Постановление администрации г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 23.04.2015 N 525 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края субсидий в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ по летнему содержанию автомобильных дорог по территории муниципального образования города Михайловска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИХАЙЛОВСКА
ШПАКОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2015 г. № 525
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МИХАЙЛОВСКА ШПАКОВСКОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ
ПО ЛЕТНЕМУ СОДЕРЖАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ПО ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МИХАЙЛОВСКА
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ по летнему содержанию автомобильных дорог по территории муниципального образования города Михайловска согласно приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края www.mihailovsk-city.ru.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края Хоменко Н.Н.
Исполняющий полномочия
и обязанности главы администрации
муниципального образования
города Михайловска Шпаковского района
Ставропольского края
первый заместитель главы администрации
муниципального образования
города Михайловска Шпаковского района
Ставропольского края
Н.Н.ХОМЕНКО
Приложение
к постановлению
администрации муниципального
образования города Михайловска
Шпаковского района
Ставропольского края
от 23.04.2015 № 525
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА
МИХАЙЛОВСКА ШПАКОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ
В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ В СВЯЗИ
С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО ЛЕТНЕМУ СОДЕРЖАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ ПО ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА МИХАЙЛОВСКА
1. Порядок предоставления из бюджета муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ по летнему содержанию автомобильных дорог по территории муниципального образования города Михайловска (далее - местный бюджет, субсидии, Порядок) устанавливает механизм предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - получатель субсидии), цели, условия предоставления субсидии, контроль за целевым использованием, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Субсидии предоставляются из бюджета муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края на безвозмездной и безвозвратной основе на основании соглашения о предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ по летнему содержанию автомобильных дорог по территории муниципального образования города Михайловска (далее - Соглашение).
3. Соглашением должны быть определены:
цели, условия, сроки и размер предоставления субсидии;
порядок перечисления субсидии;
ответственность за несоблюдение сторонами условий Соглашения;
порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления;
порядок предоставления Получателем субсидии отчетности по исполнению субсидии;
обязательства получателя субсидии;
обязательства получателя субсидии по возврату полной суммы субсидии, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной по целевому назначению в установленные Соглашением сроки. Проект Соглашения согласно приложению 1 к Порядку.
Перечисление субсидии осуществляется несколькими траншами. Количество траншей и конкретные сроки их направления определяются Соглашением.
4. Критериями отбора получателей субсидий, являются:
соответствие сферы деятельности получателя субсидии видам деятельности (работ, услуг): оказание услуг по благоустройству, летнему содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, определенным на получение субсидий на очередной финансовый год, (вес критерия - 0,1);
осуществление деятельности (постановка на учет, регистрация деятельности) на территории муниципального образования города Михайловска (вес критерия - 0,1);
владение уборочной техникой, в том числе самосвальной техникой, погрузчиками, минимальное значение (вес критерия - 0,25);
владение ремонтной базой (вес критерия - 0,15);
наличие штатной численности работников для осуществления работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения - 10 человек, минимальное значение (вес критерия - 0,2);
уровень заработной платы работников - величина прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения по Ставропольскому краю - минимальное значение (вес критерия - 0,2);
5. Условиями предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком являются:
5.1. Осуществление получателем субсидии уставной деятельности, связанной с выполнением работ, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в результате которых возникают затраты;
выполнение работ по благоустройству, содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в пределах финансового года в сроки, определенные Соглашением;
соответствие результатов выполняемых работ требованиям нормативных, технических документов, нормам и правилам по летнему содержанию автомобильных дорог;
документальное подтверждение объемов выполненных работ и произведенных затрат по содержанию автомобильных дорог, предусмотренных Производственной программой и локальными сметами.
5.2. Отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии;
отсутствие проведения процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства организации.
5.3. Целевое использование предоставленных субсидий.
5.4. Согласие получателя субсидии (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
6. Субсидии предоставляются на основе результатов отбора. Отбор получателей субсидий осуществляется в соответствии с Порядком организации приема и рассмотрения заявок, утвержденным Администрацией города Михайловска, с учетом Критериев отбора, утвержденных настоящим Порядком.
