Постановление Правительства Ставропольского края от 16.07.2015 N 310-п "О внесении изменения в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2015 г. № 310-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ОТ 20 АПРЕЛЯ 2011 Г. № 134-П
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Внести изменение в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. № 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. № 357-п, от 22 апреля 2014 г. № 179-п, от 08 сентября 2014 г. № 366-п и от 15 декабря 2014 г. № 492-п) (далее - Порядок), изложив его в прилагаемой редакции.
2. Установить, что в 2015 году принятие Правительством Ставропольского края решения об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке, или о внесении в него изменений осуществляется в соответствии с Порядком до 01 августа 2015 года.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:
от 20 сентября 2013 г. № 357-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. № 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности";
от 22 апреля 2014 г. № 179-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. № 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края";
от 08 сентября 2014 г. № 366-п "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. № 134-п";
от 15 декабря 2014 г. № 492-п "О внесении изменения в пункт 43 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. № 134-п".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра экономического развития Ставропольского края Мургу А.Ю. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года и распространяется на правоотношения, возникающие при составлении проекта бюджета Ставропольского края на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 20 апреля 2011 г. № 134-п
(в редакции постановления
Правительства Ставропольского края
от 16 июля 2015 г. № 310-п)
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решений о разработке государственных программ Ставропольского края, правила формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края, а также правила контроля за ходом их реализации.
2. Государственная программа Ставропольского края - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Ставропольского края (далее - Программа).
3. Программа включает в себя подпрограммы, содержащие основные мероприятия органов исполнительной власти Ставропольского края, направленные на достижение целей Программы (далее - подпрограммы. Программы). Основные мероприятия подпрограммы Программы могут реализовываться путем выполнения ведомственных целевых программ.
4. Подпрограммы Программы должны быть направлены на достижение конкретных целей Программы. Включение подпрограмм в Программу осуществляется исходя из масштабности и сложности целей, достигаемых в рамках реализации Программы. Основные мероприятия подпрограмм Программы должны быть направлены на решение задач подпрограммы Программы.
5. Разработка, реализация Программы и внесение в нее изменений осуществляются органом исполнительной власти Ставропольского края, определенным Правительством Ставропольского края в качестве ответственного исполнителя Программы (далее - ответственный исполнитель Программы), совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Ставропольского края - соисполнителями Программы (далее - соисполнители Программы) и (или) органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, государственными унитарными предприятиями Ставропольского края, хозяйственными товариществами и обществами с государственным участием Ставропольского края, общественными, научными и иными организациями, участвующими в реализации Программы (далее - участники Программы).
6. Программа разрабатывается каждые 3 года сроком на 6 лет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка.
7. Проект Программы подлежит обязательному предварительному общественному обсуждению в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения социально значимых проектов нормативных правовых актов Правительства Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 07 апреля 2014 г. № 146-п.
8. Программа утверждается нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края. Внесение изменений в подпрограмму Программы осуществляется путем внесения изменений в Программу.
II. Решение о разработке Программы,
ее разработка и утверждение
9. Решение о разработке Программы принимается Правительством Ставропольского края путем принятия распоряжения Правительства Ставропольского края об утверждении перечня Программ, планируемых к разработке (далее - перечень Программ), внесения изменений в перечень Программ.
10. В перечне Программ обязательно указываются:
1) наименования Программ;
2) наименования ответственных исполнителей Программ.
11. Проект перечня Программ формируется министерством экономического развития Ставропольского края по согласованию с министерством финансов Ставропольского края (далее соответственно - минэкономразвития края, минфин края).
12. Предложения о разработке Программы и о ее включении в перечень Программ, а также о внесении изменений в перечень Программ (далее - предложения), подготовленные с учетом требований законодательства Российской Федерации, отдельных решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, предусматривающих реализацию государственных программ субъектов Российской Федерации, а также во исполнение законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края, отдельных поручений Губернатора Ставропольского края и (или) Правительства Ставропольского края, вносятся органом исполнительной власти Ставропольского края в минэкономразвития края и минфин края до 31 декабря года, предшествующего году, в котором планируется разработка и утверждение Программы либо внесение изменений в перечень Программ.
