Решение коллегии комитета Ставропольского края по делам архивов от 26.03.2015 N 1 "Об итогах работы архивных органов и учреждений Ставропольского края в 2014 году и основных направлениях развития архивного дела на 2015 год"
КОЛЛЕГИЯ КОМИТЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ
РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2015 г. № 1
ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ АРХИВНЫХ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В 2014 ГОДУ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
РАЗВИТИЯ АРХИВНОГО ДЕЛА НА 2015 ГОД
Заслушав доклад председателя комитета Ставропольского края по делам архивов Долговой Е.И., коллегия отмечает, что архивными органами и учреждениями Ставропольского края в 2014 году обеспечено эффективное выполнение социально значимых задач по комплектованию, хранению, учету и использованию документов Архивного фонда Российской Федерации.
В рамках совершенствования нормативной правовой базы деятельности архивов внесены изменения в Закон Ставропольского края "Об архивном деле в Ставропольском крае" (Закон Ставропольского края от 06 мая 2014 года № 37-кз).
Работа общественного совета при комитете Ставропольского края по делам архивов (далее - комитет) способствовала реализации принципов открытости, развитию активности и использованию потенциала общественности в выполнении приоритетных направлений развития архивного дела. На заседаниях общественного совета обсуждены проекты разработанных комитетом общественно значимых нормативных актов, актуальные вопросы развития архивного дела и подготовки профессиональных кадров.
Повышению эффективности деятельности архивов содействовало выполнение целевых показателей и совершенствование системы оплаты труда работников в соответствии с "дорожной картой", утвержденной приказом комитета от 19 апреля 2013 года № 40. В государственных архивах Ставропольского края с 01 октября 2014 года повышена заработная плата на 10%.
Запланированные на 2014 год показатели в целом выполнены и перевыполнены. Пользователями архивной информации стали около 96 тыс. человек (в 2013 году - 84265, увеличение на 12%). При этом государственными и муниципальными архивами исполнено около 73 тыс. запросов граждан и организаций, в том числе около 25 тыс. запросов в электронной форме (34% от общего количества обращений, в 2013 году - 27%). По итогам мониторинга общественного мнения удовлетворенность жителей Ставропольского края качеством предоставления услуг в отчетном периоде повысилась до 95%.
Расширилась открытость архивов с точки зрения доступности населению архивных документов и сведений. Активизировалась выставочно-экскурсионная деятельность - проведено 70 историко-документальных выставок (в 2013 году - 56), которые посетило 18468 человек (в 2013 году - 11259). В государственном архиве Ставропольского края открыт выставочный зал, что позволило реализовать масштабные выставочные проекты с участием федеральных архивов и расширить экскурсионную работу. Впервые организовано проведение передвижных выставок в отдаленных районах края: Благодарненском, Кировском, Предгорном, Степновском, Туркменском и др.
К юбилейным и памятным датам в средствах массовой информации опубликованы 93 статьи, проведены 14 радио- и 17 телепередач. В сотрудничестве с телекомпанией "СТВ-Плюс" реализуется проект по подготовке цикла телепередач "Связь времен" на основе документов государственного архива Ставропольского края, который знакомит жителей края с архивными документами, раскрывающими неизвестные страницы в истории Ставрополья.
Улучшены условия хранения архивных фондов в государственных архивах Ставропольского края и 26% (9) муниципальных архивов, в том числе в Кировском районе муниципальный архив перемещен в новые помещения, в Степновском районе введены в эксплуатацию дополнительные помещения.
Вместе с тем в деятельности отдельных архивов Ставропольского края имеются нерешенные проблемы:
не отвечают нормативным требованиям хранения архивных документов помещения муниципальных архивов в Александровском и Шпаковском районах;
отсутствует резерв площадей для планового комплектования в ГКАУ "Государственный архив Ставропольского края" и муниципальных архивах в Андроповском, Благодарненском, Георгиевском, Ипатовском, Красногвардейском, Левокумском, Минераловодском, Петровском, Предгорном районах и городе Невинномысске;
не устранен дисбаланс данных первичного и централизованного учета архивных документов в ГКАУ "Государственный архив новейшей истории Ставропольского края" и муниципальных архивах в Александровском, Апанасенковском, Благодарненском, Георгиевском, Изобильненском, Кочубеевском, Нефтекумском, Советском, Шпаковском районах и городах Ессентуки, Кисловодске, Лермонтове;
низкими темпами осуществляется ввод в базу данных "Архивный фонд" сведений о единицах хранения, сохраняется низкое качество работ по ведению автоматизированного государственного учета архивных документов;
не в полном объеме выполнены предписания по итогам проверок архивными отделами администраций Александровского, Андроповского, Апанасенковского, Арзгирского, Благодарненского, Георгиевского, Изобильненского, Ипатовского, Кочубеевского, Курского, Минераловодского, Нефтекумского, Шпаковского районов, города-курорта Кисловодска.
