. Причины отказа заносятся в Журнал учета заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства.
В случае если заявитель исправил в указанный срок обнаруженные недочеты, специалист отдела экономики администрации района регистрирует дополнительно представленные документы в течение одного дня.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 дня.
Результатом исполнения административной процедуры являются:
заключение в произвольной форме по представленным документам на комплектность;
уведомление, направленное заявителю об отказе в приеме документов.
Ответственность за данное административное действие несет специалист отдела экономики администрации района, в должностной инструкции которого предусмотрено исполнение обязанностей по оказанию муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Способом фиксации результата административной процедуры является занесение сведений в Журнал учета заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.2.2. Формирование и направление запроса о предоставлении сведений в рамках информационного межведомственного и межуровневого взаимодействия.
Основанием для начала административной процедуры "Формирование и направление запроса о предоставлении сведений в рамках информационного межведомственного и межуровневого взаимодействия" является отсутствие документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, в представленном заявителем пакете документов.
Специалист отдела экономики администрации района в рамках информационного межведомственного и межуровневого взаимодействия в течение 5 дней со дня регистрации пакета документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Административного регламента, в Журнале учета заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства запрашивает сведения о заявителе, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, и осуществляет контроль над своевременным поступлением ответа на направленный запрос.
Направление межведомственного запроса в рамках информационного межведомственного и межуровневого взаимодействия осуществляется в электронной форме, которая формируется и направляется по системе электронного почтового сервиса гарантированной доставки с применением средств криптографической защиты информации и электронной подписи должностного лица администрации района, уполномоченного на подписание от имени Администрации района межведомственных запросов.
При отсутствии технической возможности направления межведомственного
запроса с использованием системы электронного почтового сервиса
гарантированной доставки межведомственный запрос формируется на бумажном
2
носителе в соответствии с требованиями пунктов 1 - 6 и 8 части 1 статьи 7
Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" и направляется в
Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 3 по
Ставропольскому краю, в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы
России № 11 по Ставропольскому краю, в государственное учреждение -
отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району
Ставропольского по почте или курьером.
Максимальное время выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса составляет 5 (пять) рабочих дней со дня регистрации пакета документов в Журнале учета заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных п. 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Результатом исполнения административной процедуры является получение ответа на запрос о предоставлении сведений в организациях и учреждениях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Ответственность за данное административное действие несет специалист отдела экономики администрации района, в должностной инструкции которого предусмотрено исполнение обязанностей по оказанию муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Способом фиксации результата административной процедуры является получение ответа на запрос и регистрация его в Журнале учета заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.2.3. Организация экспертизы представленных документов для получения муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры "Организация экспертизы представленных документов для получения муниципальной услуги" является формирование полного пакета документов заявителя для передачи в конкурсную комиссию.
Специалист отдела экономики администрации района проводит экспертизу представленных документов на предмет соответствия требованиям нормативных правовых актов и проверяет правильность расчетов размеров грантов.
При проведении экспертизы специалист отдела экономики администрации района проверяет следующие данные:
1) государственную регистрацию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Ипатовского района, являющихся резидентами Российской Федерации;
2) отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам;
3) отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
4) осуществление приоритетных видов деятельности;
5) отсутствие в составе учредителей юридических лиц, находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;
6) отсутствие условия отнесения субъекта малого и среднего предпринимательства к числу участников соглашений о разделе продукции;
7) наличие уровня среднемесячной заработной платы работников не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ставропольском крае;
8) осуществление предпринимательской деятельности во всех сферах экономики района, кроме сферы торговли, общественного питания, игорного бизнеса, а также осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
9) отсутствие принадлежности субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным организациям (за исключением потребительских кооперативов), страховым организациям, инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам.
Максимальный срок выполнения административного действия по организации экспертизы представленных документов для получения муниципальной услуги составляет 10 дней с учетом представленных сведений от организаций и учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом исполнения административной процедуры являются:
1) заключение специалиста отдела экономики администрации района в произвольной форме о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям нормативных документов по каждому заявителю, согласованное с заместителем главы администрации района;
2) сформированный перечень заявителей на получение муниципальной поддержки в виде грантов.
Ответственность за данную административную процедуру несет специалист отдела экономики, в должностной инструкции которого предусмотрено исполнение обязанностей по оказанию муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Способом фиксации результата административной процедуры является формирование перечня заявителей на получение муниципальной поддержки в виде грантов.
3.2.4. Рассмотрение представленных документов для получения муниципальной услуги на конкурсной комиссии.
Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение представленных документов для получения муниципальной услуги на конкурсной комиссии" является сформированный перечень заявителей на получение муниципальной поддержки в виде грантов с приложением представленных документов, подлежащих рассмотрению конкурсной комиссией.
Оценка по критериям конкурсного отбора осуществляется комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки по критериям конкурсного отбора согласно приложению 7.