6.1. Для проведения отбора получателей субсидий Администрацией города Михайловска объявляется прием заявок для участия в отборе, информация о приеме заявок размещается на официальном сайте Администрации города Михайловска www.mihailovsk-city.ru.
6.2. Для участия в отборе получатели субсидии представляют в Администрацию города Михайловска заявку, включающую следующие документы (далее - заявка):
заявление о рассмотрении возможности предоставления субсидий в произвольной форме;
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, датированную не ранее 6 месяцев от даты подачи заявки;
копию устава;
информацию о владении уборочной техникой, в том числе самосвальной техникой, погрузчиками, владение ремонтной базой;
информацию о наличии в штатном расписании ставок рабочих и иных специалистов, их количество для осуществления работ по летнему содержанию автомобильных дорог;
информацию об уровне заработной платы, которая должна быть не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения по Ставропольскому краю;
информацию об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам на дату подачи заявки о предоставлении субсидии;
информацию об отсутствии проведения процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства получателя субсидии;
документ, подтверждающий назначение на должность руководителя (приказ, решение участников и т.п.) или доверенность, уполномочивающая физическое лицо действовать от имени получателя субсидии на подписание соглашения (для юр. лица);
копию бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за отчетный год или за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки (с отметкой налогового органа).
6.3. Все листы заявки на участие в отборе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в отборе должна содержать опись входящих в состав документов, быть скреплена печатью и подписана получателем субсидий.
7. По итогам проведенного отбора получателя субсидии заключается Соглашение между Администрацией города Михайловска и получателем субсидии, отвечающим условиям настоящего Порядка. Срок заключения Соглашения не должен превышать трех рабочих дней.
8. Расходование субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Администрацией города Михайловска и получателем субсидии.
9. Размер субсидии определяется, исходя из фактических затрат на выполнение работ по содержанию объектов внешнего благоустройства, но не выше предусмотренных в местном бюджете сумм на эти цели на соответствующий финансовый год.
10. Администрация города Михайловска утверждает (согласовывает) производственную программу по проведению мероприятий по летнему содержанию автомобильных дорог по территории муниципального образования города Михайловска (далее - Производственная программа), являющуюся неотъемлемой частью Соглашения, и должна охватывать в течение финансового года следующие виды (направления) работ, услуг: содержание автомобильных дорог и элементов обустройства автомобильных дорог (мероприятия направленные на поддержание и улучшение санитарного, эстетического и экологического состояния территории дорог); механизированная уборка (подметание) автомобильных дорог общего пользования местного значения;
обеспечение видимости дорожных знаков посредством проведения обрезки деревьев, препятствующих видимости;
ремонт объектов дорожной сети и установка, при необходимости, новых (очистка от грязи и мойка дорожных знаков, их стоек, замена поврежденных дорожных знаков, стоек, установка новых);
иные работы, при возникновении необходимости.
11. Получатель субсидии в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, установленным Соглашением, представляют в Администрацию города Михайловска:
заявку (счет на оплату) на выделение субсидии в связи с выполнением работ по летнему содержанию автомобильных дорог в произвольной форме;
справки об объемах выполненных работ за отчетный период, в проверенных представителем Администрации города Михайловска, уполномоченным на контроль мероприятий по летнему содержанию автомобильных дорог (далее - Представитель администрации), с оформлением актов о выполненных работах (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ (КС-3) согласованных Представителем администрации;
отчеты о выполненных работах и произведенных затратах по проведению мероприятий по летнему содержанию автомобильных дорог (с нарастающим итогом) по форме согласно приложению 2 к Порядку. Перечень и форма документов уточняется Соглашением.
12. Отдел городского хозяйства администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края (далее - отдел городского хозяйства) в течение 2 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, направляет их на утверждение (подписание) заместителю главы Администрации города Михайловска, курирующему указанное направление. По итогам утверждения (подписания) заявку и документы направляют в комитет по экономике, бюджету и бухгалтерскому учету и отчетности администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края (далее - Комитет).
