Решение Минераловодской городской Думы от 24.04.2015 N 583 "Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе минеральные воды"
МИНЕРАЛОВОДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2015 г. № 583
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО
СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИИ УБОРКИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА В ГОРОДЕ МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 613 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований", для обеспечения благоустройства и санитарного содержания территории города Минеральные Воды Минераловодская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемые Правила благоустройства и санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Минеральные Воды.
2. Признать утратившим силу решение Минераловодской городской Думы от 27.09.2012 № 247 "Об утверждении Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в городе Минеральные Воды";
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и вопросам санитарного состояния города Минераловодской городской Думы (Кривошей И.В.).
4. Направить копию настоящего решения в Правительство Ставропольского края для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края.
5. Администрации города Минеральные Воды опубликовать настоящее решение в газете "Минеральные Воды".
6. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального обнародования.
Временно исполняющий обязанности
главы города Минеральные Воды
А.Ф.ГРИГОРЬЕВ
Утверждено
решением
Минераловодской городской Думы
от 24.04.2015 № 583
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ,
ОРГАНИЗАЦИИ УБОРКИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА
В ГОРОДЕ МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ
1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства и санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Минеральные Воды (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений.
1.2. Правила разработаны на основании действующих законов Российской Федерации (в т.ч. Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации № 613 от 27.12.2011 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований"), законов Ставропольского края, правовых актов органов местного самоуправления города Минеральные Воды, определяющих требования к состоянию внешнего благоустройства городских территорий и защите окружающей среды.
1.3. Заключение муниципальных контрактов на проведение работ по благоустройству и санитарному содержанию территорий, по поддержанию чистоты и порядка, координация выполнения работ, осуществление контроля за сроками и качеством выполнения земляных работ, проводимых при прокладке и замене инженерных наружных коммуникаций на территории муниципального образования - город Минеральные Воды, возлагается на управление муниципального хозяйства администрации города Минеральные Воды.
1.4. Контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляют:
- управление муниципального хозяйства администрации города Минеральные Воды;
- территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Пятигорске, Отдела МВД России по Минераловодскому району, станция по борьбе с болезнями животных, и другие уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией и представленными в установленном порядке полномочиями.
1.5. Координацию деятельности городских служб в области благоустройства и санитарной очистки города Минеральные Воды осуществляет заместитель главы администрации города Минеральные Воды, курирующий отрасль жилищно-коммунального хозяйства.
1.6. Все ведомственные инструкции и иные акты, принимаемые по вопросам благоустройства и санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка территории города, не должны противоречить требованиям настоящих Правил.
1.7. Все работы по санитарной очистке и благоустройству г. Минеральные Воды проводить в строгом соответствии с нормативными актами РФ и рекомендациями "Генеральной схемы санитарной очистки г. Минеральные Воды Минераловодского района".
2. Основные понятия
2.1. Внешнее благоустройство города - совокупность мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения и отдыхающих в границах города.
2.2. Благоустройство территории - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.
2.3. Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.
2.4. Содержание в надлежащем состоянии территории - использование ее по назначению в соответствии с генеральным планом города, другой градостроительной документации, существующими правилами застройки, правилами благоустройства территории, а также санитарная очистка территории, ее озеленение, сохранность и восстановление объектов благоустройства.
2.5. Объекты благоустройства территории - территории муниципального образования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования.
2.6. Балансодержатель объекта благоустройства - это предприятие, учреждение, организация, на праве пользования или владение которого числится тот или иной объект благоустройства, в обязанности которого входит надлежащее содержание и своевременный ремонт объекта благоустройства собственными силами или с привлечением предприятий, учреждений и организаций.
2.7. Объекты нормирования благоустройства территории - территории муниципального образования, для которых в нормах и правилах по благоустройству территории устанавливаются: нормируемый комплекс элементов благоустройства, нормы и правила их размещения на данной территории. Такими территориями могут являться: площадки различного функционального назначения, пешеходные коммуникации, проезды, общественные пространства, участки и зоны общественной, жилой застройки, санитарно-защитные зоны производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть населенного пункта, технические (охранно-эксплуатационные) зоны инженерных коммуникаций.
2.8. Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
2.9. Владелец объекта благоустройства - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо осуществляющее использование объекта и (или) элемента благоустройства, а также лица, в собственности которых находятся объекты и элементы благоустройства, в обязанности которых в соответствии с настоящими правилами входит надлежащее их содержание, ремонт и обслуживание.
2.10. Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть городской территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим и физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
2.11. Прилегающая территория - часть территории общего пользования с элементами благоустройства, непосредственно примыкающая к границам отведенного земельного участка, здания, сооружения, ограждения, строительной площадки и иным объектам, находящимся в собственности, владении, пользовании у юридических или физических лиц, индивидуальных предпринимателей, до края проезжей части не менее 15 метров.
2.12. Закрепленная территория - часть территории общественного назначения (общего пользования), закрепленная муниципальным правовым актом либо договором (соглашением) за физическими и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в целях благоустройства и санитарного содержания указанной территории в порядке, установленном настоящими Правилами и индивидуальными соглашениями.
2.13. Придомовая территория - земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства иных объектов, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах данного земельного участка;
Формирование и проектирование придомовой территории должно соответствовать социальным, санитарным, гигиеническим, эстетическим, пожарным, градостроительным и другим нормам и правилам.
2.14. Временная постройка - объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, создание которых не требует выдачи разрешения на строительство, не предусматривает устройство заглубленных фундаментов, подземных помещений, не требующих подводки инженерных коммуникаций и характеризующихся ограниченным сроком функционирования. К ним относятся павильоны, киоски, навесы, палатки, металлические гаражи, автомойки и другие постройки.
2.15. Газон - участок земли с искусственно созданным травяным покровом, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений, и самостоятельным элементом ландшафтной композиции.
2.16. Малые архитектурные формы (МАФ) - искусственные элементы городской и садово-парковой композиции, представляющие собой небольшие сооружения (фонтаны, беседки, бассейны, лестницы, пандусы, подпорные стенки, ограды, детские и спортивные сооружения, садовую мебель, светильники, объекты размещения рекламы и др.), используемые для дополнения художественной композиции и организации открытых пространств.
2.17. Остановка общественного транспорта - специально отведенная территория, которая может быть оборудована навесом, неотапливаемым павильоном, скамейками и урнами с установленными границами и указателями остановки для одновременного размещения не менее 2 средств общественного транспорта.
2.18. Средства размещения рекламы - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации.
2.19. Тротуар - пешеходная зона, имеющая твердое покрытие вдоль улиц и проездов.
2.20. Улица, обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов, полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах).
2.21. Фасад зданий - наружная сторона здания или сооружения.
2.22. Зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения.
2.23. Повреждение зеленых насаждений - механическое, химическое и иное повреждение надземной части и корневой системы, не влекущее прекращение роста.
2.24. Уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста.
2.25. Комплексное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.
2.26. Отходы производства и потребления (далее отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
2.27. Твердые бытовые отходы (ТБО) - это отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода).
2.28. Крупногабаритный мусор (КГМ) - строительный мусор, включающий в том числе отходы строительных материалов, мусор от разборки зданий, строений, сооружений, шифер и прочее, отходы от обрезки и удаления древесной и кустарниковой, травяной растительности, вывоз которых осуществляется на объект размещения отходов за счет средств собственника указанного мусора (отходов) (строительные организации), на основании договора со специализированной организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.29. Крупногабаритные отходы (КГО), входящие в норму накопления отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, велосипеды, старая мебель, крупная упаковочная тара, строительный мусор в виде остатков от текущего ремонта, ветки и отходы от обрезки и удаления древесной, кустарниковой и травяной растительности, измельченные в поленья длиной 1 метр и толщиной 15 см), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых (по своему характеру и размеру) производится в бункеры-накопители.
2.30. Раздельно собранные отходы (РСО) - это отходы стекла, пластика, банки алюминиевой отдельно собранные и расфасованные, которые образуются результате деятельности хозяйствующих субъектов (включая отходы от деятельности офисов, аптек, магазинов, предприятий общественного питания и здравоохранения), в дальнейшем - (РСО).
2.31. Контейнер - стандартная емкость для сбора ТБО.
2.32. Санитарная очистка территории - очистка территорий, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание, захоронение) твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГО).
2.33. Сбор ТБО - комплекс мероприятий, связанных с очисткой рабочими мусоросборных камер (дебаркадеров), заполнением контейнеров и очисткой контейнерных площадок; сбор КГО, КГМ - загрузка КГО, КГМ собранных рабочими в машины, с обязательной очисткой контейнерных площадок и прилегающей территории.
2.34. Вывоз ТБО (КГО, КГМ) - выгрузка ТБО из контейнеров, погрузка КГО и/или КГМ в спецтранспорт, зачистка контейнерных площадок по периметру 15 м и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка их в места сбора мусора на лицензированный объект утилизации (мусоросжигательный завод, полигон по захоронению или мусоросортировочный комплекс).
2.35. Договор на вывоз ТБО - письменное соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком и подрядной мусоровывозящей организацией на вывоз ТБО (КГО, КГМ).
2.36. Договор на вывоз РСО - письменное соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком и подрядной организацией осуществляющей организацию вывоза раздельно собранных отходов для переработки.
2.37. График вывоза ТБО - составная часть договора на вывоз ТБО (КГО) с указанием места (адреса), объема, времени вывоза и периодичности.
2.38. Срыв графика вывоза ТБО - несоблюдение маршрутного и почасового графика вывоза ТБО.
2.39. Навал мусора - скопление твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора, возникшее в результате самовольного сброса, по объему, в размере одного куб. м на контейнерной площадке или на любой другой территории и не вывозимое в течение суток с момента образования навала.
2.40. Очаговый, несанкционированный навал мусора - скопление ТБО и КГО, возникшее в результате самовольного сброса, по объему до 30 куб. м на территории площадью до 50 кв. м, и не вывозимое в течение суток с момента образования навала.
2.41. Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, КГО, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц на площади свыше 50 кв. м и объемом свыше 30 куб. м в местах, неположенных для размещения ТБО и КГО.
2.42. Утилизация (обезвреживание, захоронение) мусора и отходов - специальная обработка мусора (брикетирование, превращение в остекленные гранулы путем сжигания мусора, захоронение на полигонах) с целью превращения его в инертный вид, не оказывающий вредного влияния на экологию.
2.43. Критерии оценок состояния уборки и санитарного содержания территорий - показатели (средний процент нарушений), на основании которых производится оценка состояния уборки и санитарного содержания территории муниципального образования.
2.44. Содержание дорог и улично-дорожной сети - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организации и безопасности движения, отвечающих требованиям ГОСТ Р50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", СНиП "Автомобильные дороги" 3.06.03.85.
2.45. Подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением горизонта воды в реках при сооружении водохранилищ и плотин, затоплением русл рек, потерями воды из водопроводной и канализационной сетей и пр.
2.46. Затопление - повышение уровня воды водотока, водоема или подземных вод, приводящее к образованию свободной поверхности воды на участке территории
2.47. Брошенный разукомплектованный транспорт - транспортное средство, также детали, механизмы, узлы, не имеющие собственника либо собственник которого неизвестен. Заключения о принадлежности транспортного средства (наличии или отсутствии собственника) предоставляют органы ГИБДД.
2.48. Нестационарный объект (некапитальное нестационарное сооружение) - строение (сооружение), не имеющее фундамента, которое можно отделить от земельного участка, на котором оно возведено, без причинения ему существенного вреда и не попадающее под определение недвижимого имущества в соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса РФ. К некапитальным нестационарным сооружениям относятся, в том числе, следующие объекты: металлические гаражи, контейнеры, павильоны, палатки, ларьки, киоски, передвижные строения и сооружения, конструкции, механизмы, ограждения и другое движимое имущество, не отнесенное законодательством к недвижимому имуществу.
2.49. Стационарные объекты торговли - объекты, расположенные в специально оборудованных и предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях, сооружениях (торговые павильоны, киоски), прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения.
2.50. Нестационарные объекты торговли - объекты торговли, функционирующие на принципах разносной и развозной торговли (палатки, прилавки, лотки, тележки, корзины, автоприцепы, автолавки, автоцистерны, сезонные рынки и т.п.), а также торговые объекты, представляющие собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения.
2.51. Средства размещения рекламы и информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации:
- небольшая выносная информационно - рекламная конструкция (из железа, пластика любого другого материала), имеющая одну или две плоскости для нанесения изображения или информации (указатели, стикеры, штендеры);
- полотно (разного размера) с нанесенной информацией и изображениями, монтаж которого осуществляется при помощи тросовой или веревочной системы натяжения (растяжка, перетяжка, транспарант);
- стационарная информационно-рекламная конструкция (имеющие фундамент и основание, с подведенным электроснабжением или без) имеющая одну или две плоскости для нанесения изображения или информации (видеоэкран, рекламный щит - "билборд", "призматрон", световой короб-"лайтбокс")
2.51. Категория дорог и улиц - классификация городских (местных) улиц, дорог и проездов в зависимости от интенсивности движения транспорта и особенностей, предъявляемых к его эксплуатации и содержанию.
2.52. Реестр мусоровывозящих организаций - перечень мусоровывозящих организаций.
3. Элементы инженерной подготовки и защиты территории
3.1. Элементы инженерной подготовки и защиты территории обеспечивают безопасность и удобство пользования территорией, ее защиту от неблагоприятных явлений природного и техногенного воздействия в связи с новым строительством или реконструкцией. Проектирование элементов инженерной подготовки и защиты территории производится в составе мероприятий по организации рельефа и стока поверхностных вод.
3.2. Задачи организации рельефа при проектировании благоустройства следует определять в зависимости от функционального назначения территории и целей ее преобразования и реконструкции. Организацию рельефа реконструируемой территории, как правило, следует ориентировать на максимальное сохранение рельефа, почвенного покрова, имеющихся зеленых насаждений, условий существующего поверхностного водоотвода, использование вытесняемых грунтов на площадке строительства.
3.3. При организации рельефа необходимо предусматривать снятие плодородного слоя почвы толщиной 150 - 200 мм и оборудование места для его временного хранения, а если подтверждено отсутствие в нем сверхнормативного загрязнения любых видов - меры по защите от загрязнения. При проведении подсыпки грунта на территории допускается использовать только минеральные грунты и верхние плодородные слои почвы.
3.4. При террасировании рельефа необходимо проектировать подпорные стенки и откосы. Максимально допустимые величины углов откосов устанавливаются в зависимости от видов грунтов.
3.5. Необходимо проводить укрепление откосов. Выбор материала и технологии укрепления зависят от местоположения откоса в городе, предполагаемого уровня механических нагрузок на склон, крутизны склона и формируемой среды.
3.6. Подпорные стенки следует проектировать с учетом разницы высот сопрягаемых террас. Перепад рельефа менее 0,4 м рекомендуется оформлять бортовым камнем или выкладкой естественного камня. При перепадах рельефа более 0,4 м подпорные стенки рекомендуется проектировать как инженерное сооружение, обеспечивая устойчивость верхней террасы гравитационными (монолитные, из массивной кладки) или свайными (тонкие анкерные, свайные ростверки) видами подпорных стенок.
3.7. Следует предусматривать ограждение подпорных стенок и верхних бровок откосов при размещении на них транспортных коммуникаций согласно ГОСТ Р 52289, ГОСТ 26804. Также следует предусматривать ограждения пешеходных дорожек, размещаемых вдоль этих сооружений, при высоте подпорной стенки более 1,0 м, а откоса - более 2 м. Высоту ограждений рекомендуется устанавливать не менее 0,9 м.
3.8. Искусственные элементы рельефа (подпорные стенки, земляные насыпи, выемки), располагаемые вдоль магистральных улиц, могут использоваться в качестве шумозащитных экранов.
3.9. При проектировании стока поверхностных вод следует руководствоваться СНиП 2.04.03. При организации стока следует обеспечивать комплексное решение вопросов организации рельефа и устройства открытой или закрытой системы водоотводных устройств: водосточных труб (водостоков), лотков, кюветов, быстротоков, дождеприемных колодцев. Проектирование поверхностного водоотвода необходимо осуществлять с минимальным объемом земляных работ и предусматривающий сток воды со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы.
3.10. Применение открытых водоотводящих устройств допускается в границах территорий парков и лесопарков. Открытые лотки (канавы, кюветы) по дну или по всему периметру следует укреплять (одерновка, каменное мощение, монолитный бетон, сборный железобетон, керамика и др.), угол откосов кюветов рекомендуется принимать в зависимости от видов грунтов.
3.11. Минимальные и максимальные уклоны следует назначать с учетом не размывающих скоростей воды, которые принимаются в зависимости от вида покрытия водоотводящих элементов. На участках рельефа, где скорости течения дождевых вод выше максимально допустимых, следует обеспечивать устройство быстротоков (ступенчатых перепадов).
3.12. Дождеприемные колодцы являются элементами закрытой системы дождевой (ливневой) канализации, устанавливаются в местах понижения проектного рельефа: на въездах и выездах из кварталов, перед перекрестками со стороны притока воды до зоны пешеходного перехода, в лотках проезжих частей улиц и проездов в зависимости от продольного уклона улиц (таблица 1 Приложения 2 к настоящим Правилам благоустройства).
3.13. При обустройстве решеток, перекрывающих водоотводящие лотки на пешеходных коммуникациях, ребра решеток не рекомендуется располагать вдоль направления пешеходного движения, а ширину отверстий между ребрами следует принимать не более 15 мм.
3.14. При устройстве выездов на дорогу с территорий предприятий, организаций, домовладений следует предусматривать пропуск поверхностных вод под въездными насыпями с проемами, размеры и вид которых согласовываются с администрацией города Минеральные Воды.
4. Права и обязанности организаций и граждан по содержанию
и благоустройству территорий муниципального образования
города Минеральные Воды и расположенных на нем объектов
4.1. Ответственными лицами за осуществление благоустройства территории являются юридические и физические лица, которые в соответствии с настоящими Правилами должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок, содержать и благоустраивать элементы внешнего благоустройства на всей территории г. Минеральные Воды, в том числе на территориях частных домовладений, не допускать повреждения и разрушения элементов благоустройства (дорог, тротуаров, газонов малых архитектурных форм, освещения, водоотвода и т.д.), самовольного строительства различного рода хозяйственных и временных построек.
Собственники зданий, сооружений, собственники помещений многоквартирных домов и нежилых зданий участвуют в благоустройстве прилегающих территорий в порядке, установленном настоящими Правилами. В том числе указанные лица обязаны организовать и осуществлять уборку и благоустройство прилегающих территорий. Конкретные меры по благоустройству территорий разрабатываются уполномоченным подразделением администрации города Минеральные Воды.
4.2. Текущее санитарное содержание города Минеральные Воды заключается в проведении следующих мероприятий:
- уборки, содержанию дорог, площадок для временного хранения автотранспорта, площадей, инженерных сооружений (мостов, подпорных стенок и т.д.), отмостков, тротуаров, пешеходных дорожек, объектов уличного освещения, зеленых насаждений, малых архитектурных форм и др. объектов;
- уборки дорожных покрытий, осевых и резервных полос, прибордюрной части дорог, улиц и проездов с предварительным увлажнением дорожных покрытий согласно графику уполномоченных служб;
- уборки газонной части разделительных полос, содержание ограждений на проезжей части, тротуаров, газонных и других элементов благоустройства дороги;
- содержания кладбищ;
- отлову безнадзорных) животных;
- организации уборки территории муниципального образования от мусора, отходов и их своевременный вывоз;
- надлежащего санитарного обустройства муниципального образования: благоустройство площадок для сушки белья, отдыха, игр детей, занятий спортом, выгула домашних животных, сбора ТБО в местах общего пользования в соответствии с нормативными требованиями;
- ежедневной уборки территории муниципального образования от пыли, продуктов зимнего содержания дорог, смет, полив, сбор мусора, вывоз снега в установленные места и захоронение отходов потребления;
- очистка от мусора ливневой канализации.
4.3. Физические и юридические лица всех организационно-правовых форм, в том числе владельцы объектов капитального строительства и временных построек, должны в соответствии с требованиями настоящих Правил:
- бережно относиться к любой форме собственности;
- информировать соответствующие органы о случаях причинения ущерба объектам муниципальной и государственной, частной собственности;
- содержать в технически исправном состоянии и чистоте аншлаги с указанием улиц и номеров домов.
4.4. Юридические и физические лица всех организационно-правовых форм имеют право:
- объединяться для проведения работ по благоустройству и санитарному содержанию территории;
- получать информацию от уполномоченных органов по вопросам содержания территории города.
4.5. После проведения мероприятий по ремонту (реконструкции) объектов капитального строительства, временных построек, осуществление дорожных и (или) земляных работ и иных мероприятий вследствие которых нарушено благоустройство территории, организаторы их проведения обязаны за счет собственных средств обеспечить незамедлительное восстановление нарушенного благоустройства, в том числе последующую уборку места проведения мероприятия и прилегающих к нему территорий.
4.6. В целях соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования не допускается:
- сорить на улицах, площадях, дворовых территориях, в парках, скверах и других общественных местах;
- повреждать или уничтожать урны, фонари уличного освещения, памятники и другие малые архитектурные формы;
- организовывать свалку (сброс) и хранение (складирование) бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега, грунта и других загрязнений в местах общественного пользования вне специально отведенных и установленных для этого мест;
- складировать и хранить строительные материалы, изделия и конструкции, крупногабаритные отходы, различную специальную технику (оборудования, машины и механизмы), организовывать стоянку разукомплектованных транспортных средств на необорудованной для этих целей территории (т.е. вне мест, специально отведенных для этих целей в установленном порядке) или с нарушением норм и правил безопасности и здоровья людей;
- складирование на прилегающей территории строительных материалов, грунтов;
- складирование на территории зеленых насаждений строительных конструкций, материалов, грунтов, веток, различного рода мусора и отходов;
- складировать тару, запасы товаров на территории, прилегающей к объектам стационарных и нестационарных объектов торговли;
- складирование стволов и веток деревьев на тротуарах, газонах, проезжей части дороги или улицы (обрезки деревьев необходимо измельчить в поленья длиной не более 1 м и толщиной 15 см и, по согласованию со специализированной организацией, выносить либо вывозить предоставленным автотранспортом в установленные места);
- производить строительные и ремонтные работы без специального разрешения и ограждения места работы стандартными ограждениями (ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия", утвержден постановлением Госстроя СССР от 13 декабря 1978 г. № 232);
- устанавливать ограждения и препятствия, перекрывающие полностью и (или) частично пешеходную и (или) проезжую часть;
- размещать на проезжей части улиц, дорог, внутриквартальных проездов, прилегающей части зеленых насаждений отходы производства и потребления, смет, снег, счищаемый с дворовых территорий, тротуаров и внутриквартальных проездов;
- сжигать мусор, листву, тару, производственные отходы (в том числе автомобильные покрышки, части техники), а также разводить костры вне мест, специально отведенных для этих целей и согласованных в установленном порядке, а также в местах сбора мусора на контейнерных площадках;
- выброс смета мусора, грязи и прочих сбросов с тротуаров, проезжей части улиц и дорог в смотровые и контрольные колодцы на канализационной и ливневой сети, на откосы, склоны гор и газоны;
- выбрасывать мусор из окон зданий и транспортных средств;
- справлять естественные надобности в неположенных местах;
- выгуливать собак без намордников и поводков;
- выгуливать собак на территориях образовательных и медицинских учреждений (кроме ветеринарных), детских и спортивных площадках, рынках и кладбищах, в местах общего пользования (газоны, парки, скверы);
- вывешивать и расклеивать объявления, афиши, плакаты и другие информационные сообщения в местах, не отведенных специально на эти цели. Места вывешивания и расклеивания объявлений, афиш, плакатов и других информационных сообщений определяются администрацией города Минеральные Воды;
- мыть, чистить и производить ремонт транспортных средств на территории муниципального образования вне мест, специально отведенных для этих целей, в установленном порядке;
- осуществлять сброс неочищенных вод промышленных предприятий в водоемы;
- производить слив на улицы, дороги, прилегающие территории, территории зеленых насаждений, другие территории хозяйственно-бытовых и сточных вод;
- перевозить грунт, мусор, сыпучие строительные материалы, легкую тару, листву, спил деревьев без покрытия их брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог;
- размещать объекты различного назначения, а также автотранспортные средства на газонах и цветниках, на детских, бельевых и контейнерных площадках, в арках зданий;
- производить распашку (вскапывание) и посадку огородных культур на газонах, между тротуарами, дорогами и другими, не предназначенными для указанных целей, территориями;
- образовывать свалку промышленных, бытовых и других отходов, производить слив масел и топлива в полосе отвода автомобильных дорог;
- возводить и устанавливать на проездах дворовых территорий конструкции, препятствующие проезду автотранспорта;
- загромождать придомовые территории строительными материалами.
4.7. Автотранспортные предприятия и владельцы транспортных средств должны обеспечивать выезд на улицы автомобилей в чистом виде.
4.8. Сброс поверхностных вод в хозяйственно-фекальную и ливневую канализацию с территории предприятий и инженерных систем разрешен при наличии согласований и договора с владельцами сетей.
4.9. Дорожные знаки и указатели, а также металлические ограждения должны своевременно очищаться, их поверхности не должны иметь повреждений.
4.10. Вывоз отходов асфальтобетона и иных отходов, образующихся при проведении дорожно-ремонтных работ на проезжей части, производится хозяйствующими субъектами, проводящими работы незамедлительно (в ходе работ).
4.11. Деревья (ветки) упавшие и представляющие угрозу безопасности, должны быть удалены с проезжей части дорог, тротуаров, от электропроводов, фасадов жилых и производственных зданий в течение суток, с момента их обнаружения. Удаление деревьев (веток) осуществляют хозяйствующие субъекты и (или) уполномоченные органы, проводящие работы незамедлительно (в ходе работ), а также владельцы воздушных сетей или иные лица, осуществляющие обслуживание сетей и которые своими силами выполняют работы по обрезке веток в охранной зоне линий.
4.12. Землепользователи и землевладельцы, арендаторы земельных участков, прилегающих к полосе автомобильных дорог, обязаны содержать в технически исправном состоянии и чистоте выезды с закрепленных участков и подъездных путей на автомобильную дорогу общего пользования, а также водопропускные лотки, трубы под въездами, для беспрепятственного пропуска поверхностных вод.
4.13. Юридические лица и граждане, допустившие самовольное строительство пересечений автомобильных дорог, примыканий к ним и съездов с них, повреждение автомобильных дорог, дорожных сооружений и обустройств, а также самовольное производство работ, устройство и установку сооружений в придорожной полосе, возмещают материальный ущерб, причиненный дорожному хозяйству, в установленном порядке.
4.14. На всех площадях, скверах, парках, стадионах, рынках, остановках автотранспорта, у административных зданий, магазинов, кинотеатров, иных общественных зданий, сооружений, временных построек и в других местах общего пользования должны иметься урны, установленные в соответствии с установленными нормативами. Очистка урн должна производиться по мере их заполнения, а в местах массового движения и большого скопления граждан не реже одного раза в сутки. Размещение и эскиз урн необходимо согласовывать в уполномоченной администрацией города Минеральные Воды организации.
4.15. Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в очищенном состоянии. Не допускается засорение, заиливание решеток и колодцев, ограничивающее их пропускной способности. Профилактическое обследование смотровых и дождеприемных колодцев ливневой канализации и их очистка производится владельцами данных сооружений, по утвержденным графикам, но не реже одного раза в год. Во избежание засорения ливневой канализации запрещается сброс смета и мусора в дождеприемные колодцы.
4.16. В случае обильных осадков, при возникновении подтоплений на проезжей части дорог ликвидация подтоплений производится лицом, осуществляющим обязанности по обслуживанию и содержанию дорог. При возникновении подтоплений, вызванных сбросом воды (откачка из котлованов, аварийная ситуации на трубопроводах и т.д.) ответственность за ликвидацию подтоплений (в зимних условиях - скол и вывоз льда) возлагается на организацию, допустившую нарушение.
4.17. Ртутьсодержащие осветительные приборы (отработанные и брак) должны храниться в герметичной таре в отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированные предприятия для демеркуризации.
4.18. Порядок сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп.
Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов. Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома. Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) для накопления поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп обязаны использовать специальную тару. Органы местного самоуправления определяют порядок сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информируют юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации.
4.19. Порядок транспортирования отработанных ртутьсодержащих ламп.
Транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется в соответствии с требованиями правил перевозки опасных грузов. Для транспортирования поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп используется специальная тара, обеспечивающая герметичность и исключающая возможность загрязнения окружающей среды. В местах сбора, размещения и транспортирования отработанных ртутьсодержащих ламп (включая погрузочно-разгрузочные пункты и грузовые площадки транспортных средств), в которых может создаваться концентрация ртути, превышающая гигиенические нормативы, предусматривается установка автоматических газосигнализаторов на пары ртути. Зоны возможного заражения необходимо снабдить средствами индивидуальной защиты органов дыхания, доступными для свободного использования в аварийных ситуациях.
4.20. Порядок размещения (хранение и захоронение) отработанных ртутьсодержащих ламп.
Размещение отработанных ртутьсодержащих ламп в целях их обезвреживания, последующей переработки и использования переработанной продукции осуществляется специализированными организациями. Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, а также в местах, исключающих повреждение тары. Допускается хранение отработанных ртутьсодержащих ламп в неповрежденной таре из-под новых ртутьсодержащих ламп или в другой таре, обеспечивающей их сохранность при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп. Хранение поврежденных ртутьсодержащих ламп осуществляется в специальной таре. Размещение отработанных ртутьсодержащих ламп не может осуществляться путем захоронения.
4.21. Порядок обезвреживания и использования отработанных ртутьсодержащих ламп.
Обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется специализированными организациями, осуществляющими их переработку методами, обеспечивающими выполнение санитарно-гигиенических, экологических и иных требований. В случае возникновения у потребителя отработанных ртутьсодержащих ламп аварийной ситуации, в частности боя ртутьсодержащей лампы (ламп), загрязненное помещение должно быть покинуто людьми и должен быть организован вызов специализированных организаций для проведения комплекса мероприятий по обеззараживанию помещений. Обезвреживание ртутного загрязнения может быть выполнено потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) самостоятельно с помощью демеркуризационного комплекта, включающего в себя необходимые препараты (вещества) и материалы для очистки помещений от локальных ртутных загрязнений, не требующего специальных мер безопасности при использовании. Использование отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации, ведущие их переработку, учет и отчетность по ним. Полученные в результате переработки ртуть и ртутьсодержащие вещества передаются в установленном порядке организациям-потребителям ртути и ртутьсодержащих веществ.
4.22. Ответственность за состояние и эксплуатацию фонтанов возлагается на организацию, на обслуживании которой они находятся.
4.23. Художественное оформление рекламных объектов и их содержание регламентируется соответствующими нормативными актами. Не допускается размещение рекламных щитов ограничивающих видимость на перекрестках.
4.24. Владельцы собак, кошек обязаны следить и не допускать загрязнения животными подъездов, лестничных клеток, лифтовых площадок, детских и спортивных площадок, дорожек, тротуаров и иных мест общего пользования, экскременты животных должны быть убраны его владельцем.
5. Санитарная комиссия при администрации
города Минеральные Воды
5.1. Санитарная комиссия по благоустройству и санитарному содержанию территорий муниципального образования город Минеральные Воды (далее - комиссия) является коллегиальным органом муниципального контроля за санитарным состоянием и благоустройством территорий г. Минеральные Воды.
Комиссия создается в целях:
- осуществления контроля за выполнением требований настоящих Правил благоустройства;
- рассмотрения вопросов о местах размещения контейнерных площадок и контейнеров для сбора ТБО;
- осуществления оценки санитарного состояния городских территорий;
- решения других вопросов в сфере благоустройства и санитарной очистки города в соответствии с настоящими Правилами благоустройства и постановлениями администрации города Минеральные Воды.
5.2. Комиссия формируется главой администрации города Минеральные Воды без ограничения срока ее деятельности. Комиссия работает в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Каждый член Комиссии имеет один голос.
5.3. Основной формой работы Комиссии являются ее заседания. Комиссия правомочна, если в ее работе участвует более половины ее членов. Комиссия по результатам своей работы принимает рекомендации, решения большинством голосов от общего числа членов Комиссии.
5.4. Комиссия вправе привлекать к своей работе специалистов и должностных лиц администрации города Минеральные Воды, муниципальных и государственных органов и учреждений, общественные объединения. При осуществлении всех видов проверок состояния уборки и санитарной очистки территории города Минеральные Воды Комиссия руководствуется критериями оценок, утверждаемыми администрацией города Минеральные Воды. Порядок работы (регламент) и периодичность заседания Комиссии, иные вопросы ее деятельности, не урегулированные настоящими Правилами, определяются Положением о комиссии по благоустройству и санитарному содержанию территории муниципального образования города Минеральные Воды, утверждаемым Минераловодской городской Думой, другими муниципальными правовыми актами города Минеральные Воды.
6. Санитарное состояние
6.1. Все юридические и физические лица, предприниматели и иные собственники помещений, домовладений, производственных и (или) торговых помещений, зданий и сооружений, а также арендаторы и наниматели указанных объектов, в установленном законе порядке обязаны заключить договор на вывоз ТБО и КГО с мусоровывозящими организациями, в соответствии с утвержденными среднегодовыми нормами накопления ТБО и КГО, имеющими договорные отношения со специализированными предприятиями, производящими утилизацию и обезвреживание отходов.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, вправе осуществлять вывоз со своей территории самостоятельно при условии заключения договора со специализированными предприятиями по утилизации и обезвреживанию отходов.
6.2. Все юридические и физические лица, предприниматели и иные собственники помещений, домовладений, производственных и (или) торговых помещений, зданий и сооружений, а также арендаторы и наниматели указанных объектов, обязаны предъявлять для проверки уполномоченным органам местного самоуправления документы, подтверждающие утилизацию бытовых отходов, в том числе документ, подтверждающий оказание услуги и ее оплату.
В случае не заключения договора и отсутствия других документов, подтверждающих утилизацию бытовых отходов, к лицам указанным в п. 6.1 настоящих Правил применяются меры административного воздействия в соответствии с действующим законодательством РФ.
Договоры заключаются согласно действующему законодательству и не противоречат правилам.
6.3. Все юридические лица, предприниматели и иные собственники помещений, производственных и (или) торговых помещений, зданий и сооружений, а также арендаторы и наниматели указанных объектов, в установленном законе порядке обязаны заключить договор на вывоз РСО с подрядными организациями, осуществляющими организацию вывоза раздельно собранных отходов для переработки, имеющими договорные отношения со специализированными предприятиями, производящими переработку раздельно собранных отходов.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, вправе осуществлять вывоз РСО со своей территории самостоятельно при условии заключения договора со специализированными предприятиями, производящими переработку раздельно собранных отходов.
6.4. Все юридические лица, предприниматели и иные собственники помещений, производственных и (или) торговых помещений, зданий и сооружений, а также арендаторы и наниматели указанных объектов, обязаны предъявлять для проверки компетентным органам исполнительной власти документы, подтверждающие заключение договора на вывоз РСО с подрядными организациями, осуществляющими организацию вывоза раздельно собранных отходов для переработки, в том числе документ подтверждающий оказание услуги и ее оплату.
В случае не заключения договора и отсутствия других документов, подтверждающих переработку РСО, к лицам указанным в п. 6.14 настоящих Правил применяются меры административного воздействия в соответствии с действующим законодательством РФ.
Договоры заключаются согласно действующему законодательству и не противоречат правилам.
6.5. Организация сбора ТБО и КГО:
Ответственность и контроль за сбор ТБО в контейнеры и КГО в автотранспорт, зачистку (уборку) контейнерных площадок возлагается:
- по муниципальному жилому фонду на подрядную организацию согласно заключенному договору (по видам отходов, не входящих в нормы накопления ТБО и КГО);
- по остальным территориям, находящимся в аренде, владении, пользовании, на предприятия, организации, ведомства и иные хозяйствующие субъекты.
6.6. Сбор и временное хранение отходов производства промышленных предприятий, образующихся в результате хозяйственной деятельности, осуществляются силами этих предприятий на специально оборудованных для этих целей местах, на территории предприятий, расположение которых, а также лимиты на размещение отходов и время их хранения в обязательном порядке согласовываются с Управлением муниципального хозяйства города Минеральные Воды, Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Пятигорске и санитарной комиссией при администрации города Минеральные Воды.
Складирование отходов на территории предприятия вне специально отведенных мест и превышение лимитов их размещения запрещается. Временное складирование растительного и иного грунта разрешается только на специально отведенных участках.
6.7. Переполнение контейнеров мусором не допускается.
6.8. Вывоз ТБО и КГО осуществляется мусоровывозящими организациями, оказывающими потребителю услуги по вывозу ТБО и КГО на возмездной основе. Срок вывоза ТБО и КГО с контейнерных площадок осуществляется согласно графика вывоза, утвержденному главой администрации г. Минеральные Воды.
6.9. Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз, а также территорию контейнерной площадки и прилегающую к ней территорию по периметру 15 м, производят работники организации, осуществляющей вывоз ТБО и КГО.
6.10. Контейнеры размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются по согласованию с управлением муниципального хозяйства администрации города Минеральные Воды, санитарной комиссией при администрации города, коммунальными службами и владельцами коммуникаций.
Количество площадок, контейнеров на них должно соответствовать утвержденным нормам накопления ТБО и КГО.
Запрещается устанавливать контейнеры на проезжей части дороги, тротуарах, газонах и в проходах между домами, за исключением улиц со стесненными условиями сложившейся застройки г. Минеральные Воды. Спорные вопросы по размещению контейнеров решаются Санитарной комиссией при администрации города Минеральные Воды.
6.11. Площадки для установки контейнеров для сбора ТБО должны быть с водонепроницаемым покрытием, с уклоном в сторону проезжей части и удобным подъездом для спецавтотранспорта.
6.12. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 м и позволяющей не допускать попадания мусора на прилегающую территорию. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам), разработанным и согласованным в установленном порядке. Контейнерные площадки должны быть удалены от домов (жилых), детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, не более 100 м друг от друга.
В исключительных случаях в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов (для мест временного хранения отходов), эти расстояния устанавливаются Санитарной комиссией при администрации города Минеральные Воды.
6.13. По частному сектору и в центральной части города, для улучшения эстетического вида города, предусмотреть по возможности по улицам, где возможно, "ведерную систему" сбора и вывоза ТБО и КГО с обязательным определением временной дислокации складирования ТБО и КГО, составлением и соблюдением графика вывоза ТБО и КГО, утвержденного Санитарной комиссией.
6.14. Контейнерные площадки и прилегающая к ним территория по периметру 15 м должны быть постоянно очищены от бытового и крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте и порядке организацией, осуществляющей сбор и вывоз ТБО и КГО. Контейнеры должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца, подрядной организации.