Критериями конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства являются:
экономическая и бюджетная эффективность бизнес-проекта;
количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации бизнес-проекта;
место реализации бизнес-проекта;
уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом малого и среднего предпринимательства и (или) планируемых к принятию на работу, к среднемесячной заработной плате в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю;
доля собственных средств субъекта малого и среднего предпринимательства в общем объеме средств, привлекаемых для реализации бизнес-проекта;
соответствие приоритетной целевой группе.
Гранты предоставляются субъектам предпринимательства, набравшим не менее 61,5 балла. Гранты предоставляются субъектам предпринимательства, набравшим наибольшее количество баллов. При прочих равных критериях отбора предпочтение отдается субъекту предпринимательства, имеющему лучшие показатели бюджетной эффективности бизнес-плана.
Результаты оценки целесообразности предоставления грантов за счет средств бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края оформляются в форме оценочного листа соответствия бизнес-плана критериям предоставления грантов, который подписывается председателем конкурсной комиссии, заместителями конкурсной комиссии, секретарем и всеми членами конкурсной комиссии, участвовавшими в ее заседании, и приобщается к решению конкурсной комиссии.
Секретарь комиссии на основании ее решения в течение трех дней оформляет протокол ее заседания, который подписывается председателем конкурсной комиссии, секретарем и всеми членами конкурсной комиссии, участвовавшими в ее заседании, где указывает принятое решение по каждому заявителю.
Результатом исполнения административной процедуры является подписанный всеми членами конкурсной комиссии протокол заседания конкурсной комиссии.
В случае принятия конкурсной комиссией решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги секретарь конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней письменно уведомляет заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Ответственность за данную административную процедуру несет секретарь конкурсной комиссии - специалист отдела экономики администрации района, в должностной инструкции которого предусмотрено исполнение обязанностей по оказанию муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Способом фиксации результата административной процедуры является протокол заседания конкурсной комиссии, подписанный всеми членами конкурсной комиссии.
3.2.5. Заключение соответствующих договоров на предоставление грантов с победителями конкурсного отбора.
Основанием для начала административной процедуры "Заключение соответствующих договоров на предоставление грантов с победителями конкурсного отбора" является подписанный всеми членами конкурсной комиссии протокол заседания конкурсной комиссии.
Специалист отдела экономики администрации района в течение 10 дней после подписания протокола готовит договоры о предоставлении гранта за счет средств бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - договор о предоставлении грантов) для заключения с субъектами малого и среднего предпринимательства - победителями конкурсного отбора (Приложение № 8).
Результатом исполнения административной процедуры являются заключенные договоры на получение грантов с субъектами малого и среднего предпринимательства - победителями конкурсного отбора и передача их в отдел правового и кадрового обеспечения администрации района.
Ответственность за данную административную процедуру несет специалист отдела экономики администрации района, в должностной инструкции которого предусмотрено исполнение обязанностей по оказанию муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация договоров о предоставлении грантов в отделе правового и кадрового обеспечения администрации района.
3.2.6. Внесение сведений о получателях поддержки в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
Основанием для начала административной процедуры "Внесение сведений о получателях поддержки в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки" является подписанный договор о предоставлении грантов его участниками.
В соответствии с подписанными договорами о предоставлении грантов специалист отдела экономики администрации района вносит записи в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, который размещен на официальном сайте администрации района www.ipatovo.org в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в отношении соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства в течение 30 дней со дня принятия решения конкурсной комиссии об оказании поддержки.
Результатом исполнения административной процедуры является сформированный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки согласно Приложению № 9 к настоящему Административному регламенту.
Ответственность за данную административную процедуру несет специалист отдела экономики администрации района, в должностной инструкции которого предусмотрено исполнение обязанностей по оказанию муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Способом фиксации результата административной процедуры является размещение на официальном сайте администрации района www.ipatovo.org реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.2.7. Исполнение обязательств по заключенным договорам.
Основанием для начала административной процедуры "Исполнение обязательств по заключенным договорам" является подписанный договор между администрацией района и победителем конкурсного отбора.
В соответствии с подписанными договорами специалист отдела экономики администрации района принимает от субъектов предпринимательства - победителей конкурсного отбора в сроки, установленные договором, отчетные документы, подтверждающие расходы, связанные с исполнением договора, подлежащие частичной компенсации.
На основании представленных документов специалист отдела экономики администрации района в течение 3 дней формирует реестр получателей грантов за счет средств бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края по форме согласно Приложению № 10 настоящего Административного регламента, который направляет в отдел учета и отчетности администрации района с приложением договоров и документов, подтверждающих расходы, связанные с исполнением договора.