13. Комитет в течение 5 рабочих дней в соответствии с полученной заявкой и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на эти цели, направляет средства субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации для целей получения субсидии.
14. Ответственность за правильность расчетов причитающихся к возмещению сумм и достоверность предоставляемых сведений и информации возлагается на получателя субсидии.
15. Ответственность за достоверность представляемых данных по объемам выполненных работ возлагается на Представителя Администрации города Михайловска.
16. Контроль за целевым и эффективным использованием средств субсидии осуществляет Администрация города Михайловска.
17. В целях осуществления контрольных функций по факту предоставления субсидий осуществляется проверка выполнения условий Соглашения, а также достоверности представленных документов на получение субсидии. Не реже одного раза в полгода, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, предоставляющий субсидию, и (или) орган муниципального финансового контроля проводит проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателем. В случае выявления фактов представления недостоверных сведений и (или) невыполнения условий Соглашения принимается решение о лишении получателя субсидии права на ее получение.
Администрация города Михайловска обязана в течение 5 рабочих дней уведомить получателя субсидии о принятом решении.
18. При нарушении условий предоставления субсидии получатель субсидии обязан произвести возврат денежных средств в местный бюджет на лицевой счет Администрации города Михайловска.
19. Возврат субсидий осуществляется Получателем субсидии в следующих случаях:
представления недостоверных сведений об объемах выполненных работ;
неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Соглашению;
нецелевого использования субсидии;
расторжения Соглашения.
20. Получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в местный бюджет на лицевой счет Администрации города Михайловска в следующие сроки:
не использованных в декабре отчетного года, не позднее 5 рабочих дней года, следующего за отчетным;
использованных не по целевому назначению или неиспользованных в установленные сроки, в порядке, установленном Соглашением между Администрацией города Михайловска и получателем субсидии, в течение 3 рабочих дней со дня выявления нецелевого использования средств либо неиспользованных в установленные сроки.
Управляющий делами администрации
муниципального образования
города Михайловска
Шпаковского района
Ставропольского края
В.Э.СОКОЛЮК
Приложение
к Порядку
предоставления субсидий
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении из бюджета муниципального образования
города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края
субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат
в связи с выполнением работ по летнему содержанию
автомобильных дорог по территории муниципального образования
города Михайловска
г. Михайловск "___" __________ 2015 г.
Администрация муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице главы администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края _______________________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и __________________________________________, именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице __________________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, при совместном упоминании именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее соглашение о предоставлении из бюджета муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ по летнему содержанию автомобильных дорог по территории муниципального образования города Михайловска (далее - местный бюджет, Соглашение) о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Администрация предоставляет Получателю субсидию в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ по летнему содержанию автомобильных дорог по территории муниципального образования города Михайловска (далее - субсидия) в размере: _______________________ (рублей, копеек).
1.2. Предоставляемая субсидия имеет строго целевое назначение и не может быть использована в целях, не предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения и Производственной программой по летнему содержанию автомобильных дорог по территории муниципального образования города Михайловска на ____________ 2015 года - приложение 1 к Соглашению.
2. Порядок расчетов
2.1. Субсидия перечисляется Администрацией на расчетный счет Получателя, открытый в кредитной организации для целей получения субсидии.
2.2. Субсидия предоставляется ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, на основании предоставленных документов:
заявки (счета на оплату) на выделение субсидии в связи с выполнением работ по летнему содержанию автомобильных дорог;
справок об объемах выполненных работ за отчетный период, проверенных и согласованных Представителем Администрации города Михайловска, и подписанных обеими сторонами, актов о выполненных работах (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ (КС-3);
отчетов о выполненных работах и произведенных затратах по проведению мероприятий по летнему содержанию автомобильных дорог, по форме согласно приложению 2 к Соглашению.