Контейнеры и площадки под ними должны промываться и обрабатываться дезинфицирующими составами организацией, осуществляющей сбор и вывоз ТБО и КГО.
6.15. Утилизация (захоронение и обезвреживание) отходов производства осуществляется по разрешению предприятиями, имеющими лицензию на прием и захоронение (обезвреживание или утилизацию ТБО и КГО) отходов.
6.16. Вокзалы, рынки, аэродромы, парки, территории зон отдыха, учреждения образования, здравоохранения и др. места массового посещения населения, улицы, подъезды многоквартирных домов, остановки городского пассажирского транспорта, торговые объекты должны обеспечиваться урнами для сбора мусора.
На территории парков и зон отдыха населения, на территории предприятий, учреждений урны устанавливаются на расстоянии не более 50 м одна от другой. На улицах с интенсивным движением, рынках, вокзалах и других местах массового посещения населения, на остальных улицах, во дворах, парках, садах и других территориях на расстоянии до 100 м. На остановках городского пассажирского транспорта и у входов в торговые объекты, в том числе нежилые помещения многоквартиргных домов превышающие 100 кв. м - в количестве не менее двух. У входа в нежилые помещения общей площадью не превышающие 100 кв. м, расположенные как правило на первом этаже многоквартирных домов, урны устанавливаются у входа в помещение в количестве одной.
Очистка урн производится по мере их заполнения, но не реже одного раза в день. Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю. Покраска урн осуществляется один раз в год (апрель), а также по мере необходимости по виду колора и по согласованию с уполномоченным органом администрации города Минеральные Воды.
Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю. Урны, расположенные на остановках городского транспорта, очищаются и промываются организациями, осуществляющими уборку остановок, а урны, установленные у торговых объектов и других учреждений, - торговыми организациями.
Покраска урн осуществляется балансодержателями один раз в год (апрель), а также по мере необходимости по виду колора и по согласованию с уполномоченным органом администрации города Минеральные Воды.
7. Организация уборки городских территорий и порядок
проведения земляных работ на территории города
Минеральные Воды
7.1. Закрепление территорий за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями производится в целях осуществления ими деятельности по сезонной уборке и санитарной очистке закрепленных территорий города Минеральные Воды. Закрепление территорий осуществляется на основе соглашения на уборку и санитарную очистку территории (далее - Соглашение), за исключением случаев временного закрепления территорий.
На основании заключаемого Соглашения между администрацией города Минеральные Воды и юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, администрация города Минеральные Воды закрепляет часть территории общего пользования (общественного назначения) муниципального образования города Минеральные Воды за юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, а юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) обязуется за счет собственных средств и своими силами осуществлять ее сезонную уборку и санитарную очистку.
Соглашение составляется в письменной форме, является безвозмездным и должно содержать перечень проводимых работ по сезонной уборке и санитарной очистке и их периодичность. Соглашение заключается на срок, определяемый сторонами и отражаемый в тексте Соглашения.
Временное закрепление территорий может осуществляться постановлением администрации города Минеральные Воды, без заключения Соглашения, в следующих случаях:
- в целях ликвидации последствий стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) - на весь период ликвидации последствий;
- в период проведения официальных массовых мероприятий (праздников и т.п.) - на все время их проведения;
- при проведении общегородского субботника.
При этом временное закрепление территории производится для проведения ее однократной уборки за одним и тем же юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) не чаще одного раза в месяц.
В целях ликвидации последствий стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации допускается осуществлять временное закрепление территорий в отношении лиц, заключивших Соглашение.
Уборка закрепленных территорий организуется руководителями предприятий, учреждений, организаций и производится в соответствии с графиком, определенным Соглашением, либо постановлением администрации города Минеральные Воды о временном закреплении территорий.
7.2. Уборочные работы производятся в соответствии с требованиями настоящих Правил, инструкциями и технологическими рекомендациями, утвержденными администрацией города Минеральные Воды в соответствии с полномочиями.
7.3. Уборка общегородских территорий производится регулярно согласно заключенным муниципальным контрактам администрацией города Минеральные Воды с подрядными организациями.
Уборка прилегающих территорий организуется руководителями предприятий, учреждений, организаций и производится ежедневно. Уборка закрепленных территорий организуется руководителями предприятий, учреждений, организаций, контролируется уполномоченными органами администрации города Минеральные Воды и производится 1 раз в месяц и по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.
Уборка придомовых территорий жилищного фонда города и мест массового пребывания людей (подходы к вокзалам, территории рынков, торговых зон и др.) производится в течение всего рабочего дня, контролируется администрацией города Минеральные Воды.
7.4. В случаях экстремальных погодных явлений (ливневый дождь, снегопад, гололед и др.) режим уборочных работ устанавливается в соответствии с "Титульными списками режима уборки города", утвержденными главой администрации города Минеральные Воды.
Решения МБУ "Служба спасения" обязательны к исполнению всеми юридическими их должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
7.5. Ответственность за организацию и производство уборочных работ возлагается:
По тротуарам:
- расположенным вдоль улиц и дорог или отделенного от проезжей части газоном шириной более трех метров и не имеющим непосредственных выходов из подъездов жилых зданий, тротуарам, прилегающим к ним ограждениям - на подрядные организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей и пешеходной частей;
- находящимся на мостах, путепроводах, эстакадах и тоннелях, а также технических тротуарах, примыкающих к инженерным сооружениям, и лестничным сходам - на подрядные организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей и пешеходной частей;
- отделенным от проезжей части улиц и проездов газоном шириной более 3 м и имеющим непосредственные выходы из подъездов жилых зданий, придомовые территории, въезды во дворы, пешеходные дорожки, расположенные на территории домовладений, на предприятия, на балансе, в управлении или на обслуживании которых находятся домовладения.
7.6. За уборку и содержание проезжей части по всей ширине дорог, площадей и улиц городской дорожной сети, включая двухметровую прилотковую зону, а также мостов, путепроводов, эстакад и тоннелей отвечают организации, которые осуществляют содержание и ремонт дорожного покрытия указанных объектов, или подрядные организации, согласно заключенному муниципальному контракту.
7.7. По объектам озеленения (парки, скверы, газоны, бульвары), в том числе расположенным на них тротуарам, пешеходным зонам, лестничным сходам, на организации, на балансе, эксплуатации которых находятся данные объекты озеленения, или подрядные организации согласно заключенным муниципальным контрактам.
7.8. За уборку газонной части, разделительных полос, содержание ограждений на проезжей части, тротуарах и газонах, других элементов благоустройства дороги - на организации, на балансе которых они находятся, или подрядные организации согласно заключенным муниципальным контрактам. При выполнении данных работ запрещается перемещение мусора на проезжую часть дорог и проездов.
7.9. Ответственность за уборку и содержание остановочных пунктов общественного пассажирского автотранспорта, кроме конечных остановочных пунктов, возложить на балансодержателя и организацию, производящее уборку проезжей части дорог, согласно заключенному муниципальному контракту. Уборка, вывоз мусора и содержание остановочных пунктов общественного пассажирского автотранспорта со встроенными объектами социально-бытовой инфраструктуры (магазины, кафе и т.д.) возлагается на владельцев объектов социально-бытовой инфраструктуры. Границы работ по уборке посадочных площадок определяются в "Дислокации уборки", из расчета +5 м по периметру площадки.
Устройство, эксплуатация, уборка и мойка пассажирских павильонов на посадочных площадках городского пассажирского транспорта осуществляется балансодержателями или подрядными организациями. Сезонный ремонт, покраска осуществляется организациями согласно утвержденному перечню.
7.10. За уборку и содержание железнодорожных путей, в том числе отстойно-разворотных, на станциях остановки электропоездов - на балансодержателей.
7.11. Ответственность за уборку и содержание конечных остановочных пунктов общественного пассажирского автотранспорта, а также отстойно-разворотных площадок автобусов, такси и маршрутных такси возложить на организации и индивидуальных предпринимателей, использующих их при оказании транспортных услуг населению согласно лицензиям и договорам. Организацию уборки и контроля за заключением договоров возложить на управление муниципального хозяйства администрации города Минеральные Воды.
Организацию уборки и контроля за заключением договоров по уборке конечных остановочных пунктов возложить на управление муниципального хозяйства администрации города Минеральные Воды.
7.12. За уборку территорий, прилегающих к входам в подземные переходы на расстоянии 5 м по периметру надземной части перехода или вестибюля, лестничных сходов переходов и самих переходов, на организации, на балансе которых они находятся или подрядные организации, согласно заключенным муниципальным контрактам.
7.13. За ручную уборку территорий, прилегающих к отдельно стоящим объектам рекламы в радиусе 5 м от рекламных конструкций, на рекламораспространителей и специализированные организации, осуществляющие уборку по договору за счет средств рекламораспространителей.
7.14. За уборку мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (рынки, торговые павильоны, быстровозводимые торговые комплексы, палатки, киоски и др.) в радиусе 5 м, - на владельцев объектов торговли. Не допускается размещение объектов торговли, складирование тары на газонах, крышах торговых палаток, киосков и т.д.
7.15. За уборку и содержание длительное время не используемых и не освоенных территорий, территорий после сноса строений - на администрацию города Минеральные Воды, подрядные организации, выполняющие работы по сносу строений.
7.16. За уборку, благоустройство, поддержание чистоты территорий, въездов и выездов АЗС, автомоечных постов, заправочных комплексов и прилегающих территорий (не менее 10-метровой зоны) и подъездов к ним - на владельцев указанных объектов.
7.17. За ручную уборку территорий вокруг мачт и опор установок наружного освещения (УНО) и контактной сети, расположенных на тротуарах, на организации, отвечающие за уборку тротуаров, согласно заключенным муниципальным контрактам.
7.18. За уборку территорий, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), а также к опорам ЛЭП, байпасам на балансодержателей объектов.
7.19. За уборку и вывоз бытового мусора, снега с территорий притротуарных платных парковок, автостоянок, гаражей и т.п. - на лиц, в пользовании которых находятся данные объекты.
7.20. За уборку и содержание внутризаводских, внутридворовых территорий предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйственных субъектов, прилегающей к ним зоны (от границ участков, ограждений, зданий) подъездов к ним - на администрацию предприятий, учреждений, организаций в собственности, аренде или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.
7.21. Ручную зачистку после проведения механизированной уборки от грязи и смета прилотковых зон (в зимнее время - формирование куч снега и льда) на площадях, магистралях, улицах и проездах осуществляют подрядные организации согласно заключенным муниципальным контрактам.
7.22. Уборка объектов, территорию которых невозможно убирать механизированным способом (из-за недостаточной ширины либо сложной конфигурации), должна производиться вручную силами собственника или владельца данных объектов, подрядной организацией, согласно заключенному муниципальному контракту.
7.23. Профилактика и обследование дождеприемных и смотровых колодцев городской водосточной сети и их очистка производится специализированным предприятием по договору с организациями, у которых на балансе находятся эти сооружения, по утвержденным графикам, но не реже одного раза в год.
Во избежание засорения ливневой канализации (водосточной сети) запрещается сброс смета и бытового мусора в дождеприемные колодцы.
Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в рабочем состоянии, ответственность за их содержание несут предприятия, в собственности, аренде или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.
Ручную зачистку после проведения механизированной уборки от грязи и смета прилотковых зон (в зимнее время - формирование куч снега и льда) на площадях, магистралях, улицах и проездах осуществляют подрядные организации согласно муниципальным контрактам.
Не допускается засорение, заиливание решеток и колодцев, ограничивающее их пропускную способность. В случаях обильных осадков при возникновении подтоплений на проезжей части дорог, тоннелей (из-за нарушений работы водосточной сети) ликвидация подтоплений организуется силами организаций эксплуатирующих данные объекты.
При возникновении подтоплений, вызванных из котлованов, аварийных ситуациях на трубопроводах и т.д., ответственность за ликвидацию (в зимний период - скол и вывоз льда) возлагается на организацию, допустившую нарушения.
7.24. Вывоз скола асфальта при проведении дорожно-ремонтных работ производится организациями, производящими работы:
- на основных магистралях города - незамедлительно в ходе работ;
- на остальных улицах и дворах - в течение суток.
7.25. Снос деревьев и их вывоз осуществляется организациями (при наличии разрешения), производящими работы по удалению сухостойных, аварийных, потерявших декоративность деревьев и обрезке ветвей в кронах - в течение рабочего дня; с озелененных территорий вдоль основных улиц и магистралей, и в течение суток - с улиц второстепенного значения и дворовых территорий. Пни, оставшиеся после вырубки сухостойных, аварийных деревьев, должны быть удалены в течение суток на основных улицах и магистралях города, и в течение трех суток - на улицах второстепенного значения и придомовых территориях жилищного фонда.
7.26. Порядок производства дорожных и земляных работ, благоустройства территории города и устройства дорожных покрытий определен далее в отдельном разделе.
7.27. Производство организациями дорожных, строительных, аварийных и прочих земляных работ на территории г. Минеральные Воды допускается только после согласования с владельцами подземных коммуникаций, администрацией города Минеральные Воды на право производства работ в порядке, установленном администрацией города Минеральные Воды.
Разрешение на производство работ выдается организации - подрядчику, на которую возлагается выполнение работ, или физическому лицу при наличии у него копии договора подряда с организацией, имеющей свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства на земляные работы и прокладку инженерных наружных сетей.
7.28. Руководители предприятий и другие должностные лица, ответственные за производство дорожных, строительных, аварийных и прочих земляных работ, обязаны строго выполнять условия ведения работ в соответствии с настоящими правилами, СНиПами и в сроки, указанные в разрешении.
7.29. Руководители предприятий, получившие разрешение на производство работ, обязаны известить о сроках начала и окончания работ пожарную инспекцию, скорую медицинскую помощь, ГИБДД и информировать об этом организации и население через средства массовой информации не позднее чем за сутки до начала работ.
7.30. Проведение срочных аварийных работ проводится в установленном законодательством порядке. В случае если такой порядок не установлен, то руководители предприятий и другие должностные лица, ответственные за производство аварийных работ, в течение одного рабочего дня должны оформить ордер на аварийное разрытие.
7.31. Вскрытие дорожных покрытий, тротуаров, газонов, а также вскрытие других мест общего пользования при строительстве и ремонте подземных сетей или подземных сооружений производятся только после предварительного согласования условий их проведения с администрацией города Минеральные Воды.
В целях согласования условий проведения работ заинтересованное лицо направляет в администрацию города Минеральные Воды не позднее чем за 7 дней до начала проведение работ письменное заявление, в котором указывается содержание и сроки проведения работ, а также направляется проект схемы организации дорожного движения.
В течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления принимается решение о согласовании (отказе в согласовании) условий проведения работ.
Отказ в согласовании условий проведения работ допускается в случаях, если содержание и сроки проведения работ не соответствуют установленным требованиям, или проект схемы организации дорожного движения не соответствует требованиям нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
При этом организации, производящие вскрышные работы, обеспечивают сохранность и использование плодородного слоя почвы.
7.32. Засыпка траншей и котлованов производителями работ выполняется в срок, указанный в разрешении, с обязательным приглашением представительного органа, выдавшего разрешение на производство работ.
7.33. Восстановление дорожных покрытий, тротуаров, газонов и других разрытых участков осуществляет производитель вскрышных работ в сроки, указанные в разрешении, при предоставлении гарантийного письма на восстановление а/б покрытия при наличие копии договора подрядной организацией.
7.34. Организациям, предприятиям и учреждениям новые разрешения на производство работ в других местах города не выдаются, если ими не выполнены условия, предусмотренные данными Правилами благоустройства. Руководители организаций и другие должностные лица, ответственные за производство работ, привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством, при этом с организации - подрядчика, осуществляющей работы, не снимается обязанность по восстановлению элементов благоустройства.
7.35. Доставка необходимых для работ материалов к месту работы разрешается не раньше чем за 3 дня до их начала. Складирование материала разрешается в местах, где ими не нарушаются элементы благоустройства. Лишний и не пригодный для обратной засыпки грунт должен быть вывезен немедленно после завершения засыпки. Гарантийный срок работ по восстановлению нарушенного а/б покрытия 12 (двенадцать) месяцев с момента завершения работ.
7.36. Нормы для разрытия - ширина траншеи по норме подземных коммуникаций:
- вскрытие на 20 см ширины траншеи и должно иметь прямоугольное очертание;
- вытянутый грунт должен увозиться с места немедленно;
- материалы складируются в пределах ограждаемой зоны;
- необходимо обеспечить сохранность от разработки покрытия булыжного камня и тротуарной плитки.
7.37. На улицах, площадях и других благоустроенных территориях организация, выполняющая укладку подземных коммуникаций, обязана обеспечить:
- засыпку траншеи на усовершенствованных покрытиях, покрытиях на полную глубину песком (отсевом), щебнем, ПГС или ПГЩС с послойной трамбовкой, а в зимнее время - талым песком с соблюдением норм для покрытий, с послойной трамбовкой через 20 см;
- восстановление а/б покрытия дороги производится в 2 слоя, а тротуара - в 1 слой;
- по ширине разрытия - слоем крупнозернистого асфальтобетона толщиной 5 см;
- на всю ширину проезжей части мелкозернистым асфальтобетоном смесью толщиной 5 см;
- восстановление асфальтобетонного покрытия тротуара - мелкозернистой асфальтобетонной смесью в 1 слой, по ширине - слоем 4 см;
- при поперечной раскопке проезжей части - двухслойное покрытие из а/б на всю ширину проезжей части и по 10 - 15 см в обе стороны от разрытия вдоль улицы, при необходимости до бортового камня - по указанию управления муниципального хозяйства администрации города Минеральные Воды;
- гравийное покрытие толщиной 22 - 30 см с уплотнением катком, согласно технологии производства работ;
- восстановление газонов и зеленых насаждений;
- о качестве засыпки и о толщине восстановленного слоя а/б предоставить акт ответственному лицу в управление муниципального хозяйства администрации города Минеральные Воды.
7.38. Запрещается засыпать землей и строительными материалами деревья, кустарники, газоны, люки колодцев, водосточные решетки, лотки и кюветы, пропускные трубы и дренажи, геодезические знаки, проезжую часть дороги, тротуары, невыделенные для производства работ.
7.39. Руководители организаций, производящих земляные работы, несут административную ответственность за несвоевременную сдачу траншей под восстановление дорожных покрытий. Предприятия, принимающие в эксплуатацию подземные сети, не должны выдавать разрешение на эксплуатацию объектов до тех пор, пока не будут восстановлены дорожные покрытия и элементы благоустройства, а также не получен акт о сдаче земляных работ от управления муниципального хозяйства администрации г. Минеральные Воды.
7.40. При производстве работ запрещается:
- повреждать существующие сооружения, зеленые насаждения и элементы городского благоустройства;
- производить откачку воды из колодцев, траншей и котлованов непосредственно на тротуары и проезжую часть улиц. Сброс воды производить в имеющиеся системы закрытой и открытой ливневой канализации, а при отсутствии таковой вывозить в емкостях;
- оставлять на проезжей части улиц, тротуарах, газонах землю и строительный мусор после окончания работ;
- занимать излишние площади под складирование, производить ограждение работ сверх установленных границ;
- загромождать проходы и въезды во дворы, нарушать нормальный проезд транспорта и движение пешеходов.
7.41. При производстве работ, при которых в целях обеспечения безопасности необходимо закрытие уличного движения или ограждение проезда и установление направления объездов, временное ограничение или прекращение движения автомобильного транспорта допускается на основании принятого органом местного самоуправления в установленном порядке решения.
На период введения временного ограничения и (или) прекращения движения транспортных средств по дорогам местного значения ответственность за обеспечение безопасности, установку дорожных знаков и согласование их установки с ОГИБДД Отдела МВД России по Минераловодскому району возлагается на инициатора проведения данных работ.
7.42. Место производства работ должно быть ограждено ограждениями установленного образца, обеспечивающими безопасность движения транспорта и людей. Тип ограждения, количество и вид дорожных знаков, границы их установки при производстве работ на улицах города устанавливаются по согласованию с ОГИБДД Отдела МВД России по Минераловодскому району.
С наступлением темноты место работы должно быть освещено фонарями с красным светом.
7.43. Поперечные разрытия на улицах населенного пункта с интенсивным движением транспорта выполняются строго по графику, как правило, в течение суток и в ночное время, а в случаях, требующих более длительного времени, должны заканчиваться в срок, установленный администрацией города Минеральные Воды.
7.44. Для обеспечения безопасности проезда транспорта и прохода пешеходов через траншеи предприятием, производившим земляные работы, в обязательном порядке устанавливаются настилы и мостики с перилами.
7.45. В случае обнаружения работ, производимых без разрешения, они должны быть немедленно прекращены, а виновные лица должны быть привлечены к административной ответственности в порядке, установленном законодательством.
7.46. Руководители организаций, прорабы и другие должностные лица несут ответственность за недоброкачественное выполнение земляных работ и восстановление покрытий дорог и тротуаров, зеленых насаждений, газонов и других элементов благоустройства.
7.47. В случае повреждения подземных коммуникаций - производители работ должны в первую очередь обеспечить безопасность граждан, немедленно ограничить доступ людей к месту аварии, сообщить о повреждении владельцам этих сооружений и управлению муниципального хозяйства администрации города Минеральные Воды, по возможности принять необходимые меры по ликвидации аварии. Сообщение о повреждении направляется владельцам сооружений и в управление муниципального хозяйства администрации города Минеральные Воды в течение суток телефонограммой с последующим оформлением ордера.
7.48. Контроль за производством работ и восстановлением элементов благоустройства, осуществляется управлением муниципального хозяйства администрации города Минеральные Воды, организациями - заказчиками, предприятиями и организациями, эксплуатирующими коммуникации и объекты благоустройства.
7.49. Управление муниципального хозяйства администрации города Минеральные Воды имеет право аннулировать разрешение на ведение земляных работ организациями, нарушающими настоящие Правила благоустройства, с привлечением к административной ответственности виновных лиц.
8. Уборка городских территорий в зимний период
8.1. Зимняя уборка проезжей части улиц и проездов осуществляется в соответствии с требованиями настоящих правил и временными инструкциями и режимами уборки дорог 1-й, 2-й и 3-й категорий дорог, утвержденных администрацией города Минеральные Воды, определяющими технологию работ, технические средства и применяемые противогололедные реагенты и материалы.
8.2. Период зимней уборки устанавливается с 1 ноября по 1 апреля. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки уборки корректируются администрацией г. Минеральные Воды.
8.3. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период проводятся владельцем, арендатором техники и т.п. в срок до 15 октября текущего года.
Организации, отвечающие за уборку городских территорий (подрядные организации), в срок до 15 октября должны обеспечить завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов и реагентов.
8.4. Уборка и вывоз снега из прилотковой части дорог производятся силами организаций, несущих ответственность за уборку проезжей части дорог, улиц города.
8.5. При уборке дорог и аллей в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки, при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.
8.6. В зимний период дорожки, парковые диваны, урны и прочие элементы (МАФ) должны быть очищены от снега и наледи владельцами малых архитектурных форм, подрядными организациями действующими на основании договора (контракта).
8.7. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов, независимо от погодных условий.
8.8. Запрещается:
- выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий организаций, организаций, строительных площадок, торговых объектов;
- применение технической соли и жидкого хлористого кальция в качестве противогололедного реагента на тротуарах, посадочных площадках остановок городского пассажирского транспорта, в парках, скверах, дворах и прочих пешеходных и озелененных зонах;
- роторная переброска и перемещение загрязненного и засоленного снега, а также скола льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения.
8.9. Зимняя уборка улиц и магистралей.
8.9.1. К первоочередным операциям зимней уборки относятся:
- обработка проезжей части дорог противогололедными материалами;
- сгребание и подметание снега с проезжей части дорог;
- формирование снежного вала для последующего вывоза;
- выполнение разрывов в валах снега на перекрестках у остановок городского пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.
8.9.2. К операциям второй очереди относятся:
- удаление снега (вывоз);
- зачистка дорожных лотков после удаления снега;
- складывание льда и удаление снежно-ледяных образований;
- очистка от снега и льда пешеходных тротуаров, дорожек, площадок общественного транспорта, обработка ледяных образований пешеходных тротуаров, дорожек, площадок общественного транспорта песко-соляной смесью либо иными противогололедными материалами.
8.10. Требования к зимней уборке дорог по отдельным технологическим операциям согласно "Генеральной схемы санитарной очистки г. Минеральные Воды":
- обработка проезжей части дорог противогололедными материалами осуществляется в соответствии с "Генеральной схемой санитарной очистки г. Минеральные Воды" и технических работ;
- обработка проезжей части городских дорог противогололедными материалами и реагентами должна начинаться сразу с началом снегопада.
8.11. В случае получения от метеорологической службы заблаговременного предупреждения об угрозе массового гололеда, обработка проезжей части дорог, эстакад, мостовых сооружений производится до начала выпадения осадков.
Назначенная технологическая операция и время ее выполнения определяются временными инструкциями организации уборочных работ в экстремальных условиях.
8.12. Все машины для распределения противоголедных материалов и реагентов, находящиеся в круглосуточном дежурстве, закрепляются для работы за определенными улицами и проездами (маршрутные графики работ), копия маршрутного графика выдается водителю вместе с путевым листом.
8.13. С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц - крутые спуски и подъемы, мосты эстакады, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного транспорта, площади железнодорожного вокзала и т.д.
Перечень участков улиц, требующих первоочередной обработки противогололедными материалами согласовывается с ОГИБДД Отдела МВД России по Минераловодскому району.
8.14. По окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта мест необходимо приступить к сплошной обработке проезжей части дорог противогололедными материалами.
Данная операция начинается с первой от бортового камня полосы движения транспорта, по которой проходят маршруты движения городского транспорта.
8.15. В технологическом цикле "подсыпка" операции должны быть равными (количество обработанных реагентами площадей должно соответствовать количеству подметенных).
8.16. Механическое подметание проезжей части должно начинаться при высоте снежной массы на дорожном полотне 2,5 - 3,0 см, что соответствует 5 см свежевыпавшего неуплотненного снега,
- при длительном снегопаде циклы механизированного подметания проезжей части осуществляются после каждых 5 см свежевыпавшего снега;
- при длительных интенсивных снегопадах время технологического цикла "посыпка - подметание" не должно превышать 6 часов.
8.17. При выполнении второго и последующих циклов обработки проезжей части противогололедными материалами машина-распределитель реагентов должна следовать непосредственно за машиной - снегоочистителем, обрабатывая проезжую часть.
В случае расхода реагентов в машине - распределителе, следующей за снегоочистителем, процесс подметания необходимо приостановить до возвращения на линию загруженной реагентами машины - распределителя.
8.18. По окончании очередного цикла подметания необходимо приступить к выполнению работ по формированию снежных валов в лотках улиц и проездов, расчистке проходов в валах на остановках городского пассажирского транспорта и в местах наземных пешеходных переходов.
8.19. После завершения механизированного подметания проезжая часть должна быть полностью очищена от снежных накатов и наледей.
8.20. Снег, счищаемый с проезжей части улиц и проездов, а также с тротуаров, сдвигается в лотковую часть улиц для временного складирования снежной массы.
Формирование снежных валов не допускается:
- на пересечениях всех дорог и улиц и проездов в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром.
Ширина снежных валов в лотковой зоне улиц не должна превышать 1,5 м, валы снега должна быть подготовлены к погрузке в самосвалы. Время формирования снежных валов не должно превышать 24 часов после окончания снегопада.
При формировании снежных валов в лотках не допускается перемещение снега на тротуары и газоны.
8.21. Вывоз снега с улиц и проездов осуществляется в два этапа:
- первоочередной вывоз снега от остановок городского пассажирского транспорта, наземных пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, мест массового посещения населения (крупных универмагов, рынков, гостиниц, вокзалов, кинотеатров и т.д.), въездов на территорию больниц и других социально важных объектов осуществляется в течение 24 часов после окончания снегопада;
- окончательный (сплошной) вывоз снега производится по окончании первоочередного вывоза в соответствии с очередностью, определяемой заказчиком.
8.22. После каждого прохода снегопогрузчика должна производиться операция по зачистке дорожных лотков от остатков снега и наледи с последующим их вывозом.
8.23. Вывоз снега с улиц и проездов должен осуществляться на специально подготовленные площадки ("сухие" снегосвалки, "речные" снегосвалки). Запрещается вывоз снега на не согласованные в установленном порядке места. Временный отвод земель под "сухие" снегосвалки возлагается на управление архитектуры и градостроительства администрации города Минеральные Воды, организация их работы возлагается на управление муниципального хозяйства администрации города Минеральные Воды.
Места временного складирования снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены.
На "речные" снегосвалки запрещается вывоз грязного засоленного снега, снега, собранного с территорий промышленных предприятий и снега, обработанного химическими реагентами.
8.24. Снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных площадках начинается сразу по окончании снегопада. При длительных интенсивных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными материалами должны повторяться после каждых 5 см выпавшего снега.
Тротуары и другие пешеходные зоны должны обрабатываться противогололедными материалами. Время на обработку всей площади тротуаров не должно превышать двух часов с начала снегопада.
8.25. Уборка тротуаров и лестничных сходов.
Тротуары и лестничные сходы должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего снега или уплотненного снега (снежно-ледяных образований):
- для тротуаров и лестничных сходов (интенсивность движения 100 чел/ч.) в течение 4 часов после окончания снегопада;
- для тротуаров и лестничных сходов с интенсивностью движения 50 чел/час в течение 6 - 8 часов.
В период интенсивности снегопада (более 1 см/час) тротуары и лестничные сходы должны обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться проходы для движения пешеходов.
8.26. При оповещении о гололеде или его возникновении в первую очередь лестничные сходы, а затем и тротуары обрабатываются противогололедными материалами в течение двух часов в полосе движения пешеходов.
8.27. Зимняя уборка придомовых территорий жилищного многоквартирного многоэтажного фонда:
8.27.1. Тротуары, придомовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи до асфальта. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка мелким щебнем фракции 2 - 5 мм.
8.27.2. Снег, счищаемый с придомовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега. Складирование снега на внутридворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод.
8.27.3. В зимнее время балансодержателями зданий и сооружений должна быть организована своевременная очистка кровель зданий и сооружений от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель зданий и сооружений на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледеобразований должна производиться немедленно, по мере их образования, с предварительной установкой ограждения опасных участков.
Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления более 30 см.
8.27.4. Очистка крыш зданий и сооружений от снега, наледеобразований, со сбросом его на тротуары, допускается только в светлое время суток с поверхности ската крыши, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории.
Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность прохода жителей и движения пешеходов. Собранные с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются на проезжую часть и размещаются вдоль лотка для последующего вывоза. Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб. При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.
9. Уборка городских территорий в летний период
Общие положения
9.1. Период летней уборки устанавливается с 1 апреля по 31 октября. В случае резкого изменения погодных условий, по распоряжению управления муниципального хозяйства администрации города Минеральные Воды сроки летней уборки могут изменяться, мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в летний период проводятся в сроки, определенные администрацией г. Минеральные Воды.
9.2. Подметание дорожных покрытий, лотковых зон магистралей, улиц и дорог осуществляется с предварительным увлажнением дорожных покрытий в утреннее время с 5.00 часов до 8.00 часов или с 20.00 часов до 23.00 часов, а на магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта - в ночное время (с 23.00 часов до 7.00 часов).
9.3. Мойка дорожных покрытий проезжей части площадей, магистральных улиц и дорог производится в ночное время (с 23.00 часов до 7.00 часов) и дневное время - по мере острой необходимости.
9.4. При мойке прибордюрной части дорог не допускается выбивание струей воды смета мусора на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны остановок городского пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.д.
9.5. В жаркие дни (при температуре воздуха выше +25 градусов С) полив дорожных покрытий производится в период с 12.00 часов до 16.00 часов (с интервалом два часа).
9.6. В период листопада организации, ответственные за уборку закрепленных территорий, производят сгребание и вывоз опавшей листвы с газонов вдоль улиц и магистралей, дворовых территорий.
9.7. Проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого вида загрязнений и промыта. Допустимый объем загрязнений, образующийся между циклами работы подметально-уборочных машин, не должен превышать 50 грамм на 1 м2 площади покрытий.
9.8. Лотковые зоны не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнений различным мусором: допускаются небольшие загрязнения песчаными частицами и различным мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между проходами подметально-уборочных машин.
Общий объем таких загрязнений не должен превышать 50 грамм на 1 м2 лотка.
9.9. Тротуары и расположенные на них посадочные площадки остановок пассажирского транспорта должны быть полностью очищены от грунтово-песчаных наносов, различного мусора и промыты.
Допускаются небольшие отдельные загрязнения песком и легким мусором, которые могут появиться в промежутках между циклами уборки. Общий объем таких загрязнений не должен превышать 15 гр. на 1 м2.
9.10. Обочины дорог должны быть очищены от крупногабаритного и другого мусора.
9.11. Разделительные полосы должны быть постоянно очищены от песка, грязи и мелкого мусора по всей поверхности (верхняя полка, боковые стенки, нижние полки). Металлические ограждения, дорожные знаки и указатели должны быть промыты.
9.12. В полосе отвода дорог высота травяного покрова не должна превышать 15 - 20 см.
9.13. Не допускается засорение полосы различным мусором.
9.14. Разделительные полосы, выполненные в виде газонов, должны быть очищены от мусора, высота травяного покрова не должна превышать 15 см.
Летняя и зимняя уборка придомовых территорий жилищного
многоквартирного многоэтажного фонда и частного сектора
г. Минеральные Воды
9.15. Граждане, проживающие в частном секторе и в многоквартирном многоэтажном жилищном фонде г. Минеральные Воды, с целью обеспечения благоприятных санитарных условий для проживания, обязаны за счет собственных средств производить уборку собственной территории и прилегающей территории (15 п. м по периметру дома или здания) согласно нормам, указанным в данных Правилах благоустройства;
9.16. Подметание дворовых территорий, внутридворовых проездов, тротуаров в жилищном фонде г. Минеральные Воды от снега, пыли и мелкого бытового мусора, их мойка (15 п. м по периметру дома или здания) осуществляется работниками организации, обслуживающей (управляющей) дом, для которого данная территория является прилегающей, механизированным способом или в ручную до 7.30 часов утра, чистота территории должна поддерживаться в течение рабочего дня. В случае отсутствия обслуживающей организации - силами самих жителей. По частному сектору необходимо производить подметание прилегающей территории (15 п. м по периметру земельного участка) и сбор случайного мусора, а также осуществлять покос травы на газонах, прилегающих к земельному участку по периметру 15 п. м.
9.17. Мойка тротуаров в жилищном фонде г. Минеральные Воды должна быть закончена до начала работ по мойке проезжей части дорог (15 п. м по периметру дома или здания).
9.18. Поливомоечные краны для мойки и полива должны быть оборудованы в каждом домовладении и содержаться в исправном состоянии.
Ответственность за их оборудование и эксплуатацию возлагается на организации, обслуживающие жилищный фонд г. Минеральные Воды.
9.19. Граждане, проживающие в частном секторе обязаны за счет собственных средств производить своевременный ремонт и окраску фасадов зданий, строений, заборов, фасадов и других сооружений только по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Минеральные Воды в плане использования цвета краски. Своевременный ремонт и окраска фасадов зданий, строений, заборов, фасадов и других сооружений в многоквартирном многоэтажном жилищном фонде г. Минеральные Воды осуществляется работниками организации, на обслуживании которой находятся данные объекты, только по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Минеральные Воды в плане использования цвета краски. В случае отсутствия обслуживающей организации - силами самих жителей только по согласованию с Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Минеральные Воды в плане использования цвета краски.
9.20. Покос травы на дворовых территориях, внутридворовых проездах, тротуарах в жилищном фонде г. Минеральные Воды (15 п. м по периметру дома или здания) осуществляется работниками организации, на обслуживании которой находится данная территория. В случае отсутствия обслуживающей организации - силами самих жителей.
9.21. Земляные, строительные работы и очистка открытых ж/б лотков (и ливнеприемных решеток) для отвода воды осуществляются работниками организации, на обслуживании которой находится данная территория. В случае отсутствия обслуживающей организации - силами самих жителей.
9.22. Уборка снега, скалывание льда и посыпка песко-соляной смесью дворовых территорий, внутридворовых проездов, тротуаров в жилищном фонде г. Минеральные Воды (15 п. м по периметру дома или здания) в зимний период года осуществляется работниками организации, на обслуживании которой находится данная территория, механизированным способом или вручную. В случае отсутствия обслуживающей организации - силами самих жителей. По частному сектору необходимо на прилегающей территории по периметру земельного участка (15 п. м) производить уборку снега, скалывание льда и посыпку песко-соляной смесью тротуаров и проездов к жилым домам силами самих жителей.
9.23. В зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель многоэтажных многоквартирных жилых домов от снега, наледи и сосулек работниками организации, на обслуживании которой находятся данные дома. В случае отсутствия обслуживающей организации - силами самих жителей. Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледеобразований должна производиться немедленно, по мере их образования, с предварительной установкой ограждения опасных участков.
Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления более 30 см.
9.24. Очистка крыш зданий от снега, наледеобразований, со сбросом его на тротуары, допускается только в светлое время суток с поверхности ската крыши, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории.
Перед выполнением данных работ организация их выполняющая обязана огородить место падения снега и льда, а также провести все необходимые охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность прохода жителей и движения пешеходов. Собранные с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются на проезжую часть и размещаются вдоль лотка для последующего вывоза. Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб. При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.
10. Обеспечение благоустройства, чистоты
и порядка в городе Минеральные Воды
10.1. Юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать ее на всей территории города, в т.ч. и на территориях частных домовладений.
10.2. На территории города не допускается сброс бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега.
10.3. Запрещается сжигание мусора, листвы, тары, производственных отходов, разведение костров, включая территорию предприятий и частных домовладений.
10.4. Сброс поверхностных вод с территорий предприятий в инженерные канализационные системы разрешен только при наличии договора с балансодержателями сетей.
Сброс поверхностных вод с территорий предприятий без использования инженерных сетей и сооружений разрешен только при наличии лицензии на использование водных объектов. Не допускается сброс неочищенных вод промышленных предприятий в водоемы.
10.5. Владельцам личного автотранспорта запрещается в зимнее время использовать на долговременное хранение проезжую часть улиц и проездов города для стоянки.
Хранение и отстой автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускаются в один ряд и должны обеспечивать беспрепятственное движение уборочной и специальной техники. Запрещена стоянка, остановка и маневры транспорта на зеленой зоне.
Хранение и отстой грузового автотранспорта и служебного транспорта, в том числе частного допускается только в гаражах, на автостоянках или автобазах, за исключением специально отведенных мест.
10.6. Администрация автотранспортных предприятий обязана выпускать на линию транспортные средства в чистом виде.
10.7. Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.
10.8. Владельцы некапитальных объектов (автостоянки, боксовые гаражи, складские подсобные строения, сооружения, объекты торговли и услуг) обязаны заключать договоры на санитарную очистку и уборку отведенных территорий. Владельцы металлических тентов типа "Ракушка" и "Пенал" должны организовать эти работы за счет собственных средств.