В целях обеспечения дальнейшего динамичного развития архивной службы Ставропольского края и эффективного выполнения задач по комплектованию, хранению, учету и использованию документов Архивного фонда Российской Федерации коллегия решила:
1. Рекомендовать архивным органам и учреждениям Ставропольского края в 2015 году продолжить реализацию мер, направленных на совершенствование архивного дела в Ставропольском крае:
1.1. Директорам государственных казенных архивных учреждений "Государственный архив Ставропольского края" и "Государственный архив новейшей истории Ставропольского края" обеспечить:
1.1.1. Достижение значений индикаторов развития архивного дела и целевых показателей, установленных "дорожной картой", утвержденной приказом комитета от 19 апреля 2013 года № 40, и планами мероприятий по ее реализации - в установленные сроки.
1.1.2. В рамках формирования электронного архива Ставропольского края продолжение в приоритетном порядке работ по:
вводу в базу данных "Архивный фонд" в раздел "единицы хранения" - к концу 2015 года достигнуть выполнения показателя до 51% сведений (с нарастающим итогом);
оцифровке архивных документов на основе перспективных планов с учетом мониторинга общественного интереса и востребованности у профессионального сообщества ученых-историков - в течение года.
1.1.3. Расширение форм и методов информационной деятельности в ходе проведения мероприятий, посвященных Году исторической памяти, Году литературы, другим юбилейным и памятным датам, - в течение года.
1.1.4. Размещение в сети Интернет электронной версии фотоальбома, посвященного 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, - до 01 мая 2015 года.
1.1.5. Проведение совместных с федеральными государственными архивными учреждениями историко-документальных выставок:
по истории женского движения на Ставрополье в XIX - XX столетиях - июнь - август 2015 года;
о традициях и новациях на Ставрополье - сентябрь - декабрь 2015 года.
1.1.6. Реализацию мер по повышению качества паспортизации организаций - источников комплектования по состоянию на 01.12.2015, в том числе на основе выверки учетных данных об объемах хранящихся дел, - в течение года.
1.1.7. Проведение мероприятий по усилению безопасности архивных объектов - в течение года.
1.1.8. Увеличение поступлений от приносящей доход деятельности за счет расширения перечня и объемов работ - в течение года.
1.2. Руководителям архивных отделов администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края обеспечить:
1.2.1. Реализацию мероприятий и достижение значений индикаторов развития архивного дела, определенных "дорожной картой", утвержденной приказом комитета от 19 апреля 2013 года № 40, - в установленные сроки.
1.2.2. Развитие взаимосвязей с общественностью, в том числе по пополнению архивных коллекций документами личного происхождения, - в течение года.
1.2.3. Завершение работ по выверке учетных данных и устранению дисбаланса данных первичного и централизованного учета архивных документов - до 01 октября 2015 года.
1.2.4. Ввод в базу данных "Архивный фонд" в раздел "единицы хранения" 100% информации - до 01 декабря 2015 года.
1.2.5. Осуществление мер по повышению качества паспортизации организаций - источников комплектования по состоянию на 01.12.2015, в том числе на основе выверки учетных данных об объемах хранящихся дел, - в течение года.
1.2.6. Прием от источников комплектования документов Архивного фонда Российской Федерации, сроки хранения которых в организациях истекли, - до 01 ноября 2015 года.
1.2.7. Расширение форм и методов информационной деятельности в ходе проведения мероприятий, посвященных Году исторической памяти, юбилейным и памятным датам, - в течение года.
1.2.8. Реализацию мер по организации широкого доступа к электронным информационным ресурсам на основе внедрения передового опыта архивов России по размещению архивных документов в сети Интернет - в течение года.
1.2.9. Продолжение работ по предоставлению государственных услуг в области архивного дела в электронной форме - в течение года.
1.2.10. Организацию мер по повышению профессионального уровня архивных работников, в том числе с использованием дистанционных форм обучения, - в течение года.
2. Главам администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края рекомендовать:
2.1. Организовать эффективное выполнение отдельных государственных полномочий Ставропольского края по формированию, содержанию и использованию Архивного фонда Ставропольского края, усилив контроль за проведением работ по выполнению предписаний комитета.
2.2. Обеспечить выделение муниципальным архивам, имеющим загруженность архивохранилищ свыше 90%, дополнительных помещений, отвечающих нормативным требованиям хранения архивных документов.
2.3. Осуществить комплекс мер по укреплению и модернизации материально-технической базы муниципальных архивов, усилению их безопасности.
3. Комитету Ставропольского края по делам архивов:
3.1. Обеспечить выполнение Плана основных мероприятий на 2015 год - в установленные сроки.
3.2. Оказать государственным и муниципальным архивам Ставропольского края необходимую методическую и практическую помощь по вопросам совершенствования государственного учета архивных документов, перевода государственных услуг в электронную форму и другим направлениям деятельности - в течение года.
3.3. Рекомендовать организовать проведение выездного заседания общественного совета при комитете на базе муниципального архива в III квартале 2015 года.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя комитета Ставропольского края по делам архивов Долгову Е.И.
Председатель коллегии
Е.И.ДОЛГОВА
Секретарь коллегии
В.В.БЕЛОКОНЬ
------------------------------------------------------------------