Отдел учета и отчетности администрации в течение 5 (пяти) рабочих дней на основании представленных реестров получателей грантов, договоров и документов, подтверждающих расходы, связанных с исполнением договора, перечисляет денежные средства на расчетные (лицевые) счета получателей грантов, открытые в российских кредитных организациях.
Результатом исполнения административного действия является перечисление денежных средств на расчетный (лицевой) счет субъекта малого и среднего предпринимательства.
Ответственность за данное административное действие несет специалист отдела учета и отчетности администрации района, в должностной инструкции которого предусмотрено исполнение обязанностей по перечислению денежных средств.
Способом фиксации результата административной процедуры является формирование и регистрация платежного поручения в электронном виде в отделе учета и отчетности администрации района.
3.2.8. Возврат предоставленного гранта за неисполнение или ненадлежащее исполнение получателем гранта обязательств по договору о предоставлении гранта в доход бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
Основанием для начала административной процедуры "Возврат предоставленного гранта за неисполнение или ненадлежащее исполнение получателем гранта обязательств по договору о предоставлении гранта в доход бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края" является акт проверки администрации района или органов муниципального финансового контроля, осуществляющего финансовый контроль.
Администрацией района и (или) органами муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Ипатовского муниципального района Ставропольского края проводится обязательная проверка соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления грантов.
Администрация района в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органов муниципального финансового контроля, осуществляющего финансовый контроль, направляет получателю гранта требование о возврате гранта в полном объеме в доход бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края в следующих случаях:
неисполнения условий предоставления гранта;
установления факта представления администрации района недостоверных сведений;
установления факта нецелевого использования гранта.
Получатель гранта производит возврат гранта в течение 30 календарных дней со дня получения от администрации района требования о возврате гранта.
При нарушении получателем гранта срока возврата гранта администрация района принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
Результатом исполнения административной процедуры является возврат получателем гранта денежных средств в доход бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
Ответственность за данную административную процедуру несет специалист отдела экономики администрации района, в должностной инструкции которого предусмотрено исполнение обязанностей по оказанию муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Способом фиксации результата административной процедуры является перечисление предоставленного гранта в доход бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги осуществляется начальником отдела экономики администрации района.
Текущий контроль осуществляется по мере необходимости при предоставлении муниципальной услуги с целью выявления нарушений прав заявителей путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации района положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края и администрации района.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей к специалисту отдела экономики администрации района применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
4.2. Последующий контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется заместителем главы администрации района посредством проведения проверок соблюдения последовательности административных действий, определенных административными процедурами, соблюдения сроков, проверки полноты, доступности и качества предоставления муниципальной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения принятия решений и подготовки ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации района.
Периодичность осуществления последующего контроля составляет один раз в год.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании ежеквартальных или годовых планов работы отдела экономики администрации района) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
4.3. В любое время с момента регистрации заявления для предоставления муниципальной услуги в администрации района заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися его рассмотрения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
4.4. Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ипатовского муниципального района Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Ставропольского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
В случае выявления нарушения прав обратившихся заявителей, порядка и сроков рассмотрения запросов заявителей, утраты документов заявителей, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
4.5. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер администрация района сообщает в письменной форме заявителю (заемщику), права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.6. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставившего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1. Информация для заявителей о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностного лица администрации района, а также принимаемых им решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, правовыми актами администрации района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, правовыми актами администрации района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, правовыми актами Администрации района;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, правовыми актами администрации района;
7) отказ администрации района, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы либо приостановления ее рассмотрения.
В удовлетворении жалобы отказываются в случае, если жалоба признана необоснованной.
Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица администрации района, а также членов его семьи, на жалобу не дается ответ по существу поставленных в ней вопросов и в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю по адресу электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, о недопустимости злоупотребления правом на обращение.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации района вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала административных процедур досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы в отделе по организационным и общим вопросам администрации района.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию района. Жалобы на решения, принятые главой администрации района, подаются в вышестоящий орган.
В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба, поступившая в администрацию района в письменной форме на бумажном носителе, подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) администрации района и ее специалиста, гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются администрацией района.
Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в администрацию района посредством использования:
официального информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края;
официального сайта администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
единого портала государственных и муниципальных услуг;
регионального портала государственных и муниципальных услуг;
электронной почты администрации района.
Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ, который обеспечивает ее передачу в администрацию района, или в случае подачи жалобы на имя главы администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края - в администрацию района.
Жалоба передается в администрацию района в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией района (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается администрацией района в соответствии с соглашением о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ исчисляется со дня регистрации жалобы в отделе экономики администрации района.
При подаче жалобы в электронном виде документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя заявителя, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут быть представлены в форме электронных документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность муниципального служащего, замещающих должность в отделе образования, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела образования и его специалиста, муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела образования и его специалиста, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для рассмотрения и обоснования жалобы.