10.9. Запрещается размещение объектов различного назначения на расстоянии ближе 20 метров от зданий, а также, на газонах, цветниках, детских площадках, в арках зданий, в случаях, если объект загораживает витрины торговых предприятий.
10.10. Выгул домашних животных (собак, кошек и др.) должен производиться в местах, отведенных администрацией г. Минеральные Воды для этих целей.
Запрещается выгул в парковых зонах г. Минеральные Воды.
Выгул собак производить только при наличии ошейника, поводка и пакета с совком для удаления с тротуаров испражнений домашних животных их владельцами.
10.11. Обеспечение чистоты и порядка при проведении строительных, ремонтных и восстановительных работ
10.11.1. Строительные площадки должны быть огорожены по всему периметру забором в соответствии с действующими государственными стандартами. В ограждениях должно быть предусмотрено минимальное количество проездов. Проезды, как правило, должны выходить на второстепенные улицы и оборудоваться шлагбаумами или воротами. Строительная площадка должна быть обозначена знаками безопасности и надписями установленной формы в соответствии с требованиями государственных стандартов. Строительная площадка, участки работ, рабочие места, проезды и подходы к ним в темное время суток должны быть освещены в соответствие с требованиям ГОСТ 12.1.046.
10.11.2. Ограждения строительных площадок должны устанавливаться в границах предоставленного для строительства земельного участка, содержаться в чистоте, быть очищены от грязи, не иметь проемов, не предусмотренных проектом производства работ, посторонних наклеек, объявлений, надписей и находиться в исправном состоянии. Повреждения ограждений необходимо устранять в течение суток с момента повреждения.
10.11.3. Ограждения и их конструкции должны быть выполнены из профилированных металлических листов из оцинкованной стали или алюминия, быть окрашены красками, устойчивыми к неблагоприятным погодным условиям. Окраска должна осуществляться не менее двух раз в год. Высота ограждения не менее 2,5 м.
На конструкциях ограждений строительных площадок должны быть размещены баннеры с видами города Минеральные Воды.
10.11.4. Фасады зданий и сооружений, выходящие на проезжие части улиц, на площади, должны быть закрыты навесным декоративно-сетчатым ограждением на период проведения их капитального ремонта, реконструкции. Декоративно-сетчатые ограждения должны иметь опрятный вид (не иметь повреждений, значительных провисаний и т.д.).
10.11.5. Строительные площадки, объекты производства строительных материалов (заводы железобетонных изделий, растворные узлы и др.) в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта.
10.11.6. На территории строительной площадки должны быть установлены бункеры-накопители для строительного мусора.
10.11.7. Уборка и покос травы на строительных площадках, а также на прилегающих территориях к строительным площадкам производятся силами организаций, выполняющих строительные, ремонтные, восстановительные работы от начала работ до сдачи объектов в эксплуатацию (окончания ремонтных, восстановительных работ).
10.11.8. При проведении строительных, ремонтных и восстановительных работ запрещается:
сбрасывание мусора и строительных отходов с этажей зданий и сооружений без применения закрытых лотков (желобов);
вынос со строительных площадок грунта или грязи колесами автотранспорта;
закапывание в грунт и сжигание мусора и отходов на территории строительной площадки или на прилегающей территории;
производство в ночное время работ с использованием громкоговорящей связи, без глушения двигателей автотранспорта в период его нахождения на строительной площадке, выполнение сварочных работ без установки защитных экранов, забивка фундаментных свай, производство прочих работ, сопровождаемых шумами, превышающими допустимые нормы, освещение прожекторами фасадов жилых зданий, примыкающих к строительной площадке, работа оборудования, имеющего уровни шума и вибрации, превышающие допустимые нормы.
10.11.9. По окончании строительных, ремонтных и восстановительных работ все остатки строительных материалов, грунт, строительный мусор, ограждение должны быть убраны в однодневный срок.
10.11.10. Обязанность по содержанию строительной площадки и ее ограждения, обеспечению чистоты и порядка при проведении строительных, ремонтных и восстановительных работ возлагается на заказчика-застройщика, генерального подрядчика.
11. Сопряжения поверхностей
К элементам сопряжения поверхностей обычно относят различные виды бортовых камней, пандусы, ступени, лестницы.
Бортовые камни
11.1. На стыке тротуара и проезжей части, как правило, следует устанавливать дорожные бортовые камни. Бортовые камни необходимо устанавливать с нормативным превышением над уровнем проезжей части не менее 150 мм, которое должно сохраняться и в случае ремонта поверхностей покрытий. Для предотвращения наезда автотранспорта на газон в местах сопряжения покрытия проезжей части с газоном - применение повышенного бортового камня на улицах общегородского и районного значения, а также площадках автостоянок при крупных объектах обслуживания.
11.2. При сопряжении покрытия пешеходных коммуникаций с газоном можно устанавливать садовый борт, дающий превышение над уровнем газона не менее 50 мм на расстоянии не менее 0,5 м, что защищает газон и предотвращает попадание грязи и растительного мусора на покрытие, увеличивая срок его службы. На территории пешеходных зон возможно использование естественных материалов (кирпич, дерево, валуны, керамический борт и т.п.) для оформления примыкания различных типов покрытия.
Ступени, лестницы, пандусы
11.3. При уклонах пешеходных коммуникаций более 60 промилле нужно предусматривать устройство лестниц. На основных пешеходных коммуникациях в местах размещения учреждений здравоохранения и других объектов массового посещения, домов инвалидов и престарелых ступени и лестницы следует предусматривать при уклонах более 50 промилле, обязательно сопровождая их пандусом. При пересечении основных пешеходных коммуникаций с проездами или в иных случаях, оговоренных в задании на проектирование, бордюрный пандус для обеспечения спуска с покрытия тротуара на уровень дорожного покрытия.
11.4. При проектировании открытых лестниц на перепадах рельефа высота ступеней не должна превышать 120 мм, ширина - не менее 400 мм и уклон 10 - 20 промилле в сторону вышележащей ступени. После каждых 10 - 12 ступеней рекомендуется устраивать площадки длиной не менее 1,5 м. Край первых ступеней лестниц при спуске и подъеме рекомендуется выделять полосами яркой контрастной окраски. Все ступени наружных лестниц в пределах одного марша устанавливаются одинаковыми по ширине и высоте подъема ступеней.
11.5. Пандус выполняется из нескользкого материала с шероховатой текстурой поверхности без горизонтальных канавок. При отсутствии ограждающих пандус конструкций предусматриваются ограждающий бортик высотой не менее 75 мм и поручни. Зависимость уклона пандуса от высоты подъема принимать по таблице 1 Приложения 2 к настоящим Правилам благоустройства. Уклон бордюрного пандуса - 1:12.
11.6. При повороте пандуса или его протяженности более 9 м не реже чем через каждые 9 м нужны горизонтальные площадки размером 1,5 x 1,5 м. На горизонтальных площадках по окончании спуска следует проектировать дренажные устройства. Горизонтальные участки пути в начале и конце пандуса выполнять отличающимися от окружающих поверхностей текстурой и цветом.
11.7. По обеим сторонам лестницы или пандуса предусматривать поручни на высоте 800 - 920 мм круглого или прямоугольного сечения, удобного для охвата рукой и отстоящего от стены на 40 мм. При ширине лестниц 2,5 м и более следует предусматривать разделительные поручни. Длину поручней следует устанавливать больше длины пандуса или лестницы с каждой стороны не менее чем на 0,3 м, с округленными и гладкими концами поручней. При проектировании предусматривать конструкции поручней, исключающие соприкосновение руки с металлом.
Ограждения
11.8. В целях благоустройства на территории города Минеральные Воды предусмотреть применение различных видов ограждений, которые различаются: по назначению (декоративные, защитные, их сочетание), высоте (низкие - 0,3 - 1,0 м, средние - 1,1 - 1,7 м, высокие - 1,8 - 3,0 м), виду материала (металлические, железобетонные и др.), степени проницаемости для взгляда (прозрачные, глухие), степени стационарности (постоянные, временные, передвижные).
11.9. Проектирование ограждений производить в зависимости от их местоположения и назначения согласно ГОСТам, каталогам сертифицированных изделий, проектам индивидуального проектирования.
11.10. Ограждения магистралей и транспортных сооружений города проектировать согласно действующим государственным стандартам верхних бровок откосов и террас.
11.11. Ограждение территорий памятников историко-культурного наследия выполнять в соответствии с регламентами, установленными для данных территорий.
11.12. На территориях общественного и жилого назначения рекомендуется запрещать проектирование глухих и железобетонных ограждений, необходимо применение декоративных металлических ограждений.
11.13. Предусматривать размещение защитных металлических ограждений высотой не менее 0,5 м в местах примыкания газонов к проездам, стоянкам автотранспорта, в местах возможного наезда автомобилей на газон и вытаптывания троп через газон. Ограждения размещать на территории газона с отступом от границы примыкания порядка 0,2 - 0,3 м.
11.14. При проектировании средних и высоких видов ограждений в местах пересечения с подземными сооружениями предусматривать конструкции ограждений, позволяющие производить ремонтные или строительные работы.
11.15. В случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иных видов защиты следует предусматривать защитные приствольные ограждения высотой 0,9 м и более, диаметром 0,8 м и более в зависимости от возраста, породы дерева и прочих характеристик.
Малые архитектурные формы
11.16. К малым архитектурным формам (МАФ) относятся: элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории муниципального образования. При проектировании и выборе малых архитектурных форм пользоваться каталогами сертифицированных изделий.
11.16.1. Территории жилой застройки, общественные зоны, скверы, улицы, площадки для отдыха оборудуются малыми архитектурными формами и элементами внешнего благоустройства - киоски, павильоны, сезонные базары, летние кафе, остановки транспорта, беседки, теневые навесы, перголы, цветочницы, скамьи, урны, декоративные бассейны, фонтаны, малые спортивные сооружения, устройства для игр детей и отдыха взрослого населения, заборы, ограждения газонов и тротуаров, часы, опорные столбы, рекламные установки в виде стендов, тумб, щитов, вывесок, установки для афиш, газет, объявлений и др.).
Малые архитектурные формы могут быть стационарными и мобильными, их количество и размещение определяются проектами.
11.16.2. Строительство и установка малых архитектурных форм, их архитектурное и цветовое решение допускаются лишь с разрешения и по проектам, согласованным с Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Минеральные Воды, и по необходимости, владельцами инженерных коммуникаций.
11.16.3. Помимо представленных чертежей малых архитектурных форм в состав проекта должна быть включена схема земельного участка с указанием границ обязательного благоустройства и санитарного содержания данного участка.
11.16.4. Конструктивные решения малых архитектурных форм должны обеспечивать их устойчивость, безопасность пользования.
11.16.5. Ответственность за содержание и ремонт малых архитектурных форм несут их собственники или лица, уполномоченные ими.
11.16.6. Предприятия, организации, учреждения, индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица - владельцы малых архитектурных форм обязаны содержать в надлежащем порядке малые архитектурные формы. Производить самостоятельно либо по мотивированному требованию должностных лиц за свой счет их замену, ремонт и покраску, согласовывая проект ремонта и цветового решения с Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Минеральные Воды.
Устройства для оформления озеленения
11.17. Для оформления мобильного и вертикального озеленения применять следующие виды устройств: трельяжи, шпалеры, перголы, цветочницы, вазоны. Трельяж и шпалера - легкие деревянные или металлические конструкции в виде решетки для озеленения вьющимися или опирающимися растениями, могут использоваться для организации уголков тихого отдыха, укрытия от солнца, ограждения площадок, технических устройств и сооружений. Пергола - легкое решетчатое сооружение из дерева или металла в виде беседки, галереи или навеса, используется как "зеленый тоннель", переход между площадками или архитектурными объектами. Цветочницы, вазоны - небольшие емкости с растительным грунтом, в которые высаживаются цветочные растения.
12. Озеленение городских территорий
12.1. Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования.
12.2. Основными типами насаждений и озеленения являются: массивы, группы, солитеры, живые изгороди, кулисы, боскеты, шпалеры, газоны, цветники, различные виды посадок (аллейные, рядовые, букетные и др.). В зависимости от выбора типов насаждений определяется объемно-пространственная структура насаждений и обеспечивается визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой населенного пункта.
12.3. На территории города Минеральные Воды должны использоваться два вида озеленения: стационарное - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.п.). Стационарное и мобильное озеленение используют для создания архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, садов, цветников, площадок с кустами и деревьями и т.п.) на естественных и искусственных элементах рельефа, крышах (крышное озеленение), фасадах (вертикальное озеленение) зданий и сооружений.
12.4. При проектировании озеленения учитывать: минимальные расстояния посадок деревьев и кустарников до инженерных сетей, зданий и сооружений, размеры комов, ям и траншей для посадки насаждений (таблица 2 Приложения 2 к настоящим Правилам), соблюдать максимальное количество насаждений на различных территориях населенного пункта (таблица 3 Приложения 2 к настоящим Правилам благоустройства).
12.5. Проектирование озеленения и формирование системы зеленых насаждений на территории города Минеральные Воды следует вести с учетом факторов потери (в той или иной степени) способности городских экосистем к саморегуляции. Для обеспечения жизнеспособности насаждений и озеленяемых территорий населенного пункта необходимо:
- учитывать степень техногенных нагрузок от прилегающих территорий;
- осуществлять для посадок подбор адаптированных пород посадочного материала с учетом характеристик их устойчивости к воздействию антропогенных факторов.
12.6. На территории города Минеральные Воды проводить исследования состава почвы (грунтов) на физико-химическую, санитарно-эпидемиологическую и радиологическую безопасность, предусматривать ее рекультивацию в случае превышения допустимых параметров загрязнения.
12.7. При озеленении территории общественных пространств и объектов рекреации, в том числе с использованием крышного и вертикального озеленения, следует предусматривать устройство газонов, автоматических систем полива и орошения, цветочное оформление. Обязательное цветочное оформление следует вводить только при условии комплексной оценки территории конкретного объекта с учетом его местоположения, рекреационной нагрузки, наличия иных близлежащих объектов озеленения и цветочного оформления. На территориях с большой площадью замощенных поверхностей, высокой плотностью застройки и подземных коммуникаций города для целей озеленения использовать отмостки зданий, поверхности фасадов и крыш, мобильное озеленение.
12.8. При посадке деревьев в зонах действия теплотрасс учитывать фактор прогревания почвы в обе стороны от оси теплотрассы на расстояние: интенсивного прогревания - до 2 м, среднего - 2 - 6 м, слабого - 6 - 10 м.
12.9. При воздействии неблагоприятных техногенных и климатических факторов на различные территории города формировать защитные насаждения; при воздействии нескольких факторов выбирать ведущий по интенсивности и (или) наиболее значимый для функционального назначения территории.
12.10. Для защиты от ветра использовать зеленые насаждения ажурной конструкции с вертикальной сомкнутостью полога 60 - 70%.
12.11. Шумозащитные насаждения проектировать в виде однорядных или многорядных рядовых посадок не ниже 7 м, обеспечивая в ряду расстояния между стволами взрослых деревьев 8 - 10 м (с широкой кроной), 5 - 6 м (со средней кроной), 3 - 4 м (с узкой кроной), подкроновое пространство следует заполнять рядами кустарника.
12.12. В условиях высокого уровня загрязнения воздуха формировать многорядные древесно-кустарниковые посадки: при хорошем режиме проветривания - закрытого типа (смыкание крон), при плохом режиме проветривания - открытого, фильтрующего типа (несмыкание крон).
Крышное и вертикальное озеленение
12.13. Стационарное крышное озеленение должно быть предусмотрено при проектировании новых, реконструкции и капитальном ремонте существующих зданий и сооружений, имеющих неэксплуатируемую крышу с уклоном не более 45 градусов. Предпочтение следует отдавать зданиям и сооружениям с горизонтальной или малоуклонной (уклон не более 3%) крышей при наличие проектно-сметной документации, согласованной с Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Минеральные Воды. Мобильное или смешанное (стационарное и мобильное) крышное озеленение может предусматриваться при проектировании новых, реконструкции и капитальном ремонте существующих зданий и сооружений любого назначения, имеющих эксплуатируемую крышу с архитектурно-ландшафтными объектами.
12.14. При реконструкции и капитальном ремонте зданий и сооружений возможность устройства крышного озеленения определять расчетом прочности, устойчивости и деформативности существующих несущих конструкций. При недостаточной несущей способности конструкций реконструируемого или капитально ремонтируемого объекта может быть предусмотрено их усиление, целесообразность которого следует подтверждать технико-экономическим обоснованием.
12.15. Расчетную нагрузку от системы озеленения определять с учетом веса растений, почвенного субстрата, дренажа, противокорневой защиты кровли, впитавшейся в грунт дождевой или поливочной воды, и других элементов покрытия.
Вес крышного озеленения, не требующего ухода, не должен превышать 70 кг/кв. м, а озеленения с постоянным уходом - 800 кг/кв. м.
12.16. Стационарное, мобильное и смешанное вертикальное озеленение может предусматриваться при разработке проектов строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений любого назначения, их фрагментов, если эти здания и сооружения имеют фасады или широкие (шириной не менее 5 м) плоскости наружных стен без проемов. Высоту вертикального озеленения рекомендуется ограничивать тремя этажами.
12.17. При проектировании строительства и реконструкции зданий и сооружений с горизонтальными или малоуклонными крышами на территории г. Минеральные Воды со сложившейся высокоплотной застройкой может быть предусмотрено устройство крышного и вертикального озеленения. При этом необходимо иметь ПСД и согласование с Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Минеральные Воды.
12.18. Крышное и вертикальное озеленение не должно носить компенсационный характер. Исключение может составлять крышное озеленение подземных сооружений, кровля которых располагается на отметке участка, а также кустарники и деревья, посаженные в опоры-колодцы зданий или сооружений с глубиной развития корневой системы растения не менее 3 м.
12.19. Площадь крышного озеленения не следует включать в показатель территории зеленых насаждений при подсчете баланса территории участка проектируемого объекта.
12.20. При проектировании крышного и вертикального озеленения необходимо предусматривать обеспечение безопасности крепления и использования грунтового покрытия, контейнеров, вазонов и пр., водоотвод в теплое время года, гидро- и пароизоляция конструкций и помещений, теплозащитные качества наружных ограждений здания или сооружения, на которых размещены указанные виды озеленения.
12.21. В целях предотвращения повреждения растениями отделки фасадов зданий и сооружений при их вертикальном озеленении на фасадных поверхностях следует надежно закреплять конструкции в виде решеток, систем вертикальных стержней или тросов, точечных консолей-опор для кашпо и т.п.
При размещении таких конструкций необходимо учитывать обеспечение наличия воздушного зазора между растениями и фасадом. Величину воздушного зазора рекомендуется назначать в зависимости от вида используемых растений не менее 20 см.
12.22. Устройство крышного и вертикального озеленения на зданиях и сооружениях не должно приводить к нарушению предъявляемых к ним противопожарных требований.
Стационарное озеленение на не эксплуатируемых крышах может предусматриваться на зданиях и сооружениях, отметка крыши которых не превышает отметку отмостки более чем на 65 м. Практически озеленение не эксплуатируемых крыш рекомендуется применять в тех случаях, когда их отметка не превышает отметку отмостки более чем на 18 метров.
При проектировании озеленения эксплуатируемых крыш их отметка над отмосткой здания или сооружения не регламентируется.
12.23. Следует учитывать, что устройство озелененных и благоустроенных объектов на крышах складских и производственных зданий с помещениями категории "А" и "Б" по взрывопожарной и пожарной опасности, а также на зданиях с крышными котельными не допускается.
Архитектурно-ландшафтные объекты и здания, на крышах которых они размещаются, следует оборудовать автоматической противопожарной защитой.
12.24. Конструкции, применяемые для вертикального озеленения, выполнять из долговечных и огнестойких материалов. В случае использования в них древесины ее предварительно пропитывать антипиренами. В местах крепления конструкции к фасаду следует обеспечивать сохранность наружных ограждений озеленяемого объекта.
12.25. Отвод избыточной дождевой и поливочной воды на озелененных крышах рекомендуется осуществлять с использованием предусмотренного в здании или сооружении водостока. Участки кровли, по которым производится отвод избыточной воды, необходимо выполнять с уклоном к водоотводящим устройствам не менее 2%.
12.26. При размещении на крыше здания или сооружения озелененных рекреационных площадок, садов, кафе и других ландшафтно-архитектурных объектов расстояние между ними и выпусками вентиляции, не имеющими фильтров для очистки отработанного воздуха, устанавливать не менее 15 м. Роль контурного ограждения указанных объектов может выполнять металлический или железобетонный парапет высотой не менее 1 м. На металлических парапетах рекомендуется устанавливать сетчатое металлическое ограждение.
12.27. При устройстве стационарного газонного озеленения (рулонного или сеянного в почвенный субстрат) на крышах стилобатов разница отметок верха газона и низа окон основного здания, выходящих в сторону стилобата, рекомендуется устанавливать не менее 1 м. При невозможности выполнения этого требования на реконструируемых или ремонтируемых объектах газон на крыше стилобата может выполняться с отступом шириной не менее 1 м от наружной стены здания.
12.28. Озеленение территории, работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон, содержание и охрана городских лесов рекомендуется осуществлять специализированным организациям по итогам торгов и по контрактам с администрацией города Минеральные Воды в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели.
12.29. Физическим и юридическим лицам, в собственности или в пользовании которых находятся земельные участки, обеспечивать содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на этих участках, а также на прилегающих территориях.
12.30. Новые посадки деревьев и кустарников на территории улиц, площадей, парков, скверов и кварталов многоэтажной застройки, цветочное оформление скверов и парков, а также капитальный ремонт и реконструкцию объектов ландшафтной архитектуры производить только по проектам, согласованным с администрацией города Минеральные Воды.
12.31. Физические и юридические лица обязаны:
- обеспечить своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы);
- осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения;
- доводить до сведения органов местного самоуправления обо всех случаях массового появления вредителей и болезней и принимать меры борьбы с ними, производить замазку ран и дупел на деревьях;
- проводить своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений.
12.32. На площадях зеленых насаждений запрещается:
- ходить и лежать на газонах и в молодых лесных посадках;
- ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы, сбивать и собирать плоды;
- разбивать палатки и разводить костры;
- засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;
- портить скульптуры, скамейки, ограды;
- добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветвях;
- ездить на велосипедах, мотоциклах, лошадях, тракторах и автомашинах;
- мыть автотранспортные средства, стирать белье, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;
- парковать автотранспортные средства на газонах;
- пасти скот;
- устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;
- производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;
- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;
- складировать на территории зеленых насаждений материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;
- устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;
- выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, лесопарках, скверах и иных территориях зеленых насаждений;
- сжигать листву и мусор на территории общего пользования муниципального образования.
12.33. На территории города Минеральные Воды запрещается самовольная вырубка деревьев и кустарников.
12.34. Снос крупномерных деревьев и кустарников, попадающих в зону застройки или прокладки подземных коммуникаций, установки высоковольтных линий и других сооружений в границах г. Минеральные Воды, производить только по письменному разрешению администрации города.
12.35. За вынужденный снос крупномерных деревьев и кустарников, связанных с застройкой или прокладкой подземных коммуникаций, брать восстановительную стоимость.
12.36. Выдачу разрешения на снос деревьев и кустарников нужно производить после оплаты восстановительной стоимости.
Если указанные насаждения подлежат пересадке, выдачу разрешения следует производить без уплаты восстановительной стоимости.
Размер восстановительной стоимости зеленых насаждений и место посадок определяются администрацией города.
Восстановительная стоимость зеленых насаждений зачисляется в местный бюджет города.
12.37. За всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям с виновных взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений.
12.38. Оценку стоимости плодово-ягодных насаждений и садов, принадлежащих гражданам и попадающих в зону строительства жилых и промышленных зданий, производится за счет средств органа местного самоуправления.
12.39. За незаконную вырубку или повреждение деревьев на территории городских лесов виновными лицами возмещаются причиненные убытки.
12.40. Учет, содержание, клеймение, снос, обрезку, пересадку деревьев и кустарников рекомендуется производить силами и средствами: специализированной организации - на улицах, по которым проходят маршруты пассажирского транспорта; жилищно-эксплуатационных организаций - на придомовых территориях многоэтажной жилой застройки; лесхоза или иной специализированной организации - в городских лесах.
Если при этом будет установлено, что гибель деревьев произошла по вине отдельных граждан или должностных лиц, то размер восстановительной стоимости определяются по ценам на здоровые деревья.
12.41. При обнаружении признаков повреждения деревьев лица, ответственные за сохранность зеленых насаждений, должны немедленно поставить об этом в известность администрацию города для принятия необходимых мер.
12.42. Разрешение на вырубку сухостоя выдается управлением муниципального хозяйства администрации города Минеральные Воды.
12.43. Снос деревьев, кроме ценных пород деревьев, и кустарников в зоне индивидуальной застройки осуществляется собственниками земельных участков самостоятельно за счет собственных средств.
12.44. Содержание зеленых насаждений регламентируется Правилами "О защите зеленых насаждений", являющихся Приложением 9 к настоящим Правилам.
12.45. Не допускается:
- стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями;
- складирование строительных материалов, скола асфальта на газонах;
12.46. Своевременную обрезку ветвей в охранной зоне (в радиусе 1 м) токонесущих проводов, а также закрывающих указатели улиц и номерные знаки домов, обеспечивают собственники линий электропередач.
Обрезка ветвей производится балансодержателями сетей, с соблюдением технологических работ.
12.47. Стрижка газонов производится балансодержателем газонов или (по договору) подрядной организацией на высоту 3 - 5 см периодически при достижении травяным покровом высоты 10 - 15 см. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3 суток.
12.48. Полив зеленых насаждений на объектах озеленения производится балансодержателем или подрядной организацией в утреннее время не позднее 8 - 9 часов или в вечернее время после 18 - 19 часов.
12.49. Погибшие и потерявшие декоративность цветы в цветниках и вазонах должны сразу удаляться с одновременной подсадкой новых растений.
12.50. Малые архитектурные формы (МАФ), парковая мебель должны находиться в исправном состоянии, промываться и ежегодно до 1 мая окрашиваться.
12.51. На прилегающей территории всех домовладений, предприятий и учреждений, вне зависимости от форм собственности, систематически должно производиться уничтожение карантинных растений не менее 1 раза в месяц.
13. Виды покрытий
13.1. Покрытия поверхности обеспечивают на территории города условия безопасного и комфортного передвижения, а также формируют архитектурно-художественный облик среды. Для целей благоустройства территории определяют следующие виды покрытий:
- твердые (капитальные) - монолитные или сборные, выполняемые из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.п. материалов;
- мягкие (не капитальные) - выполняемые из природных или искусственных сыпучих материалов (песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка и др.), находящихся в естественном состоянии, сухих смесях, уплотненных или укрепленных вяжущими;
- газонные, выполняемые по специальным технологиям подготовки и посадки травяного покрова;
- комбинированные, представляющие сочетания покрытий, указанных выше (например, плитка, утопленная в газон и т.п.).
13.2. На территории города не рекомендуется допускать наличия участков почвы без перечисленных видов покрытий, за исключением участков территории в процессе реконструкции и строительства.
13.3. Применяемый в проекте вид покрытия должен быть прочным, ремонтопригодным, экологичным, не допускающим скольжения. Выбор видов покрытия принимаются в соответствии с их целевым назначением: твердых - с учетом возможных предельных нагрузок, характера и состава движения, противопожарных требований, действующих на момент проектирования; мягких - с учетом их специфических свойств при благоустройстве отдельных видов территорий (детских, спортивных площадок, площадок для выгула собак, прогулочных дорожек и т.п. объектов); газонных и комбинированных, как наиболее экологичных.
13.4. Твердые виды покрытия устанавливать с шероховатой поверхностью с коэффициентом сцепления в сухом состоянии не менее 0,6, в мокром - не менее 0,4. Следует не допускать применение в качестве покрытия кафельной, метлахской плитки, гладких или отполированных плит из искусственного и естественного камня на территории пешеходных коммуникаций, в наземных и подземных переходах, на ступенях лестниц, площадках крылец входных групп зданий.
13.5. Следует предусматривать уклон поверхности твердых видов покрытия, обеспечивающий отвод поверхностных вод, - на водоразделах при наличии системы дождевой канализации его следует назначать не менее 4 промилле; при отсутствии системы дождевой канализации - не менее 5 промилле. Максимальные уклоны следует назначать в зависимости от условий движения транспорта и пешеходов.
13.6. На территории общественных пространств города все преграды (уступы, ступени, пандусы, деревья, осветительное, информационное и уличное техническое оборудование, а также край тротуара в зонах остановок общественного транспорта и переходов через улицу) следует выделять полосами тактильного покрытия. Тактильное покрытие рекомендуется начинать на расстоянии не менее чем за 0,8 м до преграды, края улицы, начала опасного участка, изменения направления движения и т.п. Если на тактильном покрытии имеются продольные бороздки шириной более 15 мм и глубиной более 6 мм, их не рекомендуется располагать вдоль направления движения.
13.7. Для деревьев, расположенных в мощении, при отсутствии иных видов защиты (приствольных решеток, бордюров, периметральных скамеек и пр.) предусматривать выполнение защитных видов покрытий в радиусе не менее 1,5 м от ствола: щебеночное, галечное, "соты" с засевом газона. Защитное покрытие может быть выполнено в одном уровне или выше покрытия пешеходных коммуникаций.
13.8. Колористическое решение применяемого вида покрытия выполнять с учетом цветового решения формируемой среды, а на территориях общественных пространств города - соответствующей концепции цветового решения этих территорий.
14. Дорожные знаки, ограждения, светофорные объекты
14.1. Автомобильные дороги должны быть оборудованы дорожными знаками, в соответствии с утвержденным администрацией г. Минеральные Воды в установленном порядке "Проектом организации дорожного движения в г. Минеральные Воды".
Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений.
Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
14.2. Для каждого направления движения должно быть не менее двух синхронных работающих светофоров: основной и дублирующий.
Отдельные детали светофора или элементы его крепления не должны иметь видимых повреждений, разрушений и коррозии металлических элементов.
Рассеиватель не должен иметь сколов и трещин.
Символы, наносимые на рассеиватели, должны распознаваться с расстояния не менее 50 м, а сигналы светофора - 100 м.
Замена вышедшего из строя источника света производится немедленно после обнаружения неисправности.
Опасные для движения участки улиц, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями.
Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение суток после обнаружения дефектов балансодержателями.
Информационные указатели, километровые знаки, парапеты и др. должны быть окрашены в соответствии с существующими ГОСТами, промыты и очищены от грязи.
Все надписи на указателях должны быть четко различимы.
15. Брошенный автотранспорт
15.1. Выявление брошенного и разукомплектованного транспорта на городских территориях осуществляется совместно с ОГИБДД Отдела МВД России по Минераловодскому району и другие службы.
15.2. Ответственность за организацию работ по выявлению, учету и эвакуации брошенного и разукомплектованного транспорта возлагается на администрацию города Минеральные Воды, балансодержателей территорий и домовладений, арендаторов земельных участков.
15.3. Транспортное средство, по которому имеется заключение ГИБДД об отсутствии владельца в пятидневный срок подлежит вывозу на утилизацию, а при необходимости осушки - разборки неметаллических комплектующих - на площадки хранения. Время разборки и вывоза на утилизацию транспортного средства на площадках хранения не должно превышать 7 дней.
15.4. При выявлении владельца разукомплектованного транспортного средства ОГИБДД Отдела МВД России по Минераловодскому району, администрация города Минеральные Воды обязаны в течение 3 дней направить извещение владельцу о необходимости вывоза транспортного средства или приведения его в порядок, а в случае его отказа - обеспечить вывоз транспорта на охраняемую площадку с последующими предложениями возмещения стоимости понесенных затрат или передачей дела в суд о возмещении стоимости затрат по эвакуации и хранению транспорта.
15.5. Контроль за эвакуацией брошенных и разукомплектованных автотранспортных средств осуществляет ОГИБДД Отдела МВД России по Минераловодскому району.
16. Водные устройства
16.1. К водным устройствам относятся фонтаны, питьевые фонтанчики, бюветы, родники, декоративные водоемы. Водные устройства выполняют декоративно-эстетическую функцию, улучшают микроклимат, воздушную и акустическую среду. Водные устройства всех видов следует снабжать водосливными трубами, отводящими избыток воды в дренажную сеть и ливневую канализацию.
16.2. Фонтаны проектировать на основании индивидуальных проектных разработок.
16.3. Питьевые фонтанчики могут быть как типовыми, так и выполненными по специально разработанному проекту, их следует размещать в зонах отдыха и рекомендуется - на спортивных площадках. Место размещения питьевого фонтанчика и подход к нему рекомендуется оборудовать твердым видом покрытия, высота должна составлять не более 90 см для взрослых и не более 70 см для детей.
16.4. Следует учитывать, что родники и источники на территории города должны соответствовать качеству воды согласно требованиям СанПиНов и иметь положительное заключение органов санитарно-эпидемиологического надзора. Родники и источники оборудовать подходом и площадкой с твердым видом покрытия, приспособлением для подачи родниковой воды (желоб, труба, иной вид водотока), чашей водосбора, системой водоотведения.
16.5. Декоративные водоемы сооружать с использованием рельефа или на ровной поверхности в сочетании с газоном, плиточным покрытием, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками. Дно водоема делать гладким, удобным для очистки. Рекомендуется использование приемов цветового и светового оформления.
17. Мебель города
17.1. К мебели города относятся: различные виды скамей отдыха, размещаемые на территории общественных пространств и дворов; скамей и столов - на площадках для настольных игр, летних кафе и др.
17.2. Установку скамей предусматривать на твердые виды покрытия или фундамент. В зонах отдыха, лесопарках, детских площадках может допускаться установка скамей на мягкие виды покрытия. При наличии фундамента его части выполнять не выступающими над поверхностью земли. Высоту скамьи для отдыха взрослого человека от уровня покрытия до плоскости сидения рекомендуется принимать в пределах 420 - 480 мм. Поверхности скамьи для отдыха выполнять из дерева, с различными видами водоустойчивой обработки (предпочтительно - пропиткой).
17.3. На территории особо охраняемых природных территорий возможно выполнять скамьи и столы из древесных пней-срубов, бревен и плах, не имеющих сколов и острых углов.
17.4. Количество размещаемой мебели города устанавливать в зависимости от функционального назначения территории и количества посетителей на этой территории.
18. Уличное коммунально-бытовое оборудование
18.1. Уличное коммунально-бытовое оборудование обычно представлено различными видами мусоросборников - контейнеров и урн. Основными требованиями при выборе того или иного вида коммунально-бытового оборудования могут являться: экологичность, безопасность (отсутствие острых углов), удобство в пользовании, легкость очистки, привлекательный внешний вид.
18.2. Для сбора бытового мусора на улицах, площадях рекомендуется применять малогабаритные (малые) контейнеры (менее 0, 5 куб. м) и (или) урны, устанавливая их у входов: в объекты торговли и общественного питания, другие учреждения общественного назначения, подземные переходы, жилые дома и сооружения транспорта (вокзалы). Интервал при расстановке малых контейнеров и урн (без учета обязательной расстановки у вышеперечисленных объектов) может составлять: на основных пешеходных коммуникациях - не более 60 м, других территорий муниципального образования - не более 100 м. В парках и скверах расстановку малых контейнеров и урн следует предусматривать у скамей, не капитальных нестационарных сооружений и уличного технического оборудования, ориентированных на продажу продуктов питания. Кроме того, урны следует устанавливать на остановках общественного транспорта. Во всех случаях следует предусматривать расстановку, не мешающую передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок.
19. Уличное техническое оборудование
19.1. К уличному техническому оборудованию относятся: укрытия таксофонов, почтовые ящики, автоматы по продаже воды и др., торговые палатки, элементы инженерного оборудования (подъемные площадки для инвалидных колясок, смотровые люки, решетки дождеприемных колодцев, вентиляционные шахты подземных коммуникаций, шкафы телефонной связи и т.п.).
19.2. Установка уличного технического оборудования должна обеспечивать удобный подход к нему и его использование и должно отвечать требованиям действующих технических регламентов.
19.3. При установке таксофонов на территориях общественного и жилого назначения предусматривать их электроосвещение. Места размещения таксофонов проектировать в максимальном приближении от мест присоединения закладных устройств канала (трубы) телефонной канализации и канала (трубы) для электроосвещения. Кроме этого, рекомендуется не менее одного из таксофонов (или одного в каждом ряду) устанавливать на такой высоте, чтобы уровень щели монетоприемника от покрытия составлял 1,3 м; уровень приемного отверстия почтового ящика должно располагаться от уровня покрытия на высоте 1,3 м.
19.4. Рекомендуется выполнять оформление элементов инженерного оборудования, не нарушающей уровень благоустройства формируемой среды, ухудшающей условия передвижения, противоречащей техническим условиям, в том числе:
- крышки люков смотровых колодцев, расположенных на территории пешеходных коммуникаций (в т.ч. уличных переходов), следует проектировать, как правило, в одном уровне с покрытием прилегающей поверхности, в ином случае перепад отметок, не превышающий 20 мм, а зазоры между краем люка и покрытием тротуара - не более 15 мм;
- вентиляционные шахты оборудовать решетками.
20. Игровое и спортивное оборудование
Игровое и спортивное оборудование на территории города представлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами. При выборе состава игрового и спортивного оборудования для детей и подростков обеспечивать соответствие оборудования анатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп (Таблица 13 Приложения 3 к настоящим Правилам благоустройства).
Игровое оборудование
20.1. Следует учитывать, что игровое оборудование должно соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным. Рекомендуется применение модульного оборудования, обеспечивающего вариантность сочетаний элементов.
20.2. Предусматривать следующие требования к материалу игрового оборудования и условиям его обработки:
- деревянное оборудование выполненное из твердых пород дерева со специальной обработкой, предотвращающей гниение, усыхание, возгорание, сколы; отполированное, острые углы закруглены;
- металл следует применять преимущественно для несущих конструкций оборудования, иметь надежные соединения и соответствующую обработку (влагостойкая покраска, антикоррозийное покрытие); рекомендуется применять металлопластик (не травмирует, не ржавеет, морозоустойчив);
- бетонные и железобетонные элементы оборудования следует выполнять из бетона марки не ниже 300, морозостойкостью не менее 150, иметь гладкие поверхности;
- оборудование из пластика и полимеров следует выполнять с гладкой поверхностью и яркой, чистой цветовой гаммой окраски, не выцветающей от воздействия климатических факторов.
20.3. В требованиях к конструкциям игрового оборудования исключать острые углы, застревание частей тела ребенка, их попадание под элементы оборудования в состоянии движения; поручни оборудования должны полностью охватываться рукой ребенка; для оказания экстренной помощи детям в комплексы игрового оборудования при глубине внутреннего пространства более 2 м необходимо предусматривать возможность доступа внутрь в виде отверстий (не менее двух) диаметром не менее 500 мм.