3. Обязанности сторон
3.1. Получатель обеспечивает:
3.1.1. Целевое расходование (использование) субсидии, выделенной из бюджета муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ по летнему содержанию автомобильных дорог по территории муниципального образования города Михайловска.
3.1.2. Использование субсидии в порядке, утвержденном нормативным правовым актом муниципального образования, регулирующим условия предоставления, расходования, осуществления контроля за целевым использованием субсидии, а также порядок возврата, в случаях предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами.
3.1.3. Своевременное предоставление в Администрацию отчетности согласно приложению 2 к Соглашению и иной запрашиваемой информации, в том числе и бухгалтерской отчетности о деятельности получателя субсидии в зависимости от режима налогообложения (с отметкой налогового органа).
3.2. Администрация обеспечивает:
3.2.1. Предоставление субсидии на цели, установленные пунктом 1.1 настоящего Соглашения, при исполнении Получателем обязанностей, предусмотренных подпунктами 3.1.1 - 3.1.3 настоящего Соглашения.
3.2.2. Предоставление субсидии посредством перечисления средств из местного бюджета на расчетный счет Получателя согласно указанным в настоящем Соглашении банковским реквизитам в пределах лимитов бюджетных ассигнований.
3.2.3. Принятие решения о возврате субсидии, по итогам проведенных проверок, в случае выявления нарушения условий, установленных настоящим Соглашением.
3.2.4. Взыскание субсидий в судебном порядке в случае невыполнения Получателем в установленный срок требования о возврате субсидий.
4. Права сторон
4.1. Администрация:
4.1.1. Имеет право отказать Получателю в предоставлении субсидии или уменьшить размер предоставляемой субсидии в случае уменьшения (недостаточности) лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Администрации на финансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления городского поселения полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере дорожного хозяйства на соответствующий финансовый год.
4.1.2. Осуществляет контроль за целевым расходованием Получателем бюджетных средств, предоставленных в форме субсидии.
4.1.3. Имеет право запрашивать дополнительно необходимую информацию.
4.2. Получатель:
4.2.1. Имеет право на получение субсидии при выполнении условий предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Соглашения.
5. Срок действия соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до ___.____. 2015 года или до исполнения Сторонами своих обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
6. Ответственность сторон
6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края.
7. Порядок рассмотрения споров
7.1. Стороны принимают все меры к разрешению спорных вопросов путем переговоров. Все не урегулированные между сторонами споры о выполнении положений настоящего Соглашения рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Прочие условия
8.1. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих Сторон.
8.2. В случае изменения у одной из Сторон настоящего Соглашения юридического адреса или банковских реквизитов она обязана письменно в течение 5 (пяти) дней информировать об этом другую Сторону.
8.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
9. Юридические адреса, банковские
реквизиты и подписи сторон
9.1. Администрация:
9.2. Получатель субсидии:
Администрация: Получатель субсидии:
___________________ __________________________
М.П. М.П.
Приложение 1
к Соглашению
Производственная программа по летнему
содержанию автомобильных дорог по территории
муниципального образования города Михайловска
города Михайловска на ____________ 201__ года
(92,8 погонных км. улиц с асфальтобетонным покрытием)
N№ п.п.
Наименование объектов работ и затрат
Сметная стоимость в руб.
Ед. изм.
Норма времени
Стоимость ед.
Объем на ед.
Кол-во
Общая стоимость руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
1
2
...
ИТОГО
Администрация: Получатель субсидии:
________________ _________________
М.П. М.П.
Приложение 2
к Соглашению
ОТЧЕТ
о выполненных работах и произведенных затратах
при проведении мероприятий по летнему содержанию
автомобильных дорог по территории муниципального
образования города Михайловска
за ________ 201___ года
Наименование работ
Акты выполненных работ
(N, дата)
Сумма затрат
(руб.)
Примечание: прилагаются копии актов выполненных работ
(отчет формируется с нарастающим итогом)
Руководитель _____________________ __________________________
Подпись расшифровка подписи
М.П.
------------------------------------------------------------------