При желании заявителя обжаловать действие или бездействие специалиста отдела экономики администрации района последний обязан сообщить свои фамилию, имя, отчество и должность и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
5.6. Органы государственной власти, местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители в досудебном (внесудебном) порядке могут обратиться с жалобой:
в администрацию района;
в органы государственной власти;
в иные органы в установленном законом порядке.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в администрацию района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации района или должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такого исправления - в течение пяти рабочих дней.
Рассмотрение письменной (устной) жалобы и жалобы по электронной почте начинается после ее получения исполнителем. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 15 дней со дня ее регистрации в органе местного самоуправления и завершается датой письменного ответа заявителю.
Заявитель вправе получать устную информацию о ходе рассмотрения жалобы по телефонам органа местного самоуправления, а также письменную информацию по письменному запросу.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы администрация района, предоставляющая муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, правовыми актами администрации района, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Письменный мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется по адресу (адресам) электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения жалобы.
В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются:
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения об отделе экономики администрации района и его специалисте, гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
5.9. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения конкурсной комиссии и (или) должностных лиц администрации района в судебном порядке.
5.10. Сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление при обжаловании действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых должностными лицами решений при исполнении муниципальной услуги, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
Административному регламенту
Главе администрации
Ипатовского
муниципального района
Ставропольского края
Ф.И.О.
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение гранта за счет средств бюджета
Ипатовского муниципального района
Ставропольского края субъектом малого
и среднего предпринимательства
Прошу Вас рассмотреть вопрос о предоставлении гранта за счет средств
бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края на
осуществление предпринимательской деятельности на территории Ипатовского
района Ставропольского края в рамках реализации подпрограммы "Развитие
малого и среднего предпринимательства на территории Ипатовского
муниципального района Ставропольского края" муниципальной программы
"Развитие экономики, малого и среднего бизнеса, потребительского рынка и
улучшение инвестиционного климата в Ипатовском муниципальном районе
Ставропольского края"
___________________________________________________________________________
(полное фирменное наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)
на финансирование части целевых расходов, произведенных в соответствии с
бизнес-планом _____________________________________________________________
(наименование проекта)
в сумме ________________ рублей _____ копеек.
Представленный бизнес-план прошу отнести к приоритетной целевой группе
по виду экономической деятельности: ______________________________________.
(наименование)
Бизнес-планом ________________________________________________________.
(наименование проекта)
предусмотрен следующий вид экономической деятельности: ____________________
__________________________________________________________________________.
Достоверность представленной информации гарантирую.
Приложение:
1. Анкета заявителя.
2. Для юридического лица:
2.1. Копии учредительных документов и всех изменений к ним, заверенные
нотариально.
2.2. Копии бухгалтерского баланса и отчета о прибыли и убытках за
последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с
отметкой или с протоколом входного контроля Межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы России № 3 по Ставропольскому краю по месту
постановки на налоговый учет.
3. Для индивидуального предпринимателя:
3.1. Копию документа, удостоверяющего личность, заверенную нотариально.
3.2. Копию налоговой декларации за последний отчетный период с отметкой
или протоколом входного контроля Межрайонной инспекции Федеральной
налоговой службы России № 3 по Ставропольскому краю по месту постановки на
налоговый учет заявителя, заверенную подписью руководителя и печатью
заявителя.
4. Копию лицензии на право осуществления соответствующей деятельности,
заверенную подписью руководителя и печатью заявителя (в случае, если
осуществляемый вид деятельности подлежит лицензированию).
5. Бизнес-план (технико-экономическое обоснование) по выбранному виду
деятельности.
6. Справку с указанием среднесписочной численности работников (по
категориям работающих) и среднего уровня заработной платы всех работников,
заверенную подписью руководителя и печатью заявителя.
7. Копии договоров, обеспечивающих целевые расходы.
Руководитель юридического лица
(Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя) _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
_________________________
(дата)
Приложение № 2
к административному регламенту
СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я,
__________________________________________________________________________,
Фамилия, имя, отчество субъекта персональных данных
зарегистрированный(ая) по адресу:
__________________________________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность:
__________________________________________________________________________,
вид документа, № документа, когда и кем выдан
даю согласие на обработку моих персональных данных.
Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие <1>:
1. Паспортные данные.
2. Государственная регистрация в качестве юридического лица или ИП.
3. Идентификационный номер налогоплательщика.
4. Банковские реквизиты.
5. Вид деятельности субъекта.
6. Контактный телефон.
Перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается
согласие, общее описание используемых оператором способов обработки:
1. Получение персональных данных у субъекта персональных данных, а
также у третьих лиц, в случае дополнительного согласия субъекта.
2. Хранение персональных данных (в электронном виде и на бумажном
носителе).
3. Уточнение (обновление, изменение) персональных данных.
4. Использование персональных данных в связи с предоставлением
муниципальной поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства.