20.4. При размещении игрового оборудования на детских игровых площадках соблюдать минимальные расстояния безопасности в соответствии с таблицей 14 Приложения 3 к настоящим Правилам благоустройства. В пределах указанных расстояний на участках территории площадки не допускается размещение других видов игрового оборудования, скамей, урн, бортовых камней и твердых видов покрытия, а также веток, стволов, корней деревьев. Требования к параметрам игрового оборудования и его отдельных частей рекомендуется принимать согласно таблице 14 Приложения 3 к настоящим Правилам благоустройства.
Спортивное оборудование
20.5. Спортивное оборудование предназначено для всех возрастных групп населения, размещается на спортивных, физкультурных площадках, либо на специально оборудованных пешеходных коммуникациях (тропы здоровья) в составе рекреаций. Спортивное оборудование в виде специальных физкультурных снарядов и тренажеров должно быть как заводского изготовления, так и выполненным из бревен и брусьев со специально обработанной поверхностью, исключающей получение травм (отсутствие трещин, сколов и т.п.). При размещении следует руководствоваться каталогами сертифицированного оборудования.
21. Освещение и осветительное оборудование
21.1. Предусматривать функциональное, архитектурное и информационное освещение с целью решения утилитарных, светопланировочных и светокомпозиционных задач, в т.ч. при необходимости светоцветового зонирования территорий муниципального образования и формирования системы светопространственных ансамблей.
21.2. При проектировании каждой из трех основных групп осветительных установок (функционального, архитектурного освещения, световой информации) необходимо обеспечивать:
- количественные и качественные показатели, предусмотренные действующими нормами искусственного освещения селитебных территорий и наружного архитектурного освещения в соответствии с действующими техническими регламентами и нормами;
- надежность работы установок согласно Правилам устройства электроустановок (ПУЭ), безопасность населения, обслуживающего персонала и, в необходимых случаях, защищенность от вандализма;
- экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение и использование электроэнергии;
- эстетика элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время;
- удобство обслуживания и управления при разных режимах работы установок.
Функциональное освещение
21.3. Функциональное освещение (ФО) осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах. Установки ФО подразделяют на обычные, высокомачтовые, парапетные, газонные и встроенные.
21.4. В обычных установках светильники располагаются на опорах (венчающие, консольные), подвесах или фасадах (бра, плафоны) на высоте от 3 до 15 м. Их нужно применять в транспортных и пешеходных зонах как наиболее традиционные.
21.5. В высокомачтовых установках осветительные приборы (прожекторы или светильники) располагать на опорах на высоте 20 и более метров. Эти установки нужно использовать для освещения обширных пространств, транспортных развязок и магистралей, открытых паркингов.
21.6. В парапетных установках светильники встраивать линией или пунктиром в парапет высотой до 1,2 метров, ограждающий проезжую часть путепроводов, мостов, эстакад, пандусов, развязок, а также тротуары и площадки. Их применение рекомендуется обосновать технико-экономическими и (или) художественными аргументами.
21.7. Газонные светильники обычно служат для освещения газонов, цветников, пешеходных дорожек и площадок. Они могут предусматриваться на территориях общественных пространств и объектов рекреации в зонах минимального вандализма.
21.8. Светильники, встроенные в ступени, подпорные стенки, ограждения, цоколи зданий и сооружений, МАФ, использовать для освещения пешеходных зон территорий общественного назначения.
Архитектурное освещение
21.9. Архитектурное освещение (АО) применять для формирования художественно выразительной визуальной среды в вечернем городе, выявления из темноты и образной интерпретации памятников архитектуры, истории и культуры, инженерного и монументального искусства, МАФ, доминантных и достопримечательных объектов, ландшафтных композиций, создания световых ансамблей. Оно обычно осуществляется стационарными или временными установками освещения объектов, главным образом, наружного освещения их фасадных поверхностей.
21.10. К временным установкам АО относятся праздничная иллюминация: световые гирлянды, сетки, контурные обтяжки, светографические элементы, панно и объемные композиции из ламп накаливания, разрядных, светодиодов, световодов, световые проекции, лазерные рисунки и т.п.
21.11. В целях архитектурного освещения могут использоваться также установки ФО - для монтажа прожекторов, нацеливаемые на фасады зданий, сооружений, зеленые насаждения, для иллюминации, световой информации и рекламы, элементы которых могут крепиться на опорах уличных светильников.
Световая информация
21.12. Световая информация (СИ), в том числе, световая реклама, должна помогать ориентации пешеходов и водителей автотранспорта в городском пространстве и участвовать в решении светокомпозиционных задач. Рекомендуется учитывать размещение, габариты, формы и светоцветовые параметры элементов такой информации, обеспечивающие четкость восприятия с расчетных расстояний и гармоничность светового ансамбля, не противоречащую действующим правилам дорожного движения, не нарушающую комфортность проживания населения.
Источники света
21.13. В стационарных установках ФО и АО применять энергоэффективные источники света, эффективные осветительные приборы и системы, качественные по дизайну и эксплуатационным характеристикам изделия и материалы: опоры, кронштейны, защитные решетки, экраны и конструктивные элементы, отвечающие требованиям действующих национальных стандартов.
21.14. Источники света в установках ФО выбирать с учетом требований, улучшения ориентации, формирования благоприятных зрительных условий, а также, в случае необходимости, светоцветового зонирования.
21.15. В установках АО и СИ использовать источники белого или цветного света с учетом формируемых условия световой и цветовой адаптации и суммарный зрительный эффект, создаваемый совместным действием осветительных установок всех групп, особенно с хроматическим светом, функционирующих в конкретном пространстве населенного пункта или световом ансамбле.
Освещение транспортных и пешеходных зон
21.16. В установках ФО транспортных и пешеходных зон применять осветительные приборы направленного в нижнюю полусферу прямого, рассеянного или отраженного света. Применение светильников с неограниченным светораспределением (типа шаров из прозрачного или светорассеивающего материала) допускается в установках: газонных, на фасадах (типа бра и плафонов) и на опорах с венчающими и консольными приборами. Установка последних рекомендуется на озелененных территориях или на фоне освещенных фасадов зданий, сооружений, склонов рельефа.
21.17. Для освещения проезжей части улиц и сопутствующих им тротуаров рекомендуется в зонах интенсивного пешеходного движения применять двухконсольные опоры со светильниками на разной высоте, снабженные разноспектральными источниками света.
21.18. Выбор типа, расположения и способа установки светильников ФО транспортных и пешеходных зон осуществлять с учетом формируемого масштаба светопространств. Над проезжей частью улиц, дорог и площадей светильники на опорах устанавливать на высоте не менее 8 м. В пешеходных зонах высота установки светильников на опорах может приниматься, как правило, не менее 3,5 м и не более 5,5 м. Светильники (бра, плафоны) для освещения проездов, тротуаров и площадок, расположенных у зданий, рекомендуется устанавливать на высоте не менее 3 м.
21.19. Опоры уличных светильников для освещения проезжей части магистральных улиц (общегородских и районных) должны располагаться на расстоянии не менее 0,6 м от лицевой грани бортового камня до цоколя опоры, на уличной сети местного значения это расстояние допускается уменьшать до 0,3 м при условии отсутствия автобусного или троллейбусного движения, а также регулярного движения грузовых машин. Следует учитывать, что опора не должна находиться между пожарным гидрантом и проезжей частью улиц и дорог.
21.20. Опоры на пересечениях магистральных улиц и дорог, устанавливаются до начала закругления тротуаров и не ближе 1,5 м от различного рода въездов, не нарушая единого строя линии их установки.
Режимы работы осветительных установок
21.21. При проектировании всех трех групп осветительных установок (ФО, АО, СИ) в целях рационального использования электроэнергии и обеспечения визуального разнообразия среды города в темное время суток предусматривать следующие режимы их работы:
- вечерний будничный режим, когда функционируют все стационарные установки ФО, АО и СИ, за исключением систем праздничного освещения;
- ночной дежурный режим, когда в установках ФО, АО и СИ может отключаться часть осветительных приборов, допускаемая нормами освещенности и графиком, утвержденным главой города Минеральные Воды;
- праздничный режим, когда функционируют все стационарные и временные осветительные установки трех групп в часы суток и дни недели, определяемые администрацией населенного пункта;
- сезонный режим, предусматриваемый главным образом в рекреационных зонах для стационарных и временных установок ФО и АО в определенные сроки (зимой, осенью).
21.22. Включение всех групп осветительных установок независимо от их ведомственной принадлежности может производиться вечером при снижении уровня естественной освещенности до 20 лк. Отключение рекомендуется производить:
- установок ФО - утром при повышении освещенности до 10 лк; время возможного отключения части уличных светильников при переходе с вечернего на ночной режим устанавливается администрацией города Минеральные Воды, переключение освещения пешеходных тоннелей с дневного на вечерний и ночной режим, а также с ночного на дневной следует производить одновременно с включением и отключением уличного освещения;
- установок АО - в соответствии с решением городской администрации, которая для большинства освещаемых объектов назначает вечерний режим в зимнее и летнее полугодие до полуночи и до часу ночи соответственно, а на ряде объектов (вокзалы, градостроительные доминанты, въезды в город и т.п.) установки АО могут функционировать от заката до рассвета;
- установок СИ - по решению соответствующих ведомств или владельцев.
22. Средства наружной рекламы и информации
22.1. При размещение средств наружной рекламы и информации на территории города Минеральные Воды лицо, которое их размещает, руководствуется действующими техническими регламентами и нормами.
22.2. Размещение средств наружной рекламы и информации на территории города Минеральные Воды без соответствующего разрешения, выданного органом местного самоуправления не допускается.
23. Некапитальные нестационарные сооружения
23.1. Некапитальными нестационарными являются сооружения, выполненные из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений - это объекты мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты не капитального характера. Следует иметь в виду, что отделочные материалы сооружений должны отвечать санитарно-гигиеническим требованиям, нормам противопожарной безопасности, архитектурно-художественным требованиям городского дизайна и освещения, характеру сложившейся среды населенного пункта и условиям долговременной эксплуатации. При остеклении витрин применять безосколочные, ударостойкие материалы, безопасные упрочняющие многослойные пленочные покрытия, поликарбонатные стекла. При проектировании мини-маркетов, мини-рынков, торговых рядов применение быстровозводимых модульных комплексов, выполняемых из легких конструкций.
23.2. Размещение некапитальных нестационарных сооружений на территориях муниципального образования не должно мешать пешеходному движению, нарушать противопожарные требования, условия инсоляции территории и помещений, рядом с которыми они расположены, ухудшать визуальное восприятие среды населенного пункта и благоустройство территории и застройки. При размещении сооружений в границах охранных зон зарегистрированных памятников культурного наследия (природы) и в зонах особо охраняемых природных территорий параметры сооружений (высота, ширина, протяженность) функциональное назначение и прочие условия их размещения согласовываются с уполномоченными органами охраны памятников, природопользования и охраны окружающей среды.
23.3. Не допускается размещение некапитальных нестационарных сооружений в арках зданий, на газонах, площадках (детских, отдыха, спортивных, транспортных стоянок), посадочных площадках городского пассажирского транспорта, в охранной зоне водопроводных и канализационных сетей, трубопроводов, а также ближе 10 м от остановочных павильонов, 25 м - от вентиляционных шахт, 20 м - от окон жилых помещений, перед витринами торговых предприятий, 3 м - от ствола дерева.
23.4. Возможно размещение сооружений на тротуарах шириной более 4,5 м (улицы общегородского значения) и более 3 м (улицы районного и местного значения) при условии, что фактическая интенсивность движения пешеходов в час "пик" в двух направлениях не превышает 700 пеш./ час на одну полосу движения, равную 0,75 м.
23.5. Сооружения предприятий мелко-розничной торговли, бытового обслуживания и питания рекомендуется размещать на территориях пешеходных зон, в парках, садах, на бульварах города. Сооружения устанавливать на твердые виды покрытия, оборудовать осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора, сооружения питания - туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории в зоне доступности 200 м).
23.6. Размещение остановочных павильонов предусматривать в местах остановок наземного пассажирского транспорта. Для установки павильона предусматривать площадку с твердыми видами покрытия размером 2,0 x 5,0 м и более. Расстояние от края проезжей части до ближайшей конструкции павильона рекомендуется устанавливать не менее 3,0 м, расстояние от боковых конструкций павильона до ствола деревьев - не менее 2,0 м для деревьев с компактной кроной. При проектировании остановочных пунктов и размещении ограждений остановочных площадок руководствоваться соответствующими ГОСТ и СНиП.
23.7. Размещение туалетных кабин предусматривать на активно посещаемых территориях города при отсутствии или недостаточной пропускной способности общественных туалетов: в местах проведения массовых мероприятий, на территории объектов рекреации (парках, садах), в местах установки городских АЗС, на автостоянках, а также - при не капитальных нестационарных сооружениях питания. Следует учитывать, что не допускается размещение туалетных кабин на придомовой территории, при этом расстояние до жилых и общественных зданий должно быть не менее 20 м. Туалетную кабину необходимо устанавливать на твердые виды покрытия.
23.8. Запрещается установка некапитальных нестационарных сооружений без разрешения на установку и правоустанавливающего документа, дающего право на использование данного земельного участка.
23.9. Снос (демонтаж) некапитальных нестационарных сооружений производится в случаях:
- установки временных строений и сооружений без разрешительных документов;
- если с владельцем некапитальных нестационарных сооружений расторгнут договор аренды земельного участка;
- если владелец некапитальных нестационарных сооружений не выполняет распоряжения (предписания) о сносе, переносе, демонтаже объекта и изъятии земельного участка для муниципальных нужд;
- если некапитальные нестационарные сооружения установлены с нарушением требований;
- если некапитальные нестационарные сооружения эксплуатируются с нарушением требований;
- если истек срок договора аренды земельного участка под некапитальным нестационарным сооружением.
24. Благоустройство внешних поверхностей
зданий, строений, сооружений
24.1. Содержание и ремонт внешних поверхностей зданий, строений, сооружений (в том числе крыш, фасадов, архитектурно-декоративных деталей (элементов) фасадов, входных групп, цоколей, террас), а также размещаемых на них конструкций и оборудования осуществляются в соответствии с правилами и требованиями к содержанию внешних поверхностей зданий, строений, сооружений в городе Минеральные Воды.
24.2. Содержание и ремонт внешних поверхностей зданий, строений, сооружений, а также размещаемых на них конструкций и оборудования (за исключением рекламных и информационных конструкций) осуществляются собственниками (правообладателями) указанных зданий, строений, сооружений (помещений в них).
24.3. При нарушении собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них), установленных правил, требований проведения ремонта внешних поверхностей зданий, строений, сооружений, в том числе сроков, ремонт внешних поверхностей зданий, строений, сооружений осуществляется указанными собственниками (правообладателями) в соответствии с предписанием уполномоченного органа администрации города Минеральные Воды.
В случае неисполнения предписания уполномоченного органа администрации города Минеральные Воды в установленный данным предписанием срок уполномоченный орган администрации города Минеральные Воды после получения информации о неисполнении указанного предписания вправе принять решение о проведении ремонта внешних поверхностей нежилых зданий, строений, сооружений за счет средств бюджета города Минеральные Воды.
Организация проведения ремонта внешних поверхностей нежилых зданий, строений, сооружений за счет средств бюджета города Минеральные Воды осуществляется уполномоченным органом администрации города Минеральные Воды.
Собственники (правообладатели) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них), в отношении которых уполномоченным органом администрации города Минеральные Воды принято решение о проведении ремонта их внешних поверхностей за счет средств бюджета администрации города Минеральные Воды, обязаны перечислить средства на проведение указанного ремонта в порядке, установленном администрацией города Минеральные Воды, на счет уполномоченного органа администрации города Минеральные Воды в течение трех месяцев со дня получения соответствующего решения уполномоченного органа администрации города Минеральные Воды.
В случае если в течение указанных трех месяцев соответствующие средства не были перечислены данными собственниками (правообладателями) на лицевой счет уполномоченного органа администрации города Минеральные Воды, уполномоченный орган в течение одного месяца со дня истечения указанных трех месяцев обращается в суд с заявлением о взыскании с этих собственников (правообладателей) средств на проведение ремонта внешних поверхностей нежилых зданий, строений, сооружений с последующим перечислением их на счет уполномоченного органа.
24.4. Размещение памятных и мемориальных досок на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, а также их содержание осуществляются в соответствии с правилами, утвержденными решением Минераловодской городской Думы.
24.5. Проведение работ, связанных с изменением внешних поверхностей зданий, строений, сооружений (в том числе облицовка фасада, создание и изменение входных групп, создание и остекление навесов, устройство террас), осуществляется в порядке, установленном администрацией города Минеральные Воды.
24.6. Окраска фасадов жилых и общественных зданий и сооружений, независимо от форм собственности, осуществляется в соответствии с паспортом наружной отделки и цветового решения фасада, согласованному с Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Минеральные Воды.
24.7. Окраска балконов, лоджий, наружных дверей и окон, водосточных труб должна выполняться в цвета, предусмотренные проектом по согласованию с Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Минеральные Воды.
24.8. Остекление лоджий и балконов, изменение размеров и формы окон уличных фасадов домов должно осуществляться по проекту, принятому для здания и согласованному с Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Минеральные Воды.
Запрещается остеклять лоджии и балконы, при условии, если они являются путями эвакуации граждан при пожаре.
24.9. Остекление лоджий и балконов уличных фасадов должно осуществляться по проекту, разработанному для каждого здания индивидуально и согласованному с Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Минеральные Воды на основании Административного регламента предоставления муниципальной услуги по согласованию проекта для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения на территории города Минеральные Воды.
24.10. Не допускается производить какие-либо изменения балконов, лоджий, развешивать ковры, одежду, белье на балконах и окнах наружных фасадов зданий, выходящих на улицу, а также загромождать их разными предметами домашнего обихода.
24.11. Владельцы зданий и сооружений и исполнители обязаны содержать в исправном состоянии, а также своевременно осуществлять ремонт и окраску фасадов зданий, сооружений, которые включают:
- содержание фасада здания (штукатурные работы, удаление грибковых выходов и покраску зданий);
- содержание и ремонт водосточных труб;
- ремонт отмосток здания;
- кровли здания, кровли козырьков, кровельных отбойников карнизов;
- ограждений и других элементов малых архитектурных форм;
- входных дверей, балконов и лоджий.
Кроме того, производить очистку фасадов зданий и сооружений от самовольно расклеенных объявлений, информации и надписей.
24.12. Не допускается проведение ремонта и обновление отделки фасадов зданий и сооружений без паспорта наружной отделки фасадов, согласованного с Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Минеральные Воды.
24.13. Запрещается самовольное изменение внешнего вида временных сооружений, их параметров (в том числе обкладка кирпичом).
В случае самовольного изменения внешнего вида временных сооружений их владельцы привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом статус данных сооружений не изменяется.
24.14. Владельцы зданий и сооружений и исполнители, в зимний период, должны своевременно производить удаление наледи и сосулек с фасадов, крыш, других элементов зданий и сооружений, представляющих угрозу здоровью и жизни людей.
24.15. Собственники, наниматели, арендаторы помещений, строительные и др. организации, а также третьи лица, осуществляющие ремонт или перепланировку на занимаемых площадях обязаны вывозить строительный мусор в специально отведенные места (специальные полигоны), только при наличии заключенного договора на утилизацию или хранение строительного мусора со специализированными организациями.
24.16. Запрещается использовать контейнерные площадки, контейнеры и бункеры для складирования строительного мусора.
25. Площадки
25.1. На территории города проектировать следующие виды площадок: для игр детей, отдыха взрослых, занятий спортом, установки мусоросборников, выгула и дрессировки собак, стоянок автомобилей. Размещение площадок в границах охранных зон зарегистрированных памятников культурного наследия и зон особо охраняемых природных территорий согласовывать с уполномоченными органами охраны памятников, природопользования и охраны окружающей среды.
Детские площадки
25.2. Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов: преддошкольного (до 3 лет), дошкольного (до 7 лет), младшего и среднего школьного возраста (7 - 12 лет). Площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для детей и подростков (12 - 16 лет) рекомендуется организация спортивно-игровых комплексов (микро-скалодромы, велодромы и т.п.) и оборудование специальных мест для катания на самокатах, роликовых досках и коньках.
25.3. Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ детских площадок дошкольного возраста принимать не менее 10 м, младшего и среднего школьного возраста - не менее 20 м, комплексных игровых площадок - не менее 40 м, спортивно-игровых комплексов - не менее 100 м. Детские площадки для дошкольного и преддошкольного возраста размещать на участке жилой застройки, площадки для младшего и среднего школьного возраста, комплексные игровые площадки размещать на озелененных территориях группы или микрорайона, спортивно-игровые комплексы и места для катания - в парках жилого района.
25.4. Площадки для игр детей на территориях жилого назначения проектировать из расчета 0,5 - 0,7 кв. м на 1 жителя. Размеры и условия размещения площадок проектировать в зависимости от возрастных групп детей и места размещения жилой застройки в городе.
25.5. Площадки детей преддошкольного возраста могут иметь незначительные размеры (50 - 75 кв. м), размещаться отдельно или совмещаться с площадками для тихого отдыха взрослых - в этом случае общую площадь площадки устанавливать не менее 80 кв. м.
25.6. Оптимальный размер игровых площадок устанавливать для детей дошкольного возраста - 70 - 150 кв. м, школьного возраста - 100 - 300 кв. м, комплексных игровых площадок - 900 - 1600 кв. м. При этом возможно объединение площадок дошкольного возраста с площадками отдыха взрослых (размер площадки - не менее 150 кв. м). Соседствующие детские и взрослые площадки разделять густыми зелеными посадками и (или) декоративными стенками.
25.7. В условиях исторической или высокоплотной застройки размеры площадок могут приниматься в зависимости от имеющихся территориальных возможностей с компенсацией нормативных показателей на прилегающих территориях города или в составе застройки.
25.8. Детские площадки изолировать от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств. Подходы к детским площадкам не следует организовывать с проездов и улиц. При условии изоляции детских площадок зелеными насаждениями (деревья, кустарники) минимальное расстояние от границ детских площадок до гостевых стоянок и участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств принимать согласно СанПиН, площадок мусоросборников - 15 м, отстойно-разворотных площадок на конечных остановках маршрутов городского пассажирского транспорта - не менее 50 м.
25.9. При реконструкции детских площадок во избежание травматизма рекомендуется предотвращать наличие на территории площадки выступающих корней или нависающих низких веток, остатков старого, срезанного оборудования (стойки, фундаменты), находящихся над поверхностью земли, незаглубленных в землю металлических перемычек (как правило, у турников и качелей). При реконструкции прилегающих территорий детские площадки следует изолировать от мест ведения работ и складирования строительных материалов.
25.10. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на детской площадке обычно включает: мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.
25.11. Мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) рекомендуется предусматривать на детской площадке в местах расположения игрового оборудования и других, связанных с возможностью падения детей. Места установки скамеек оборудовать твердыми видами покрытия или фундаментом. При травяном покрытии площадок предусматривать пешеходные дорожки к оборудованию с твердым, мягким или комбинированным видами покрытия.
25.12. Для сопряжения поверхностей площадки и газона применять садовые бортовые камни со скошенными или закругленными краями.
25.13. Детские площадки озеленять посадками деревьев и кустарника, с учетом их инсоляции в течение 5 часов светового дня. Деревья с восточной и северной стороны площадки должны высаживаться не ближе 3 м, а с южной и западной - не ближе 1 м от края площадки до оси дерева. На площадках дошкольного возраста не допускать применение видов растений с колючками. На всех видах детских площадок не допускать применение растений с ядовитыми плодами.
25.14. Размещение игрового оборудования следует проектировать с учетом нормативных параметров безопасности, представленных в таблице 14 Приложение 3 к настоящим Правилам. Площадки спортивно-игровых комплексов оборудовать стендом с правилами поведения на площадке и пользования спортивно-игровым оборудованием.
25.15. Осветительное оборудование должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка. Не допускать размещение осветительного оборудования на высоте менее 2,5 м.
Площадки отдыха
25.16. Площадки отдыха обычно предназначены для тихого отдыха и настольных игр взрослого населения, их следует размещать на участках жилой застройки, на озелененных территориях жилой группы и микрорайона, в парках и лесопарках. Площадки отдыха устанавливать проходными, примыкать к проездам, посадочным площадкам остановок, разворотным площадкам - между ними и площадкой отдыха рекомендуется предусматривать полосу озеленения (кустарник, деревья) не менее 3 м. Расстояние от границы площадки отдыха до мест хранения автомобилей следует принимать согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, отстойно-разворотных площадок на конечных остановках маршрутов городского пассажирского транспорта - не менее 50 м. Расстояние от окон жилых домов до границ площадок тихого отдыха следует устанавливать не менее 10 м, площадок шумных настольных игр - не менее 25 м.
25.17. Площадки отдыха на жилых территориях проектировать из расчета 0,1 - 0,2 кв. м на жителя. Оптимальный размер площадки 50 - 100 кв. м, минимальный размер площадки отдыха - не менее 15 - 20 кв. м. Допускается совмещение площадок тихого отдыха с детскими площадками. Не рекомендуется объединение тихого отдыха и шумных настольных игр на одной площадке. На территориях парков организация площадок-лужаек для отдыха на траве.
25.18. Обязательный перечень элементов благоустройства на площадке отдыха обычно включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, скамьи для отдыха, скамьи и столы, урны (как минимум, по одной у каждой скамьи), осветительное оборудование.
25.19. Покрытие площадки проектировать в виде плиточного мощения. При совмещении площадок отдыха и детских площадок не рекомендуется допускать устройство твердых видов покрытия в зоне детских игр.
25.20. Применять периметральное озеленение, одиночные посадки деревьев и кустарников, цветники, вертикальное и мобильное озеленение. Площадки-лужайки должны быть окружены группами деревьев и кустарников, покрытие - из устойчивых к вытаптыванию видов трав. Не допускается применение растений с ядовитыми плодами.
25.21. Функционирование осветительного оборудования обеспечивать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка.
25.22. Минимальный размер площадки с установкой одного стола со скамьями для настольных игр устанавливать в пределах 12 - 15 кв. м.
Спортивные площадки
25.23. Спортивные площадки, предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения, их нужно проектировать в составе территорий жилого и рекреационного назначения, участков спортивных сооружений, участков общеобразовательных школ. Проектирование спортивных площадок вести в зависимости от вида специализации площадки. Расстояние от границы площадки до мест хранения легковых автомобилей следует принимать согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.
25.24. Размещение и проектирование благоустройства спортивного ядра на территории участков общеобразовательных школ вести с учетом обслуживания населения прилегающей жилой застройки. Минимальное расстояние от границ спортплощадок до окон жилых домов принимать от 20 до 40 м в зависимости от шумовых характеристик площадки. Комплексные физкультурно-спортивные площадки для детей дошкольного возраста (на 75 детей) устанавливать площадью не менее 150 кв. м, школьного возраста (100 детей) - не менее 250 кв. м.
25.25. Как правило, обязательный перечень элементов благоустройства территории на спортивной площадке включает: мягкие или газонные виды покрытия, спортивное оборудование. Рекомендуется озеленение и ограждение площадки.
25.26. Озеленение необходимо размещать по периметру площадки, высаживая быстрорастущие деревья на расстоянии от края площадки не менее 2 м. Нельзя применять деревья и кустарники, имеющие блестящие листья, дающие большое количество летящих семян, обильно плодоносящих и рано сбрасывающих листву. Для ограждения площадки возможно применять вертикальное озеленение.
25.27. Площадки необходимо оборудовать сетчатым ограждением высотой 2,5 - 3 м, а в местах примыкания спортивных площадок друг к другу - высотой не менее 1,2 м.
Площадки для выгула собак
25.28. Площадки для выгула собак необходимо размещать на территориях общего пользования микрорайона и жилого района, свободных от зеленых насаждений, в технических зонах общегородских магистралей 1-го класса, под линиями электропередач с напряжением не более 110 кВт, за пределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов. Размещение площадки необходимо согласовывать с администрацией г. Минеральные Воды, а размещение площадки на территориях природного комплекса необходимо согласовывать с органами природопользования и охраны окружающей среды.
25.29. Размеры площадок для выгула собак, размещаемые на территориях жилого назначения принимать 400 - 600 кв. м, на прочих территориях - до 800 кв. м, в условиях сложившейся застройки может принимать уменьшенный размер площадок, исходя из имеющихся территориальных возможностей. Доступность площадок обеспечивать не более 400 м. На территории и микрорайонов с плотной жилой застройкой - не более 600 м. Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий принимать не менее 25 м, а до участков детских учреждений, школ, детских, спортивных площадок, площадок отдыха - не менее 40 м.
25.30. Перечень элементов благоустройства на территории площадки для выгула собак включает: различные виды покрытия, ограждение, скамья (как минимум), урна (как минимум), осветительное и информационное оборудование. Необходимо предусматривать периметральное озеленение.
25.31. Для покрытия поверхности части площадки, предназначенной для выгула собак, необходимо предусматривать выровненную поверхность, обеспечивающую хороший дренаж, не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также удобство для регулярной уборки и обновления. Поверхность части площадки, предназначенной для владельцев собак, рекомендуется проектировать с твердым или комбинированным видом покрытия (плитка, утопленная в газон, и др.). Подход к площадке необходимо оборудовать твердым видом покрытия.
25.32. В случае необходимости установки ограждения площадки, его необходимо выполнять из легкой металлической сетки высотой не менее 1,5 м. При этом учитывать, что расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей не должно позволять животному покинуть площадку или причинить себе травму.
25.33. На территории площадки необходимо предусматривать информационный стенд с правилами пользования площадкой.
25.34. Озеленение проектировать из периметральных плотных посадок высокого кустарника в виде живой изгороди или вертикального озеленения.
26. Содержание животных
26.1. Владельцам животных предотвращать опасное воздействие своих животных на других животных и людей, а также обеспечивать тишину для окружающих в соответствии с санитарными нормами, соблюдать действующие санитарно-гигиенические и ветеринарные правила.
26.2. Не допускать содержание домашних животных на балконах, лоджиях, в местах общего пользования многоквартирных жилых домов.
26.3. Запрещается передвижение сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования без сопровождающих лиц.
26.4. Выпас сельскохозяйственных животных необходимо осуществлять на специально отведенных администрацией города Минеральные Воды местах выпаса под наблюдением владельца или уполномоченного им лица.
26.5. Отлов собак и кошек, независимо от породы и назначения (в том числе и имеющие ошейник), находящиеся на улицах или в иных общественных местах без сопровождающего лица производить систематически.
26.6. Отлов безнадзорных животных осуществляется специализированными организациями на основании контрактов заключенных уполномоченным органом администрации города Минеральные Воды в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Минеральные Воды на эти цели.
Площадки для дрессировки собак
26.7. Площадки для дрессировки собак размещать на удалении от застройки жилого и общественного назначения не менее, чем на 50 м. Размещение площадки на территориях природного комплекса согласовывать с уполномоченными органами природопользования и охраны окружающей среды. Размер площадки принимать порядка 2000 кв. м.
26.8. Как правило, обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадке для дрессировки собак включает: мягкие или газонные виды покрытия, ограждение, скамьи и урны (не менее 2 на площадку), информационный стенд, осветительное оборудование, специальное тренировочное оборудование.
26.9. Покрытие площадки необходимо предусматривать имеющим ровную поверхность, обеспечивающую хороший дренаж, не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также удобным для регулярной уборки и обновления.
26.10. Ограждение должно быть представлено забором (металлическая сетка) высотой не менее 2,0 м. Необходимо предусматривать расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей, не позволяющим животному покидать площадку или причинять себе травму.
26.11. Площадки для дрессировки собак необходимо оборудовать учебными, тренировочными, спортивными снарядами и сооружениями, навесом от дождя, утепленным бытовым помещением для хранения инвентаря, оборудования и отдыха инструкторов.
Площадки автостоянок
26.12. На территории города Минеральные Воды необходимо предусматривать следующие виды автостоянок: кратковременного и длительного хранения автомобилей, уличных (в виде парковок на проезжей части, обозначенных разметкой), внеуличных (в виде "карманов" и отступов от проезжей части), гостевых (на участке жилой застройки), для хранения автомобилей населения (микрорайонные, районные), приобъектных (у объекта или группы объектов), прочих (грузовых, перехватывающих и др.).
26.13. Следует учитывать, что расстояние от границ автостоянок до окон жилых и общественных заданий принимается в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200. На площадках приобъектных автостоянок долю мест для автомобилей инвалидов необходимо проектировать согласно СНиП 35-01, блокировать по два или более мест без объемных разделителей, а лишь с обозначением границы прохода при помощи ярко-желтой разметки.
26.14. Не допускается проектировать размещение площадок автостоянок в зоне остановок городского пассажирского транспорта, организацию заездов на автостоянки следует предусматривать не ближе 15 м от конца или начала посадочной площадки.
26.15. Как правило, обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадках автостоянок включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, разделительные элементы, осветительное и информационное оборудование. Площадки для длительного хранения автомобилей могут быть оборудованы навесами, легкими осаждениями боксов, смотровыми эстакадами.
26.16. Покрытие площадок проектировать аналогичным покрытию транспортных проездов.
26.17. Сопряжение покрытия площадки с проездом необходимо выполнять в одном уровне без укладки бортового камня, с газоном.
26.18. Разделительные элементы на площадках выполнить в виде разметки (белых полос), озелененных полос (газонов), контейнерного озеленения.
27. Пешеходные коммуникации
27.1. Пешеходные коммуникации обеспечивают пешеходные связи и передвижения на территории города Минеральные Воды. К пешеходным коммуникациям относят: тротуары, аллеи, дорожки, тропинки. При проектировании пешеходных коммуникаций на территории города обеспечивать: минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями, непрерывность системы пешеходных коммуникаций, возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая инвалидов и маломобильные группы населения. В системе пешеходных коммуникаций выделять основные и второстепенные пешеходные связи.
27.2. При проектировании пешеходных коммуникаций продольный уклон принимать не более 60 промилле, поперечный уклон (односкатный или двускатный) - оптимальный 20 промилле, минимальный - 5 промилле, максимальный - 30 промилле. Уклоны пешеходных коммуникаций с учетом обеспечения передвижения инвалидных колясок предусматривать не превышающими: продольный - 50 промилле, поперечный - 20 промилле. На пешеходных коммуникациях с уклонами 30 - 60 промилле я не реже чем через 100 м устраивать горизонтальные участки длиной не менее 5 м. В случаях, когда по условиям рельефа невозможно обеспечить указанные выше уклоны, предусматривать устройство лестниц и пандусов.
27.3. В случае необходимости расширения тротуаров необходимо устраивать пешеходные галереи в составе прилегающей застройки.
Основные пешеходные коммуникации
27.4. Основные пешеходные коммуникации обеспечивают связь жилых, общественных, производственных и иных зданий с остановками общественного транспорта, учреждениями культурно-бытового обслуживания, рекреационными территориями, а также связь между основными пунктами тяготения в составе общественных зон и объектов рекреации.
27.5. Трассировка основных пешеходных коммуникаций может осуществляться вдоль улиц и дорог (тротуары) или независимо от них. Ширину основных пешеходных коммуникаций рассчитывать в зависимости от интенсивности пешеходного движения в часы "пик" и пропускной способности одной полосы движения. Трассировку пешеходных коммуникаций осуществлять по кратчайшим направлениям между пунктами тяготения или под углом к этому направлению порядка 30°.
27.6. Во всех случаях пересечения основных пешеходных коммуникаций с транспортными проездами рекомендуется устройство бордюрных пандусов. При устройстве на пешеходных коммуникациях лестниц, пандусов, мостиков рекомендуется обеспечивать создание равновеликой пропускной способности этих элементов. Не допускается использование существующих пешеходных коммуникаций и прилегающих к ним газонов для остановки и стоянки автотранспортных средств.
27.7. Необходимо предусматривать, что насаждения, здания, выступающие элементы зданий и технические устройства, расположенные вдоль основных пешеходных коммуникаций, не должны сокращать ширину дорожек, а также минимальную высоту свободного пространства над уровнем покрытия дорожки, равную 2 м. При ширине основных пешеходных коммуникаций 1,5 м через каждые 30 м предусматривать уширения (разъездные площадки) для обеспечения передвижения инвалидов в креслах-колясках во встречных направлениях.
27.8. Общая ширина пешеходной коммуникации в случае размещения на ней не капитальных не стационарных сооружений, складывается из ширины пешеходной части, ширины участка, отводимого для размещения сооружения, и ширины буферной зоны (не менее 0,75 м), предназначенной для посетителей и покупателей. Ширину пешеходных коммуникаций на участках возможного встречного движения инвалидов на креслах-колясках не рекомендуется устанавливать менее 1,8 м.
27.9. Как правило, обязательный перечень элементов благоустройства территории на территории основных пешеходных коммуникаций включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, скамьи (на территории рекреаций).
27.10. Требования к покрытиям и конструкциям основных пешеходных коммуникаций устанавливать с возможностью их внесезонной эксплуатации, а при ширине 2,25 м и более - возможностью эпизодического проезда специализированных транспортных средств. Предусматривать мощение плиткой и проектирование ограждений пешеходных коммуникаций, расположенных на верхних бровках откосов и террас.
Второстепенные пешеходные коммуникации
27.12. Второстепенные пешеходные коммуникации обеспечивают связь между застройкой и элементами благоустройства (площадками) в пределах участка территории, а также передвижения на территории объектов рекреации (сквер, бульвар, парк, лесопарк). Ширина второстепенных пешеходных коммуникаций обычно принимается порядка 1,0 - 1,5 м.
27.13. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории второстепенных пешеходных коммуникаций обычно включает различные виды покрытия.
27.14. На дорожках скверов, бульваров, садов города предусматривать твердые виды покрытия с элементами сопряжения. Необходимо мощение плиткой.
27.15. На дорожках крупных рекреационных объектов (парков, лесопарков) предусматривать различные виды мягкого или комбинированных покрытий, пешеходные тропы с естественным грунтовым покрытием.
28. Транспортные проезды
28.1. Транспортные проезды - элементы системы транспортных коммуникаций, обеспечивающие транспортную связь между зданиями и участками внутри территорий кварталов, крупных объектов рекреации, производственных и общественных зон, а также связь с улично-дорожной сетью населенного пункта.
28.2. Проектирование транспортных проездов следует вести с учетом действующих технических регламентов, строительных норм и правил. При проектировании проездов следует обеспечивать сохранение или улучшение ландшафта и экологического состояния прилегающих территорий.
28.3. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства велодорожек включает: твердый тип покрытия, элементы сопряжения поверхности велодорожки с прилегающими территориями.
28.4. На велодорожках, размещаемых вдоль улиц и дорог, необходимо предусматривать освещение, на рекреационных территориях - озеленение вдоль велодорожек.