Предложения должны содержать сведения о перечне подпрограмм Программы и перечне основных мероприятий подпрограмм Программы, а также обоснование предполагаемого объема средств на финансовое обеспечение реализации Программы за счет всех источников ее финансового обеспечения.
Минэкономразвития края и минфин края в месячный срок со дня поступления предложений рассматривают их и подготавливают заключения о целесообразности разработки Программы.
Минэкономразвития края в срок до 01 марта года, в котором планируется разработка и утверждение Программы, на основании одобренных минэкономразвития края и минфином края предложений органов исполнительной власти Ставропольского края формирует проект перечня Программ (проект изменений в перечень Программ).
Проект перечня Программ (проект изменений в перечень Программ) вносится минэкономразвития края на рассмотрение Правительства Ставропольского края.
13. Принятие Правительством Ставропольского края решения об утверждении перечня Программ или о внесении в него изменений осуществляется в соответствии с настоящим Порядком до 01 мая года, предшествующего очередному финансовому году.
14. Разработка проекта Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы совместно с соисполнителями Программы исходя из предельного объема бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края (далее соответственно - краевой бюджет, Фонд) на реализацию Программы в соответствии с методическими указаниями по разработке и реализации Программ, которые утверждаются приказом минэкономразвития края по согласованию с минфином края (далее - методические указания).
15. Проект Программы подлежит обязательному согласованию с минэкономразвития края и минфином края.
Проект Программы подлежит финансово-экономической экспертизе Контрольно-счетной палатой Ставропольского края (далее - Контрольно-счетная палата края).
Проект Программы, доработанный по результатам рассмотрения предложений, поступивших по итогам общественного обсуждения, согласованный со всеми соисполнителями Программы, направляется не позднее 15 августа текущего года в минэкономразвития края, минфин края и Контрольно-счетную палату края на бумажном носителе и в электронном виде.
16. Согласование минэкономразвития края проектов Программ осуществляется в течение 30 календарных дней со дня поступления проектов Программ на основании результатов проведения экспертизы проектов Программ на предмет их соответствия требованиям методических указаний в части структуры и содержания Программ, в том числе на предмет соответствия целей Программ и индикаторов их достижения (задач подпрограмм Программы и показателей их решения) целям, задачам, показателям, закрепленным в документах стратегического планирования, указанных в подпункте "1" пункта 23 настоящего Порядка.
Согласование минфином края проектов Программ осуществляется в течение 30 календарных дней со дня поступления проектов Программ на основании результатов проведения экспертизы проектов Программ на предмет обоснованности подходов к выделению основных мероприятий подпрограмм Программ, а также их соответствия полномочиям, осуществляемым органами исполнительной власти Ставропольского края, полноты учета источников финансового обеспечения реализации Программ, соответствия объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию Программ бюджетному прогнозу Ставропольского края на долгосрочный период.
17. Вместе с проектом Программы в минэкономразвития края, минфин края и Контрольно-счетную палату края ответственным исполнителем Программы представляются дополнительные документы, содержащие:
1) характеристику текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Ставропольского края, ее основные показатели и формулировку основных проблем в указанной сфере;
2) обоснование необходимых объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета и бюджета Фонда по каждому основному мероприятию подпрограмм Программы в части расходных обязательств Ставропольского края с учетом прогнозируемого уровня инфляции, а также иных факторов в соответствии с нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими порядок составления проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период (бюджета Фонда на очередной финансовый год и плановый период), с анализом возможности (невозможности) использования иных инструментов реализации каждого основного мероприятия подпрограмм Программы - за счет привлечения внебюджетных источников, принятия мер государственного регулирования и др.;
3) описание основных мер правового регулирования в соответствующей сфере реализации Программы, направленных на достижение целей и (или) ожидаемых конечных результатов реализации Программы, с обоснованием основных положений необходимых нормативных правовых актов Ставропольского края и сроков их принятия;
4) сведения о формах государственного (федерального) статистического наблюдения, если значения индикаторов достижения целей Программы (показателей решения задач подпрограмм Программы) определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения, сведения о методиках расчета значений индикаторов достижения целей Программы (показателей решения задач подпрограмм Программы), утвержденных Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти, Правительством Ставропольского края или ответственным исполнителем Программы (соисполнителем Программы);
5) основные параметры потребности в трудовых ресурсах, необходимых для реализации Программы, включая потребность в инженерно-технических кадрах и прогноз количества их подготовки за счет средств краевого бюджета;
6) сведения об объемах средств краевого бюджета, планируемых для направления на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае в рамках реализации Программы.
