Постановление администрации г. Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от 27.04.2015 N 271 "Об утверждении Положения о формировании, ведении, подготовке и использовании кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города Минеральные Воды"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ
МИНЕРАЛОВОДСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2015 г. № 271
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОРМИРОВАНИИ, ВЕДЕНИИ, ПОДГОТОВКЕ
И ИСПОЛЬЗОВАНИИ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ
В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законами Ставропольского края от 24 декабря 2007 г. № 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае" и от 18 декабря 2007 г. № 65-кз "О Реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае", "Положением об отдельных вопросах муниципальной службы в городе Минеральные Воды", утвержденным решением Минераловодской городской Думы от 30.11.2009 (с изменениями, внесенными решением Минераловодской городской Думы Минераловодского муниципального района Ставропольского края от 29.11.2012 № 268), администрация города Минеральные Воды постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании, ведении, подготовке и использовании кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города Минеральные Воды (далее - Положение).
2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии для проведения конкурса на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города Минеральные Воды.
3. Утвердить прилагаемый Состав комиссии для проведения конкурса на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города Минеральные Воды.
4. Руководителям структурных подразделений администрации города Минеральные Воды со статусом юридического лица организовать работу по формированию, ведению, подготовке и использовании кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города Минеральные Воды согласно Положению.
5. Признать утратившим силу постановление администрации города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от 25.10.2013 № 737 "Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации города Минеральные Воды".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации города Минеральные Воды Шевченко А.Ф.
7. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте города Минеральные Воды в сети Интернет.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Временно исполняющий обязанности
главы администрации города
Минеральные Воды
С.Ю.ПЕРЦЕВ
Утверждено
постановлением
администрации города
Минеральные Воды
от 27.04.2015 № 271
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ, ВЕДЕНИИ, ПОДГОТОВКЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ
КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, ведения, подготовки и использования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города Минеральные Воды (далее - Резерв).
1.2. Правовую основу формирования, ведения, подготовки и использования Резерва составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Ставропольского края, законы Ставропольского края от 2 марта 2005 г. № 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", от 24 декабря 2007 г. № 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае" и от 18 декабря 2007 г. № 65-кз "О Реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае", иные нормативные правовые акты Ставропольского края, Устав муниципального образования города Минеральные Воды, решение Минераловодской городской Думы Минераловодского муниципального района Ставропольского края от 30.11.2009 № 967 "Об утверждении Положения об отдельных вопросах муниципальной службы в городе Минеральные Воды" (с изменениями, внесенными решением Минераловодской городской Думы Минераловодского муниципального района Ставропольского края от 29.11.2012 № 268), иные муниципальные правовые акты города Минеральные Воды, а также настоящее Положение.
1.3. Резерв формируется для замещения вакантной должности муниципальной службы в администрации в соответствии с реестром должностей муниципальной службы администрации города Минеральные Воды, утвержденным решением Минераловодской городской Думы от 30 ноября 2009 года № 967 "Об утверждении Положения об отдельных вопросах муниципальной службы в городе Минеральные Воды" (с изменениями, внесенными решением Минераловодской городской Думы Минераловодского муниципального района Ставропольского края от 29.11.2012 № 268) (далее - Реестр), за исключением должностей муниципальной службы, на которые формируется муниципальный резерв управленческих кадров города Минеральные Воды в соответствии с Положением о формировании, ведении, подготовке и использовании муниципального резерва управленческих кадров города Минеральные Воды, а также должностей муниципальной службы, относящихся к младшей группе должностей.
1.4. Под Резервом понимается специально сформированный на основе индивидуального отбора и комплексной оценки состав специалистов, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми и личностными качествами и соответствующих квалификационным требованиям для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
1.5. Создание Резерва является неотъемлемой частью механизма реализации кадровой политики администрации города Минеральные Воды (далее - администрация города).
1.6. В состав Резерва входят муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Минеральные Воды (далее - муниципальные служащие), а также не состоящие на муниципальной службе граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане).
II. Основные цели создания Резерва
2.1. Обеспечение равного доступа граждан к муниципальной службе в администрации города.
2.2. Создание условий для должностного роста муниципальных служащих администрации города.
2.3. Обеспечение формирования высокопрофессионального кадрового состава муниципальной службы в администрации города.
2.4. Эффективное функционирование администрации города.
III. Основные принципы создания Резерва
3.1. Учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Минеральные Воды.
3.2. Добровольность включения в Резерв.
3.3. Объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих и граждан, претендующих на включение в Резерв (далее - претенденты).
3.4. Соблюдение равенства прав претендентов при формировании Резерва.
3.5. Создание условий для профессионального развития лиц, состоящих в Резерве (далее - кандидаты).