28.5. Насаждения вдоль дорожек не должны приводить к сокращению габаритов дорожки, высота свободного пространства над уровнем покрытия дорожки должна составлять не менее 2,5 м. На трассах велодорожек в составе крупных рекреаций необходимо размещение пункта технического обслуживания.
29. Общественные пространства
29.1. Общественные пространства города Минеральные Воды включают пешеходные коммуникации, пешеходные зоны, участки активно посещаемой общественной застройки, участки озеленения, расположенные в составе города, примагистральных и многофункциональных зон, центров общегородского и локального значения.
29.2. Пешеходные коммуникации и пешеходные зоны обеспечивают пешеходные связи и передвижения по территории города Минеральные Воды.
29.3. Участки общественной застройки с активным режимом посещения - это учреждения торговли, культуры, искусства, образования и т.п. объекты городского значения; они могут быть организованы с выделением приобъектной территории либо без нее, в этом случае границы участка следует устанавливать совпадающими с внешним контуром подошвы застройки зданий и сооружений.
29.4. Участки озеленения на территории общественных пространств города необходимо проектировать в виде цветников, газонов, одиночных, групповых, рядовых посадок, вертикальных, многоярусных, мобильных форм озеленения.
29.5. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории общественных пространств города Минеральные Воды включает: твердые виды покрытия в виде плиточного мощения, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, уличное техническое оборудование, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители городской информации, элементы защиты участков озеленения (металлические ограждения, специальные виды покрытий и т.п.).
29.6. Необходимо на территории общественных пространств размещение произведений декоративно-прикладного искусства, декоративных водных устройств.
29.7. Возможно на территории пешеходных зон и коммуникаций размещение средств наружной рекламы, некапитальных нестационарных сооружений мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания, остановочных павильонов, туалетных кабин.
29.8. Возможно на территории участков общественной застройки (при наличии приобъектных территорий) размещение ограждений и средств наружной рекламы. При размещении участков в составе исторической, сложившейся застройки, общественных центров города возможно отсутствие стационарного озеленения.
Участки и специализированные зоны
общественной застройки
29.9. Участки общественной застройки - это участки общественных учреждений с ограниченным или закрытым режимом посещения: органы власти и управления, НИИ, посольства, больницы и т.п. объекты. Они могут быть организованы с выделением приобъектной территории либо без нее - в этом случае границы участка следует устанавливать совпадающими с внешним контуром подошвы застройки зданий и сооружений. Специализированные зоны общественной застройки (больничные, студенческие городки, комплексы НИИ и т.п.) формируются в виде группы участков.
29.10. Благоустройство участков и специализированных зон общественной застройки следует проектировать в соответствии с заданием на проектирование и отраслевой специализацией.
29.11. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на участках общественной застройки (при наличии приобъектных территорий) и территориях специализированных зон общественной застройки включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, урны или контейнеры для мусора, осветительное оборудование, носители информационного оформления учреждений. Для учреждений, назначение которых связано с приемом посетителей, необходимо предусматривать обязательное размещение скамей.
29.12. Возможно размещение ограждений, средств наружной рекламы; при размещении участков в составе исторической, сложившейся застройки, общественных центров населенного пункта допускается отсутствие стационарного озеленения.
Общественные пространства
29.13. Общественные пространства на территориях жилого назначения формировать системой пешеходных коммуникаций, участков учреждений обслуживания жилых групп, микрорайонов, жилых районов и озелененных территорий общего пользования.
29.14. Учреждения обслуживания жилых групп, микрорайонов, жилых районов рекомендуется оборудовать площадками при входах. Для учреждений обслуживания с большим количеством посетителей (торговые центры, рынки, поликлиники, отделения милиции) следует предусматривать устройство приобъектных автостоянок. На участках отделения милиции, пожарных депо, подстанций скорой помощи, рынков, объектов городского значения, расположенных на территориях жилого назначения, возможно предусматривать различные по высоте металлические ограждения.
29.15. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории пешеходных коммуникаций и участков учреждений обслуживания включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны, малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, носители информации.
29.16. Предусматривать твердые виды покрытия в виде плиточного мощения, а также размещение мобильного озеленения, уличного технического оборудования, скамей.
29.17. Возможно размещение средств наружной рекламы, некапитальных нестационарных сооружений.
29.18. Озелененные территории общего пользования обычно формируются в виде единой системы озеленения жилых групп, микрорайонов, жилых районов. Система озеленения включает участки зеленых насаждений вдоль пешеходных и транспортных коммуникаций (газоны, рядовые посадки деревьев и кустарников), озелененные площадки вне участков жилой застройки (спортивные, спортивно-игровые, для выгула собак и др.), объекты рекреации (скверы, бульвары, сады микрорайона, парки жилого района).
30. Участки жилой застройки
30.1. Проектирование благоустройства участков жилой застройки производить с учетом коллективного или индивидуального характера пользования придомовой территорией. Кроме того, необходимо учитывать особенности благоустройства участков жилой застройки при их размещении в составе исторической застройки, на территориях высокой плотности застройки, вдоль магистралей, на реконструируемых территориях.
30.2. На территории участка жилой застройки с коллективным пользованием придомовой территорией (многоквартирная застройка) необходимо предусматривать: транспортный проезд (проезды), пешеходные коммуникации (основные, второстепенные), площадки (для игр детей дошкольного возраста, отдыха взрослых, установки мусоросборников, гостевых автостоянок, при входных группах), озелененные территории. Если размеры территории участка позволяют, необходимо в границах участка размещение спортивных площадок и площадок для игр детей школьного возраста, площадок для выгула собак.
30.3. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории участка жилой застройки коллективного пользования включает: твердые виды покрытия проезда, различные виды покрытия площадок, элементы сопряжения поверхностей, оборудование площадок, озеленение, осветительное оборудование.
30.4. Озеленение жилого участка формировать между отмосткой жилого дома и проездом (придомовые полосы озеленения), между проездом и внешними границами участка: на придомовых полосах - цветники, газоны, вьющиеся растения, компактные группы кустарников, невысоких отдельно стоящих деревьев; на остальной территории участка - свободные композиции и разнообразные приемы озеленения.
30.5. Возможно ограждение участка жилой застройки, если оно не противоречит условиям размещения жилых участков вдоль магистральных улиц.
30.6. Благоустройство жилых участков, расположенных в составе исторической застройки, на территориях высокой плотности застройки, вдоль магистралей, на реконструируемых территориях необходимо проектировать с учетом градостроительных условий и требований их размещения.
30.7. На территориях охранных зон памятников проектирование благоустройства необходимо вести в соответствии с режимами зон охраны и типологическими характеристиками застройки.
30.8. На жилых участках с высокой плотностью застройки (более 20 тыс. кв. м/га) применять компенсирующие приемы благоустройства, при которых нормативные показатели территории участка обеспечиваются за счет:
- перемещения ряда функций, обычно реализуемых на территории участка жилой застройки (отдых взрослых, спортивные и детские игры, гостевые стоянки), и элементов благоустройства (озеленение и др.) в состав жилой застройки.
- использования крыш подземных и полуподземных сооружений под размещение спортивных, детских площадок (малые игровые устройства) и озеленение (газон, кустарник с мелкой корневой системой) - при этом расстояние от вышеуказанных площадок до въезда-выезда и вентиляционных шахт гаражей должно быть не менее 15 м с подтверждением достаточности расстояния соответствующими расчетами уровней шума и выбросов автотранспорта.
30.9. При размещении жилых участков вдоль магистральных улиц не допускается со стороны улицы их сплошное ограждение и размещение площадок (детских, спортивных, для установки мусоросборников).
30.10. На реконструируемых территориях участков жилой застройки необходимо предусматривать удаление больных и ослабленных деревьев, защиту и декоративное оформление здоровых деревьев, ликвидацию не плановой застройки (складов, сараев, стихийно возникших гаражей, в т.ч. типа "Ракушка"), необходимо выполнять замену морально и физически устаревших элементов благоустройства.
31. Участки детских садов и школ
31.1. На территории участков детских садов и школ необходимо предусматривать: транспортный проезд (проезды), пешеходные коммуникации (основные, второстепенные), площадки при входах (главные, хозяйственные), площадки для игр детей, занятия спортом (на участках школ - спорт-ядро), озелененные и другие территории и сооружения.
31.2. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории детского сада и школы включает: твердые виды покрытия проездов, основных пешеходных коммуникаций, площадок (кроме детских игровых), элементы сопряжения поверхностей, озеленение, ограждение, оборудование площадок, скамьи, урны, осветительное оборудование, носители информационного оформления.
31.3. В качестве твердых видов покрытий необходимо применение асфальтобетона, цементобетона или плиточного мощения.
31.4. При озеленении территории детских садов и школ не допускается применение растений с ядовитыми плодами.
31.5. При проектировании инженерных коммуникаций квартала не допускать их трассировку через территорию детского сада и школы, уже существующие сети при реконструкции территории квартала необходимо переложить. Собственные инженерные сети детского сада и школы проектировать по кратчайшим расстояниям от подводящих инженерных сетей до здания, исключая прохождение под игровыми и спортивными площадками (рекомендуется прокладка со стороны хозяйственной зоны). Не допускается устройство смотровых колодцев на территориях площадок, проездов, проходов. Места их размещения на других территориях в границах участка огородить или выделить предупреждающими об опасности знаками.
31.6. Плоскую кровлю зданий детских садов и школ, в случае их размещения в окружении многоэтажной жилой застройки, предусматривать имеющей привлекательный внешний вид.
32. Участки длительного и кратковременного
хранения автотранспортных средств с учетом гаражей
32.1. На участке длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств необходимо предусматривать: сооружение гаража или стоянки, площадку (накопительную), выезды и въезды, пешеходные дорожки. Подъездные пути к участкам постоянного и кратковременного хранения автотранспортных средств рекомендуется устанавливать не пересекающимися с основными направлениями пешеходных путей. Не допускается организации транзитных пешеходных путей через участок длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств. Участок длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств рекомендуется изолировать от остальной территории полосой зеленых насаждений шириной не менее 3 м. Въезды и выезды, как правило, должны иметь закругления бортов тротуаров и газонов радиусом не менее 8 м.
32.2. Обязательный перечень элементов благоустройства на участке длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, ограждения, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, информационное оборудование (указатели).
32.3. На пешеходных дорожках предусматривать съезд - бордюрный пандус - на уровень проезда (не менее одного на участок).
32.4. Необходимо формировать посадки густого высокорастущего кустарника с высокой степенью фитонцидности и посадки деревьев вдоль границ участка.
32.5. На сооружениях для длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств с плоской и малоуклонной кровлей, размещенного в многоэтажной жилой и общественной застройке, может предусматриваться крышное озеленение. На крышном озеленении предусматривать цветочное оформление, площадь которого должна составлять не менее 10% от площади крышного озеленения, посадку деревьев и кустарников с плоскостной корневой системой.
32.6. Благоустройство участка территории, предназначенного для хранения автомобилей в некапитальных нестационарных гаражных сооружениях, необходимо представлять твердым видом покрытия дорожек и проездов, осветительным оборудованием. Гаражные сооружения или отсеки предусматривать унифицированными, с элементами озеленения и размещением ограждений.
33. Благоустройство и организация стоянок транспортных
средств и индивидуальных гаражей
33.1. Владельцы индивидуальных гаражей могут объединяться в кооперативы и гаражные общества. Благоустройство территорий общего пользования и их содержание осуществляется за счет средств гараж ного общества.
Владелец, пользователь индивидуального гаража (не входящего в состав гаражного кооператива) обязан:
- своевременно производить ремонт и окраску гаража;
- установить присвоенный номерной знак;
- использовать гараж по назначению;
- обеспечить благоустройство и порядок на прилегающей территории в радиусе 5 м от объекта;
- не допускать свалок мусора на прилегающей территории, содержать в надлежащем состоянии водоотводные канавы;
- своевременно выполнять предписания по содержанию гаража;
- все работы по содержанию и благоустройству владелец обязан производить за счет собственных средств.
33.2. Запрещена стоянка автобусов, грузовых автомобилей, автопоездов, тракторов и спецтехники, прицепов к ним, а также неисправных, разукомплектованных и бесхозных легковых автомобилей и мотоциклов, независимо от их форм собственности, на дворовых и внутриквартальных территориях, на обочинах городских улиц и разворотных площадках.
33.3. Не допускается ставить транспортные средства, указанные в п. 2 настоящих Правил в ночное время вне гаража или вне специально оборудованных стоянок.
33.4. Стоянка транспортных средств и прицепов к ним ЗАПРЕЩЕНА:
- в местах, где стоянка запрещена ПДД РФ;
- на разворотных площадках;
- на газонах и пешеходных дорожках;
- на детских, спортивных и других площадках на придомовых территориях;
- на тротуарах, бордюрах, пандусах;
- в местах блокирующих доступ к инженерным коммуникациям, люкам, колодцам, электрическим подстанциям, аварийным и пожарным въездам и выездам и т.д.;
- ближе 3 м от окон жилых домов;
- в период с 31 марта по 01 октября для транспортных средств с включенным двигателем при стоянке более 10 минут;
- для машин, механизмов, временных сооружений и других строительных и ремонтных объектов за пределами строительной, ремонтной или иной отведенной площадки.
33.5. При парковке автотранспорта в ночное время, владельцы автомашин должны принимать меры по обеспечению тишины.
33.6. Мойка транспортных средств производится только в специально отведенных для этого местах. На улицах, дворовых и внутриквартальных территориях, возле водоразборных колонок, у естественных и искусственных водоемов мойка транспортных средств запрещена.
34. Благоустройство на территориях
рекреационного назначения
34.1. Объектами нормирования благоустройства на территориях рекреационного назначения обычно являются объекты рекреации - зоны отдыха, парки, сады, бульвары, скверы. Проектирование благоустройства объектов рекреации должно производиться в соответствии с установленными режимами хозяйственной деятельности для территорий зон особо охраняемых природных территорий.
34.2. Благоустройство памятников садово-паркового искусства, истории и архитектуры, как правило, включает реконструкцию или реставрацию их исторического облика, планировки, озеленения, включая воссоздание ассортимента растений. Оборудование и оснащение территории парка элементами благоустройства проектировать в соответствии с историко-культурным регламентом территории, на которой он расположен (при его наличии).
34.3. Планировочная структура объектов рекреации должна соответствовать градостроительным, функциональным и природным особенностям территории. При проектировании благоустройства обеспечивать приоритет природоохранных факторов: для крупных объектов рекреации - не нарушение природного, естественного характера ландшафта; для малых объектов рекреации (скверы, бульвары, сады) - активный уход за насаждениями; для всех объектов рекреации - защита от высоких техногенных и рекреационных нагрузок населенного пункта.
34.4. При реконструкции объектов рекреации необходимо предусматривать:
- для лесопарков: создание экосистем, способных к устойчивому функционированию, проведение функционального зонирования территории в зависимости от ценности ландшафтов и насаждений с установлением предельной рекреационной нагрузки, режимов использования и мероприятий благоустройства для различных зон лесопарка;
- для парков и садов: реконструкция планировочной структуры (например, изменение плотности дорожно-тропиночной сети), разреживание участков с повышенной плотностью насаждений, удаление больных, старых, недекоративных деревьев и растений малоценных видов, их замена на декоративно-лиственные и красивоцветущие формы деревьев и кустарников, организация площадок отдыха, детских площадок;
- для бульваров и скверов: формирование групп и куртин со сложной вертикальной структурой, удаление больных, старых и недекоративных деревьев, создание и увеличение расстояний между краем проезжей части и ближайшим рядом деревьев, посадка за пределами зоны риска преимущественно крупномерного посадочного материала с использованием специальных технологий посадки и содержания.
34.5. Проектирование инженерных коммуникаций на территориях рекреационного назначения вести с учетом экологических особенностей территории, преимущественно в проходных коллекторах или в обход объекта рекреации.
35. Зоны отдыха
35.1. Зоны отдыха - территории, предназначенные и обустроенные для организации активного массового отдыха, купания и рекреации.
35.2. При проектировании зон отдыха в прибрежной части водоемов площадь пляжа и протяженность береговой линии пляжей обычно принимаются по расчету количества посетителей.
35.3. На территории зоны отдыха необходимо размещать: пункт медицинского обслуживания с проездом, спасательную станцию, пешеходные дорожки, инженерное оборудование (питьевое водоснабжение и водоотведение, защита от попадания загрязненного поверхностного стока в водоем). Медицинский пункт обычно располагают рядом со спасательной станцией и оснащают надписью "Медпункт" или изображением красного креста на белом фоне, а также - местом парковки санитарного транспорта с возможностью беспрепятственного подъезда машины скорой помощи. Помещение медпункта рекомендуется устанавливать площадью не менее 12 кв. м, имеющим естественное и искусственное освещение, водопровод и туалет.
35.4. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории зоны отдыха включает: твердые виды покрытия проезда, комбинированные
- дорожек (плитка, утопленная в газон), озеленение, питьевые фонтанчики, скамьи, урны, малые контейнеры для мусора, оборудование пляжа (навесы от солнца, лежаки, кабинки для переодевания), туалетные кабины.
35.5. При проектировании озеленения необходимо обеспечивать:
- сохранение травяного покрова, древесно-кустарниковой и прибрежной растительности не менее, чем на 80% общей площади зоны отдыха;
- озеленение и формирование берегов водоема (берегоукрепительный пояс на оползневых и эродируемых склонах, склоновые водозадерживающие пояса - головной дренаж и пр.);
- недопущение использования территории зоны отдыха для иных целей (выгуливания собак, устройства игровых городков, аттракционов и т.п.).
35.6. Возможно размещение ограждения, уличного технического оборудования (торговые тележки "вода", "мороженое").
Парки
35.7. На территории города Минеральные Воды проектируются следующие виды парков: многофункциональные, специализированные, парки жилых районов. Проектирование благоустройства парка зависит от его функционального назначения. На территории парка более 10 га рекомендуется предусматривать систему местных проездов для функционирования мини-транспорта, оборудованную остановочными павильонами (навес от дождя, скамья, урна, расписание движения транспорта).
Многофункциональный парк
35.8. Многофункциональный парк обычно предназначен для периодического массового отдыха, развлечения, активного и тихого отдыха, устройства аттракционов для взрослых и детей.
35.9. На территории многофункционального парка рекомендуется предусматривать: систему аллей, дорожек и площадок, парковые сооружения (аттракционы, беседки, павильоны, туалеты и др.). Мероприятия благоустройства и плотность дорожек в различных зонах парка должны соответствовать допустимой рекреационной нагрузке.
35.10. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории многофункционального парка включает: твердые виды покрытия (плиточное мощение) основных дорожек и площадок (кроме спортивных и детских), элементы сопряжения поверхностей, озеленение, элементы декоративно-прикладного оформления, водные устройства (водоемы, фонтаны), скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, ограждение (парка в целом, зон аттракционов, отдельных площадок или насаждений), оборудование площадок, уличное техническое оборудование (тележки "вода", "мороженое"), осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители информации о зоне парка или о парке в целом.
35.11. Необходимо применение различных видов и приемов озеленения: вертикального (перголы, трельяжи, шпалеры), мобильного (контейнеры, вазоны), создание декоративных композиций из деревьев, кустарников, цветочного оформления, экзотических видов растений.
35.12. Возможно размещение не капитальных нестационарных сооружений мелко-розничной торговли и питания, туалетных кабин.
Специализированные парки
35.13. Специализированные парки города Минеральные Воды предназначены для организации специализированных видов отдыха. Состав и количество парковых сооружений, элементы благоустройства зависят от тематической направленности парка, определяются заданием на проектирование и проектным решением.
35.14. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории специализированных парков включает: твердые виды покрытия основных дорожек, элементы сопряжения поверхностей, скамьи, урны, информационное оборудование (схема парка). Допускается размещение ограждения, туалетных кабин.
Парк жилого района
35.15. Парк жилого района обычно предназначен для организации активного и тихого отдыха населения жилого района. На территории парка следует предусматривать: систему аллей и дорожек, площадки (детские, тихого и активного отдыха, спортивные). Рядом с территорией парка или в его составе может быть расположен спортивный комплекс жилого района, детские спортивно-игровые комплексы, места для катания на роликах.
35.16. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории парка жилого района включает: твердые виды покрытия основных дорожек, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, оборудование площадок, осветительное оборудование.
35.17. При озеленении парка жилого района предусматривать цветочное оформление с использованием видов растений, характерных для данной климатической зоны.
35.18. Возможно предусматривать ограждение территории парка, размещение уличного технического оборудования (торговые тележки "вода", "мороженое") и некапитальных нестационарных сооружений питания (летние кафе).
Сады
35.19. На территории города необходимо формировать следующие виды садов: сады отдыха и прогулок, сады при сооружениях, сады-выставки, сады на крышах и др.
Сад отдыха и прогулок
35.20. Сад отдыха и прогулок обычно предназначен для организации кратковременного отдыха населения. Допускается транзитное пешеходное движение по территории сада.
35.21. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории сада отдыха и прогулок включает: твердые виды покрытия дорожек в виде плиточного мощения, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны, уличное техническое оборудование (тележки "вода", "мороженое"), осветительное оборудование.
35.22. Необходимо предусматривать колористическое решение покрытия, размещение водных устройств, элементов декоративно-прикладного оформления, оборудования архитектурно-декоративного освещения, формирование пейзажного характера озеленения.
35.23. Возможно предусматривать размещение ограждения, некапитальных нестационарных сооружений питания (летние кафе).
Сады при зданиях и сооружениях
35.24. Сады при зданиях и сооружениях обычно формируются у зданий общественных организаций, зрелищных учреждений и других зданий и сооружений общественного назначения. Планировочная структура сада должна обеспечивать рациональные подходы к объекту и быструю эвакуацию посетителей.
35.25. Приемы озеленения и цветочного оформления рекомендуется применять в зависимости от функционального назначения зданий и сооружений: партерные (репрезентативный, парадный сад), интерьерные - с площадками отдыха, кулисами, беседками, ландшафтными цветниками (сад при зрелищных учреждениях).
Сад-выставка
35.26. Сад-выставка (скульптуры, цветов, произведений декоративно-прикладного искусства и др.) - экспозиционная территория, действующая как самостоятельный объект или как часть городского парка. Планировочная организация сада-выставки обычно должна быть направлена на выгодное представление экспозиции и создание удобного движения при ее осмотре.
35.27. Необходимо размещать информационное оборудование со схемой организации и наименованиями экспозиции. Приемы озеленения ориентировать на создание хороших условий для осмотра экспозиции: газонные партеры, зеленые кулисы и боскеты.
Сады на крышах
35.28. Сады на крышах могут размещаться на плоских крышах жилых, общественных и производственных зданий и сооружений в целях создания среды для кратковременного отдыха, благоприятных эстетических и микроклиматических условий. Проектирование сада на крыше кроме решения задач озеленения обычно требует учета комплекса внешних (климатических, экологических) и внутренних (механические нагрузки, влажностный и температурный режим здания) факторов. Перечень элементов благоустройства сада на крыше необходимо определять проектным решением.
Бульвары, скверы
35.29. Бульвары и скверы предназначены для организации кратковременного отдыха, прогулок, транзитных пешеходных передвижений.
35.30. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории бульваров и скверов включает: твердые виды покрытия дорожек и площадок, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения.
35.31. Необходимо проектировать покрытие дорожек преимущественно в виде плиточного мощения, предусматривать колористическое решение покрытия, размещение элементов декоративно-прикладного оформления, низких декоративных ограждений.
35.32. При озеленении бульваров предусматривать полосы насаждений, изолирующих внутренние территории бульвара от улиц, перед крупными общественными зданиями - широкие видовые разрывы с установкой фонтанов и разбивкой цветников, на бульварах вдоль набережных необходимо устраивать площадки отдыха, обращенные к водному зеркалу. При озеленении скверов необходимо использовать приемы зрительного расширения озеленяемого пространства.
35.33. Возможно размещение технического оборудования (тележки "вода", "мороженое").
36. Благоустройство участков индивидуальной
застройки и садоводческих участков
36.1. Собственники, владельцы участков индивидуальной застройки, а также садоводческих участков обязаны:
- осуществлять благоустройство участков в соответствии с генеральными планами планировки и застройки территории садоводства или территорий (микрорайонов, кварталов) индивидуального жилищного строительства населенных пунктов, в соответствии с выданными градостроительными планами и схемами планировочной организации отдельных земельных участков;
- содержать в надлежащем порядке (очищать, окапывать, окашивать) проходящие вдоль границ участка, в пределах их протяженности, водосточные и дренажные канавы, ливневую канализацию;
- своими действиями не допускать подтапливания соседних участков, тротуаров, улиц и проездов;
- содержать забор в исправном состоянии, окрашивать лицевые заборы не реже 1 раза в год;
- озеленять лицевые части участков: устраивать газон (высота травы не должна достигать более 15 см. в высоту); создавать зеленый стриженый забор из декоративных стригущихся сортов кустарника (кизильник блестящий, барбарис, бирючина обыкновенная, спиреи и др.);
- не допускать на них и на прилегающих территориях городских улиц и проездов свалок мусора, долгосрочного складирования строительных или иных материалов: щебня, досок, дров, угля для отопления жилых зданий;
- не допускать образования несанкционированных свалок бытовых отходов, заключать договора с соответствующими организациями на вывоз мусора на полигоны для твердых бытовых отходов;
- не допускать сброс мусора и отходов в не установленных местах, а также складирование и выброс в зону зеленых насаждений;
- не допускать огораживания в личных целях мест общего пользования, устанавливать шлагбаумы на дорогах и улицах;
- работы, связанные с выемкой грунта производятся при наличии согласования на производство земляных работ;
- иметь в наличие емкость или огнетушитель, приставную лестницу, достигающую крыши и лестницу на кровле, доходящую до крыши, а также иные средства пожаротушения, в соответствии с перечнем, утвержденным органами местного самоуправления для оказания помощи для тушения пожаров.
36.2. Запрещается самовольное устройство съездов (въездов) с дорог общего пользования к участкам индивидуальной застройки и участкам в садоводствах.
Устройство съезда (въезда) с дорог общего пользования к участкам индивидуальной застройки разрешается при условии разработанного и согласованного в установленном порядке проекта, согласованного всеми заинтересованными службами, и разрешения, выдаваемого предприятием, осуществляющим содержание и эксплуатацию дороги общего пользования.
37. Благоустройство на территориях
производственного назначения
37.1. Требования к проектированию благоустройства на территориях производственного назначения определяются ведомственными нормативами. Объектами нормирования благоустройства на территориях производственного назначения, как правило, являются общественные пространства в зонах производственной застройки и озелененные территории санитарно-защитных зон. Приемы благоустройства и озеленения в зависимости от отраслевой направленности производства рекомендуется применять в соответствии с Приложением 6 к настоящим Правилам благоустройства.
38. Озелененные территории санитарно-защитных зон
38.1. Площадь озеленения санитарно-защитных зон (СЗЗ) территорий производственного назначения должна определяться проектным решением в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.
38.2. Обязательный перечень элементов благоустройства озелененных территорий СЗЗ включает: элементы сопряжения озелененного участка с прилегающими территориями (бортовой камень, подпорные стенки, др.), элементы защиты насаждений и участков озеленения.
38.3. Озеленение необходимо формировать в виде живописных композиций, исключающих однообразие и монотонность.
39. Улицы и дороги
39.1. Улицы и дороги на территории города по назначению и транспортным характеристикам обычно подразделяются на магистральные улицы общегородского и районного значения, улицы и дороги местного значения.
39.2. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории улиц и дорог включает: твердые виды покрытия дорожного полотна и тротуаров, элементы сопряжения поверхностей, озеленение вдоль улиц и дорог, ограждения опасных мест, осветительное оборудование, носители информации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофорные устройства).
39.3. Виды и конструкции дорожного покрытия проектируются с учетом категории улицы и обеспечением безопасности движения. Рекомендуемые материалы для покрытий улиц и дорог приведены в Приложении 2 к настоящим Правилам благоустройства.
39.4. Для проектирования озеленения улиц и дорог необходимо устанавливать минимальные расстояния от посадок до сетей подземных коммуникаций и прочих сооружений улично-дорожной сети в соответствии со СНиПами. Возможно размещение деревьев в мощении.
Необходимо предусматривать увеличение буферных зон между краем проезжей части и ближайшим рядом деревьев - за пределами зоны риска рекомендуется высаживать специально выращиваемые для таких объектов растения (таблица 16 Приложения 2 к настоящим Правилам благоустройства).
39.5. Ограждения на территории транспортных коммуникаций обычно предназначены для организации безопасности передвижения транспортных средств и пешеходов. Ограждения улично-дорожной сети и искусственных сооружений (эстакады, путепроводы, мосты, др.) следует проектировать в соответствии с действующими государственными стандартами и нормами.
39.6. Для освещения магистральных улиц на участках между пересечениями, на эстакадах, мостах и путепроводах опоры светильников рекомендуется располагать с двухсторонней расстановкой (симметрично или в шахматном порядке), по оси разделительной полосы, то же - с подвеской светильников между высокими опорами на тросах. Расстояние между опорами рекомендуется устанавливать в зависимости от типа светильников, источников света и высоты их установки, но не более 50 м. Возможно размещение оборудования декоративно-художественного (праздничного) освещения.
Площади
39.7. По функциональному назначению площади обычно подразделяются на: главные (у зданий органов власти, общественных организаций), приобъектные (у памятников, кинотеатров, музеев, торговых центров, стадионов, парков, рынков и др.), общественно-транспортные (у вокзалов, на въездах в город), мемориальные (у памятных объектов или мест), площади транспортных развязок. При проектировании благоустройства рекомендуется обеспечивать максимально возможное разделение пешеходного и транспортного движения, основных и местных транспортных потоков.
39.8. Территории площади включают: проезжую часть, пешеходную часть, участки и территории озеленения. При многоуровневой организации пространства площади пешеходную часть необходимо частично или полностью совмещать с дневной поверхностью, а в подземном уровне в зоне внеуличных пешеходных переходов размещать остановки и станции городского массового транспорта, места для парковки легковых автомобилей, инженерное оборудование и коммуникации, погрузочно-разгрузочные площадки, туалеты, площадки с контейнерами для сбора мусора.
39.9. В зависимости от функционального назначения площади необходимо размещать следующие дополнительные элементы благоустройства:
- на главных, приобъектных, мемориальных площадях - произведения монументально-декоративного искусства, водные устройства (фонтаны);
- на общественно-транспортных площадях - остановочные павильоны, некапитальные нестационарные сооружения мелкорозничной торговли, питания, бытового обслуживания, средства наружной рекламы и информации.
39.10. Виды покрытия пешеходной части площади обычно должны предусматривать возможность проезда автомобилей специального назначения (пожарных, аварийных, уборочных и др.), временной парковки легковых автомобилей.
39.11. Места возможного проезда и временной парковки автомобилей на пешеходной части площади рекомендуется выделять цветом или фактурой покрытия, мобильным озеленением (контейнеры, вазоны), переносными ограждениями. Ширину прохода необходимо проектировать в соответствии с Приложением 4 к настоящим Правилам.
39.12. При озеленении площади необходимо использовать периметральное озеленение, насаждения в центре площади (сквер или островок безопасности), а также совмещение этих приемов. В условиях исторической среды населенного пункта или сложившейся застройки рекомендуется применение компактных и (или) мобильных приемов озеленения. Озеленение островка безопасности в центре площади необходимо осуществлять в виде партерного озеленения или высоких насаждений с учетом необходимого угла видимости для водителей.
Пешеходные переходы
39.13. Пешеходные переходы необходимо размещать в местах пересечения основных пешеходных коммуникаций с городскими улицами и дорогами. Пешеходные переходы обычно проектируются в одном уровне с проезжей частью улицы (наземные), либо вне уровня проезжей части улицы - внеуличные (надземные и подземные).
39.14. При размещении наземного пешеходного перехода на улицах нерегулируемого движения необходимо обеспечивать треугольник видимости, в зоне которого не следует допускать размещение строений, некапитальных нестационарных сооружений, рекламных щитов, зеленых насаждений высотой более 0,5 м. Стороны треугольника необходимо принимать: 8 x 40 м при разрешенной скорости движения транспорта 40 км/ч; 10 x 50 м - при скорости 60 км/ч.
39.15. Обязательный перечень элементов благоустройства наземных пешеходных переходов обычно включает: дорожную разметку, пандусы для съезда с уровня тротуара на уровень проезжей части, осветительное оборудование.
39.16. Если в составе наземного пешеходного перехода расположен "островок безопасности", приподнятый над уровнем дорожного полотна, в нем необходимо предусматривать проезд шириной не менее 0,9 м в уровне транспортного полотна для беспрепятственного передвижения колясок (детских, инвалидных, хозяйственных).
40. Технические зоны транспортных,
инженерных коммуникаций, водоохранные зоны
40.1. На территории города Минеральные Воды нужно предусматривать следующие виды технических (охранно-эксплуатационных) зон, выделяемые линиями градостроительного регулирования: магистральных коллекторов и трубопроводов, кабелей высокого и низкого напряжения, слабых токов, линий высоковольтных передач, в том числе мелкого заложения.
40.2. На территории выделенных технических (охранных) зон магистральных коллекторов и трубопроводов, кабелей высокого, низкого напряжения и слабых токов, линий высоковольтных передач не допускается прокладка транспортно-пешеходных коммуникаций с твердыми видами покрытий, установка осветительного оборудования, средств наружной рекламы и информации, устройство площадок (детских, отдыха, стоянок автомобилей, установки мусоросборников), возведение любых видов сооружений, в т.ч. некапитальных нестационарных, кроме технических, имеющих отношение к обслуживанию и эксплуатации проходящих в технической зоне коммуникаций.
40.3. В зоне линий высоковольтных передач напряжением менее 110 кВт возможно размещение площадок для выгула и дрессировки собак. Озеленение рекомендуется проектировать в виде цветников и газонов по внешнему краю зоны, далее - посадок кустарника и групп низкорастущих деревьев с поверхностной (неглубокой) корневой системой.
40.4. Благоустройство полосы отвода железной дороги следует проектировать с учетом СНиП 32-01.
40.5. Благоустройство территорий водоохранных зон следует проектировать в соответствии с водным законодательством.
40.6. В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании с сетевыми организациями юридическим и физическим лицам запрещается посадка и вырубка деревьев и кустарников.
41. Порядок содержания элементов благоустройства
41.1. Общие требования к содержанию элементов благоустройства.
41.1.1. Содержание элементов благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, мемориалов, рекомендуется осуществлять физическим и (или) юридическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм, владеющим соответствующими элементами благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником.
Физическим и юридическим лицам следует осуществлять организацию содержания элементов благоустройства, расположенных на прилегающих территориях.
Организация содержания иных элементов благоустройства возлагается на администрацию города Минеральные Воды по соглашениям со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города.
41.1.2. Строительство и установку оград, заборов, газонных и тротуарных ограждений, киосков, палаток, павильонов, ларьков, стендов для объявлений и других устройств следует осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
41.2. Световые вывески, реклама и витрины.
41.2.1. Установку всякого рода вывесок необходимо разрешать только после согласования эскизов с администрацией города Минеральные Воды.
41.2.2. Организациям, эксплуатирующим световые рекламы и вывески, рекомендуется ежедневно включать их с наступлением темного времени суток и выключать не ранее времени отключения уличного освещения, но не позднее наступления светового дня, обеспечивать своевременную замену перегоревших газосветовых трубок и электроламп.
В случае неисправности отдельных знаков рекламы или вывески выключать полностью.
41.2.3. Витрины необходимо оборудовать специальными осветительными приборами.
41.2.4. Расклейку газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам разрешать только на специально установленных стендах.
41.2.5. Очистку от объявлений опор электротранспорта, уличного освещения, цоколя зданий, заборов и других сооружений осуществлять организациям, эксплуатирующим данные объекты.
41.2.6. Размещение и эксплуатацию средств наружной рекламы следует осуществлять в порядке, установленном администрацией города Минеральные Воды.
41.3. Строительство, установка и содержание малых архитектурных форм.
41.3.1. Физическим или юридическим лицам необходимо за счет собственных средств при содержании малых архитектурных форм производить их ремонт и окраску, согласовывая колеры с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Минеральные Воды.
41.3.2. Окраску киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков, столиков, заборов, газонных ограждений и ограждений тротуаров, павильонов ожидания транспорта, телефонных кабин, спортивных сооружений, стендов для афиш и объявлений и иных стендов, рекламных тумб, указателей остановок транспорта и переходов, скамеек необходимо производить не реже одного раза в год за счет средств владельцев.
41.3.3. Окраску каменных, железобетонных и металлических ограждений фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок и киосков, металлических ворот жилых, общественных и промышленных зданий необходимо производить не реже одного раза в два года, а ремонт - по мере необходимости за счет балансодержателей.
41.4. Ремонт и содержание зданий и сооружений.
41.4.1. Эксплуатацию зданий и сооружений, их ремонт следует производить в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации.
41.4.2. Текущий и капитальный ремонт, окраску фасадов зданий и сооружений рекомендуется производить в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений либо по соглашению с собственником иными лицами.
41.4.3. Всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, следует производить по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Минеральные Воды..
41.4.4. Запрещается самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и т.п.) без получения соответствующего разрешения в администрации города Минеральные Воды.
41.4.5. Запрещается загромождение и засорение придомовых и дворовых металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами.
41.4.6. Необходимо установить указатели на зданиях с обозначением наименования улицы и номерных знаков домов утвержденного образца, а на угловых домах - названия пересекающихся улиц за счет средств владельцев.
42. Содержание и эксплуатация дорог
42.1. С целью сохранения дорожных покрытий на территории города Минеральные Воды запрещается:
- подвоз груза волоком;
- сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;
- перегон по улицам г. Минеральные Воды, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;
- движение и стоянка большегрузного транспорта по дорогам улиц г. Минеральные Воды и на внутриквартальных проездах, пешеходных дорожках, тротуарах только по определенному управлением муниципального хозяйства администрации города Минеральные Воды перечню улиц, по которым возможно движение большегрузного транспорта, при обязательном согласовании с ОГИБДД Отдела МВД России по Минераловодскому району. В случае нарушения а/б покрытия большегрузным транспортом, особенно внутриквартальных проездов жилищного фонда г. Минеральные Воды, производить восстановление а/б покрытия за счет средств того владельца автотранспорта, который нарушил а/б покрытие по расчетной восстановительной стоимости, определенной управлением муниципального хозяйства администрации города Минеральные Воды. Перечень участков дорог, по которым движение большегрузного транспорта допустимо только на платной основе, устанавливается администрацией города Минеральные Воды;
- перевозку опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам города Минеральные Воды, без соответствующего разрешения выданного в установленном порядке.
42.2. Специализированным организациям необходимо производить уборку территорий города.
42.3. Текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах города (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения) осуществляется специализированными организациями на основании договоров (контрактов), заключенных управлением муниципального хозяйства администрации города Минеральные Воды.
