Постановление администрации г. Ставрополя от 24.02.2015 N 279 "Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности города Ставрополя в 2015 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2015 г. № 279
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ
СТАБИЛЬНОСТИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ В 2015 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Ставрополя
от 17.04.2015 № 697)
В целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности города Ставрополя в 2015 году постановляю:
1. Утвердить план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности города Ставрополя в 2015 году согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вечерний Ставрополь" и разместить на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ставрополя Некристова А.Ю.
Глава администрации
города Ставрополя
А.Х.ДЖАТДОЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Ставрополя
от 24.02.2015 № 279
ПЛАН
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ
ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ В 2015 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Ставрополя
от 17.04.2015 № 697)
№ п/п
Цели и задачи
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Сумма финансирования, млн рублей
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
5
6
7
1. Мониторинг социально-экономического развития
1.1.
Организация оперативного мониторинга в целях обеспечения взаимодействия и оказания помощи системообразующим городским предприятиям
Формирование перечня системообразующих предприятий города Ставрополя по видам экономической деятельности
-
-
до 20 февраля 2015 года
комитет экономического развития администрации города Ставрополя
Подготовка предложений главе администрации города Ставрополя по закреплению персонального кураторства высших должностных лиц администрации города Ставрополя за предприятиями, включенными в перечень системообразующих предприятий города Ставрополя по видам экономической деятельности, в целях организации оперативного взаимодействия с руководителями предприятий, участия в решении первоочередных проблем, связанных с возможностью сокращения объемов выпуска продукции, высвобождения персонала, образования задолженности
-
-
до 20 февраля 2015 года
комитет экономического развития администрации города Ставрополя
Организация систематического сбора информации о результатах деятельности предприятий, включенных в перечень системообразующих предприятий города Ставрополя по видам экономической деятельности (объемы выпуска продукции, персонал, динамика задолженности, инвестиционные программы и пр.)
-
-
с 01 марта 2015 года, ежемесячно
функциональные органы администрации города Ставрополя, государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Ставрополя" (по согласованию)
1.2.
Своевременное принятие мер, препятствующих необоснованному росту цен
Создание рабочих групп с участием правоохранительных органов, общественных организаций в целях пресечения фактов необоснованного повышения цен, спекуляции, ценового сговора
-
-
до 20 февраля 2015 года
комитет муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя
Проведение еженедельного оперативного мониторинга розничных цен на фиксированный набор продовольственных товаров в торговых организациях и на розничных рынках
-
-
еженедельно
комитет муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя
1.3.
Предотвращение роста задолженности по заработной плате перед работниками организаций города Ставрополя
Мониторинг своевременной выплаты заработной платы в организациях города Ставрополя. Взаимодействие с контрольно-надзорными органами по выявлению и пресечению фактов невыплаты заработной платы Выявление организаций, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя, допускающих выплату заработной платы ниже величины прожиточного минимума
-
-
весь период
комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя, комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя, комитет экономического развития администрации города Ставрополя
1.4.
Выявление фактов неформальной занятости на рынке труда
Совместная деятельность с правоохранительными органами и Государственной инспекцией труда в Ставропольском крае по выявлению и пресечению фактов нелегитимного оформления трудовых отношений
-
-
весь период
комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя, комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя, прокуратуры районов города Ставрополя (по согласованию), Государственная инспекция труда в Ставропольском крае (по согласованию)
Взаимодействие с налоговыми органами по выявлению фактов неформальной занятости при осуществлении налогового контроля
-
-
весь период
комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя, комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя
1.5.
Повышение общественно-политической и социальной стабильности
Организация и проведение мониторинга общественно-политической ситуации в городе Ставрополе, выявление факторов, способствующих возникновению социальной напряженности на территории города Ставрополя
-
-
весь период
комитет общественной безопасности администрации города Ставрополя
Организация социологических исследований
-
-
март, октябрь 2015 года
отдел пресс-службы администрации города Ставрополя
Осуществление мониторинга печатных и электронных средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
-
-
весь период
отдел пресс-службы администрации города Ставрополя
Анализ обращений, жалоб, заявлений и предложений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции администрации города Ставрополя
-
-
весь период
отдел приема граждан администрации города Ставрополя, органы администрации города Ставрополя
2. Социальная стабильность
2.1.
Содействие самозанятости в сфере малого и среднего предпринимательства
Содействие гражданам в открытии собственного бизнеса, предоставление субсидий на открытие собственного бизнеса
бюджет Ставропольского края бюджет города Ставрополя
1,5
весь период
комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя, государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Ставрополя" (по согласованию), комитет экономического развития администрации города Ставрополя
Обеспечение занятости трудоспособного населения
Организация общественных работ в рамках программы содействия занятости населения
бюджет Ставропольского края
0,2
весь период
комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя, Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Ставрополя" (по согласованию)
2.2.
Обеспечение занятости работников, высвобождаемых при сокращении штатов или ликвидации организаций
Организация работы с государственным казенным учреждением "Центр занятости населения г. Ставрополя" по профессиональному переобучению высвобождаемых работников
бюджет Ставропольского края
5,3
весь период
комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Ставрополя" (по согласованию)
2.3.