18. После получения положительных заключений минэкономразвития края и минфина края проект Программы в течение 3 рабочих дней направляется ответственным исполнителем Программы для рассмотрения в Думу Ставропольского края.
Предложения комитетов Думы Ставропольского края по проекту Программы (при их наличии) рассматриваются ответственным исполнителем Программы и при наличии целесообразности проект Программы подлежит доработке с учетом указанных предложений.
19. Ответственный исполнитель Программы вносит проект Программы, предлагаемой к реализации с очередного финансового года, доработанный с учетом предложений комитетов Думы Ставропольского края, на рассмотрение в краевую межведомственную комиссию по рассмотрению государственных программ Ставропольского края и оптимизации бюджетных расходов, образованную постановлением Правительства Ставропольского края от 15 июня 2015 г. № 252-п (далее - межведомственная комиссия), для одобрения.
Рассмотрение и одобрение проекта Программы межведомственной комиссией осуществляется в срок до 01 октября текущего года.
20. Программа, одобренная межведомственной комиссией, утверждается в срок до 31 декабря текущего года.
21. После утверждения Программы ответственный исполнитель Программы совместно с соисполнителями Программы в 10-дневный срок со дня ее утверждения обеспечивает внесение информации, предусмотренной Программой, в автоматизированную информационную систему, предназначенную для автоматизации управления процессом планирования и исполнения краевого бюджета.
22. Документы, указанные в пункте 17 настоящего Порядка, вместе с Программой подлежат обязательному размещению на официальном сайте ответственного исполнителя Программы и на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
III. Требования к содержанию Программы
23. Формирование Программы осуществляется исходя из:
1) целей социально-экономического развития Ставропольского края и показателей их достижения в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р, государственными программами Российской Федерации, документами стратегического планирования Российской Федерации, законами Ставропольского края, Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. № 221-рп, прогнозом социально-экономического развития Ставропольского края на долгосрочный период, нормативными правовыми актами Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края;
2) наиболее полного охвата сфер социально-экономического развития Ставропольского края с учетом использования средств краевого бюджета;
3) установления измеримых ожидаемых результатов реализации Программы (конечных и непосредственных результатов);
4) интеграции регулятивных (правоустанавливающих, правоприменительных и контрольных) и финансовых (бюджетных, налоговых, имущественных и кредитных) мер для достижения целей Программы;
5) учета при формировании целей Программы (задач подпрограмм Программы), индикаторов их достижения (показателей их решения), основных мероприятий подпрограмм Программы, объемов всех источников финансирования, включая другие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетные источники, а также объемов выпадающих доходов краевого бюджета в результате применения налоговых льгот, иных мер государственного регулирования;
6) наличия у ответственного исполнителя Программы, соисполнителей Программы полномочий и ресурсов, необходимых и достаточных для достижения целей Программы;
7) проведения регулярной оценки результативности и эффективности реализации Программы, в том числе внешней экспертизы, с привлечением независимых экспертов, оценки ее вклада в решение вопросов модернизации и инновационного развития экономики Ставропольского края с возможностью ее корректировки или досрочного прекращения, а также установления ответственности должностных лиц ответственных исполнителей Программы и соисполнителей Программы в связи с недостижением ожидаемых результатов реализации Программы и (или) в случае неэффективной реализации Программы.