42.4. Эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт светофоров, дорожных знаков, разметки и иных объектов обеспечения безопасности уличного движения необходимо осуществлять специализированным организациям по итогам торгов и по контрактам с администрацией города.
42.5. Организациям, в ведении и на балансе которых находятся подземные сети, следует регулярно следить за тем, чтобы крышки люков коммуникаций всегда находились на уровне дорожного покрытия, содержались постоянно в исправном состоянии и закрытыми.
Крышки люков, колодцев, расположенных на проезжей части улиц и тротуаров, в случае их повреждения или разрушения следует немедленно огородить и в течение 6 часов восстановить организациям, в ведении которых находятся коммуникации.
43. Праздничное оформление территории
43.1. Праздничное оформление территории города выполнять по итогам торгов и по заключению контрактов на период проведения городских праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
Оформление зданий, сооружений рекомендуется осуществлять их владельцами в рамках концепции праздничного оформления территории муниципального образования.
43.2. Работы, связанные с проведением общегородских торжественных и праздничных мероприятий, рекомендуется осуществлять организациям самостоятельно за счет собственных средств, а также по договорам с администрацией города в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города.
43.3. В праздничное оформление рекомендуется включать: вывеску национальных флагов, лозунгов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.
43.4. Концепцию праздничного оформления рекомендуется определять программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления, утверждаемыми администрацией города Минеральные Воды.
43.5. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления не рекомендуется снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.
44. Содержание фасадов
44.1. Руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения, и физические лица, в собственности которых находится недвижимое имущество, обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации и покраске фасадов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.п.
Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов.
44.2. Жилые, административные, производственные и общественные здания должны быть оборудованы домовыми знаками, а жилые, кроме того, указателями номеров подъездов и квартир.
Домовые знаки должны содержаться в чистоте и исправном состоянии. За чистоту и исправность домовых знаков отвечают балансодержатели зданий.
44.3. В зимнее время балансодержателями (арендаторами) зданий должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледеобразований должна производиться немедленно, по мере их образования, с предварительной установкой ограждения опасных участков.
Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления более 30 см.
44.4. Очистка крыш зданий от снега, наледеобразований, со сбросом его на тротуары, допускается только в светлое время суток с поверхности ската крыши, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории.
Перед сбросом снега и ледяных образований необходимо огородить предполагаемое место их падения, провести иные охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность прохода жителей и движения пешеходов. Собранные с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются на проезжую часть и размещаются вдоль лотка для последующего вывоза (по договору) организацией, убирающей проезжую часть улицы.
Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб. При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.
45. Размещение, установка и содержание объектов,
не являющихся объектами капитального строительства
45.1. Порядок размещения и установки на территории города Минеральные Воды объектов, не являющихся объектами капитального строительства (далее - некапитальные объекты), а также перечень видов некапитальных объектов, которые могут размещаться на территории города Минеральные Воды устанавливаются администрацией города Минеральные Воды.
45.2. Размещение и установка на территории города Минеральные Воды некапитальных объектов осуществляются в соответствии с утвержденными в установленном порядке схемами размещения некапитальных объектов или проектами размещения некапитальных объектов на основе соответствующего права на их размещение без оформления земельно-правовых отношений, за исключением случаев, установленных администрацией города Минеральные Воды.
45.3. Содержание некапитальных объектов, размещение которых осуществляется при условии предоставления соответствующего права, осуществляется лицом, которому предоставлено право на размещение некапитального объекта.
45.4. Лицо, которому предоставлено право на размещение некапитального объекта, в 7-дневный срок с даты прекращения действия указанного права на размещение обеспечивает демонтаж и вывоз указанного объекта с места его размещения, если иное не установлено администрацией города Минеральные Воды.
В случае если данное лицо в течение указанного срока не осуществило демонтаж и вывоз некапитального объекта с места его размещения, демонтаж и (или) перемещение некапитального объекта (его составных частей) на специально организованную площадку для хранения незаконно установленных объектов осуществляются уполномоченным органом администрации города Минеральные Воды. При этом администрация города Минеральные Воды и уполномоченный ею орган не несут ответственности за состояние и сохранность товаров, оборудования или иного имущества, находящихся в (на) объекте при его демонтаже и (или) перемещении на специально организованную площадку для хранения незаконно установленных объектов.
Требования настоящей части не распространяются на демонтаж и (или) перемещение некапитальных объектов гаражного назначения.
45.5. По отдельным видам некапитальных объектов, определяемых администрацией города минеральные Воды, уполномоченным органом администрации города Минеральные Воды устанавливаются типовые формы некапитальных объектов и (или) их элементов.
45.6. Объекты мелкорозничной торговли не должны размещаться на проезжей части, тротуарах и пешеходных дорожках.
45.7. Запрещается самовольно устанавливать палатки, торговые павильоны, трейлеры, лотки, а также другое оборудование и приспособления для торговли.
45.8. Запрещается возводить к объектам торговли различного рода пристройки, козырьки, навесы, не предусмотренные согласованными проектами, и использовать их под складские цели, а также складировать тару и запасы товаров около объекта торговли.
46. Размещение и содержание информационных конструкций
46.1. Порядок размещения и содержания информационных конструкций в городе Минеральные Воды, а также требования к указанным информационным конструкциям устанавливаются администрацией города Минеральные Воды.
46.2. Размещение информационных конструкций, не соответствующих требованиям, установленным администрацией города Минеральные Воды, запрещается.
46.3. В случае размещения информационной конструкции, не соответствующей установленным требованиям, она подлежит демонтажу за счет средств ее владельца.
46.4. При отсутствии сведений о владельце информационной конструкции, подлежащей демонтажу, либо в случае его отсутствия в течение одного месяца со дня обнаружения такой информационной конструкции, а также если информационная конструкция не была демонтирована ее владельцем в добровольном порядке в установленный соответствующим предписанием срок, организация демонтажа данной информационной конструкции, а также ее перемещения на специально организованные места для хранения демонтированных информационных конструкций осуществляется уполномоченным органом администрации города Минеральные Воды за счет средств бюджета города Минеральные Воды.
46.5. Уполномоченный орган администрации города Минеральные Воды, не несет ответственности за состояние и сохранность конструкции, оборудования информационной конструкции или иного имущества, находящегося на информационной конструкции, при ее демонтаже и (или) перемещении на специально организованные места для хранения демонтированных информационных конструкций, не соответствующих установленным требованиям.
46.6. Разработка архитектурно-художественных концепций внешнего облика улиц, магистралей и территорий города Минеральные Воды осуществляется Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Минеральные Воды.
46.7. В случае утверждения Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Минеральные Воды архитектурно-художественных концепций внешнего облика улиц, магистралей и территорий города Минеральные Воды размещение вывесок на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений данных улиц, магистралей и территорий города Минеральные Воды осуществляется согласно соответствующей архитектурно-художественной концепции. Архитектурно-художественные концепции включают графические материалы, в том числе схемы и чертежи.
46.8. Содержание информационных конструкций, размещенных на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, за исключением вывесок, осуществляется в порядке, установленном администрацией города Минеральные Воды.
46.9. Содержание вывесок осуществляется владельцами данных вывесок.
47. Размещение и содержание сезонных (летних) кафе
47.1. Порядок размещения, содержания и демонтажа сезонных (летних) кафе в городе Минеральные Воды, а также требования к сезонным (летним) кафе, их обустройству и эксплуатации устанавливаются администрацией города Минеральные Воды.
47.2. Содержание сезонных (летних) кафе осуществляется лицами, которые их размещают.
48. Документация в области благоустройства
48.1. Облагораживание территории города Минеральные Воды, за исключением территорий, указанных в пункте 48.2, осуществляется на основании проектов благоустройства территории.
48.2. Содержание и облагораживание дворовых территорий, территорий города Минеральные Воды в границах земельных участков, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также территории улично-дорожной сети города может осуществляться на основании паспорта благоустройства территории, паспорта объекта дорожного хозяйства и (или) иной документации в области благоустройства.
48.3. Порядок разработки, согласования и утверждения проекта благоустройства территории, паспорта благоустройства территории, паспорта объекта дорожного хозяйства, а также состав проекта благоустройства территории, форма паспорта благоустройства территории и паспорта объекта дорожного хозяйства устанавливаются администрацией города Минеральные Воды.
49. Формирование и изменение внешнего
художественного облика города
49.1. Организация освещения территории города Минеральные Воды, а также архитектурно-художественного освещения объектов благоустройства обеспечивается лицами, осуществляющими их содержание в соответствии с требованиями настоящих Правил.
49.2. Витрины, расположенные на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений в городе, должны быть просматриваемыми, очищены от грязи и мусора.
49.3. Запрещается закрывать стекла витрин щитами, плакатами, пленкой, информационными конструкциями и иными способами, за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами администрации города Минеральные Воды.
49.4. Администрацией города Минеральные Воды устанавливаются требования к внешнему виду витрин, расположенных на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений в городе Минеральные Воды.
49.5. Праздничное оформление объектов благоустройства включает размещение на объектах благоустройства флагов, лозунгов, плакатов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, а также устройство праздничной иллюминации.
49.6. Лица, осуществляющие содержание объектов благоустройства, обеспечивают их праздничное оформление в канун государственных праздников Российской Федерации, праздников города Минеральные Воды.
50. Обеспечение сохранности подземных
коммуникаций и сооружений в городе
50.1. Подземные коммуникации и сооружения в городе Минеральные Воды подлежат отражению на Сводном плане подземных коммуникаций и сооружений в городе (далее - Сводный план).
50.2. В Сводный план включается информация о существующих, бездействующих, проектируемых подземных коммуникациях и сооружениях.
50.3. Сводный план является информационным ресурсом города Минеральные Воды.
50.4. Ведение Сводного плана осуществляется УАиГ в установленном порядке.
50.5. Собственники (правообладатели) подземных коммуникаций и сооружений обязаны представлять по установленной форме информацию о местоположении и виде принадлежащих им построенных (проложенных) подземных коммуникаций и сооружений в УАиГ, для включения ее в Сводный план.
50.6. Планы и иные графические материалы, на которых отражается проектное положение подземных коммуникаций и сооружений, до момента производства земляных работ, связанных в том числе со строительством (прокладкой), ликвидацией подземных коммуникаций и сооружений, изменением их трассировки (планово-высотного положения), подлежат согласованию с УАиГ, осуществляющим ведение Сводного плана, в порядке и сроки, установленные администрацией города Минеральные Воды.
50.7. Порядок формирования и ведения Сводного плана, порядок предоставления информации из Сводного плана, состав информации о подземных коммуникациях и сооружениях, отражаемой в Сводном плане, а также порядок, сроки и формы ее представления в Сводный план собственниками (правообладателями) подземных коммуникаций и сооружений устанавливаются администрацией города Минеральные Воды.
51. Проведение инженерных изысканий
51.1. В целях обеспечения сохранности подземных коммуникаций и сооружений проведение инженерных изысканий на территории города Минеральные Воды осуществляется на основании уведомления о регистрации инженерных изысканий, выданного Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Минеральные Воды.
51.2. Проведение инженерных изысканий на территории города Минеральные Воды без соответствующего уведомления о регистрации инженерных изысканий, выданного Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Минеральные Воды, запрещается.
51.3. Фонд инженерных изысканий города Минеральные Воды является информационным ресурсом города.
51.4. Лица, которые провели инженерные изыскания на территории города Минеральные Воды, обязаны представить результаты проведенных инженерных изысканий по установленной форме в Фонд инженерных изысканий города Минеральные Воды.
52. Требования к внешнему обустройству
и оформлению строительных площадок
52.1. До начала производства строительных работ подрядчик обязан:
- установить ограждение строительной площадки;
- обозначить въезды-выезды на строительную площадку специальными знаками или указателями;
- обеспечить наружное освещение строительной площадки;
- установить информационный щит с наименованием объекта, заказчика и подрядчика с указанием их адресов, телефонов, сроков строительства объекта.
52.2. Высота и конструкция ограждений должны обеспечивать безопасность движения транспорта и пешеходов на прилегающих к строительной площадке улицах и тротуарах.
52.3. Запрещается размещать машины, механизмы и строительные материалы за пределами строительных и ремонтных площадок.
52.4. Подрядчик обязан:
- регулярно проводить очистку ограждения от несанкционированной рекламы, афиш и объявлений:
- в случае необходимости обеспечить восстановление ограждения;
- содержать прилегающие к строительным площадкам территории (прилегающая полоса 5 м) в чистоте.
52.5. Строительные площадки, в том числе при проведении реконструкции и капитального ремонта, должны ограждаться на период выполнения работ сплошным (глухим) забором высотой не менее 2,0 м, выполненным в едином конструктивно-дизайнерском решении.
Ограждения, непосредственно примыкающие к тротуарам, пешеходным дорожкам, следует обустраивать с защитным козырьком.
52.6. Производство работ, связанных с временным нарушением или изменением существующего благоустройства, допускается только по разрешению Администрации города или владельца участка.
52.7. После завершения строительных работ, связанных с изменением фасадов зданий (изменение дверей и оконных проемов, лоджий, крылец, отделки фасадов, остекления лоджий и т.д.), заказчик должен сдать выполненные работы приемочной комиссии, сформированной администрацией города Минеральные Воды.
52.8. На объектах, не завершенных строительством, а также длительно не эксплуатируемых, собственник обязан выполнить мероприятия по обеспечению прочности и устойчивости смонтированных строительных конструкций, обеспечить охрану объекта и ограничить доступ посторонних лиц на объект.
52.9. После завершения работ заказчик (строительный подрядчик) обязан восстановить за свой счет нарушенные при производстве строительно-ремонтных работ благоустройство и озеленение с последующей сдачей выполненных работ комиссии.
53. Особые требования к доступности городской
среды для мало мобильных групп населения
53.1. При проектировании благоустройства жилой среды, улиц и дорог, культурно-бытового обслуживания необходимо обеспечивать доступность городской среды для мало мобильных групп населения, имея в виду оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению престарелых и инвалидов (специально оборудованные пешеходные пути, пандусы, места на остановках общественного транспорта и автостоянках, поручни, ограждения, приспособления и т.д.).
53.2. Проектная документация на благоустройство территории должна соответствовать федеральным нормативным требованиям для проектирования окружающей среды, объектов жилищно-гражданского и производственного назначения, с учетом потребностей мало мобильных групп населения.
53.3. Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению мало мобильных групп населения, осуществляется при новом строительстве, реконструкции, капитальном ремонте заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией.
54. Размещение и содержание объектов торговли,
общественного питания и бытового обслуживания
54.1. Стационарные и нестационарные объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания (далее - объекты торговли), в том числе объекты развозной, разносной и выносной торговли, размещаются и осуществляют деятельность на территории города Минеральные Воды в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с соблюдением санитарных норм и правил, других нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных правовых актов.
54.2. Территории рынков должны быть благоустроены, иметь твердое покрытие, ограждение, оборудованное место для накопления отходов и общественный туалет. Туалет устанавливается на расстоянии не менее 50 м от торговых мест
54.3. Объекты торговли, для возведения которых требуется проведение земляных и строительно-монтажных работ по устройству заглубленных фундаментов, возведению несущих и ограждающих конструкций, подводке инженерных коммуникаций, проектируются и строятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, включая получение в администрации города Минеральные Воды разрешения на производство соответствующих работ.
54.4. Сооружения нестационарных объектов торговли (лотков, прилавков, палаток и т.п.) должны быть выполнены в виде легкой сборной конструкции, устанавливаться в соответствии с договором, заключенным с уполномоченным органом администрации города Минеральные Воды.
54.5. Запрещается:
54.5.1. Размещать нестационарные торговые объекты, организовывать и осуществлять развозную и разносную торговлю (оказывать услуги) с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации, санитарных норм и правил.
54.5.2. Хранить тару на прилегающей территории, складировать любую продукцию.
54.5.3. Возводить к объектам торговли, пристройки, козырьки, навесы и т.п. в нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка.
54.5.4. Осуществлять развозную и разносную торговлю пиротехническими изделиями (с рук, лотков, автолавок, из палаток и т.п.).
54.5.5 Размещать объекты торговли, временные и сезонные сооружения, кафе, пивные и пр. на территории тротуарах и газонной части улиц, скверов, парковой и лесной зоны.
54.5.5. Размещать торговое оборудование на прилегающей территории к торговым павильонам (стационарным, нестационарным) без соответствующего разрешения выданного уполномоченным органом администрации города Минеральные Воды.
55. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан
за нарушение правил благоустройства и санитарного содержания
территорий, организации уборки и обеспечения чистоты
и порядка в г. Минеральные Воды
55.1. За нарушение настоящих Правил устанавливается административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, другими нормативно-правовыми актами.
55.2. Юридические лица, независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности, несут компенсационно-экономическую ответственность за нарушение настоящих Правил, Правил организации подготовки и производства земляных и строительных работ в г. Минеральные Воды, законодательных и нормативно-правовых актов по вопросам внешнего благоустройства территорий.
55.3. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении настоящих Правил несут административную ответственность, установленную законодательством Ставропольского края об административных правонарушениях. Лица, ответственные за осуществление благоустройства территории, а также лица, нарушающие нормы и правила благоустройства, привлекаются к ответственности в порядке, определенном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательством субъекта Российской Федерации.
Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с разделом IV "Производство по делам об административных правонарушениях" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять в пределах своих полномочий, определенных нормативными актами администрации города Минеральные Воды, должностные лица администрации города Минеральные Воды.
55.4. Должностные лица и граждане несут административную ответственность за повреждение или самовольную вырубку деревьев и кустарников, уничтожение цветников и газонов на городских территориях в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, либо уголовную ответственность в соответствии со ст. 260 Уголовного кодекса РФ.
55.5. За нарушение Правил при ремонте и содержании дорог и других дорожных сооружений должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом РФ "Об административных правонарушениях".
55.6. Юридические лица - балансодержатели зданий, а также юридические лица, которым в установленном порядке переданы здания и сооружения в хозяйственное ведение, оперативное управление или аренду, несут ответственность за неисполнение обязательств (для арендаторов, если это предусмотрено договором) по содержанию фасадов зданий и сооружений в порядке, установленном законами РФ.
55.7. За нарушение Правил в местах общего пользования (подъездах, придомовых территориях, объектах внешнего благоустройства территорий и т.д.) должностные лица и граждане несут ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
55.8. Принятие мер административной ответственности не освобождает нарушителей от обязанности возмещения причиненного ими материального ущерба в соответствии с действующим законодательством и устранения допущенных нарушений.
55.9. Возмещение ущерба, нанесенного элементам внешнего благоустройства, перечисленных в данных Правилах благоустройства, осуществлять согласно гражданскому законодательству РФ в полном объеме лицом, причинившим вред.
Механизм возмещения ущерба предусмотреть в постановлении администрации г. Минеральные Воды по регламенту, описанному ниже, с обязательным указанием ответственных должностных лиц за расчет возмещения ущерба по тому или иному объекту внешнего благоустройства г. Минеральные Воды.
55.9.1. Оценка ущерба, причиненного объектам внешнего благоустройства г. Минеральные Воды:
- оценка причиненного ущерба проводится балансодержателем или владельцем того или иного объекта внешнего благоустройства в случае:
1. Противоправного повреждения или уничтожения элемента внешнего благоустройства.
2. Ликвидации аварий на инженерных сетях и других элементов внешнего благоустройства.
3. Осуществления ремонта инженерных сетей.
4. Самовольного удаления аварийных сухостойных деревьев и кустарников.
5. Прокладки новых инженерных сетей.
6. Самовольного сноса объектов, элементов внешнего благоустройства, относящихся к муниципальной собственности г. Минеральные Воды.
7. Нарушения покрытия дорог г. Минеральные Воды большегрузным негабаритным транспортом.
8. Выполнения других общественно необходимых работ в г. Минеральные Воды.
56. Порядок внесения изменений и дополнений в Правила
Внесение изменений в данные Правила:
- изменения вносятся в рабочем порядке на обсуждение рабочей группы по разработке Правил с дальнейшим принятием изменений и дополнений Минераловодской городской Думой.
57. Порядок принятия и вступления
в действие настоящих Правил
Правила принимаются и утверждаются Минераловодской городской Думой, действуют на всей территории города Минеральные Воды, вступают в законную силу с момента принятия Минераловодской городской Думой и их опубликования.
Приложение 1
к Правилам
благоустройства и санитарного содержания
территорий, организации уборки
и обеспечения чистоты и порядка
в городе Минеральные Воды
ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Ассимиляционный потенциал (емкость) - самоочищающая способность экосистемы, показатель максимальной вместимости количества загрязняющих веществ, которое может быть за единицу времени накоплено, разрушено и выведено за пределы экосистемы без нарушения ее нормальной деятельности.
Бордюрный пандус - сооружение, обеспечивающее съезд с пешеходного пути на проезжую часть через сниженный или утопленный в покрытие бордюрный камень.
Вертикальное озеленение - использование фасадных поверхностей зданий и сооружений, включая балконы, лоджии, галереи, подпорные стенки и т.п., для размещения на них стационарных и мобильных зеленых насаждений.
Зональность (типичная зональность) - характеристики структуры растительности в зависимости от природно-географических условий территории.
Крышное озеленение - использование кровель зданий и сооружений для создания на них архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, цветников, садов, площадок с деревьями и кустами и пр.).
Объемно-пространственная структура объектов ландшафтного искусства - метод или форма ландшафтной организации среды населенного пункта; типы объемно-пространственной структуры: закрытые (боскеты, массивы, рощи), открытые (поляны, лужайки, партеры, крупные цветники, площади, водоемы, плоскостные спортивные сооружения), полуоткрытые (рощи, группы, а также сочетания элементов закрытых и открытых структур).
Пешеходные зоны - участки территории населенного пункта, на которых осуществляется движение населения в прогулочных и культурно-бытовых целях, в целях транзитного передвижения и которые обладают определенными характеристиками: наличие остановок скоростного внеуличного и наземного общественного транспорта, высокая концентрация объектов обслуживания, памятников истории и культуры, рекреаций и т.п., высокая суммарная плотность пешеходных потоков. Пешеходные зоны могут формироваться на эспланадах, пешеходных улицах, пешеходных частях площадей населенного пункта.
Пешеходные улицы - это, как правило, исторически сложившиеся связи между различными территориями и районами населенного пункта, закрытые для транспортного сообщения и приспособленные для пешеходного передвижения. Оптимальную протяженность пешеходных улиц рекомендуется устанавливать 800 - 1200 м, ширину, исходя из двустороннего восприятия объектов, - не менее 10 м и не более 30 м (оптимально 12 - 20 м).
Пешеходные части площади - участки и пространства площади, предназначенные для пешеходного движения, могут быть представлены всей территорией площади (представительские и мемориальные) или ее частью (приобъектные).
Рекреационный потенциал - способность территории обеспечивать определенное количество отдыхающих психофизиологическим комфортом и возможностью для отдыха (спортивно-укрепляющей деятельности) без деградации природной среды. Выражается числом людей (или человеко-дней) на единицу площади.
Сомкнутость полога насаждений - отношение площади горизонтальной (вертикальной) проекции полога насаждений без просветов к площади горизонтальной (вертикальной) проекции всего полога, выражается в десятых долях единицы.
Тактильное покрытие - покрытие с ощутимым изменением фактуры поверхностного слоя.
Эспланады - широкие пешеходные проходы вдоль магистралей, предназначенные для прогулок населения, организации подходов к особо значимым объектам. Ширина эспланады должна превышать в 1,5 - 2 раза ширину тротуара, требуемую для пропуска пешеходного потока.
Биологическое загрязнение почвы - вид и степень загрязнения почвы, при котором она теряет способность обеспечивать нормальное функционирование растительности.
Грунт - субстрат, состоящий из минерального и органического вещества природного и антропогенного происхождения.
Минимальный почвенный выдел - трехмерный фрагмент почвы, способный обеспечить полноценный жизненный цикл дерева.
Плодородный слой - в естественных почвах это гумусовый горизонт. В урбоконструктоземах - слой (горизонт), состоящий из плодородного грунта мощностью до 20 см.
Плодородный грунт - грунт, искусственно формируемый из минерального и органического материала и обладающий заданными физическими, химическими и биологическими свойствами или состоящий из нарушенного субстрата естественно-природных гумусовых горизонтов. В плодородном грунте не должно быть включений бытового и строительного мусора. Содержание физической глины (фракции <0,01 мм) - не менее 30 - 40%, содержание гумуса - 3 - 4%, pH - 5,5 - 7,0.
Почвообразующий грунт - грунт, преобразуемый почвообразующими процессами и обладающий оптимальными свойствами для обеспечения жизнедеятельности растений.
Приоритетный компонент загрязнения - вещество или биологический агент, подлежащий контролю в первую очередь.
Санитарное состояние почвы - совокупность физико-химических и биологических свойств почвы, определяющих качество и степень ее безопасности в эпидемическом и гигиеническом отношении.
Приложение 2
к Правилам
благоустройства и санитарного содержания
территорий, организации уборки
и обеспечения чистоты и порядка
в городе Минеральные Воды
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ПАРАМЕТРЫ
Таблица 1. Рекомендуемое размещение дождеприемных колодцев
в лотках проезжей части улиц и проездов
Уклон проезжей части улицы, промилле
Расстояние между дождеприемными колодцами, м
До 4
50
От 5 до 10
60 - 70
От 10 до 30
70 - 80
Свыше 30
Не более 60
Примечание 1. Пропускная способность одной горизонтальной водоприемной решетки определяется по формуле: при Н <= 1,33 W/l Q = 1/5 IH куб. м/с, при Н >= 1,33 W/l Q = 2WH куб. м/с, где: Н - полный напор, равный H + V/2; Н - глубина потока воды на подходе к решетке, м; V - скорость 11 подхода воды, м/с; W - площадь всех отверстий решетки, кв. м; I - длина водосливного фронта, м, равная периметру решетки, а при примыкании решетки одной стороной к бортику лотка - сумма длин трех ее сторон.
Таблица 2. Размеры комов, ям, траншей
для посадки деревьев и кустарников
Наименование посадок
Объем кома, куб. м
Ед. изм.
Размер посадочных ям, м
Объем ямы, куб. м
S ямы, кв. м
Расход растительной земли при замене 50% 100%
Саженцы без кома: хвойные
шт.
1,0 x 1,0 x 0,8
0,63
0,79
0,25
0,565
лиственные
-
шт.
0,7 x 0,7 x 0,6
0,27
0,38
0,11
0,241
Для деревьев с комом:
0,8 x 0,8 x 0,5
0,25
шт.
1,5 x 1,5 x 0,85
1,50
1,76
0,48
1,08
1,0 x 1,0 x 0,6
0,6
шт.
1,9 x 1,9 x 0,85
3,07
3,61
0,99
2,23
1,3 x 1,3 x 0,6
1,01
шт.
2,2 x 2,2 x 0,85
4,11
4,84
1,24
2,97
1,5 x 1,5 x 0,6
1,46
шт.
2,4 x 2,4 x 0,85
5,18
5,76
1,49
3,35
1,7 x 1,7 x 0,6
1,88
шт.
2,6 x 2,6 x 0,85
6,08
6,76
1,68
3,79
2,0 x 2,0 x 0,6
3,20
шт.
2,9 x 2,9 x 1,05
8,83
8,41
2,25
5,06
Кустарники:
Однорядн. Живая изгородь б/кома
п. м
0,5 x 0,5
0,25
0,5
0,1
0,225
Двухрядн. Живая изгородь б/кома
п. м
0,7 x 0,7
0,35
0,7
0,14
0,315
Кустарники в группах б/кома
-
шт.
0,5 x 0,5
0,14
0,29
0,057
0,127
Для
кустарников с комом
Д - 0,5 Н - 0,4
0,08
шт.
1,0 x 0,65
0,51
0,79
0,17
0,39
Д - 0,8 Н - 0,5
0,25
шт.
1,5 x 0,85
1,50
1,76
0,48
1,08
Д - 1,0 Н - 0,6
0,6
шт.
1,9 x 1,9 x 0,85
3,07
3,61
0,99
2,23
Таблица 3. Максимальное количество деревьев
и кустарников на 1 га озелененной территории
Озелененные территории общего пользования
Типы объектов
Деревья
Кустарники
Парки общегородские и районные
120 - 170
800 - 1000
Скверы
100 - 130
1000 - 1300
Бульвары
200 - 300
1200 - 1300
Озелененные территории на участках застройки
Типы объектов
Деревья
Кустарники
Участки жилой застройки
100 - 120
400 - 480
Участки детских садов и яслей
160 - 200
640 - 800
Участки школ
140 - 180
560 - 720
Спортивные комплексы
100 - 130
400 - 520
Больницы и лечебные учреждения
180 - 250
720 - 1000
Участки промышленных предприятий
150 - 180 <*>
600 - 720
Озелененные территории специального назначения
Типы объектов
Деревья
Кустарники
Улицы, набережные <**>
150 - 180
600 - 720
Санитарно-защитные зоны
В зависимости от процента озеленения зоны <***>
В зависимости от процента озеленения зоны <***>
--------------------------------
<*> В зависимости от профиля предприятия.
<**> На 1 км при условии допустимости насаждений.
<***> В соответствии с п. 2.28 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01.
Таблица 4. Доля цветников на озелененных
территориях объектов рекреации
Виды объектов рекреации
Удельный вес цветников <*> от площади озеленения объектов, %
Парки
2,0 - 2,5
Сады
2,5 - 3,0
Скверы
4,0 - 5,0
Бульвары
3,0 - 4,0
--------------------------------
<*> В том числе не менее половины от площади цветника следует формировать из многолетников.
Таблица 5. Обеспеченность озелененными
территориями участков общественной, жилой,
производственной застройки
Территории участков общественной, жилой, производственной застройки
Территории озеленения, %
Участки детских садов-яслей
Не менее 50
Участки школ
Не менее 40
Участки больниц
50 - 65
Участки культурно-просветительных учреждений
20 - 30
Участки территории вузов
30 - 40
Участки техникумов
Не менее 40
Участки профтехучилищ
Не менее 40
Участки жилой застройки
40 - 60
Участки производственной застройки
10 - 15 <*>
--------------------------------
<*> В зависимости от отраслевой направленности производства.
Таблица 6. Предельно допустимое загрязнение
воздуха для зеленых насаждений на территории
населенного пункта
Миллиграммы на куб. метр
Ингредиент
Фитотоксичные ПДК
Максимальные
разовые
Среднесуточные
Диоксид серы
0,100
0,05
Диоксид азота
0,09
0,05
Аммиак
0,35
0,17
Озон
0,47
0,24
Углеводороды
0,65
0,14
Угарный газ
6,7
3,3
Бенз(а)пирен
0,0002
0,0001
Бензол
0,1
0,05
Взвешенные вещества (пром. пыль, цемент)
0,2
0,05
Сероводород
0,008
0,008
Формальдегид
0,02
0,003
Хлор
0,025
0,02
Таблица 7. Ожидаемый уровень снижения шума
Полоса зеленых насаждений
Ширина полосы, м
Снижение уровня звука L Азел в дБА
Однорядная или шахматная посадка
10 - 15
4 - 5
То же
16 - 20
5 - 8
Двухрядная при расстояниях между рядами 3 - 5 м; ряды аналогичны однорядной посадке
21 - 25
8 - 10
Двух- или трехрядная при расстояниях между рядами 3 м; ряды аналогичны однорядной посадке
26 - 30
10 - 12
Примечание: В шумозащитных насаждениях рекомендуется подбирать сочетания следующих деревьев и кустарников: клен остролистный, вяз обыкновенный, липа мелколистная, тополь бальзамический, клен татарский, спирея калинолистная, жимолость татарская, дерен белый, акация желтая, боярышник сибирский
Таблица 8. Виды растений в различных
категориях насаждений
Название растений
Рекомендации к использованию в следующих категориях насаждений
садов, парков
скверов,
бульваров
улиц и дорог
внутриквартальных
специальных
1
2
3
4
5
6
Деревья
Ель колючая
+
+
-
-
+
Лиственница русская
+
+
-
+
+
Туя западная
+
+
+ только ул., с огр.
+
+
Белая акация
+
+
-
+
+
Береза повислая
+
+
+ только ул., с огр.
+
+
Боярышник даурский
+
+
+
+
-
Боярышник колючий
+
+
+
+
+
Боярышник
кроваво-красный
+
+
+
-
-
Боярышник Максимовича
+
+
-
-
-
Боярышник полумягкий
+
+
+
+
+
Боярышник приречный
+
+
+
+
+
Вишня обыкновенная
+
+
-
+
-
Вяз гладкий
+
+
+
+
+
Вяз приземистый
+
+
-
+
+
Груша обыкновенная
+
+
+ маг. с огр.
+
+
Груша уссурийская
+
+
-
+
+
Дуб красный (северный)
+
+
-
+
+
Дуб черешчатый
+
+
-
+ с огр.
+
Жостер слабительный
+
+
-
+
+
Ива белая
+
+ бульв.
с огр.
+ только ул.
+
+
Ива ломкая
+
+ с огр.
-
-
-
Ива ломкая (ф. шаровидная)
+
+
+
+
+
Клен Гиннала
+
+
+ с огр.
+
+
Клен остролистный и его формы
+
+ с огр.
+ с огр.
+
+
Клен серебристый
+
+ бульв.
с огр.
-
+
+
Клен татарский
+
+
+
+
+
Конский каштан обыкновенный
+
+ с огр.
+ с огр.
+
+
Липа голландская
+
+
+
+
+
Липа мелколистная
+
+ с огр.
+ с огр.
+
+
Липа крупнолистная
+
+ с огр.
+ с огр.
+
+
Лох узколистный
+
+ с огр.
-
+
+
Орех маньчжурский
+
+ бульв.
с огр.
-
+
+
Рябина гибридная
+
+ с огр.
-
+
+
Рябина обыкновенная
+
+ огр.
+ с огр.
+
+
Рябина обыкновенная (ф. плакучая)
+
+ с огр.
+ (только для улиц)
+
+
Тополь бальзамический
-
+ с огр.
+ с огр.
+
+ с огр.
Тополь белый
+
+ бульв.
с огр.
+ только ул., с огр.
+
+
Тополь берлинский
+
+
+
+
+
Тополь канадский
+
+
+
+
+
Тополь китайский
+
+ бульв.
с огр.
+ только ул.
+
+
Тополь советский (ф. пирамидальный)
+
+
+
+
+
Тополь черный
+ с огр.
-
-
+ с огр.
+ с огр.
Черемуха Маака
+
+ с огр.
-
+
+
Черемуха обыкновенная
+
+
-
+ с огр.
+ с огр.
Яблоня домашняя
-
+ с огр.
-
-
-
Яблоня Недзведского
+
+
-
-
-
Яблоня ягодная
+
+
-
-
-
Ясень пенсильванский
+
+
+
+
+
Ясень обыкновенный
+
+
+ с огр.
+
+
Кустарники
Барбарис обыкновенный
+
+ с огр.
-
+
+
Барбарис обыкновенный (ф. пурпурный)
+
+
+ с огр.
+
+
Барбарис Тунберга
+
+
+
+
+
Бирючина обыкновенная
+
+
-
+
+
Вишня войлочная
+
+
+ с огр.
+
+
Дерен белый
+
+
-
+
+
Карагана древовидная
(желтая акация)
+
-
-
+
+
Карагана кустарник
+
+
+
+
+
Кизильник обыкновенный
+
+
-
+
+
Жимолость (различные виды)
+
+ с огр.
+ с огр.
+
+
Ирга (различные виды)
+
+ с огр.
-
+
+
Калина гордовина
+
+ с огр.
+ с огр.
+
+
Калина обыкновенная
+
+ бульв.
с огр.
-
+
+
Кизильник блестящий
+
+
+
+
+
Пузыреплодник калинолистный
-
-
-
+
+
Роза (различные виды)
+
+
-
+ с огр.
+
Сирень венгерская
+
+ с огр.
+ с огр.
+
+
Сирень обыкновенная
+
+ с огр.
+ с огр.
+
+
Смородина альпийская
+
+
+
+
+
Смородина золотистая
+
+ с огр.
-
+
+
Снежноягодник белый
+
+ с огр.
+ с огр.
+
+
Спирея (различные виды)
+
+
+ с огр.
+
+
Форзиция
+
+ с огр.
+ с огр.
+
+
Чубушник венечный
+
+ с огр.
-
+
+
Лианы
Девичий виноград
+
+
-
+
+
Примечания - сокращения в таблице: с огр. - с ограничением; скв. - сквер, ул. - улицы, - бульв. - бульвар.
Таблица 8.1. Виды растений, рекомендуемые
для крышного и вертикального озеленения <*>
--------------------------------
<*> При выборе растений для крышного и вертикального озеленения необходимо обеспечивать соответствие между требованиями растений к освещенности и ориентацией озеленяемой поверхности относительно сторон света.
Наименование растения
Вид озеленения
крышное
вертикальное
стацион.
мобильное
стацион.
мобильное
1
2
3
4
5
Травы
Очиток белый
+
-
-
-
Очиток гибридный
+
-
-
-
Очиток едкий
+
-
-
-
Очиток шестирябый
+
-
-
-
Пырей бескорневой
+
+
-
-
Кусты <*>
Айва японская
-
+
-
-
Акация желтая
-
+
-
-
Барбарис Тунберга
-
+
-
-
Дерен белый
-
+
-
-
Калина Городовина
-
+
-
-
Можжевельник казацкий
-
+
-
-
Рододендрон даурский
-
+
-
-
Сирень венгерская
-
+
-
-
Сирень обыкновенная
-
+
-
-
Спирея (разл. виды)
-
+
-
-
Лианы древесные
Актинидия Аргута
-
-
+
+
Виноград амурский
-
-
+
+
Виноград пятилист.
-
-
+
+
Древогубец круглол.
-
-
+
+
Жасмин лекарствен.
-
-
+
+
Жимолость вьющаяся
-
-
+
+
Жимолость Брауна
-
-
+
+
Жимолость каприфоль
-
-
+
+
Жимолость сизая
-
-
+
+
Жимолость Тельмана
-
-
+
+
Жимолость шорохов.
-
-
+
+
Лимонник китайский
-
-
+
+
Роза многоцветковая
-
-
+
Лианы травянистые
Горошек душистый
-
+
-
+
Ипомея трехцветная
-
-
+
+
Клематис, ломонос
-
-
+
+
Клематис тангутский
-
-
+
+
Княжник сибирский
-
-
+
+
Луносемянник даур.
-
-
+
+
Настурция большая
+
+
-
+
Тыква мелкоплодная
-
-
+
+
Фасоль огненно-крас.
-
-
+
+
Хмель обыкновенный
-
-
+
+
Деревья <*>
Бархат амурский
+
+
-
-
Груша обыкновенная
+
+
-
-
Ель колючая
+
+
-
-
Лиственница сибирс.