5. Передача персональных данных субъекта в порядке, предусмотренном
законодательством РФ.
Настоящие согласие дается на весь срок получения поддержки субъектом малого
и среднего предпринимательства.
Порядок отзыва настоящего согласия по личному заявлению субъекта
________________________________
персональных данных.
____________________
подпись расшифровка подписи "__" ____________ 20__ г.
--------------------------------
<1> Для обработки персональных данных, содержащихся в согласии в
письменной форме субъекта на обработку его персональных данных,
дополнительное согласие не требуется.
Приложение № 3
к Административному регламенту
Форма
АНКЕТА
субъекта малого и среднего предпринимательства,
претендующего на получение гранта за счет средств бюджета
Ипатовского муниципального района Ставропольского края
1. Для юридического лица:
а) Полное и сокращенное наименование юридического лица
б) Предыдущие полные и сокращенные наименования юридического лица с указанием даты переименования и подтверждением правопреемственности
в) Регистрационные данные:
Дата, место и орган регистрации (на основании Свидетельства о государственной регистрации);
Учредители (перечислить наименования и организационно-правовую форму всех учредителей, с указанием доли в уставном капитале) (на основании Учредительных документов);
Срок деятельности юридического лица (с учетом правопреемственности);
Размер уставного капитала
г) Регистрационный номер страхователя, указанный в уведомлении о регистрации юридического лица в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения на территории Российской Федерации
1. Для индивидуального предпринимателя
а) Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
б) Регистрационные данные:
Дата, место и орган регистрации (на основании Свидетельства о государственной регистрации);
Срок деятельности индивидуального предпринимателя
в) Страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС)
2. ИНН, КПП, ОГРН, ОКПО
3. Юридический адрес:
4. Фактический адрес:
5. Руководитель юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя):
контактный телефон/факс;
6. Банковские реквизиты (может быть несколько):
6.1. Наименование обслуживающего банка
6.2. Расчетный счет
6.3. Корреспондентский счет
6.4. Код БИК
Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных, указанных в
анкете.
Руководитель
юридического лица
(Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя) _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер
юридического лица
(индивидуального
предпринимателя) _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________________
(дата)
Приложение № 4
к Административному регламенту
Форма
БИЗНЕС-ПЛАН
(технико-экономическое обоснование)
_________________________________________
(наименование проекта)
Структура бизнес-плана:
1) общее описание проекта;
2) общее описание субъекта малого (среднего) предпринимательства;
3) описание товаров, работ и услуг;
4) план маркетинга;
5) производственный план;
6) календарный план;
7) финансовый план;
8) экономическая и бюджетная эффективность.
1. Общее описание проекта
Наименование, сущность и срок реализации предлагаемого проекта. Общая стоимость проекта (с указанием размера средств субъекта малого и среднего предпринимательства, направленных на реализацию проекта). Направление деятельности по проекту. Организационно-технические мероприятия, необходимые для реализации проекта. Социальная направленность проекта (его значимость для Ставропольского края, района, поселения).
Основные результаты реализации проекта (организация выпуска нового вида продукции, увеличение оборота в натуральном и денежном выражении, организация дополнительных рабочих мест, снижение издержек на единицу продукции, предоставление услуг и т.п.) с указанием создаваемых дополнительных рабочих мест.
2. Общее описание субъекта малого и среднего предпринимательства
Вид экономической деятельности, дата регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства, наличие производственных помещений, находящихся в собственности или аренде (субаренде), с указанием площади, срока действия договора аренды (субаренды) и т.д. Численность работников у субъекта малого и среднего предпринимательства в настоящее время (перечислить должности на основании штатного расписания с указанием заработной платы по категориям работников и среднемесячной заработной платы работников).
3. Описание товаров, работ и услуг
Перечень и краткое описание товаров, работ и услуг, предлагаемых настоящим проектом. Их отличительные особенности и степень готовности (разработка, опытный образец, первая партия и т.п.). Отзывы экспертов или потребителей о качестве и свойствах товаров, работ и услуг при наличии таковых.
4. План маркетинга, включающий анализ рисков по проекту
Перечень потенциальных потребителей товаров, работ и услуг, порядок осуществления и географические пределы сбыта (край, район, поселение и т.д.), конкурентные преимущества и недостатки товара, работ и услуг, уровень спроса (в том числе прогнозируемый), планируемый способ стимулирования сбыта товаров, работ и услуг.
Возможные риски при реализации проекта, механизмы их снижения. Под рисками понимается предполагаемое ухудшение итоговых показателей реализации проекта, возникающее под влиянием неопределенности (финансовые, экономические, организационные, правовые и др.).
5. Производственный план
Описание производственной программы субъекта малого и среднего предпринимательства. Информация о прямых издержках при реализации проекта (планируемый объем производства, предоставляемых услуг, реализуемых товаров).