24. Программа должна содержать:
1) паспорт Программы и паспорта подпрограмм Программы, составленные по формам, являющимся приложениями к методическим указаниям;
2) приоритеты и цели реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Ставропольского края;
3) перечень основных мероприятий подпрограмм Программы с указанием сроков их реализации и ответственного исполнителя Программы (соисполнителей Программы, участников Программы);
4) характеристику основных мероприятий подпрограмм Программы в соответствии с требованиями методических указаний;
5) перечень индикаторов достижения целей Программы и показателей решения задач подпрограмм Программы с расшифровкой их плановых значений по годам реализации Программы;
6) сведения о взаимосвязи основных мероприятий подпрограмм Программы с показателями решения задач подпрограмм Программы и сведения о взаимосвязи подпрограмм Программы с индикаторами достижения целей Программы;
7) информацию о финансовом обеспечении реализации основных мероприятий подпрограмм Программы за счет бюджетных ассигнований краевого бюджета, бюджета Фонда;
8) информацию о прогнозируемых поступлениях средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в краевой бюджет (бюджет Фонда) на реализацию основных мероприятий подпрограмм Программы;
9) информацию о прогнозируемых расходах участников Программы в рамках реализации Программы;
10) оценку объема выпадающих доходов краевого бюджета в результате применения налоговых льгот, иных мер государственного регулирования;
11) предельные объемы средств краевого бюджета на исполнение долгосрочных государственных контрактов в целях реализации основных мероприятий подпрограмм Программы (в случае заключения долгосрочных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края);
12) правила распределения и предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Ставропольского края (далее - субсидии) (в случае если Программой предусматривается предоставление таких субсидий).
25. Программой может быть предусмотрено предоставление субсидий на:
реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям Программы;
реализацию муниципальными образованиями Ставропольского края отдельных мероприятий в сфере реализации Программы.
В случае предоставления в рамках Программы субсидий на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям Программы, Программа должна содержать информацию о показателях результативности использования таких субсидий в разрезе муниципальных образований Ставропольского края, соответствующих индикаторам достижения целей Программы.
В случае предоставления в рамках Программы субсидий на реализацию муниципальными образованиями Ставропольского края отдельных мероприятий в сфере реализации Программы агрегированные значения показателей результативности использования субсидий бюджетами муниципальных образований Ставропольского края включаются в состав показателей решения задач соответствующей подпрограммы Программы.
26. Проект Программы (проект изменений, вносимых в Программу) может быть подготовлен в соответствии с положениями требований (рекомендаций) к срокам и содержанию государственных программ субъектов Российской Федерации в случае установления федеральными органами исполнительной власти подобных требований (рекомендаций).
27. Индикаторы достижения целей Программы должны количественно и (или) качественно характеризовать ход ее реализации, достижение целей и конечных результатов Программы.
Показатели решения задач подпрограмм Программы должны количественно характеризовать ход реализации подпрограмм Программы, решение их задач и достижение непосредственных результатов основных мероприятий подпрограмм Программы (сводные параметры государственных заданий в части качества и объема предоставляемых в рамках основного мероприятия подпрограмм Программы государственных услуг (работ), сводные значения показателей результативности использования субсидий бюджетами муниципальных образований Ставропольского края, сводные показатели результативности применения мер государственного регулирования).
IV. Финансовое обеспечение реализации Программы
28. Финансовое обеспечение реализации Программы в части расходных обязательств Ставропольского края осуществляется за счет бюджетных ассигнований краевого бюджета и бюджета Фонда. Распределение бюджетных ассигнований краевого бюджета и бюджета Фонда на реализацию Программ (подпрограмм Программ) утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и законом Ставропольского края о бюджете Фонда на очередной финансовый год и плановый период.
29. Планирование бюджетных ассигнований краевого бюджета и бюджета Фонда на реализацию Программы в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими порядок составления проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период и проекта бюджета Фонда на очередной финансовый год и плановый период.
30. В ходе исполнения краевого бюджета и бюджета Фонда показатели финансового обеспечения реализации Программы, в том числе подпрограмм Программы и основных мероприятий подпрограмм Программы, могут отличаться от таких показателей, предусмотренных Программой, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Ставропольского края для внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета, в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда.
31. Финансовое обеспечение реализации Программы может осуществляться в том числе за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (в случае предоставления субсидий), государственных унитарных предприятий Ставропольского края, хозяйственных товариществ и обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций, а также с учетом применения налоговых льгот и иных мер государственного регулирования.
32. Основные мероприятия подпрограмм Программы, предусматривающие строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, или техническое перевооружение) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества, указываются без поадресного перечня объектов капитального строительства.
Информация об объектах капитального строительства и (или) объектах недвижимого имущества отражается в краевой адресной инвестиционной программе на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с правилами ее формирования, утвержденными Правительством Ставропольского края.
V. Управление Программой и контроль
за ее реализацией
33. Реализация Программы осуществляется в соответствии с детальным планом-графиком реализации Программы.
