Постановление администрации г. Светлограда Петровского района Ставропольского края от 21.04.2015 N 187 "О Порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СВЕТЛОГРАДА
ПЕТРОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2015 г. № 187
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Светлограда от 27.03.2014 № 161 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Светлоград, их формирования и реализации" администрация города Светлограда постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ.
2. Опубликовать Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в средстве массовой информации (периодическом печатном издании) - информационном бюллетене администрации города Светлограда "Официальный Светлоград".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Светлограда Леонтьева Г.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава города Светлограда Петровского
района Ставропольского края
В.О.ЛАГУНОВ
Утвержден
постановлением
администрации города Светлограда
от 21.04.2015 № 187
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
1. Настоящий Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ (далее - Порядок) определяет методику и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ (далее - программа) для определения степени достижения поставленных целей и задач программ и их соответствия приоритетам социально-экономического развития города Светлограда.
2. Отдел учета, отчетности, экономики финансирования (далее - отдел учета) ежегодно по каждой программе до 01 мая года, следующего за отчетным, проводит оценку эффективности реализации муниципальных программ.
3. Оценка эффективности реализации программы проводится по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации программы.
4. Годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы (далее - годовой отчет) подготавливается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями до 01 марта года, следующего за отчетным, и направляется главе города Светлограда и отделу учета.
5. Оценка эффективности реализации программы проводится на основании сводного годового отчета о ходе реализации программы (далее - Отчет) за отчетный финансовый год по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, представленного отделом учета до 01 апреля года, следующего за отчетным. Отчет по программе, действие которой завершено в отчетном году, должен включать в себя Отчет за отчетный год и за весь период реализации программы.
Отчет представляется на бумажном и электронном носителях. Сводный годовой отчет о ходе реализации муниципальных программ подлежит размещению на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 01 мая, следующего за отчетным.
6. Оценка эффективности реализации программы проводится в соответствии с комплексными критериями оценки эффективности реализации муниципальных программ (далее - критерий) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
7. Каждый критерий рассчитывается в соответствии с балльной системой оценки с учетом весовых коэффициентов. Интегральный (итоговый) показатель оценки эффективности реализации программы определяется по следующей формуле:
, где
F - оценка эффективности реализации программы;
- значение оценки i-критерия (баллы);
- вес i-критерия.
Интегральная оценка эффективности реализации программы может находиться в пределах от 0 до 100 баллов.
8. По итогам оценки эффективности реализации программ комитетом экономического развития формируется рейтинг эффективности реализации программ:
первая группа - программы, получившие оценку свыше 80 до 100 баллов, признаются эффективными;
вторая группа - программы, получившие оценку свыше 50 до 80 баллов, признаются недостаточно эффективными;
третья группа - программы, получившие оценку 50 и менее баллов, признаются неэффективными.
9. Рейтинг эффективности реализации программ направляется главе администрации города Светлограда и до 01 июня года, следующего за отчетным, подлежит размещению на официальном сайте администрации города Светлограда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Начальник отдела учета, отчетности,
экономики и финансирования - главный
бухгалтер администрации
города Светлограда
И.И.ХАРЬКОВА
Приложение 1
к Порядку
проведения оценки эффективности
реализации муниципальных программ
СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ОТЧЕТ
о ходе реализации и об оценке эффективности
реализации муниципальной программы
__________________________________________________________________________,
(указывается наименование муниципальной программы)
утвержденной постановлением администрации города Светлограда
от _______________ № ____
за ______ год
1. Ответственный исполнитель:
2. Соисполнители:
3. Подпрограммы:
1.
2.
...
4. Информация о внесении изменений в муниципальную программу
(подпрограмму):
реквизиты нормативно-правовых актов: причины изменений
5. Наличие аналогичной государственной программы Российской Федерации и
федеральной целевой программы (подпрограммы) и (или) государственной
программы (подпрограммы) Ставропольского края или нормативного правового
акта Правительства Российской Федерации, Правительства Ставропольского края
с рекомендациями разработки органами местного самоуправления
соответствующих программ
6. Перечень мероприятий муниципальной программы, выполненных и
не выполненных в срок, с указанием причин невыполнения
Наименование мероприятия
Результаты выполнения
Причины невыполнения
1.
2.
7. Информация о влиянии фактических результатов реализации муниципальной программы на различные сферы экономики города Светлограда.
8. Оценка эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы)
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей (индикаторов) программы, подпрограммы
Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного года
год, предшествующий отчетному
отчетный год
план факт
Муниципальная программа
1.
Показатель (индикатор)
...
...
Подпрограмма 1
...
Показатель (индикатор)
...
...
Примечание: Электронный вариант таблицы представляется в форматах World и Excel.
10. Информация о расходах бюджетных и иных средств на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) представляется по форме согласно приложению к сводному годовому отчету.