Общие издержки (накладные расходы), которые не связаны непосредственно с объемом производства или сбыта, планируемая численность сотрудников в рамках реализуемого проекта.
6. Календарный план
Перечень основных этапов реализации проекта и потребность в финансовых ресурсах для их реализации (приобретение оборудования, монтаж оборудования, получение лицензии, подбор персонала, проведение ремонта производственного помещения и т.д.). Обязательно указать дату выхода на полную производственную мощность.
Необходимо заполнить:
№ п/п
Наименование этапа проекта
Дата начала
Дата окончания
Стоимость этапа
1.
2.
7. Финансовый план
Объем и назначение финансовых ресурсов, необходимых для реализации проекта (общая стоимость проекта, в том числе бюджетные средства). Текущие финансовые обязательства (банковский кредит, заем физического лица, задолженность по оплате аренды), в случае необходимости условия возврата (проценты, сроки, прочее). Оценка эффективности проекта.
На какие цели планируется направить средства, например:
финансовые средства планируется направить на:
1) приобретение основных средств: _________ руб.;
2) другое (указать) _______________________ руб.
В каком объеме вкладываются собственные средства, например:
Направления расходования средств:
заработная плата __________________________ руб.;
аренда ____________________________________ руб.;
приобретение основных средств _____________ руб.;
приобретение оборотных средств ____________ руб.;
другое (указать) __________________________ руб.
8. Экономическая и бюджетная эффективность проекта
Планируемые налоговые платежи в бюджет Ставропольского края и консолидированный бюджет Ипатовского муниципального района Ставропольского края при реализации проекта за 24 месяца с разбивкой по видам налогов.
Финансовый прогноз
тыс. рублей
Месяц, порядковый номер, название
1
2
3
4
....
....
....
....
....
....
....
24
Выручка (доходы)
Расходы
Заработная плата
Начисления на заработную плату
Налоги <*>:
...
Прибыль (выручка - расходы)
Сумма налогов нарастающим итогом
--------------------------------
<*> если несколько видов налогов, то заполняется с разбивкой по видам налогов.
Приложение № 5
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Предоставление заявителем пакета документов для участия в конкурсе
\/ /\
Полный пакет документов Неполный пакет документов
\/
Формирование и направление запроса о предоставлении сведений в рамках
информационного межведомственного и межуровневого взаимодействия
\/
Организация экспертизы представленных документов
для получения муниципальной услуги
\/
Рассмотрение представленных документов для получения
муниципальной услуги на конкурсной комиссии
\/ \/
Письменное уведомление заявителя Заключение договоров на предоставление
об отказе в предоставлении грантов с победителями конкурсного
муниципальной услуги отбора
\/
Внесение сведений о получателях муниципальной услуги в реестр субъектов
малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
\/
нет
Исполнение обязательств по заключенным
договорам
\/
Возврат предоставленного гранта за неисполнение
или ненадлежащее исполнение получателем гранта
обязательств по договору о предоставлении грантов
Приложение № 6
к Административному регламенту
Журнал
учета заявлений субъектов малого
и среднего предпринимательства
Наименование субъекта малого и среднего предпринимательства
Дата подачи заявления
Ответственное лицо
Контактный телефон, факс, e-mail
Сумма заявления (тыс. руб.)
Дата возврата на доработку
Замечания
Дата устранения замечаний
Дата конкурса
Принятое решение
Приложение № 7
к Административному регламенту
БАЛЛЬНАЯ ШКАЛА
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ПО КРИТЕРИЯМ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
1. Критерии оценки представленных на конкурсный отбор документов:
1.1. Экономическая и бюджетная эффективность бизнес-проекта:
1.1.1. Экономическая эффективность проекта - доход (выручка) по бизнес-проекту по отношению к затратам (в течение 24 мес.):
больше или равен 1 - 100 баллов;
от 0,50 до 1,00 - 75 баллов;
от 0,25 до 0,50 - 50 баллов;
до 0,25 - 0 баллов.
1.1.2. Бюджетная эффективность проекта - величина планируемых налоговых платежей в бюджет Ипатовского муниципального района по отношению к размеру предоставленного гранта (в течение 24 мес.):
больше или равна 1 - 100 баллов;
от 0,50 до 1,00 - 75 баллов;
от 0,25 до 0,50 - 50 баллов;
до 0,25 - 0 баллов.
1.2. Количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации бизнес-проекта:
свыше 5 рабочих мест - 100 баллов;
свыше 3 до 5 рабочих мест включительно - 80 баллов;
от 1 до 3 рабочих мест включительно - 60 баллов;
не предусмотрено создание дополнительных рабочих мест - 0 баллов.
1.3. Место реализации бизнес-проекта:
муниципальные образования сельских поселений Ипатовского района Ставропольского края - 100 баллов;
муниципальное образование г. Ипатово - 80 баллов.