Детальный план-график реализации Программы ежегодно разрабатывается ответственным исполнителем Программы в соответствии с методическими указаниями и утверждается правовым актом ответственного исполнителя Программы по согласованию с соисполнителями Программы и минэкономразвития края до 31 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, и направляется в минэкономразвития края.
34. Изменения в детальный план-график реализации Программы согласовываются ответственным исполнителем Программы с соисполнителями Программы и минэкономразвития края и в 10-дневный срок после их утверждения ответственным исполнителем Программы направляются в минэкономразвития края.
35. Текущее управление реализацией ведомственных целевых программ в рамках подпрограмм Программы и контроль за ходом их выполнения осуществляется в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.
36. Внесение изменений в Программу осуществляется при необходимости ее корректировки, связанной с:
1) ежегодным формированием и утверждением краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
2) реализацией решений Правительства Ставропольского края по итогам оценки эффективности реализации Программ;
3) необходимостью выполнения условий предоставления межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в краевой бюджет;
4) утверждением новых правил распределения и предоставления субсидий или корректировкой действующих правил распределения и предоставления субсидий;
5) включением в Программу новых подпрограмм Программы и основных мероприятий подпрограмм Программы.
37. Внесение изменений в Программу по основанию, указанному в подпункте "1" пункта 36 настоящего Порядка, осуществляется с соблюдением требований для разработки Программ, установленных пунктом 14, абзацем первым пункта 15, пунктами 16, 18, 19 (за исключением случаев приведения Программы, предлагаемой к реализации начиная с очередного финансового года, в соответствие с законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и законом Ставропольского края о бюджете Фонда на очередной финансовый год и плановый период), 21 и 22 настоящего Порядка.
При этом изменения, вносимые в Программу, направляются на повторное согласование в минэкономразвития края и минфин края после принятия закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и закона Ставропольского края о бюджете Фонда на очередной финансовый год и плановый период.
Данные изменения, вносимые в Программу, утверждаются в течение 3 месяцев со дня вступления в силу закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и закона Ставропольского края о бюджете Фонда на очередной финансовый год и плановый период.
Внесение изменений в Программу по основаниям, указанным в подпунктах "2" - "5" пункта 36 настоящего Порядка, осуществляется с соблюдением требований для разработки Программ, установленных пунктом 14, абзацем первым пункта 15 и пунктами 16, 18, 21 и 22 настоящего Порядка.
Изменения, вносимые в Программу по основаниям, указанным в подпунктах "2" - "5" пункта 36 настоящего Порядка, утверждаются в течение 3 месяцев со дня возникновения такого основания.
В случаях внесения изменений в Программу по основаниям, указанным в подпунктах "4" и "5" пункта 36 настоящего Порядка, основанием для таких изменений является соответствующее поручение первого заместителя (заместителя) председателя Правительства Ставропольского края (в соответствии с распределением обязанностей).
Проект изменений, вносимых в Программу, по основаниям, указанным в пункте 36 настоящего Порядка, в Контрольно-счетную палату края для проведения финансово-экономической экспертизы не направляется.
38. В целях контроля за ходом реализации Программ минэкономразвития края ежеквартально осуществляет мониторинг хода реализации Программ ответственными исполнителями Программы и соисполнителями Программы (участниками Программы), порядок проведения которого определяется методическими указаниями (далее - мониторинг хода реализации Программы).
Ответственный исполнитель Программы ежеквартально (за исключением IV квартала), в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в минэкономразвития края информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации Программы, и обеспечивает внесение указанной информации в автоматизированную информационную систему, предназначенную для автоматизации управления процессом планирования и исполнения краевого бюджета.
Соисполнители Программы представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы минэкономразвития края и минфина края о ходе реализации Программы, а также ежеквартально (за исключением IV квартала), в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации Программы.
39. Минфин края и Фонд представляют ежеквартально (за исключением IV квартала), в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в минэкономразвития края информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации Программы в части финансового обеспечения реализации Программ, по форме, определяемой методическими указаниями.
40. Результаты мониторинга хода реализации Программы минэкономразвития края направляет в контрольное управление Губернатора Ставропольского края до 15-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом.