+
+
-
-
Рябина обыкновенная
+
+
-
-
Черемуха Маака
+
+
-
-
Туя западная
+
+
-
-
Яблоня сибирская
+
+
-
-
--------------------------------
<*> Приведенные в таблице деревья и кустарники могут использоваться для стационарного крышного озеленения, покрытия подземных сооружений, располагающегося на отметке территории, а также при посадке деревьев и кустарников в опоры-колодцы зданий или сооружений с глубиной развития корневой системы растений не менее 3 м.
Таблица 9. Параметры и требования
для сортировки крупномерных деревьев
Наименование
Требования
Сортировка
Крупномерные деревья <*> (Кр. д.), пересаженные дважды (2 x Пер)
Кр. д. Должны быть предварительно пересажены два раза или быть приведены в равноценное состояние с помощью соответствующих агроприемов. Независимо от мероприятий они обозначаются как "пересаженные два раза". Они должны соответствовать одному из сортов, иметь прямой ствол не менее 180 см в высоту и выраженный центральный побег внутри кроны (исключения шарообразная и плакучая формы). Кр. д. должны выращиваться на одном месте не менее четырех вегетационных периодов после последней пересадки
Сортировка осуществляется по обхвату ствола (см): 8 - 10 <**> 10 <**> 12. Количество растений при транспортировке в пучках: не более 5
Крупномерные деревья, пересаженные трижды
(3 x Пер), крупномерные деревья, пересаженные
четыре раза и более
Кр. д., пересаженные трижды, должны выращиваться на одном месте не менее четырех вегетационных периодов после последней пересадки. Высота ствола должна составлять не менее 200 см. Дальнейшее удаление сучьев должно происходить соответственно виду, недопустимы мутовчатое разветвление или раздвоение (исключения: прививка в штамб, шарообразная и плакучая форма кроны). Крона должна регулярно подрезаться. Последняя стрижка должна быть проведена не позднее чем в предпоследний вегетационный период (исключением может быть, например, Робиния псевдоакация). Стрижка проводиться по годичному приросту в установленные сроки. Поставляются с комом, упакованным в мешковину и металлическую сетку или в контейнерах
Сортировка осуществляется по обхвату ствола (см): 10 - 12, 12 - 14, 14 - 16, 16 - 18, 18 - 20, 20 - 25 и далее с интервалом 5 см, более 50 см - с интервалом 10 см. В зависимости от вида, сорта и размеров могут быть указаны дополнительные данные по общей высоте и ширине кроны. Ширина кроны в см: 60 - 100, 100 - 150, 150 - 200, 200 - 300, 300 - 400, 400 - 600. Общая высота в см: выше 300 см с интервалом 100 см, выше 500 см с интервалом 200 см, выше 900 см с интервалом 300 см. Количество пересадок дается у растений с комом в металлической сетке (4 x Пер, 5 x Пер и т.д.)
Аллейные деревья
(Кр. д. для озеленения улиц)
Аллейные деревья - это высокоствольные деревья, у которых обрезаются ветви, выступающие за пределы кроны. У них должен быть прямой ствол, а удаление сучьев проведено до начала последнего вегетационного периода. Высота ствола: при обхвате до 25 см не менее 220 см, при обхвате более 25 см не менее 250 см
Сортировка осуществляется как для Кр. д. (3 x Пер)
Кр. д. с шарообразной и плакучей формой кроны
Так как у них нет прямых приростов ствола в крону, они выращиваются с различной длиной штамба
Сортировка осуществляется как для Кр. д. (3 x Пер)
--------------------------------
<*> Крупномерные деревья (Кр. д.) - это древесные растения с четкой границей между стволом и кроной.
<**> При пограничных значениях интервала посадочный материал следует относить к низшей группе показателей (например: при обхвате ствола 10 см - к интервалу 8 - 10 см, а не 10 - 12 см).
Таблица 10. Комплексное благоустройство территории
в зависимости от рекреационной нагрузки
Рекреационная нагрузка, чел./га
Режим пользования территорией посетителями
Мероприятия благоустройства и озеленения
До 5
Свободный. Пользование всей территорией
От 5 до 25
Среднерегулируемый. Движение преимущественно по дорожно-тропиночной сети. Возможно пользование полянами и лужайками при условии специального систематического ухода за ними.
Организация дорожно-тропиночной сети плотностью 5 - 8%, прокладка экологических троп
Таблица 11. Ориентировочный уровень
предельной рекреационной нагрузки
Тип рекреационного объекта населенного пункта
Предельная рекреационная нагрузка - число единовременных посетителей в среднем по объекту, чел./га
Радиус обслуживания населения (зона доступности)
Лес
Не более 5
Лесопарк
Не более 50
Доступн. 15 - 20 мин. трансп.
Сад
Не более 100
400 - 600 м
Парк (многофункцион.)
Не более 300
1,2 - 1,5 км
Сквер, бульвар
100 и более
300 - 400 м
Примечания:
1. На территории объекта рекреации могут быть выделены зоны с различным уровнем предельной рекреационной нагрузки.
2. Фактическая рекреационная нагрузка определяется замерами, ожидаемая - рассчитывается по формуле: R = Ni/Si, где R - рекреационная нагрузка, Ni - количество посетителей объектов рекреации, Si - площадь рекреационной территории. Количество посетителей, одновременно находящихся на территории рекреации, рекомендуется принимать 10 - 15% от численности населения, проживающего в зоне доступности объекта рекреации.
Таблица 12. Зависимость уклона пандуса
от высоты подъема
Уклон пандуса (соотношение)
Высота подъема, мм
От 1:8 до 1:10
75
От 1:10,1 до 1:12
150
От 1:12,1 до 1:15
600
От 1:15,1 до 1:20
760
Приложение 3
к Правилам
благоустройства и санитарного содержания
территорий, организации уборки
и обеспечения чистоты и порядка
в городе Минеральные Воды
ИГРОВОЕ И СПОРТИВНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ
Таблица 13. Состав игрового и спортивного
оборудования в зависимости от возраста детей
Возраст
Назначение оборудования
Виды игрового и физкультурного оборудования
Дети преддошкольного возраста (1 - 3 г.)
А) Для тихих игр, тренировки усидчивости, терпения, развития фантазии:
- песочницы
Б) Для тренировки лазания, ходьбы, перешагивания, подлезания, равновесия:
- домики, пирамиды, гимнастические стенки, бумы, бревна, горки
- кубы деревянные 20 x 40 x 15 см
- доски шириной 15, 20, 25 см, длиной 150, 200 и 250 см; доска деревянная
- один конец приподнят на высоту 10 - 15 см;
- горка с поручнями, ступеньками и центральной площадкой, длина 240 см, высота 48 см (в центральной части), ширина ступеньки - 70 см;
В) Для тренировки вестибулярного аппарата, укрепления мышечной системы (мышц спины, живота и ног), совершенствования чувства равновесия, ритма, ориентировки в пространстве:
- лестница-стремянка, высота 100 или 150 см, расстояние между перекладинами - 10 и 15 см.
- качели и качалки
Дети дошкольного возраста (3 - 7 лет)
А) Для обучения и совершенствования лазания:
- пирамиды с вертикальными и горизонтальными перекладинами;
- лестницы различной конфигурации, со встроенными обручами, полусферы;
- доска деревянная на высоте 10 - 15 см (устанавливается на специальных подставках).
Б) Для обучения равновесию, перешагиванию, перепрыгиванию, спрыгиванию:
- бревно со стесанным верхом, прочно закрепленное, лежащее на земле, длина 2,5 - 3,5 м, ширина 20 - 30 см;
- бум "Крокодил", длина 2,5 м, ширина 20 см, высота 20 см;
- гимнастическое бревно, длина горизонтальной части 3,5 м, наклонной - 1,2 м, горизонтальной части 30 или 50 см, диаметр бревна - 27 см;
- гимнастическая скамейка, длина 3 м, ширина 20 см, толщина 3 см, высота 20 см.
В) Для обучения вхождению, лазанью, движению на четвереньках, скатыванию:
- горка с поручнями, длина 2 м, высота 60 см;
- горка с лесенкой и скатом, длина 240, высота 80, длина лесенки и ската - 90 см, ширина лесенки и ската - 70 см.
Г) Для обучения развитию силы, гибкости, координации движений:
- гимнастическая стенка, высота 3 м, ширина пролетов не менее 1 м, диаметр перекладины - 22 мм, расстояние между перекладинами - 25 см;
- гимнастические столбики.
Д) Для развития глазомера, точности движений, ловкости, для обучения метанию в цель:
- стойка с обручами для метания в цель, высота 120 - 130 см, диаметр обруча 40 - 50 см;
- оборудование для метания в виде "цветка", "петуха", центр мишени расположен на высоте 120 см (мл. дошк.) - 150 - 200 см (ст. дошк.);
- кольцебросы - доска с укрепленными колышками высотой 15 - 20 см, кольцебросы могут быть расположены горизонтально и наклонно;
- мишени на щитах из досок в виде четырех концентрических кругов диаметром 20, 40, 60, 80 см, центр мишени на высоте 110 - 120 см от уровня пола или площадки, круги красятся в красный (центр), салатный, желтый и голубой;
- баскетбольные щиты, крепятся на двух деревянных или металлических стойках так, чтобы кольцо находилось на уровне 2 м от пола или поверхности площадки
Дети школьного возраста
Для общего физического развития
- гимнастическая стенка высотой не менее 3 м, количество пролетов 4 - 6;
- разновысокие перекладины, перекладина-эспандер для выполнения силовых упражнений в висе;
- "рукоход" различной конфигурации для обучения передвижению разными способами, висам, подтягиванию;
- спортивно-гимнастические комплексы 5 - 6 горизонтальных перекладин, укрепленных на разной высоте, к перекладинам могут прикрепляться спортивные снаряды: кольца, трапеции, качели, шесты и др.;
- сочлененные перекладины разной высоты: 1,5 - 2,2 - 3 м, могут располагаться по одной линии или в форме букв "Г", "Т" или змейкой
Дети старшего школьного возраста
Для улучшения мышечной силы, телосложения и общего физического развития
- спортивные комплексы;
- спортивно-игровые комплексы (микроскалодромы, велодромы и т.п.)
Таблица 14. Требования к игровому оборудованию
Игровое оборудование
Требования
Качели
Высота от уровня земли до сиденья качелей в состоянии покоя должна быть не менее 350 мм и не более 635 мм. Допускается не более двух сидений в одной рамке качелей. В двойных качелях не должны использоваться вместе сидения для маленьких детей (колыбель) и плоское сиденье для более старших детей
Качалки
Высота от земли до сиденья в состоянии равновесия должна быть 550 - 750 мм. Максимальный наклон сиденья при движении назад и вперед не более 20 градусов. Конструкция качалки не должна допускать попадание ног сидящего в ней ребенка под опорные части качалки, не должна иметь острых углов, радиус их закругления должен составлять не менее 20 мм
Карусели
Минимальное расстояние от уровня земли до нижней вращающейся конструкции карусели должно быть не менее 60 мм и не более 110 мм. Нижняя поверхность вращающейся платформы должна быть гладкой. Максимальная высота от нижнего уровня карусели до ее верхней точки составляет 1 м
Таблица 15. Минимальные расстояния безопасности
при размещении игрового оборудования
Игровое оборудование
Минимальные расстояния
Качели
не менее 1,5 м в стороны от боковых конструкций и не менее 2,0 м вперед (назад) от крайних точек качели в состоянии наклона
Качалки
не менее 1,0 м в стороны от боковых конструкций и не менее 1,5 м вперед от крайних точек качалки в состоянии наклона
Карусели
не менее 2 м в стороны от боковых конструкций и не менее 3 м вверх от нижней вращающейся поверхности карусели
Горки
не менее 1 м от боковых сторон и 2 м вперед от нижнего края ската горки
ПОСАДКА ДЕРЕВЬЕВ
Таблица 16. Рекомендуемые расстояния посадки
деревьев в зависимости от категории улицы
в метрах
Категория улиц и дорог
Расстояние от проезжей части до ствола
Магистральные улицы общегородского значения
5 - 7
Магистральные улицы районного значения
3 - 4
Улицы и дороги местного значения
2 - 3
Проезды
1,5 - 2
Примечание. Наиболее пригодные виды для посадок: липа голландская, тополь канадский, тополь китайский пирамидальный, тополь берлинский, клен татарский, клен ясенелистый, ясень пенсильванский, ива ломкая шаровидная, вяз гладкий, боярышники, акация желтая.
Приложение 4
к Правилам
благоустройства и санитарного содержания
территорий, организации уборки
и обеспечения чистоты и порядка
в городе Минеральные Воды
ПОЧВЕННЫЙ ПОКРОВ
Классификация городских почв
1. Почвенный покров в условиях муниципальных образований имеет различный генезис. В зависимости от типа почвы к ней применяются различные приемы ее окультуривания перед использованием ее в системе озеленения.
1.1. Естественные почвы - почвы, сформировавшиеся в соответствующих природных условиях и имеющие полный профиль (все генетические горизонты, соответствующие условиям их формирования).
1.2. Поверхностно преобразованные почвы - почвы, сформировавшиеся вследствие уничтожения либо замены насыпными незагрязненными грунтами генетических горизонтов верхней части профиля (до 40 см) естественных почв.
1.3. Урбаноземы - почвы искусственного происхождения, созданные в процессе формирования среды населенного пункта. Различают следующие виды:
урбаноземы - конструктоземы - почвы, формирующиеся на специально отсыпанных грунтах со слоистой вертикальной структурой, задаваемой исходя из гидрогеологических условий, характера формируемых на них зеленых насаждений и положения в рельефе;
урбаноземы - почвогрунты - почвы, формирующиеся на антропогенно нарушенных (с инородными включениями, нарушенным сложением и т.д.) грунтах, не подвергавшихся целенаправленной рекультивации на всю глубину корнеобитаемого слоя (до 1,5 метра) и имеющие гумусированный горизонт (искусственно созданный либо сформированный почвообразующими процессами in situ).
2. При формировании зеленых насаждений на территориях, нарушенных атропогенной деятельностью, на всем озеленяемом участке рекомендуется создать послойную толщу почвообразующего грунта, способную удовлетворить потребность растений в элементах питания, влаге и воздухе. При установлении наличия загрязнения почвенного покрова разной степени при проведении работ по созданию и реконструкции зеленых насаждений осуществляется его рекультивация в соответствии с уровнем и качественными параметрами загрязнения.
3. Поддеревья и кустарники при их посадке делаются посадочные ямы, заполняемые плодородным грунтом. При формировании слоя почвообразующего грунта на территории, сложенной неблагоприятными для растений грунтами, его рекомендуется изолировать слоем тяжелых суглинков мощностью 0,5 м, выполняющим роль механического и сорбционного геохимического барьера. При загрязнении тяжелыми металлами в грунт рекомендуется вносить углекислую известь в количестве не менее 6% от веса.
4. Поверхность почвенного покрова и толща почвообразующего грунта по всей мощности должны быть очищены от бытового и строительного мусора. Используемый для создания почвообразующего грунта субстрат должен иметь слабую степень засоренности сорняками (таблица 2 приложения 4).
5. При проектировании почвенного покрова рекомендуется учитывать уровень химического загрязнения почвообразующего грунта. Степень его загрязнения определяется в санитарном и биологическом аспектах. Характеристика санитарного состояния дается для поверхностного слоя, входящего в сферу жизнедеятельности человека и домашних животных. Мощность этого слоя составляет 30 см. Биологическая характеристика дается для слоя почвы, обеспечивающего нормальное развитие растений и составляющего 2 м (таблицы 3, 5, 6 приложения 4).
6. Санитарная оценка почвы проводится сравнением фактических концентраций загрязняющего вещества с предельно допустимой концентрацией (ЦДК) или ориентировочно допустимой концентрацией (ОДК), установленных органами санитарно-эпидемиологического надзора. Биологическая оценка уровня загрязнения почвы обычно проводится сравнением фактических концентраций загрязняющих веществ с фитотоксичными ПДК (таблицы 4, 8 приложения 4).
7. Биологический уровень загрязнения почвы обычно определяется по среднему уровню содержания в ней приоритетного компонента загрязнения в границах минимального почвенного выдела.
8. При формировании конструктоземов на сильно фильтрующих грунтах (песок, грунты с включениями гравия, щебенки более 40%) между ними и конструктоземами рекомендуется укладывать водозадерживающий слой из средних и тяжелых суглинков мощностью 20 см. При формировании конструктоземов на склонах крутизной 3 - 5° необходимо предусматривать укладку на поверхности слоя средне- или тяжелосуглинистого грунта (аллювиального) мощностью 30 см. При формировании конструктоземов на протяженных склонах крутизной более 5° необходимо проводить их обрешетку с заполнением ячеек плодородным тяжелосуглинистым грунтом. Мощность насыпаемого грунта - 15 - 20 см.
9. На поверхностно подтопленных территориях с уровнем залегания безнапорных грунтовых вод 2 - 3 метра почвенный покров обычно конструируется с учетом требований по дренированию корнеобитаемого слоя для различных типов зеленых насаждений путем создания прослоя грунта, создающего разрыв каймы капиллярного поднятия. Величина прослоя и глубина его заложения определяются в соответствии с таблицей. При проектировании системы зеленых насаждений на поверхностно подтопленных территориях с глубиной залегания грунтовых вод менее 2 метров рекомендуется закладывать регулярный дренаж в совокупности с конструированием слоя, создающего разрыв капиллярной каймы.
10. При проектировании системы зеленых насаждений на территориях, подверженных ветровой эрозии (скорости ветра более 3 м/с), рекомендуется предусматривать создание дернового горизонта плотностью 80 - 90%. При создании почвенной толщи для устройства спортивных газонов обычно применяют четыре типа конструкций в зависимости от фильтрующей способности подстилающего грунта (таблица 7 приложения 4 к настоящим Правилам).
11. В условиях муниципального образования грунты под газоны и откосы, как правило, нуждаются в полной замене. Слой растительной земли под газон должен составлять 20 см с обязательным улучшением механического состава растительного грунта введением добавок и многократным перемешиванием: песок - 25%, торф - 25%, растительная земля - 50%. Также рекомендуется предусматривать улучшение плодородия растительного грунта введением минеральных и органических удобрений. При проектировании благоустройства рекомендуется использовать новые методы, улучшающие качество устраиваемых газонов: стабилизация гидропосевом, "Пикса" и др. Норма высева семян при устройстве газонов в городских условиях составляет не менее 40 г/кв. м с указанием в проекте травосмесей, соответствующих условиям.
Уход за зелеными насаждениями рекомендуется осуществлять субъектами, производящими строительство и реконструкцию, весь период строительства или реконструкции до сдачи объекта эксплуатирующей организации.
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ РАСЧЕТ ШИРИНЫ ПЕШЕХОДНЫХ КОММУНИКАЦИЙ
Расчет ширины тротуаров и других пешеходных коммуникаций рекомендуется производить по формуле:
, где
B - расчетная ширина пешеходных коммуникаций, м;
- стандартная ширина одной полосы пешеходного движения, равная 0,75 м;
№ - фактическая интенсивность пешеходного движения в часы "пик", суммарная по двум направлениям на участке устройства пешеходной коммуникации, чел./час (определяется на основе данных натурных обследований);
k - коэффициент перспективного изменения интенсивности пешеходного движения (устанавливается на основе анализа градостроительного развития территории);
p - нормативная пропускная способность одной стандартной полосы пешеходной коммуникации, чел./час, которую рекомендуется определять по таблице:
Пропускная способность пешеходных коммуникаций
Элементы пешеходных коммуникаций
Пропускная способность одной полосы движения
Тротуары, расположенные вдоль красной линии улиц с развитой торговой сетью
700
Тротуары, расположенные вдоль красной линии улиц с незначительной торговой сетью
800
Тротуары в пределах зеленых насаждений улиц и дорог (бульвары)
800 - 1000
Пешеходные дороги (прогулочные)
600 - 700
Пешеходные переходы через проезжую часть (наземные)
1200 - 1500
Лестница
500 - 600
Пандус (уклон 1:10)
700
--------------------------------
<*> Предельная пропускная способность, принимаемая при определении максимальных нагрузок, - 1500 чел./час.
Примечание.
Ширина одной полосу пешеходного движения - 0,75 м.
Таблица 1. Требования к качеству городских почв
Показатели почвообр. слоев и горизонтов
Глубины слоев, см
0 - 20
20 - 50
50 - 150
Содержание физической глины <0,01 мм
30 - 40
20 - 40
30 - 40
Плотность сложения г/см3
0,8 - 1,1
1,0 - 1,2
1,2 - 1,3
Химические свойства Гумус в/о
4 - 5
1 - 0,5
0,5
pH
5,5 - 6,5
5,5 - 7,0
5,0 - 6,0
Содержание ТМ отношение к ОДК
1
1
1
Величина РВ мкр/ч
<20
<20
<20
Мин. уровень обеспеченности
минеральным азотом мг/100 г почвы
4
4
4
Содержание Р205 и К20 мг/100 г почвы (мин. допустимое / оптим.) Биологические свойства
Величина патогенных микроорганизмов шт./грамм почвы
10/40 и 35
10/20 и 15
10/15 и 10
Разнообразие мезофауны, шт. видов
4
3
2
Фитотоксичность, кратность к фону
<1,1
1,1 - 1,3
1,1 - 1,3
Таблица 2. Уровень загрязнения сорняком
Степень загрязнения
Количество шт. на кв. метр
Слабая
от 1 до 50
Средняя
от 51 до 100
Сильная
более 100
Таблица 3. Биологические показатели
почв и их критерии оценки
Биологические показатели
Удовлетв. ситуация
Относит. удовлетв. ситуация
Неудовлет. ситуация
Чрезвыч. эколог. ситуация
Эколог. бедствие
Уровень активности микробомассы (кратность уменьшения)
<5
от 5 до 10
от 10 до 50
от 50 до
100
>100
Количество патогенных
микроорганизмов в 1г почвы
10
10
10
>10
Содержание яиц гельминтов в 1 кг почвы
до 10
от 10 до 50
от 50 до
100
>100
Колититр
>1,0
от 1,0 до 0,01
от 0,01 до 0,05
от 0,05
до 0,001
<0,001
Фитотоксичность (кратность)
<1,1
1,1 - 1,3
1,3 - 1,6
1,6 - 2,0
>2,0
Генотоксичность (рост числа мутаций в сравнение с контролем)
<2
от 2 до 10
от 10 до 100
от 100 до 1000
>1000
Таблица 4. Фитотоксичность грунтов, ОДК
В миллиграммах на килограмм
Cr
Ni
Zn
Pb
Cu
As
CL иона
100
100
300
100
100
20
100
Таблица 5. Уровни загрязнения почв,
при которых подавляется ферментативная активность почв
В миллиграммах на 100 грамм
Ферменты <*>
Содержание в почве
кадмий
свинец
цинк
Каталаза
3
700
300
Дегидрогеназа
5
300
700
Инвертаза
10
>1000
10000
Протеаза
50
>1000
>10000
Уреаза
>100
>1000
>10000
--------------------------------
<*> Ферменты, участвующие в процессах минерализации и синтеза различных веществ в почках.
Таблица 6. Биологические уровни загрязнения
почвенного покрова для условий произрастания
Уровень загрязнения
Содержание элемента мг/кг
мышьяк
ртуть
свинец
цинк
кадмий
медь
никель
хром
В песчаных и супесчаных почвах (валовые формы)
Нормальн. <*>
1,0 - 2,0
1,0 - 2,1
16,0 - 32,0
27,1 - 55,0
0,26 - 0,5
16,1 - 33,0
10,1 - 20,0
50,0 - 100
Средний <*>
2,1 - 4,0
2,2 - 4,2
32,1 - 64,0
55,1 - 110
0,6 - 1,0
33,1 - 165
20,0 - 100
101 - 500
Высокий <*>
4,1 - 6,0
4,3 - 6,2
64,1 - 96
110,1 - 165
1,1 - 1,5
165,1 - 330
100,1 - 200
501 - 1000
Оч. высок. <*>
>6,0
>6,2
>96,0
>165
>1,5
>330
>200
>1000
В суглинистых и глинистых почвах pH менее 5,5 (валовые формы)
Нормальн.
2,5 - 5,0
32 - 65
55 - 100
0,5 - 1,0
33 - 66
20 - 40
-
Средний
5,1 - 10,0
66 - 130
111 - 220
1,1 - 2,0
67 - 330
41 - 200
-
Высокий
10,1 - 15,0
131 - 195
221 - 330
2,1 - 3,0
331 - 660
201 - 400
-
Оч. высокий
>15
>195
>330
>3,0
>660
-
В суглинистых и глинистых почвах, pH более 5,5 (валовые формы)
Нормальн.
5 - 10
65 - 130
110 - 220
1,0 - 2,0
66 - 132
40 - 80
-
Средний
11 - 20
131 - 260
221 - 400
2,1 - 4,0
133 - 660
81 - 400
-
Высокий
21 - 30
261 - 390
401 - 660
4,1 - 6,0
661 - 1320
401 - 800
-
Оч. высокий
>30
>390
>660
>6,0
>1320
>800
-
Подвижные формы
Нормальн.
3,0 - 6,0
10,0 - 23,0
1,5 - 3,0
2,0 - 4,0
3,0 - 6,0
Средний
6,1 - 12,0
24,0 - 46,0
3,1 - 15,0
4,1 - 20,0
6,1 - 30,0
Высокий
-
12,1 - 18,0
47,0 - 69,0
15,1 - 30
20,1 - 40,0
31,0 - 60,0
Оч. высокий
-
>18,0
>69
-
>30,0
>40,0
>60,0
--------------------------------
<*> Нормальный уровень - нормальное развитие растения, Средний - уменьшение урожайности семян, поражение корневой системы, Высокий - изменения морфологии растения, Очень высокий - гибель растения.
Таблица 7. Типы конструкций урбоконструктоземов
для создания спортивных газонов
В сантиметрах
Тип коренной породы
Глубина по профилю, см
0 - 15
16 - 30
31 - 45
46 - 60
Среднесуглинистые со средней фильтрацией
Гумусированный слой
Коренная порода
среднесуглинистая
Коренная порода
среднесуглинистая
Коренная порода
среднесуглинистая
Песчаные хорошо фильтрующие грунты
Гумусированный слой
Среднесуглинистый почвообразующий слой
Коренная порода песчаная
Коренная порода песчаная
Тяжелосуглинистые плохо фильтрующие грунты
Гумусированный слой
Среднесуглинистый почвообраз. слой
Дренирующий слой из щебня и песка
Коренная порода
тяжелосуглинистая
Таблица 8. Допустимые концентрации тяжелых
металлов и мышьяка в почвах населенного пункта
В миллиграммах на килограмм
Уровни концентрации тяжелых металлов и мышьяка
Содержание
2 класс опасности
1 класс опасности
никель
медь
цинк
свинец
кадмий
мышьяк
Фоновое содержание в песчаных и супесчаных почвах
5 - 10 ср. 6
5 - 12 ср. 8
25 - 30 ср. 28
4 - 9 ср. 6
0,01 - 0,1 ср. 0,05
0,9 - 1,7 ср. 1,5
Фоновое содержание в суглинистых и глинистых почвах
15 - 25 ср. 20
12 - 30 ср. 20
30 - 60 ср. 45
12 - 30 ср. 20
0,09 - 0,3 ср. 0,22
1,2 - 3,2 ср. 2,2
Приложение 5
к Правилам
благоустройства и санитарного содержания
территорий, организации уборки
и обеспечения чистоты и порядка
в городе Минеральные Воды
ПРИЕМЫ
БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИЯХ РЕКРЕАЦИОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Таблица 1. Организация аллей и дорог
парка, лесопарка и других крупных объектов рекреации
Ширина (м)
Назначение
Реконструкции по благоустройству
от 6 до 9
Интенсивное пешеходное движение (более 300 ч/час). Допускается проезд внутрипаркового транспорта. Соединяет функциональные зоны и участки между собой, те и другие с основными входами
Допускаются зеленые разделительные полосы шириной порядка 2 м, через каждые 25 - 30 м проходы. Если аллея на берегу водоема, ее поперечный профиль может быть решен в разных уровнях, которые связаны откосами, стенками и лестницами. Покрытие: твердое (плитка, асфальтобетон) с обрамлением бортовым камнем. Обрезка ветвей на высоту 2,5 м
от 3 до 4,5
Интенсивное пешеходное движение (до 300 ч/час). Допускается проезд эксплуатационного транспорта. Соединяют второстепенные входы и парковые объекты между собой
Трассируются по живописным местам, могут иметь криволинейные очертания. Покрытие: твердое (плитка, асфальтобетон), щебеночное, обработанное вяжущими материалами. Обрезка ветвей на высоту 2,0 - 2,5 м. Садовый борт, бордюры из цветков и трав, водоотводные лотки и др.
от 1,5 до 2,5
Пешеходное движение малой интенсивности. Проезд транспорта не допускается. Подводят к отдельным парковым сооружениям
Сводная трассировка, каждый поворот оправдан и зафиксирован объектом, сооружением, группой или одиночными насаждениями. Продольный уклон допускается 80 промилле. Покрытие: плитка, грунтовое улучшенное
от 0,75 до 1,0
Дополнительная прогулочная сеть с естественным характером ландшафта
Трассируется по крутым склонам, через чаши, овраги, ручьи. Покрытие: грунтовое естественное
от 1,5 до 2,25
Велосипедные прогулки
Трассирование замкнутое (кольцевое, петельное, восьмерочное). Рекомендуется пункт техобслуживания. Покрытие твердое. Обрезка ветвей на высоту 2,5 м
от 4 до 6
Прогулки верхом, в экипажах, санях. Допускается проезд эксплуатационного транспорта.
Наибольшие продольные уклоны до 60 промилле. Обрезка ветвей на высоту 4 м. Покрытие: асфальтобетон, щебеночное, гравийное, обработка вяжущими, бордюрный камень
от 4,5 до 7
Автомобильные прогулки и проезд внутрипаркового транспорта. Допускается проезд эксплуатационного транспорта.
Трассируется по периферии лесопарка в стороне от пешеходных коммуникаций. Наибольший продольный уклон 70 промилле, макс. скорость 40 км/час. Радиусы закруглений не менее 15 м. Покрытие: асфальтобетон, щебеночное, гравийное, обработка вяжущими, бордюрный камень
Примечание 1. В ширину пешеходных аллей включаются зоны пешеходного движения, разграничительные зеленые полосы, водоотводные лотки и площадки для установки скамеек. Устройство разграничительных зеленых полос необходимо при ширине более 6 м.
Примечание 2. На типах аллей и дорог, помеченных знаком *, допускается катание на роликовых досках, коньках, самокатах, помимо специально оборудованных территорий.
Примечание 3. Автомобильные дороги следует предусматривать в лесопарках с размером территории более 100 га.
Таблица 2. Организация площадок городского парка
в кв. метрах
Парковые площади и площадки
Назначение
Элементы благоустройства
Размеры
Мин. норма на посетителя
Основные площадки
Центры парковой планировки, размещаются на пересечении аллей, у входной части парка, перед сооружениями
Бассейны, фонтаны, скульптура, партерная зелень, цветники, парадное и декоративное освещение. Покрытие: плиточное мощение, бортовой камень
С учетом пропускной способности отходящих от входа аллей
1,5
Площади массовых мероприятий
Проведение концертов, праздников, большие размеры. Формируется в виде лугового пространства или площади регулярного очертания. Связь по главной аллее
Осветительное оборудование (фонари, прожекторы). Посадки по периметру
1200 - 5000
1,0 - 2,5
Площадки отдыха, лужайки
В различных частях парка. Виды площадок: - регулярной планировки с регулярным озеленением; - регулярн. планировки с обрамлением свободными группами растений
Везде: освещение, беседки, перголы, трельяжи, скамьи, урны. Декоративное оформление в центре (цветник, фонтан, скульптура, вазон). Покрытие: мощение плиткой, бортовой камень, бордюры из цветов и трав. На площадках, лужайках - газон
20 - 200
от 5 до 20
Танцевальные площадки, сооружения
Размещаются рядом с главными или второстепенными
Освещение, ограждение, скамьи, урны. Покрытие: специальное
150 - 500
2
Игровые площадки для детей:
Малоподвижные индивидуальные, подвижные
Игровое, физкультурно-оздоровительное
- до 3 лет
коллективные
оборудование,
10 - 100
3,0
- 4 - 6 лет
игры. Размещение
освещение,
120 - 300
5,0
- 7 - 14 лет
вдоль второстепенных аллей
скамьи, урны. Покрытие песчаное, фунтовое улучшенное, газон
500 - 2000
10,0
Игровые комплексы для детей до 14 лет
Подвижные коллективные игры
1200 - 1700
15
Спортивно-игровые для детей и подростков 10 - 17 лет, для взрослых
Различные подвижные игры и развлечения, в т.ч. велодромы, скалодромы, мини-рампы, катание на роликовых коньках и пр.
Специальное оборудование и благоустройство, рассчитанное на конкретное спортивно-игровое использование
150 - 7000
10
Предпарковые площади с автостоянкой
У входов в парк, у мест пересечения подъездов к парку с городским транспортом
Покрытие: асфальтобетонное, плиточное, плитки и соты, утопленные в газон, оборудованы бортовым камнем
Определ. транспортными требованиями и графиком движения транспорта
Таблица 3. Площади и пропускная способность
парковых сооружений и площадок
Наименование объектов и сооружений
Пропускная способность одного места или объекта (человек в день)
Норма площади в кв. м на одно место или один объект
Аттракцион крупный <*>
250
800
Малый <*>
100
10
Бассейн для плавания:
50 x 5
25 x 10
открытый <*>
50 x 100
Игротека <*>
100
20
Площадка для хорового пения
6
1
Площадка (терраса, зал) для танцев
4
1,5
Открытый театр
1
1
Летний кинотеатр (без фойе)
5
1,2
Летний цирк
2
1,5
Выставочный павильон
5
10
Открытый лекторий
3
0,5
Павильон для чтения и тихих игр
6
3
Кафе
6
2,5
Торговый киоск
50
6
Киоск-библиотека
50
6
Касса <*>
120,0 (в час)
2
Туалет
20,0 (в час)
1,2
Беседки для отдыха
10
2
Водно-лыжная станции
6
4
Физкультурно-тренажерный зал
10
3
Летняя раздевалка
20
2
Зимняя раздевалка
10
3
Летний душ с раздевалками
10
1,5
Стоянки для автомобилей <**>
4,0 машины
25
Стоянки для велосипедов <**>
12,0 машины
1
Бильярдная (1 стол)
6
20
Детский автодром <*>
100
10
Каток <*>
100 x 4
51 x 24
Корт для тенниса (крытый)
4 x 5
30 x 18
Площадка для бадминтона <*>
4 x 5
6,1 x 13,4
Площадка для баскетбола <*>
15 x 4
26 x 14
Площадка для волейбола <*>
18 x 4
19 x 9
Площадка для гимнастики <*>
30 x 5
40 x 26
Площадка для городков <*>
10 x 5
30 x 15
Площадка для дошкольников
6
2
Площадка для массовых игр
6
3
Площадка для наст, тенниса (1 стол)
5 x 4
2,7 x 1,52
Площадка для тенниса <*>
4 x 5
40 x 20
Поле для футбола <*>
24 x 2
96 x 94
90 x 45
Поле для хоккея с шайбой <*>
20 x 2
60 x 30
Спортивное ядро, стадион <*>
20 x 2
96 x 120
Консультационный пункт
5
0,4
--------------------------------
<*> Норма площади дана на объект.
<**> Объект расположен за границами территории парка.
Приложение 6
к Правилам
благоустройства и санитарного содержания
территорий, организации уборки
и обеспечения чистоты и порядка
в городе Минеральные Воды
ПРИЕМЫ
БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИЯХ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Таблица 1. Благоустройство производственных
объектов различных отраслей
Отрасли предприятий
Мероприятия защиты окружающей среды
Рекомендуемые приемы благоустройства
Приборостроительная и радиоэлектронная промышленность
Изоляция цехов от подсобных, складских зон и улиц; защита территории от пыли и других вредностей, а также от перегрева солнцем
Максимальное примечание газонного покрытия, твердые покрытия только из твердых непылящих материалов. Устройство водоемов, фонтанов и поливочного водопровода. Плотные посадки защитных полос из массивов и групп. Рядовые посадки вдоль основных подходов. Недопустимы растения, засоряющие среду пыльцой, семенами, волосками, пухом. Рекомендуемые: фруктовые деревья, цветники, розарии.
Текстильная промышленность
Изоляция отделочных цехов; создание комфортных условий отдыха и передвижения по территории; шумозащита
Размещение площадок отдыха вне зоны влияния отделочных цехов. Озеленение вокруг отделочных цехов, обеспечивающее хорошую аэрацию. Широкое применение цветников, фонтанов, декоративной скульптуры, игровых устройств, средств информации. Шумозащита площадок отдыха. Сады на плоских крышах корпусов. Ограничений ассортимента нет: лиственные, хвойные, красивоцветущие кустарники, лианы и др.
Маслосыродельная и молочная промышленность
Изоляция производственных цехов от инженерно-транспортных коммуникаций; защита от пыли
Создание устойчивого газона. Плотные древесно-кустарниковые насаждения занимают до 50% озелененной территории. Укрепленные однопородные группы насаждений "опоясывают" территорию со всех сторон. Ассортимент, обладающий бактерицидными свойствами: дуб красный, рябина обыкновенная, лиственница европейская, ель белая, сербская и др. Покрытия проездов - монолитный бетон, тротуары из бетонных плит
Хлебопекарная промышленность
Изоляция прилегающей территории населенного пункта от производственного шума; хорошее проветривание территории
Производственная зона окружается живописными растянутыми группами и полосами древесных насаждений (липа, клен, тополь канадский, рябина обыкновенная, лиственница сибирская, ель белая). В предзаводской зоне - одиночные декоративные экземпляры деревьев (ель колючая, сизая, серебристая, клен Шведлера)
Мясокомбинаты
Защита селитебной территории от проникновения запаха; защита от пыли; аэрация территории.
Размещение площадок отдыха у административного корпуса, у многолюдных цехов и в местах отпуска готовой продукции. Обыкновенный газон, ажурные древесно-кустарниковые посадки. Ассортимент, обладающий бактерицидными свойствами. Посадки для визуальной изоляции цехов
Строительная промышленность
Снижение шума, скорости ветра и запыленности на территории; изоляция прилегающей территории населенного пункта; оживление монотонной и бесцветной среды
Плотные защитные посадки из больших живописных групп и массивов. Площадки отдыха декорируются яркими цветками. Активно вводится цвет в застройку, транспортные устройства, малые архитектурные формы и др. элементы благоустройства. Ассортимент: клены, ясени, липы, вязы и т.п.
Приложение 7
к Правилам
благоустройства и санитарного содержания
территорий, организации уборки
и обеспечения чистоты и порядка
в городе Минеральные Воды
ВИДЫ
ПОКРЫТИЯ ТРАНСПОРТНЫХ И ПЕШЕХОДНЫХ КОММУНИКАЦИЙ
Таблица 1. Покрытия транспортных коммуникаций
Объект комплексного благоустройства улично-дорожной сети
Материал верхнего слоя покрытия проезжей части
Нормативный документ
Улицы и дороги. Магистральные улицы общегородского значения:
- с непрерывным движением.