11. Необходимость корректировки муниципальной программы (подпрограммы) для дальнейшей ее реализации (в случае уменьшения, увеличения ассигнований или продления срока действия муниципальной программы) с указанием объемов финансирования за счет средств бюджета города Светлограда.
Ответственный исполнитель ____________________ ____________________________
подпись дата
Исполнитель: фамилия, имя, отчество, контактный телефон
Приложение
к сводному годовому отчету
ИНФОРМАЦИЯ
о расходах бюджетных и иных средств на реализацию
муниципальной программы (подпрограммы)
___________________________________________________________________________
за __________ год
тыс. рублей
№ п/п
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования по программе (подпрограмме)
Кассовое исполнение
всего на весь период реализации программы
в том числе за отчетный период
за отчетный период
в процентах к предусмотренному финансированию на отчетный период
1
2
3
4
5
6
7
Программа
Всего - в том числе:
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
Подпрограмма
Всего - в том числе
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
Ответственный исполнитель _______ СОГЛАСОВАНО
подпись (в пределах бюджетных средств):
_________________________________ Начальник отдела учета, отчетности,
фамилия, имя, отчество, экономики и финансирования -
контактный телефон главный бухгалтер администрации города
Светлограда (Ф.И.О.)
________________ ______________
подпись дата
Приложение 2
к Порядку
проведения оценки эффективности
реализации муниципальных программ
КОМПЛЕКСНЫЕ КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
№ п/п
Наименование критерия оценки муниципальной программы
Варианты оценки
Вес критерия (m)
Оценка критерия (баллы) (Z)
1
2
3
4
5
1.
Соответствие муниципальной программы (далее - программа) приоритетным задачам социально-экономического развития города Светлограда (максимальное количество баллов - 20)
1.1.
Соответствие программы в целом и ее мероприятий приоритетным задачам Стратегии социально-экономического развития города Светлограда до 2020 года
соответствует
1
10
не соответствует
0
10
1.2.
Наличие аналогичной государственной программы Российской Федерации и федеральной целевой программы (подпрограммы) и (или) государственной программы (подпрограммы) Ставропольского края или нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, Правительства Ставропольского края с рекомендациями разработки органами местного самоуправления соответствующих программ
программа соответствует критерию
1
10
программа не соответствует критерию
0
10
2.
Соответствие программных мероприятий целям и задачам программы (максимальное количество баллов - 20)
2.1.
Наличие в программе анализа проблемной ситуации в рассматриваемой сфере, на основе которого сформулирована подлежащая решению проблема
программа соответствует критерию
1
10
программа не соответствует критерию
0
10
2.2.
Соответствие комплекса мероприятий программы достижению ее целей
комплекс мероприятий программы полностью обеспечивает достижение поставленных целей
1
10
комплекс мероприятий программы не обеспечивает достижение поставленных целей
0
10
3.
Достижение целей программы и степень выполнения программных мероприятий (максимальное количество баллов - 25)
3.1.
Степень соответствия достигнутых в отчетном периоде показателей (индикаторов) показателям (индикаторам), утвержденным в программе
плановое значение показателей (индикаторов) программы выполнено более чем на 90%, приведено обоснование причин отклонений фактических значений показателей (индикаторов) от плановых
1
15
плановое значение показателей (индикаторов) программы выполнено более чем на 60 - 90%, приведено обоснование причин отклонений фактических значений показателей (индикаторов) от плановых
0,7
15
плановое значение показателей (индикаторов) программы выполнено менее чем на 60%, обоснование причин отклонений фактических значений показателей (индикаторов) от плановых приведено частично или отсутствует
0,5
15
степень соответствия достигнутых в отчетном периоде целевых показателей определить невозможно
0
15
3.2.
Степень выполнения программных мероприятий
в отчетном периоде выполнено более 60% мероприятий программы
1
10
в отчетном периоде выполнено менее 60% мероприятий программы
0
10
4.
Финансовое обеспечение программы (максимальное количество баллов - 15)
4.1.
Отношение общего фактического объема исполнения программы из всех источников за отчетный период к плановому объему, утвержденному в программе
свыше 80%
1
15
от 50% до 80%
0,7
15
от 20% до 50%
0,5
15
менее 20%
0
15
5.
Уровень управления программой (максимальное количество баллов - 20)
5.1.
Количество изменений, внесенных в программу за отчетный период (без учета внесенных изменений, связанных с финансированием программы)
изменения не вносились или внесено одно изменение
1
10
внесено два и более изменений
0
0
5.2.
Качество представленного отчета о выполнении программы за отчетный период
отчет о выполнении программы за отчетный период полностью соответствует установленным требованиям
1
5
отчет о выполнении программы за отчетный период не соответствует установленным требованиям и должен быть доработан
0
5
5.3.
Соблюдение ответственным исполнителем сроков представления сводного годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности реализации программы
сроки соблюдаются
1
5
сроки не соблюдаются
0
0
------------------------------------------------------------------