3.6. Эффективность использования Резерва.
3.7. Непрерывность работы с Резервом и постоянного обновления его состава.
IV. Порядок и условия формирования Резерва
4.1. Состав Резерва формируется из числа муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации города, кандидатов структурных подразделений администрации города с правом юридического лица (далее - структурные подразделения), а также не состоящих на муниципальной службе граждан Российской Федерации и граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе.
4.2. Порядок формирования Резерва включает следующие стадии:
- определение перечня должностей муниципальной службы, на замещение которых создается Резерв;
- оценка и отбор претендентов;
- составление и утверждение списка кандидатов.
4.3. Резерв формируется на вакантные должности муниципальной службы администрации города и ее структурных подразделений в соответствии с Перечнем должностей (приложение 1 к настоящему Положению).
4.4. На каждую должность Резерва включаются от одного до трех кандидатур. Допускается включение одного кандидата в Резерв на несколько должностей.
4.5. Резерв может формироваться путем проведения конкурса на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города (далее - конкурс) и без проведения конкурса.
4.6. Конкурс проводится комиссией для проведения конкурса на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города (далее - конкурсная комиссия), положение и состав которой утверждаются правовым актом администрации города.
4.7. Основаниями для включения претендентов в Резерв являются:
- представления, внесенные главе администрации города Минеральные Воды заместителями главы администрации города (первым заместителем), руководителями структурных подразделений администрации города, согласованные с заместителем главы администрации города, координирующим деятельность соответствующего структурного подразделения (приложение 2 к настоящему Положению);
- решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса на включение претендентов в Резерв;
- решение комиссии по результатам проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы администрации города;
- решение аттестационной комиссии о рекомендации муниципального служащего для включения в установленном порядке в Резерв по результатам проведения аттестации.
4.8. Требования к претендентам устанавливаются в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о муниципальной службе относительно должности муниципальной службы, на которую формируется Резерв.
4.9. Основными критериями для зачисления в Резерв являются:
- наличие у претендента уровня профессионализма и компетентности, достаточного для замещения соответствующей должности;
- высокие результаты в профессиональной деятельности;
- личностный потенциал: положительная мотивация работы в системе муниципальной службы, деловые качества, развитые аналитические и организаторские способности, ответственность, коммуникабельность и др.
4.10. В Резерв включаются претенденты, не достигшие предельного возраста, установленного Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должности муниципальной службы, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие высшее образование и соответствующие установленным квалификационным требованиям к должности.
4.11. Решение о включении претендентов в Резерв принимается главой администрации города Минеральные Воды на основании решения конкурсной комиссии.
4.12. После принятия решения о включении претендентов в Резерв кадровая служба или муниципальный служащий, ответственный за ведение кадровой работы в администрации города, оформляет список Резерва, который составляется с разбивкой по группам должностей муниципальной службы (приложение 3 к настоящему Положению) и утверждается правовым актом администрации города. Выписки из правового акта администрации города передаются в кадровую службу или муниципальному служащему, ответственному за ведение кадровой работы структурного подразделения, а также могут передаваться отдельным лицам, состоящим в Резерве.
4.13. Претенденты включаются в Резерв на срок не более пяти лет.
4.14. При отсутствии претендентов или признании претендентов не соответствующими требованиям, Резерв на эту должность не создается.
V. Организация работы с Резервом и его исполнение
5.1. Персональную ответственность за организацию работы с Резервом несет глава администрации города Минеральные Воды и руководители структурных подразделений.
5.2. Непосредственную работу с Резервом осуществляет кадровая служба или муниципальный служащий, ответственный за ведение кадровой работы администрации города и ее структурных подразделений, которые в установленном порядке:
- подготавливают правовые акты администрации города по вопросам формирования, ведения, подготовки и использования резерва;
- принимают участие в информационном обеспечении мероприятий, проводимых в рамках формирования Резерва;
- анализируют потребность в Резерве;
- организуют привлечение и подбор претендентов на включение в Резерв;
- организуют и обеспечивают проведение конкурсов на включение в Резерв;
- составляют список Резерва по установленной форме;
- осуществляют ведение учетных карточек кандидатов (приложение 4 к настоящему Положению);
- организуют подготовку кандидатов к замещению вакантной должности;
- определяют требуемое количество и состав должностей муниципальной службы, а также необходимую численность кандидатов;
- анализируют потребность в Резерве в соответствии с пунктом 6.6 настоящего Положения;
- осуществляют иные формы работы с Резервом.