1.4. Уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом малого и среднего предпринимательства и (или) планируемых к принятию на работу, к среднемесячной заработной плате в Ипатовском районе Ставропольского края по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю:
соответствует или превышает среднемесячную по району - 100 баллов;
ниже среднемесячной по району на 20 процентов - 80 баллов;
ниже среднемесячной по району более чем на 20 процентов, но не более чем на 50 процентов - 60 баллов;
ниже среднемесячной по району более чем на 50 процентов - 0 баллов.
1.5. Доля собственных средств субъекта малого и среднего предпринимательства в общем объеме средств, привлекаемых для реализации бизнес-проекта:
более 50 процентов собственных средств - 100 баллов;
свыше 30 до 50 процентов включительно собственных средств - 75 баллов;
от 20 процентов до 30 процентов включительно собственных средств - 50 баллов;
менее 20 процентов собственных средств - 0 баллов.
1.6. Соответствие приоритетной целевой группе:
наличие - 100 баллов;
отсутствие - 0 баллов.
2. Оценка целесообразности предоставления грантов за счет средств бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - оценка эффективности предоставления грантов) по следующей формуле:
,
где:
Э - эффективность предоставления грантов;
бi - балл оценки i-го критерия;
рi - весовой коэффициент i-го критерия;
К - общее число критериев.
Сумма весовых коэффициентов по всем критериям равна 1,0.
Значения весовых коэффициентов в зависимости от степени важности приведены в таблице 1.
Таблица 1
Значения
весовых коэффициентов критериев предоставления гранта
N
п/п
Критерий
Весовой коэффициент
1.
Экономическая и бюджетная эффективность бизнес-проекта, в том числе:
0,2
1.1.
Экономическая эффективность проекта
0,1
1.2.
Бюджетная эффективность проекта
0,1
2.
Количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации бизнес-проекта
0,2
3.
Место реализации бизнес-проекта
0,1
4.
Уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом малого и среднего предпринимательства и (или) планируемых к принятию на работу, к среднемесячной заработной плате в Ипатовском районе Ставропольского края по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю
0,2
5.
Доля собственных средств субъекта малого и среднего предпринимательства в общем объеме средств, привлекаемых для реализации бизнес-проекта
0,1
6.
Соответствие приоритетной целевой группе
0,2
Итого
1,0
Максимально возможная оценка эффективности предоставления грантов - 100 баллов.
Таблица 2
Оценка
соответствия инвестиционного проекта
критериям предоставления гранта
№ п/п
Критерий
Значение критерия
Балл оценки,
(бi)
Весовой коэффициент критерия,
(рi)
Средневзвешенный балл,
(бi x рi)
1
2
3
4
5
6
1.
Экономическая и бюджетная эффективность бизнес проекта, в том числе:
0,2
1.1.
Экономическая эффективность бизнес-проекта
0,1
1.2.
Бюджетная эффективность бизнес-проекта
0,1
2.
Количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации бизнес-проекта
0,2
3.
Место реализации бизнес-проекта
0,1
4.
Уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом малого и среднего предпринимательства и (или) планируемых к принятию на работу, к среднемесячной заработной плате в Ипатовском районе Ставропольского края по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю
0,20
5.
Доля собственных средств субъекта малого и среднего предпринимательства в общем объеме средств, привлекаемых для реализации бизнес-проекта
0,1
6.
Соответствие приоритетной целевой группе
0,2
Оценка целесообразности предоставления гранта
1,0
3. Гранты не могут предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства, набравшим по результатам оценки эффективности предоставления грантов менее 61,5 балла.
Приложение № 8
к Административному регламенту
ДОГОВОР
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТА
г. Ипатово "___" _________ 201__ г.
Администрация Ипатовского муниципального района Ставропольского края, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице ______________, действующего на основании, и __________________________, именуемый в дальнейшем "Получатель", заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. В соответствии с решением конкурсной комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания за счет средств бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края муниципальной поддержки в виде гранта и определением их соответствия требованиям и условиям конкурса (протокол от "___" ______________ 201__ года № _______), Администрация предоставляет Получателю грант на возмещение части целевых расходов в рамках реализации бизнес-плана.
1.2. Администрация предоставляет Получателю грант в размере _____________ (____________) рублей.
2. УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАСЧЕТОВ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГРАНТОВ
2.1. Грант предоставляется Администрацией путем перечисления денежных средств на расчетный (лицевой) счет Получателя.
2.2. Грант предоставляется Получателю в размере ______________ рублей.
2.3. Источником финансирования является бюджет Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
2.4. Грант предоставляется Администрацией Получателю единовременно на безвозвратной основе.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЯ
3.1. Получатель обязуется:
3.1.1. Сохранить на период не менее 12 месяцев со дня предоставления гранта существующие рабочие места работников.