Меры по снижению неформальной занятости населения
Организация работы по снижению неформальной занятости с работодателями города Ставрополя в части, касающейся полномочий отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя, с заключением с работодателями города Ставрополя не менее 22 594 трудовых договоров (по отдельному плану)
-
-
до 01 мая 2015 года
комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя
2.4.
Оказание дополнительных мер поддержки малоимущим гражданам
Проведение работы по расширению сферы обслуживания малоимущих граждан по льготным ценам предприятиями бытового обслуживания (в год), в том числе: парикмахерские - не менее 4640 чел. (в том числе 2300 чел. бесплатно), мастерские по ремонту обуви - не менее 670 чел. (с 50-процентной скидкой), химчистки - не менее 200 чел., мастерские по ремонту бытовых приборов - не менее 240 чел., бани - не менее 39 тыс. чел. в год (в том числе 800 чел. бесплатно, 38200 чел. - с 40-процентной скидкой)
-
-
весь период
комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя, комитет муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя, предприятия бытового обслуживания
Организация предоставления не менее 200 бесплатных горячих обедов в неделю нуждающимся гражданам (по отдельному плану)
-
-
весь период
комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя, комитет муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя
Оказание помощи населению в получении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
бюджет Ставропольского края
357,2
весь период
комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя
2.5.
Обеспечение стабилизации процесса ценообразования
Организация еженедельных субботних ярмарок выходного дня (не менее 8 в месяц)
-
-
весь период
комитет муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя
Заключение соглашений с администрациями сельских районов, хозяйствами-производителями сельскохозяйственной продукции на поставку сельскохозяйственной продукции для реализации на территории города Ставрополя
-
-
весь период
комитет муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя
Проведение акции "Овощи к подъезду" (организация не менее 64 площадок) с широким привлечением товаропроизводителей и граждан, ведущих личные подсобные хозяйства
-
-
с 30 мая 2015 года по 30 ноября 2015 года
комитет муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя
Проведение работы по увеличению количества торговых мест на универсальных и сельскохозяйственных рынках, зарезервированных для сельхозпроизводителей и граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, и обеспечение общего количества торговых мест (не менее 1600 мест)
-
-
до 01 мая 2015 года
комитет муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя
Обеспечение предоставления не менее 170 бесплатных торговых мест для льготной категории граждан (пенсионеры, ветераны труда, инвалиды, участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним) для реализации излишков сельскохозяйственной продукции с приусадебных участков
-
-
до 01 мая 2015 года
комитет муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя
3. Развитие экономики
3.1.
Расширение перечня предприятий, которые могут получить налоговые льготы при реализации инвестиционных проектов
Формирование предложений в адрес правительства Ставропольского края по корректировке критериев отнесения инвестиционного проекта к особо значимым в части снижения предельных сумм, определяющих величину предоставляемых налоговых льгот
-
-
до 01 апреля 2015 года
комитет экономического развития администрации города Ставрополя
3.2.
Привлечение новых инвесторов в город Ставрополь, в том числе в региональные индустриальные парки на территории города Ставрополя
Формирование положительного имиджа города Ставрополя, а также продвижение информации об инвестиционном потенциале города Ставрополя, в том числе для привлечения новых резидентов в региональные индустриальные парки
бюджет города Ставрополя
0,96
весь период
комитет экономического развития администрации города Ставрополя, отдел пресс-службы администрации города Ставрополя
Подготовка предложений энергоснабжающим организациям по рассмотрению вопроса внесения изменений в инвестиционную программу с целью увеличения мощностей для технического присоединения к энергоносителям резидентов регионального индустриального парка "Северо-Западный", а также с учетом перспектив реализации первоочередных инвестиционных проектов на территории города Ставрополя
-
-
весь период
комитет экономического развития администрации города Ставрополя, комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя, комитет градостроительства администрации города Ставрополя
Проведение работы с энергоснабжающими организациями муниципальной формы собственности и организациями, доля в уставном капитале которых находится в собственности муниципального образования города Ставрополя, по сокращению сроков получения (выдачи) технических условий и выполнения работ по техническому присоединению
-
-
до 15 марта 2015 года
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
3.3.
Повышение инвестиционной активности предпринимателей
Информирование предпринимательского сообщества о существующих мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности
-
-
весь период
комитет экономического развития администрации города Ставрополя
Оказание помощи продвижению инвестиционных проектов города Ставрополя в целях их участия в механизмах поддержки инвестиционной деятельности федерального и регионального уровня
-
-
весь период
комитет экономического развития администрации города Ставрополя
3.4.
Повышение доступности кредитных ресурсов для малого и среднего предпринимательства города Ставрополя
Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства города Ставрополя в целях возмещения части уплаченных процентов по ранее выданным инвестиционным кредитам
бюджет города Ставрополя
1,2
весь период
комитет экономического развития администрации города Ставрополя
3.5.