Асфальтобетон:
- типов А и Б, 1 марки;
- щебнемастичный;
- литой тип II.
Смеси для шероховатых слоев износа.
ГОСТ 9128-97 ТУ-5718-001-00011168-2000 ТУ 400-24-158-89
ТУ 57-184102804042596-01
- с регулируемым движением
То же.
То же.
Магистральные улицы районного значения
Асфальтобетон типов Б и В,
1 марки
ГОСТ 9128-97
Местного значения:
- в жилой застройке
Асфальтобетон типов В, Г и Д
ГОСТ 9128-97
в производственной и коммунально-складской зонах
Асфальтобетон типов Б и В.
ГОСТ 9128-97
Площади
Асфальтобетон типов Б и В.
ГОСТ 9128-97
Представительские, приобъектные, общественно-транспортные.
Пластбетон цветной. Штучные элементы из искусственного или природного камня.
ТУ 400-24-110-76
Транспортных развязок
Асфальтобетон:
- типов А и Б;
- щебнемастичный
ГОСТ 9128-97
ТУ 5718-001-00011168-2000
Искусственные сооружения. Мосты, эстакады, путепроводы, тоннели
Асфальтобетон:
- тип Б;
- щебнемастичный;
- литой типов I и II.
Смеси для шероховатых
слоев износа
ГОСТ 9128-97
ТУ 5718-001-00011168-2000 ТУ 400-24-158-89
ТУ 57-1841-02804042596-01
Таблица 2. Покрытия пешеходных коммуникаций
Объект благоустройства
Материал покрытия:
тротуара
пешеходной зоны
дорожки на озелененной территории технической зоны
пандусов
Магистральные улицы общегородского и районного значения
Асфальтобетон типов Г и Д. Штучные элементы из искусственного или природного камня
Штучные элементы из искусственного или природного камня
Улицы местного значения в жилой застройке в производственной и коммунально-складской зонах
То же
Асфальтобетон типов В, Г и Д.
Асфальтобетон типов Г и Д. Цементобетон
Цементобетон
Пешеходная улица
Штучные элементы из искусственного или природного камня. Пласт бетон цветной
Штучные элементы из искусственного или природного камня. Пласт бетон цветной
Площади представительские, приобъектные, общественно-транспортные
Штучные элементы из искусственного или природного камня. Пласт бетон цветной. Асфальтобетон типов Г и Д
Штучные элементы из искусственного или природного камня. Пласт бетон цветной. Асфальтобетон типов Г и Д
Транспортных развязок
Штучные элементы из искусственного или природного камня. Асфальтобетон типов Г и Д
Пешеходные переходы наземные
То же, что и на проезжей части или штучные элементы из искусственного или природного камня
подземные и надземные
Асфальтобетон: типов В, Г, Д. Штучные элементы из искусственного или природного камня
Асфальтобетон типов В, Г, Д
Мосты, эстакады, путепроводы, тоннели
Штучные элементы из искусственного или природного камня. Асфальтобетон типов Г и Д
То же
Приложение 8
к Правилам
благоустройства и санитарного содержания
территорий, организации уборки
и обеспечения чистоты и порядка
в городе Минеральные Воды
КРИТЕРИИ ОЦЕНОК
СОСТОЯНИЯ УБОРКИ И САНИТАРИИ, СОДЕРЖАНИЯ
ТЕРРИТОРИИ (САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ) АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ОКРУГОВ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ
Критерий - это признак (показатель), на основании которого производится оценка.
Критерием оценки состояния уборки и санитарного содержания территорий является средний процент нарушений, выявленных в ходе проверки состояния уборки и санитарной очистки территории.
Исходя из среднего процента нарушений по трехбалльной системе (хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно), выставляется оценка:
а) санитарное содержание территории (санитария):
"хорошо" - выявлено до 5% нарушений;
"удовлетворительно" - выявлено от 5,1% до 15%; "неудовлетворительно" - выявлено свыше 15% нарушений.
б) состояние уборки (уборка):
"хорошо" - выявлено до 5% нарушений;
"удовлетворительно" - выявлено от 5,1% до 15%; "неудовлетворительно" - выявлено свыше 15% нарушений. Примечание: Расчет ведется до десятых долей %.
Методика определения среднего процента нарушений:
а) санитарное содержание территории (санитария):
- средний процент нарушений по санитарии определяется по формуле:
Средний процент = (количество нарушений / количество проверенных объектов) x 100.
Условные обозначения:
Средний процент - средний процент нарушений по санитарии;
Количество нарушений - количество нарушений, выявленных в содержании контейнерных площадок (с учетом навалов ТБО вне контейнерных площадок);
Количество проверенных объектов - количество проверенных контейнерных площадок;
б) состояние уборки (уборка);
- оценка состояния уборки осуществляется по 5 основным направлениям:
"Улицы, проезды, переулки и др." "Территории, прилегающие к объектам торговли", "Дворовые территории", "Тротуары" (в летнее время - газоны) и "Остановки общественного транспорта".
Средний процент = (нарушение улиц / проверка улиц + нар. торговли / проверено торговли + нарушение двор, провер. двор + нарушение тротуаров / проверено трот. + нарушение остановок / проверено остановок): 5 x 100.
При подсчете среднего процента учитывается для нарушений каждого направления проверки.
Порядок определения оценки санитарного содержания и уборки.
Санитария
Пример:
1. Проверены 107 контейнерных площадок, по 7 зафиксирован срыв графиков вывоза ТБО, 15 площадок не убраны от мусора, зафиксировано 4 навала мусора на территориях домовладений, таким образом, суммарное количество выявленных нарушений равно 16 (количество наруш. = 16).
2. Средний процент нарушений рассчитывается по формуле:
Средний процент = (количество нарушений / количество провер. объектов) x 100 = (7 + 5 + 4) / 107 x 100 = 14%
В соответствии с предложенными критериями за санитарную очистку округ (район) получает оценку "удовлетворительно".
Уборка
1. Процент нарушения по каждому направлению (улица, территории, прилегающие к объектам торговли, дворовые территории) определяются отношением числа выявленных нарушений по данному направлению к общему количеству проверенных объектов контроля (по тому же направлению). После чего в соответствии с предложенными критериями проставляется оценка.
Пример: проверено 43 улицы, выявлено нарушений на 5 улицах:
% нарушений равен (5/43) x 100 = 11,6%
Оценка - "удовлетворительная".
2. Средний процент нарушений, учитывая процентную долю каждого направления, рассчитывается по предложенной формуле. В нее впрямую подставляются значения показателей.
Средний процент (наруш. улиц / провер. улиц + наруш. торговли / проверено торговли + наруш. двор. / + наруш. прот. / провер. трот. + наруш. останов. / пров. останов.) / 5 x 100 = (5/43 + 7/107 + 3/85 + 6/94 + 2/56): 5 x 100 = 38,1%.
Средний процент нарушений по уборке соответствует оценке "неудовлетворительно".
Примечание: ежедневной проверкой, проводимой санитарной комиссией, охватывается не менее 30% объектов контроля. При проведении комплексных проверок проверяется не менее 50% объектов контроля, расположенных на территориях округа.
Приложение 9
к Правилам
благоустройства и санитарного содержания
территорий, организации уборки
и обеспечения чистоты и порядка
в городе Минеральные Воды
ПРАВИЛА
"О ЗАЩИТЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ"
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего правил устанавливаются следующие основные понятия:
Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
Озелененные территории - участок земли, в пределах которой не менее 70% поверхности занято растительным покровом.
Защита зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системы, повреждение надземной части и корневой системы, травянистых растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений, либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда.
Уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста.
Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.
Компенсационная стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений.
Статья 2. Основные принципы защиты зеленых насаждений
Защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Минеральные Воды, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены.
Граждане, должностные лица и юридические лица, обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
Использование озелененных территорий и зеленых массивов, не совместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений, не допускается.
Статья 3. Вырубка деревьев и кустарников
Вырубка деревьев и кустарников при выполнении требований настоящих правил может быть разрешена в случаях:
- реализация предусмотренного градостроительной документацией проекта, разработанного, в соответствии с Генеральным планом развития города Минеральные Воды и имеющего положительное заключение государственной экологической экспертизы;
- проведения санитарных рубок и реконструкций зеленых насаждений, на основании правил, утвержденных администрацией города;
- восстановления по заключению органов санитарно-эпидемиологического надзора нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением утвержденных федеральными краевыми органами исполнительной власти или администрацией города Минеральные Воды норм и правил;
- ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений: в этих случаях порубочный билет выдается в течение 72 часов с момента начала работ.
Порядок осуществления вырубки устанавливается настоящим правилами.
Вырубка деревьев и кустарников производится лишь на основании специального разрешения.
Статья 4. Компенсационное озеленение
Компенсационное озеленение является обязательным во всех случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений. Компенсационное озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для высадки деревьев, но не позднее года с момента, когда специально уполномоченный орган по защите зеленых насаждений был проинформирован о повреждении или уничтожении зеленых насаждений.
В случае уничтожения зеленых насаждений компенсационное озеленение производится на том же участке земли, где они были уничтожены, причем количество единиц растений и занимаемая ими площадь, должны быть увеличены в тройном размере по количеству единиц растительности, а по площади - в двойном.
Статья 5. Учет зеленых насаждений
Учет зеленых насаждений в г. Минеральные Воды должен производиться управлением муниципального хозяйства администрации г. Минеральные Воды при осуществлении градостроительной, предпринимательской и другой хозяйственной деятельности в г. Минеральные Воды с обязательным составлением актов-ревизий зеленых насаждений в г. Минеральные Воды с учетом земельных участков, выделенных для этих целей.
Статья 6. Обязанности граждан и юридических лиц при осуществлении требований по защите зеленых насаждений
Граждане и юридические лица обязаны:
- обеспечивать сохранность зеленых насаждений, производить весь комплекс агротехнических мероприятий по уходу за зелеными насаждениями на земельных участках, предоставленных им в собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, временное пользование, аренды, в том числе и на озелененных территориях;
- возмещать вред, причиненный повреждением или уничтожением зеленых насаждений, в соответствии со статьями настоящих правил.
На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается: Повреждать или уничтожать зеленые насаждения, за исключением случаев, установленных статьей настоящих правил:
- разбивать огороды без соответствующего разрешения;
- разводить костры, жечь опавшую листву и сухую траву, совершать иные действия, создающие пожароопасную обстановку;
- проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями;
- складирование различных грузов, в том числе строительных материалов;
- ремонт, слив отходов, мойка автотранспортных средств, установка гаражей и тентов типа "ракушка";
- производить другие действия, способные нанести вред зеленым насаждениям, в том числе запрещенные настоящими правилами и иными законодательными актами.
Лица, имеющие права на земельный участок, принимают на охрану и содержание находящиеся на нем зеленые насаждения и несут ответственность, в соответствии со статьей настоящих правил.
Статья 7. Защита зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и предпринимательской деятельности
Защита зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности.
Осуществление градостроительной деятельности в городе Минеральные Воды ведется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений.
Озелененные территории, в том числе зеленые массивы, а также участки земли, предназначенные для развития озелененных территорий, застройке, не связанной с их целевым назначением, не подлежат.
При организации строительства на иных участках земли, занятых зелеными насаждениями, предпроектная документация должна содержать оценку зеленых насаждений, подлежащих вырубке. Возмещение вреда в этих случаях осуществляется посредством предварительного внесения платежей за вырубку зеленых насаждений в порядке, установленном статьями настоящих правил.
Оформление прав собственности по завершении строительства всех объектов осуществляется после выполнения озеленения, предусмотренного проектной документацией или условиями согласования, и приемки выполненных работ специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений.
Статья 8. Защита зеленых насаждений при осуществлении предпринимательской деятельности
Предпринимательская деятельность граждан и юридических лиц в городе Минеральные Воды ведется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений.
На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается:
- торговля и иная предпринимательская деятельность, установка палаток и иных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности без разрешения специально уполномоченного органа по защите зеленых насаждений.
При осуществлении предпринимательской деятельности на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается использование взрывных, огнеопасных и ядовитых веществ, загрязнение и захламление территории, иные действия, способные повлечь за собой повреждение или уничтожение зеленых насаждений.
Статья 9. Экономический механизм защиты зеленых насаждений
Принципы возмещения вреда от повреждения или уничтожения зеленых насаждений.
Вред, причиненный повреждением или уничтожением зеленых насаждений, подлежит возмещению, за исключением случаев, предусмотренных статьей настоящих правил.
Размер подлежащего возмещению вреда определяется по утвержденным администрацией города методикам расчетов, исходя из компенсационной стоимости зеленых насаждений.
Оценка вреда, причиненного всеми видами вредного воздействия, проводится:
- при незаконном повреждении или уничтожении зеленых насаждений;
- при правомерной вырубке деревьев и кустарников замена травянистой растительности твердыми покрытиями;
- при проведении экологической экспертизы проектов и оценке воздействия, осуществляемой и планируемой деятельности на зеленые насаждения;
- при разработке разделов оценки воздействия на окружающую природную среду (ОВОС) в проектах, затрагивающих озелененные территории и зеленые насаждения.
Возмещение вреда производится в денежной или натуральной форме. Форма возмещения определяется специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений.
В целях возмещения вреда вследствие повреждения или уничтожения зеленых насаждений или владельцам и пользователям, в том числе путем предоставления в установленном порядке налоговых льгот.
Возмещение вреда в любой форме не освобождает лиц, виновных в противоправном повреждении зеленых насаждений, от административной, дисциплинарной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими правилами.
Статья 10. Контроль в области защиты зеленых насаждений
Контроль в области защиты зеленых насаждений.
Государственный контроль за выполнением требований по защите зеленых насаждений.
Контроль за соблюдением установленных правил и технологий посадки и содержания зеленых насаждений осуществляет специально уполномоченный орган по защите зеленых насаждений:
- в соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей среды" и Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" проведение государственной экологической экспертизы любых хозяйственных и иных решений, связанных с повреждением или уничтожением зеленых насаждений;
- принятие решений об отказе в выдаче разрешений на уничтожение зеленых насаждений в случаях отрицательного заключения государственной экологической экспертизы на предпроектную и проектную документацию;
- принятие решений о выдаче разрешений на уничтожение зеленых насаждений в случаях положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Приемка построенных объектов, в проектной документации которых предусматривается озеленение, осуществляется Государственной комиссией после проведения работ по озеленению и их приемки специально уполномоченными органом по защите зеленых насаждений.
В состав Государственной комиссии по приемке построенных объектов входит представитель специально уполномоченного органа по защите зеленых насаждений.
Объект принимается в эксплуатацию лишь при выполнении требований, предусмотренных в проектах строительства и заключения государственной экологической экспертизы.
Приложение 10
к Правилам
благоустройства и санитарного содержания
территорий, организации уборки
и обеспечения чистоты и порядка
в городе Минеральные Воды
ПОРЯДОК
СНОСА САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ НЕКАПИТАЛЬНЫХ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ВРЕМЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ
Раздел 1. Общие положения
1. Настоящим Порядком регламентируется деятельность администрации города Минеральные Воды по осуществлению мероприятий, связанных со сносом (демонтажем) самовольно установленных на территории города Минеральные Воды некапитальных нестационарных сооружений (гаражей, павильонов, киосков, лотков, торговых палаток) и других временных сооружений для возведения (установки) которых не требуется разрешение на строительство.
Порядок является обязательным для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами, независимо от формы собственности.
2. Порядок сноса (демонтажа) самовольно установленных некапитальных нестационарных сооружений и других временных сооружений на территории города Минеральные Воды (далее - самовольно установленные временные сооружения) разработан в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 12 - 14 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования "город Минеральные Воды" Ставропольского края и другими нормативными актами Российской Федерации и Ставропольского края.
3. Настоящий Порядок обязателен для исполнения должностными лицами, юридическими лицами всех форм собственности, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
Раздел 2. Основные понятия и термины
Самовольная установка - установка временных строений и сооружений, произведенная при отсутствии разрешения на установку либо при отсутствии договора или правоустанавливающего документа, дающего право на использование данного земельного участка.
Некапитальных нестационарных сооружений - строение (сооружение), не имеющее фундамента, которое можно отделить от земельного участка, на котором оно возведено, без причинения ему существенного вреда и не попадающее под определение недвижимого имущества в соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса РФ. К некапитальным нестационарным сооружениям относятся, в том числе, следующие объекты: металлические гаражи, контейнеры, павильоны, палатки, ларьки, киоски, передвижные строения и сооружения, конструкции, механизмы, ограждения и другое движимое имущество, не отнесенное законодательством к недвижимому имуществу.
Разрешительные документы - договор аренды, документ на право пользования, свидетельство на право собственности, постоянного (бессрочного пользования), пожизненного наследуемого владения на земельный участок, разрешение на строительство, проектная документация, согласованная в установленном порядке.
Раздел 3. Основания сноса (демонтажа) самовольно
установленных некапитальных нестационарных сооружений
и других временных сооружений
Снос (демонтаж) некапитальных нестационарных сооружений и других временных сооружений производится в случаях:
- установки некапитальных нестационарных сооружений и других временных сооружений без разрешительных документов;
- если с владельцем некапитального нестационарного сооружения и другого временного сооружения расторгнут договор аренды земельного участка;
- если владелец некапитального нестационарного сооружения и другого временного сооружения не выполняет распоряжения (предписания) о сносе, переносе, демонтаже объекта и изъятии земельного участка для муниципальных нужд;
- если некапитальные нестационарные сооружения и другие временные сооружения установлены с нарушением установленных требований;
- если некапитальные нестационарные сооружения и другие временные сооружения эксплуатируются с нарушением установленных требований;
- если истек срок договора аренды земельного участка под некапитальным нестационарным сооружением и другим временным сооружением.
Раздел 4. Порядок освобождения земельных участков, занятых
самовольно установленными некапитальными нестационарными
сооружениями и другими временными сооружениями
1. Работу по выявлению самовольно установленных некапитальных нестационарных сооружений и других временных сооружений проводит комиссия администрации города Минеральные Воды (далее - комиссия), созданная на основании распоряжения администрации Минеральные Воды.
2. Комиссия проводит работу по выявлению лица, осуществившего установку сооружения.
В случае выявления нарушения земельного законодательства физическим лицом, администрация города Минеральные Воды готовит распоряжение на проведение внеплановой проверки и направляет уведомление гражданину, допустившему нарушение в соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ.
По результатам проверки, в присутствии гражданина составляется акт об использовании земельного участка без правоустанавливающих документов (либо самовольное занятие земельного участка) и направляется в орган государственного земельного контроля, либо в Минераловодскую межрайонную прокуратуру для составления протокола.
В случае выявления нарушения земельного законодательства юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, администрация города Минеральные Воды направляет заявление для согласования внеплановой проверки, либо проведения совместной проверки в Минераловодскую межрайонную прокуратуру.
2. Лицу, осуществившему установку указанного сооружения, выдается лично под роспись либо отправляется по почте заказным письмом или наклеивается на временное сооружение требование об освобождении занятого земельного участка в течение 10 календарных дней с момента получения (вручения) требования, в течение которого он обязан своими силами и за свой счет снести (демонтировать) используемый им самовольно установленное некапитальное нестационарное сооружение и другого временного сооружения.
3. Если гражданин или юридическое лицо независимо от формы собственности по уважительной причине не в состоянии выполнить в указанные сроки требование о добровольном сносе (демонтаже) самовольно установленного некапитального нестационарного сооружения и другого временного сооружения и освобождении земельного участка, то они или уполномоченные ими лица обязаны уведомить об этом комиссию до истечения срока, установленного для добровольного сноса (демонтажа). В этом случае комиссия продлевает указанный срок один раз на срок не более чем 10 календарных дней.
3.2. Акт о выявлении самовольно установленных некапитальных нестационарных сооружений и других временных сооружений на территории города Минеральные Воды, акт проверки соблюдения земельного законодательства, протокол об административном правонарушении являются основанием для принятия администрацией города Минеральные Воды распоряжения о сносе (демонтаже) некапитального нестационарного сооружения и другого временного сооружения.
3.3. На основании распоряжения администрации города Минеральные Воды, выявленные гражданин или юридическое лицо заключает в установленном порядке договор с организацией, имеющей необходимую технику, транспортные средства, грузоподъемные механизмы, на осуществление работ по сносу. Снос (демонтаж) производится в присутствии членов комиссии.
О дате сноса владелец самовольно установленного временного сооружения уведомляет комиссию письмом с уведомлением.
3.4. Перед проведением мероприятий по сносу (демонтажу) самовольно установленного некапитального нестационарного сооружения и другого временного сооружения находящееся в нем имущество подлежит описи. Опись имущества подписывается всеми членами комиссии и является приложением к акту.
3.5. По завершении сноса (демонтажа) самовольно установленного некапитального нестационарного сооружения и другого временного сооружения составляется акт.
Акт подписывается членами комиссии, присутствующими при сносе (демонтаже), и представителями организации, осуществляющей снос (демонтаж) объекта, с указанием фамилий и должностей всех присутствующих должностных лиц, даты и места составления акта, даты и времени произведения сноса (демонтажа), места расположения и описания некапитального нестационарного сооружения и другого временного сооружения, адреса места хранения, куда перевезен объект.
Акт подписывается владельцем самовольно установленного некапитального нестационарного сооружения и другого временного сооружения. В случае его отсутствия в акте делается соответствующая запись.
3.6. Описанное имущество подлежит вывозу в отведенные места хранения и подлежит возврату владельцу после возмещения им всех понесенных затрат по сносу (демонтажу), перемещению и хранению сооружения.
4. При невозможности установить лицо, осуществившее самовольную установку некапитального нестационарного сооружения и другого временного сооружения, в средствах массовой информации публикуется соответствующее сообщение с предложением о добровольном освобождении в месячный срок самовольно занятого земельного участка владельцем сооружения.
4.1. Требование об освобождении земельного участка и приведении его в первоначальное состояние путем размещения объявления в газете "Время" и непосредственно на некапитальном нестационарном сооружения и другом временном сооружение в форме объявления (не подвергая порчи покрытие сооружения).
4.2. При невозможности установить лицо, осуществившее самовольную установку некапитального нестационарного сооружения и другого временного сооружения, комиссией направляются запросы в органы внутренних дел с целью оказания содействия в установлении владельца сооружения.
4.3. Если органом внутренних дел владелец сооружения по истечении 30 дней не выявлен, готовится распоряжение администрации города Минеральные Воды о сносе (демонтаже) самовольно установленного бесхозяйного (брошенного) некапитального нестационарного сооружения и другого временного сооружения.
4.4. Снос (демонтаж) самовольно установленного некапитального нестационарного сооружения и другого временного сооружения осуществляется в порядке, установленном пунктами 5.3 - 5.5.
4.5. Описанное имущество подлежит вывозу в отведенные места с помещением для хранения бесхозяйного имущества на срок не более 3 месяцев.
5. К расходам, связанным с мероприятиями по сносу (демонтажу) самовольно установленных некапитальных нестационарных сооружений и других временных сооружений, относятся:
5.1. Расходы, связанные с уведомлением лица, осуществившего самовольную установку некапитального нестационарного сооружения и другого временного сооружения на не отведенном в установленном порядке для данных целей земельном участке.
5.2. Публикация информации в средствах массовой информации.
5.3. Непосредственно мероприятия по сносу (демонтажу) самовольно установленного некапитального нестационарного сооружения и другого временного сооружения.
5.4. Транспортировка имущества в места временного хранения.
5.5. Расходы, связанные с хранением.
5.6. Расходы, связанные с мероприятиями по сносу (демонтажу) самовольно установленного некапитального нестационарного сооружения и другого временного сооружения, транспортировке имущества в места временного хранения и его хранением, несут лица, осуществившие самовольную установку некапитального нестационарного сооружения и другого временного сооружения.
Приложение № 1
к Порядку
сноса самовольно установленных
некапитальных нестационарных сооружений
и других временных сооружений
на территории города Минеральные Воды
АКТ № _________
о выявлении самовольно установленных некапитальных
нестационарных сооружений и других временных сооружений
на территории города Минеральные Воды
"__" ________ 20___ г. г. Минеральные Воды
Комиссия в составе ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность членов комиссии)
составила настоящий акт о том, что
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес и место расположения строения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(данные юридического или физического лица, адрес)
установлен (гараж, павильон, киоск, лоток, торговая палатка, другое
временное сооружение), изготовлен из ______________________________________
___________________________________________________________________________
Данный земельный участок в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации, под установку не предоставлялся.
С актом ознакомлен _______________________ ________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О.)
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
1. ___________________________________
2. ___________________________________
3. ___________________________________
4. ___________________________________
5. ___________________________________
6. ___________________________________
Приложение № 2
к Порядку
сноса самовольно установленных
некапитальных нестационарных сооружений
и других временных сооружений
на территории города Минеральные Воды
АКТ № _________
сноса (демонтажа) самовольно установленных некапитальных
нестационарных сооружений и других временных сооружений
на территории города Минеральные Воды
"__" ________________ 20___ г. г. Минеральные Воды
Комиссия в составе ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность членов комиссии)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Принудительный снос (демонтаж) объекта _______________________________,
расположенного ___________________________________________________________,
произведен согласно акту (о выявлении самовольно установленных
некапитальных нестационарных сооружений и других временных сооружений на
территории города Минеральные Воды) № _______ от ______________________
порядковый номер по акту сноса присвоен № ___________.
Внешнее состояние объекта на момент сноса (демонтажа):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вскрытие объекта не производилось (производилось).
Принудительно снесенный (демонтированный) объект передан на
ответственное хранение ___________________________________________________.
Акт составлен в 3 экземплярах и направлен в:
- ________________________________________________________________________;
- ________________________________________________________________________;
(наименование предприятия, принявшего объект на хранение)
- владельцу объекта.
Снос (демонтаж) произведен в присутствии:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ответственное лицо, принявшее объект на хранение:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись)
С актом ознакомлен ____________________
Дата ________________
Приложение № 3
к Порядку
сноса самовольно установленных
некапитальных нестационарных сооружений
и других временных сооружений
на территории города Минеральные Воды
ТРЕБОВАНИЕ
об освобождении земельного участка
"__" ________ 20____ года г. Минеральные Воды
Выдано ________________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина, юридического лица)
по _______________________________________________________________________,
(наименование самовольно установленного сооружения)
расположенного по адресу __________________________________________________
___________________________________________________________________________
В результате проведенной проверки установлено _________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предлагаем в срок до "_____" __________________ 20____ года снести
самовольно установленный Вами _____________________________________________
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения настоящего
требования Вы будете нести административную ответственность,
предусмотренную статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
О выполнении настоящего требования просим уведомить до "__"
__________20____ года
Должность _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, составившего требование)
______________________
Подпись
Приложение 11
к Правилам
благоустройства и санитарного содержания
территорий, организации уборки
и обеспечения чистоты и порядка
в городе Минеральные Воды
ПОРЯДОК
ВЫЯВЛЕНИЯ, ПЕРЕМЕЩЕНИЯ, ХРАНЕНИЯ, УТИЛИЗАЦИИ БРОШЕННЫХ,
РАЗУКОМПЛЕКТОВАННЫХ, БЕСХОЗЯЙНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", Правилами благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в городе Минеральные Воды.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок выявления, учета, временного перемещения на специально отведенные стоянки, хранения и утилизации брошенных и иных бесхозяйных транспортных средств, а также порядок взаимодействия всех заинтересованных организаций в ходе выполнения данных работ на территории города Минеральные Воды Ставропольского края.
1.3. К бесхозяйным транспортным средствам относятся транспортные средства, не имеющие собственника, собственник которых неизвестен (статья 225 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также брошенные транспортные средства - брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности (статья 226 Гражданского кодекса Российской Федерации).
1.4. Мероприятия по выявлению, учету, временному перемещению на специально отведенные площадки, утилизации транспортных средств, признанных в установленном порядке бесхозяйными, осуществляются специализированной (уполномоченной) организацией, выбранной в порядке, установленном действующим законодательством (далее - специализированная организация).
2. Выявление и учет брошенных и иных
бесхозяйных транспортных средств
2.1. Выявлению и учету подлежат транспортные средства, расположенные на территории города Минеральные Воды и имеющие признаки бесхозяйных, в том числе брошенных:
- находящиеся в аварийном/разукомплектованном состоянии, включая сгоревшие;
- загромождающие проезды, дворы, либо создающие помехи дорожному движению, работе уборочной и специальной техники, либо расположенные на газонах, детских площадках, в непосредственной близости от жилых домов, гостевых парковочных карманах, на контейнерных и бункерных площадках, на городских коммуникациях, при этом длительное время находящиеся в неподвижном состоянии;
- иные.
2.2. Основаниями для учета транспортного средства как бесхозяйного, в том числе брошенного, являются:
- предписание органов, уполномоченных осуществлять контроль за санитарным, экологическим состоянием территории и органов, осуществляющих контроль за соблюдением Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в городе Минеральные Воды.
- предписание отдела Государственного пожарного надзора (ОГПН), правоохранительных органов;
- личные заявления собственников транспортных средств, а также письменные отказы собственников транспортных средств от прав на них;
- заявления жителей, эксплуатационных, коммунальных и дорожных служб и иных предприятий города;
- установленное отсутствие сведений о владельце транспортного средства, данные о снятии транспортного средства с учета согласно сведениям, имеющимся в распоряжении ГИБДД, правоохранительных органов.
2.3. Специализированная (уполномоченная) организация, назначенная по результатам конкурсного отбора соответствующим Постановлением администрации, проводит обследование территории города Минеральные Воды и при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения, принимает на учет, ведет учет всех транспортных средств, имеющих признаки бесхозяйных, в том числе брошенных.
2.4. Учет производится в Журнале учета транспортных средств, имеющих признаки бесхозяйных, в том числе брошенных, пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью уполномоченного органа администрации города Минеральные Воды, с указанием даты принятия на учет, оснований, даты направления владельцу уведомления в соответствии с пунктом 3.2, даты составления акта в соответствии с пунктом 3.3, даты перемещения транспортного средства на площадку временного хранения с указанием ее местоположения, даты проведения оценки в соответствии с пунктом 3.5, даты принятия судом решения о признании имущества бесхозяйным, даты утилизации, а в случае возврата владельцу - даты возврата и личной подписи владельца.
3. Выявление собственников транспортных средств, которые
отвечают признакам брошенных или бесхозяйных
3.1. После получения сведений о нахождении на территории города транспортных средств, имеющих признаки бесхозяйных, в том числе брошенных, и постановки их на учет специализированной организацией принимаются меры к их идентификации, установлению собственников, места регистрации транспортного средства и проживания собственника при непосредственном участии сотрудников правоохранительных органов и ГИБДД, которые также производят проверку транспортного средства по базе данных на предмет нахождения в розыске или иных противоправных действий, совершенных ранее с данным транспортным средством.
3.2. После выявления владельца транспортного средства специализированная организация обращается к нему с письменным уведомлением по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Положению, о необходимости:
а) своими силами и за свой счет эвакуировать/утилизировать транспортное средство в случае прекращения его эксплуатации;
б) переместить в предназначенное для хранения транспортных средств место;
в) написать заявление об отказе от прав собственности на транспортное средство в случае отказа от выполнения подпунктов "а", "б" настоящего пункта.
В уведомлении владелец предупреждается о возможности перемещения транспортного средства на площадку временного хранения до вынесения судебного решения в случае невыполнения вышеуказанных действий в течение пятидневного срока с момента получения уведомления.
В случае отсутствия сведений о владельце транспортного средства уведомление размещается на транспортном средстве на срок не менее пяти дней.
3.3. В случае невозможности выявления владельца транспортного средства после принятия всех необходимых мер, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения, а также в случае невыполнения владельцем транспортного средства требований, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения, в указанный срок либо по истечении пяти календарных дней после размещения уведомления на транспортном средстве рабочей группой межведомственной комиссии по выявлению и организации эвакуации брошенных (бесхозяйных) транспортных средств на территории города Минеральные Воды, создаваемой постановлением администрации города Минеральные Воды, составляется акт по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Положению.
В данный акт заносятся:
- сведения о местоположении транспортного средства с составлением схемы;
- сведения о владельце (при наличии);
- основания принятия транспортного средства на учет в качестве бесхозяйного, в том числе брошенного, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Положения, даты постановки на учет;
- признаки отнесения имущества к бесхозяйному, в том числе брошенному;
- определяемые визуально сведения о техническом состоянии ТС и его комплектности, а также имеющиеся в наличии идентификационные данные, VIN; номера кузова, шасси, двигателя, государственные регистрационные номера с указанием их количества.
Приложениями к акту являются схема месторасположения транспортного средства, документы, являющиеся основаниями для постановки транспортного средства на учет в качестве бесхозяйного, в том числе брошенного, документы, полученные в ходе проведения мероприятий по установлению владельца (пункт 3.1 настоящего Положения), уведомление в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения (при наличии), а также фотоматериалы в случае их составления.
3.4. На основании акта транспортное средство подлежит временному перемещению на площадки временного хранения транспортных средств до решения суда о признании имущества бесхозяйным.
3.5. После перемещения транспортного средства на площадку временного хранения производится оценка стоимости с учетом его марки, года выпуска, рыночной стоимости, технического состояния и комплектности экспертом (оценщиком), привлекаемым на договорной основе в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". В случае если стоимость транспортного средства составит менее 5 МРОТ и если транспортное средство до его перемещения на площадку временного хранения находилось на земельном участке, распоряжение которым осуществляется муниципальным образованием, транспортное средство может быть обращено в муниципальную собственность без решения суда, в соответствии с пунктом 2 статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.6. Транспортное средство возвращается его владельцу (правообладателю) на основании заявления при предъявлении им правоустанавливающих документов на транспортное средство с возмещением стоимости расходов, связанных с перемещением, хранением, включая компенсацию за расходы, связанные с подготовительными работами, согласно тарифам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
4. Утилизация транспортных средств
4.1. Утилизация транспортных средств проводится после вступления в законную силу решения суда о признании соответствующего имущества бесхозяйным, о признании права на соответствующее имущество вследствие приобретательной давности, на основании заявления собственника об отказе от права собственности на транспортное средство, а также в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 настоящего Положения.
4.2. В процесс утилизации входит выполнение следующих работ:
- слив отработанных масел, остатков топлива и технических жидкостей; их разделительный сбор в специальные емкости и последующая (по мере накопления) их отправка для переработки на специализированное предприятие;
- демонтаж колес и автопокрышек и последующая (по мере накопления) отправка их для переработки на специализированное предприятие;
- демонтаж, сортировка полимерсодержащих деталей и их составляющих и последующая (по мере накопления) их отправка для переработки на специализированное предприятие;
- сбор аккумуляторных батарей и последующая их отправка для переработки на специализированное предприятие;
- утилизация черных и цветных металлов через специализированные или металлоперерабатывающие предприятия;
- утилизация (захоронение) на специализированных полигонах отходов от разбраковки, не подлежащих использованию в качестве вторичных ресурсов.
5. Финансирование расходов
5.1. Финансирование расходов на выявление, перемещение, хранение и утилизацию брошенных, разукомплектованных и бесхозяйных транспортных средств осуществляется за счет средств, вырученных от утилизации транспортных средств через пункты приемы металлов и средств бюджета города Минеральные Воды на основании утвержденной сметы (калькуляции).
5.2. Смета (калькуляция) затрат по перемещению на стоянки, хранению и утилизации брошенных и иных бесхозяйных транспортных средств составляется специализированной организацией и утверждается уполномоченным органом администрации города Минеральные Воды.
5.3. Оплата работ специализированной организации производится на основании актов выполненных работ в соответствии с заключенным контрактом с уполномоченным органом администрации города Минеральные Воды.
6. Заключительные положения
6.1. Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляется администрацией города Минеральные Воды, иными органами и должностными лицами, уполномоченными на его осуществление в соответствии с действующим законодательством.
6.2. За неисполнение настоящего Положения граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Порядку
выявления, перемещения, хранения,
утилизации брошенных, разукомплектованных,
бесхозяйных транспортных средств
на территории города Минеральные Воды
Владельцу (законному представителю владельца)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
транспортного средства марки ______________________________________________
государственный регистрационный знак _____________________________________,
проживающему по адресу ____________________________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
от "___" _______________ 20___ г.
Ввиду того, что принадлежащее Вам транспортное средство обнаружено с
признаками брошенного и препятствует уборке территории, проезду аварийной и
специальной техники (и т.д.) ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа, организации)
в соответствии с порядком выявления, перемещения, хранения, утилизации
брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на
территории города Минеральные Воды, Вам необходимо убрать Ваше транспортное
средство в течение 5 календарных дней/суток с момента получения настоящего
уведомления.
В случае невыполнения данного требования, собранные материалы будут
направлены в Отдел МВД России по Минераловодскому району, а транспортное
средство помещено на специализированную платную стоянку в принудительном
порядке по адресу:
___________________________________________________________________________
Телефон для справок _______________________
________________________ _____________________ ____________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к положению
о порядке выявления,
перемещения, хранения, утилизации
брошенных, разукомплектованных,
бесхозяйных транспортных средств
на территории города Минеральные Воды
АКТ № _______
"___" _______________ 20___ г. г. Минеральные Воды
"___" часов "___" минут
Комиссия в составе: ___________________________________________________
(должность, звание, фамилия, инициалы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
произвела осмотр состояния транспортного средства, находящегося:
___________________________________________________________________________
(местоположение транспортного средства)
сведения о владельце транспортного средства _______________________________
основания принятия транспортного средства на учет в качестве бесхозяйного,
брошенного: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
марка транспортного средства, государственный регистрационный знак: _______
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
VIN, цвет, гос. номера и их количество, номера двигателя, шасси и др. _____
___________________________________________________________________________
каким образом опечатано после вскрытия ____________________________________
признаки отнесения имущества к бесхозяйному, брошенному:
- механические повреждения ________________________________________________
- автопринадлежности (антенны, колпаки и т.п.) ____________________________
- на момент обследования в салоне находились следующие вещи: ______________
___________________________________________________________________________
Выводы комиссии:
Автотранспортное средство является бесхозяйным и подлежит
принудительной эвакуации с вывозом на специальную площадку-стоянку с
последующей утилизацией.
Члены комиссии: _________________ _________________ _______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_________________ _________________ _______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_________________ _________________ _______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_________________ _________________ _______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_________________ _________________ _______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 12
к Правилам
благоустройства и санитарного содержания
территорий, организации уборки
и обеспечения чистоты и порядка
в городе Минеральные Воды
Реестр контейнерных площадок для ТБО
№ п/п
Площадки для мусоросборников
Регистрационный номер площадки
Собственник (владелец) площадки для мусоросборников (полное наименование)
Адрес (привязка к местности)
Количество контейнеров на площадке
Собственники (владельцы) контейнеров
------------------------------------------------------------------