3.1.2. Обеспечить на период не менее 12 месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем получения гранта, уровень среднемесячной начисленной заработной платы не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ставропольском крае, по Ставропольскому краю для трудоспособного населения.
3.1.3. Ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Администрацию отчет о деятельности получателя гранта с приложением финансовых и иных документов, подтверждающих расходование средств гранта, согласно приложению 1 к настоящему договору, а также копии документов с отметкой соответствующего органа, трудовых договоров с работниками и гражданско-правовых договоров на оказание услуг Получателю третьими лицами.
3.1.4. Возвратить в бюджет Ипатовского муниципального района в полном объеме суммы предоставленного гранта в случае нарушения условий предоставления грантов.
3.1.5. Выполнять иные обязательства, установленные настоящим Договором и действующим законодательством Российской Федерации.
3.1.6. Получатель несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенного гранта, а также за достоверность представленных отчетов о ходе реализации проекта, финансовых и иных документов, подтверждающих расходование средств гранта, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Администрация обязуется:
3.2.1. Осуществить в установленном порядке перечисление гранта Получателю.
3.3. Администрация осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств гранта путем проведения проверок получателей грантов по месту реализации проекта.
4. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
4.1. Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств, предусмотренных настоящим Договором.
5. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
5.1. Все споры или разногласия, возникающие между Сторонами по настоящему Договору или в связи с ним, разрешаются путем переговоров между Сторонами.
5.2. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Ставропольского края в установленном законодательством порядке.
6. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
6.1. Условия настоящего Договора имеют обязательную одинаковую силу для Сторон и могут быть изменены по взаимному согласию с обязательным составлением письменного документа.
6.2. В одностороннем порядке Договор может быть расторгнут Администрацией в случае существенного нарушения Получателем условий Договора.
6.3. Получатель не имеет права передавать права и обязательства по настоящему Договору третьим лицам без письменного согласия Администрации.
7. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
7.1. Действие настоящего Договора и приложений к нему регулируется действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. Все приложения и дополнения к настоящему Договору, составленные в письменной форме и подписанные уполномоченными на то представителями Сторон, являются его неотъемлемой частью.
7.3. В случаях, не предусмотренных настоящим Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
7.4. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов Стороны обязуются в течение трех рабочих дней сообщать об этом друг другу в письменном виде.
7.5. Настоящий Договор составлен в двух подлинных, имеющих одинаковую юридическую силу, экземплярах по одному для каждой из Сторон.
9. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
АДМИНИСТРАЦИЯ: ПОЛУЧАТЕЛЬ:
Глава администрации Ипатовского Получатель
муниципального района
Ставропольского края
________________________ ________________________
/______________________/ /______________________/
М.П.
Приложение 1
к Договору № ____
Отчет о деятельности получателя гранта
за период с "__" _________ 20__ г.
по "__" ___________ 20__ г.
Сведения о целевом использовании гранта
Дата
Наименование произведенных целевых расходов
Реквизиты поставщика
Количество
Цена за ед., рублей
Сумма фактически произведенных расходов, рублей
80% от фактически произведенных расходов, рублей
Сумма предоставленного гранта, рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего
Финансово-экономические показатели деятельности
получателя гранта
Выручка от реализации товаров, работ, услуг за отчетный период
Численность зарегистрированных работников (включая индивидуального предпринимателя - получателя гранта)
Средняя заработная плата
Применяемая система налогообложения
Сумма уплаченных налогов за отчетный период, рублей
подпись расшифровка подписи
М.П.
Приложение № 9
к Административному регламенту
Форма
Реестр
субъектов малого и среднего предпринимательства -
получателей поддержки.
Администрация Ипатовского муниципального района
Ставропольского края
_________________________________________________
наименование органа, предоставившего поддержку
№ п/п
номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр
основание для включения (исключения) сведений в реестр
Сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки
Сведения о предоставленной поддержке
Информация о нарушении порядка и условий предоставления поддержки (если имеется), в том числе о нецелевом использовании средств поддержки
наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
почтовый адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя получателя поддержки
основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП)
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
Вид поддержки
Форма поддержки
Размер поддержки
Срок оказания поддержки
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Приложение № 10
к Административному регламенту
Форма
РЕЕСТР
получателей грантов за счет средств бюджета Ипатовского
муниципального района Ставропольского края
№ п/п
Наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) - получателя гранта
Банковские реквизиты получателя гранта
Номер и дата договора по предоставлению гранта
Сумма гранта, руб.
1
2
3
4
5
Глава администрации
Ипатовского муниципального района
Ставропольского края _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Начальник отдела
экономического развития
администрации Ипатовского
муниципального района
Ставропольского края _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Согласовано:
Заместитель главы администрации
Ипатовского муниципального района
Ставропольского края _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
------------------------------------------------------------------