41. Годовой отчет о ходе реализации Программы (далее - годовой отчет) в соответствии с методическими указаниями подготавливается ответственным исполнителем Программы совместно с соисполнителями Программы (участниками Программы) до 01 марта года, следующего за отчетным, и направляется первому заместителю (заместителю) председателя Правительства Ставропольского края (в соответствии с распределением обязанностей), а также в минэкономразвития края и минфин края.
Ответственный исполнитель Программы совместно с соисполнителями Программы до 10 марта года, следующего за отчетным, обеспечивает внесение информации, содержащейся в годовом отчете, в автоматизированную информационную систему, предназначенную для автоматизации управления процессом планирования и исполнения краевого бюджета.
42. Годовой отчет должен содержать:
1) результаты, достигнутые за отчетный период реализации Программы;
2) перечень основных мероприятий подпрограмм Программы и контрольных событий, выполненных и не выполненных в установленные сроки (с указанием причин такого невыполнения);
3) анализ рисков, повлиявших на ход реализации Программы;
4) сведения об использовании бюджетных ассигнований краевого бюджета, бюджета Фонда и иных средств на выполнение основных мероприятий подпрограмм Программы;
5) иную информацию, предусмотренную методическими указаниями.
43. При необходимости в соответствии с поручениями Губернатора Ставропольского края ответственные исполнители Программ готовят информацию о ходе реализации Программ в течение текущего года, которая заслушивается на заседании Правительства Ставропольского края.
44. Минфин края и Фонд в срок до 25 февраля года, следующего за отчетным, представляют в минэкономразвития края информацию о кассовых расходах краевого бюджета и бюджета Фонда на реализацию Программ.
45. Подготовка сводного годового отчета о ходе реализации Программ осуществляется минэкономразвития края на основании годовых отчетов в порядке, предусмотренном методическими указаниями.
Минэкономразвития края ежегодно, до 15 апреля года, следующего за отчетным, подготавливает и направляет Губернатору Ставропольского края и в минфин края сводный годовой отчет о ходе реализации Программ, который должен содержать:
1) сведения о результатах реализации Программ за отчетный год;
2) сведения о степени соответствия запланированных и достигнутых значений индикаторов достижения целей Программ и показателей решения задач подпрограмм Программы за отчетный год;
3) сведения о выполнении расходных обязательств Ставропольского края, связанных с реализацией Программ;
4) оценку деятельности ответственных исполнителей Программы в части, касающейся хода реализации соответствующих Программ;
5) при необходимости - предложения об изменении форм и методов управления ходом реализации Программ, о сокращении (увеличении) финансового обеспечения Программ и (или) досрочном прекращении выполнения отдельных основных мероприятий подпрограмм Программ или Программ в целом, начиная с очередного финансового года.
46. Ответственный исполнитель Программы представляет по запросу минэкономразвития края и минфина края дополнительную (уточненную) информацию о ходе реализации Программы.
47. Минфин края ежегодно, в срок до 01 мая года, следующего за отчетным, проводит оценку эффективности реализации Программ в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственных программ Ставропольского края, утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 14 февраля 2014 г. № 47-п (далее - оценка эффективности реализации Программ), и направляет Губернатору Ставропольского края, первому заместителю (заместителю) председателя Правительства Ставропольского края (в соответствии с распределением обязанностей) результаты оценки эффективности реализации Программ.
48. Оценка эффективности реализации Программы основывается на сопоставлении достигнутых результатов реализации Программы с расходами, направленными на ее реализацию, и проводится по следующим критериям:
1) степень достижения целей Программы (решения задач подпрограмм Программы);
2) степень соответствия кассовых расходов краевого бюджета и бюджета Фонда на реализацию Программы и фактических расходов участников Программы их запланированному уровню;
3) степень выполнения основных мероприятий подпрограмм Программы.
49. По результатам оценки эффективности реализации Программ Правительство Ставропольского края по предложению Губернатора Ставропольского края, первого заместителя (заместителя) председателя Правительства Ставропольского края (в соответствии с распределением обязанностей) может принять решение о сокращении на очередной финансовый год и плановый период объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета и бюджета Фонда на реализацию Программы, досрочном прекращении реализации основных мероприятий подпрограмм Программ, подпрограмм Программ или Программ в целом, начиная с очередного финансового года, и (или) необходимости корректировки Программ.
50. Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Сводный годовой отчет о ходе реализации Программ подлежит размещению на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
------------------------------------------------------------------