Разработка новых мер финансовой поддержки малого предпринимательства в дополнение к уже существующим
Введение дополнительных мер муниципальной финансовой поддержки:
бюджет города Ставрополя
до 01 июня 2015 года
комитет экономического развития администрации города Ставрополя
частичное возмещение затрат, связанных с производством товаров;
1,2
возмещение затрат, связанных с подключением к инженерным сетям
1,1
3.6.
Повышение финансовой и юридической грамотности предпринимателей города Ставрополя
Проведение бесплатных обучающих семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства с целью информирования о произошедших изменениях в законодательстве о налоговом, бухгалтерском учете, имеющихся формах поддержки малого и среднего предпринимательства
-
-
не менее 1 раза в квартал
комитет экономического развития администрации города Ставрополя
3.7.
Меры, направленные на недопущение появления новых обманутых дольщиков
Разработка и реализация плана мероприятий по предотвращению появления обманутых дольщиков и обеспечению завершения строительства проблемных многоквартирных жилых домов
-
-
с 20 февраля 2015 года
комитет градостроительства администрации города Ставрополя
3.8.
Увеличение объемов продажи продовольственных товаров, произведенных товаропроизводителями города Ставрополя и Ставропольского края, снижение расходов муниципального бюджета, регулирование ценообразования
Проведение торгово-закупочных сессий между производителями и поставщиками продукции в бюджетные организации
-
-
до 20 февраля 2015 года
до 20 мая 2015 года
до 20 августа 2015 года
до 20 ноября 2015 года
комитет муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя
3.9.
Меры, направленные на недопущение сокрытия доходов в сфере пассажироперевозок. Улучшение транспортного обслуживания населения города Ставрополя
Создание системы безналичного способа оплаты проезда в общественном транспорте города Ставрополя (2015 - 2017 годы):
1 этап - внедрение системы на муниципальном транспорте
-
-
декабрь 2015 года
комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя, Ставропольское муниципальное унитарное троллейбусное предприятие (по согласованию), комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя, комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя
(п. 3.9. введен постановлением администрации г. Ставрополя от 17.04.2015 № 697)
4. Финансово-бюджетная сфера
4.1.
Увеличение объема собственных доходов в бюджет города Ставрополя
Разработка и реализация плана мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов и снижению недоимки по платежам в бюджет города Ставрополя не менее чем на 50 процентов, за счет реализации плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности города Ставрополя в 2015 году
-
-
с 20 февраля 2015 года
комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя
4.2.
Оптимизация расходов бюджета и управление муниципальными долгами
Разработка и реализация плана по оптимизации расходов бюджета города Ставрополя и управлению муниципальными долгами, в том числе разработка механизма списания безнадежных долгов по неналоговым доходам
-
-
с 20 февраля 2015 года
комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя
Выявление и сокращение неэффективных затрат, продажа неиспользуемого имущества, отказ от закупок товаров (услуг) повышенной комфортности и товаров (услуг), не относящихся к первоочередным и неотложным нуждам
-
-
весь период
комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя, отраслевые (функциональные) органы администрации города Ставрополя
5. Общественная безопасность
5.1.
Модернизация Ситуационного Центра с целью своевременного выявления и пресечения подготавливаемых преступлений
Установка 76 камер видеонаблюдения в местах массового пребывания граждан
бюджет города Ставрополя
4,9
до 01 июня 2015 года
комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Ставрополя
5.2.
Оказание содействия правоохранительным органам посредством привлечения населения к охране общественного порядка и предупреждению правонарушений на территории города Ставрополя
Увеличение численности народной дружины города Ставрополя до 100 человек
-
-
до 01 мая 2015 года
комитет общественной безопасности администрации города Ставрополя
6. Информационная открытость
6.1.
Информирование населения о положительных событиях и фактах в социально-экономическом развитии города Ставрополя
Обеспечение стабильного функционирования информационного поля, мониторинг средств массовой информации, наполнение позитивной информацией официального сайта администрации города Ставрополя
-
-
весь период
отдел пресс-службы администрации города Ставрополя
Создание на официальном сайте администрации города Ставрополя новых разделов, направленных на продвижение товаров местных производителей, развитие предпринимательской и инвестиционной деятельности
-
-
весь период
отдел пресс-службы администрации города Ставрополя
6.2.
Организация мониторинга в целях оперативного принятия мер
Развитие информационных ресурсов, направленных на установление обратной связи и изучение общественного мнения. Анализ обращений, поступивших через раздел официального сайта администрации города Ставрополя "Ставрополь глазами горожан"
-
-
весь период
отдел пресс-службы администрации города Ставрополя, функциональные органы администрации города Ставрополя
Обеспечение работы телефонов горячей линии по вопросам задержки выплаты заработной платы, нарушений трудовых прав работников организаций, массового высвобождения работников организаций
-
-
весь период
комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя, государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Ставрополя" (по согласованию)
Исполняющий обязанности заместителя
главы администрации
города Ставрополя
Т.В.СЕРЕДА
------------------------------------------------------------------