5.3. Подготовка кандидатов к замещению вакантной должности может осуществляться в следующих формах:
- участие кандидата в мероприятиях в соответствии со специализацией должности, на замещение которой он состоит в Резерве (участие в подготовке заседаний советов, комиссий, коллегий, рабочих групп, иных координационных и совещательных органов, в подготовке и проведении семинаров, совещаний, конференций, а также присутствие на них), с целью приобретения им навыков, соответствующих профессиональной служебной деятельности и навыков решения основных вопросов муниципального управления;
- самостоятельная подготовка кандидата (изучение правовых актов, научно-методической литературы, правоприменительной практики и иных источников по вопросам профессиональной служебной деятельности, муниципального управления);
- временное замещение должности (на период отсутствия муниципального служащего, замещающего эту должность на постоянной основе);
- направление в установленном порядке на подготовку, профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку кандидатов, состоящих на муниципальной службе;
- иные формы, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.
5.4. Информация о подготовке кандидатов к замещению вакантной должности вносится в учетную карточку кандидата.
5.5. Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни кандидата, позволяющие идентифицировать его личность, являются персональными данными, режим обработки, хранения, комплектования, учета и использования которых определяется действующим законодательством Российской Федерации.
VI. Порядок использования Резерва и исключения
из него кандидатов
6.1. Вакантная должность замещается кандидатами по решению главы администрации города Минеральные Воды в порядке, предусмотренном настоящим Положением, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
6.2. При наличии нескольких кандидатов, включенных в Резерв на одну должность, глава администрации города Минеральные Воды принимает решение о предложении замещения вакантной должности одному из кандидатов, с учетом мнения руководителя соответствующего структурного подразделения, в котором имеется вакантная должность, о степени подготовленности кандидатов к исполнению профессиональных служебных обязанностей по соответствующей должности.
6.3. При отказе кандидата от замещения предложенной вакантной должности названная должность замещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о муниципальной службе.
6.4. При определении степени подготовленности кандидата к исполнению профессиональных служебных обязанностей по должности, на которую он состоит в Резерве, используются следующие методы изучения и оценки кандидата:
- личное собеседование;
- проверка профессиональных и деловых качеств кандидата;
- оценка результатов подготовки кандидата к замещению вакантной должности;
- получение отзывов с места работы;
- изучение материалов его личного дела;
- проверка качества выполнения отдельных поручений или служебных обязанностей кандидатом, состоящим на муниципальной службе;
- иные методы изучения и оценки, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.
6.5. Кандидату, включенному в Резерв для замещения одной должности, может быть предложено назначение на другую равнозначную или вышестоящую по отношению к ней должность, а также на нижестоящую по отношению к ней должность в случае его соответствия установленным квалификационным требованиям.
6.6. Не реже двух раз в год кадровой службой или муниципальным служащим, ответственным за ведение кадровой работы администрации города, и ее структурными подразделениями проводится анализ кадрового состава и состояния Резерва на замещение должностей. При анализе Резерва учитываются:
- оценка уровня текучести кадров и его прогноз;
- доля должностей, на которые сформирован Резерв;
- число кандидатов, подлежащих исключению из Резерва в соответствии с абзацами четвертым и седьмым пункта 6.7 настоящего Положения в прогнозируемом периоде;
- рассмотрение новых кандидатур для зачисления в Резерв.
По итогам проведенного анализа кадрового состава кадровой службой или муниципальным служащим, ответственным за ведение кадровой работы в администрации города, совместно с кадровыми службами или муниципальными служащими, ответственными за ведение кадровой работы структурных подразделений, формируется и утверждается скорректированный список Резерва по состоянию на 1 января следующего календарного года с внесенными в него изменениями.
6.7. Исключение кандидата из Резерва оформляется правовым актом администрации города по следующим основаниям:
- назначение кандидата на вакантную должность, на замещение которой он состоит в Резерве, а также на вышестоящую по отношению к ней должность;
- повторный отказ от предложения о назначении на вакантную должность, на замещение которой он состоит в Резерве;
- письменное заявление кандидата об исключении его из Резерва;
- истечение срока нахождения в Резерве для замещения одной и той же должности - 5 лет;
- понижение кандидата в должности муниципальной службы по результатам проведения аттестации;
- сокращение должности, на замещение которой он состоит в Резерве;
- достижение кандидатом предельного возраста, установленного пунктом 4.10 настоящего Положения;
- прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 5 - 11 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, подпунктами 3 - 4 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- смерть кандидата или признание его судом умершим или безвестно отсутствующим;
- наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или нахождению муниципального служащего на муниципальной службе;
- ликвидация администрации города Минеральные Воды.
6.8. В случае исключения кандидата из Резерва по основанию, предусмотренному абзацем восьмым пункта 6.7 настоящего Положения, повторное включение его в Резерв не допускается.
6.9. Переход на работу, не связанную с муниципальной службой, не может служить основанием для исключения кандидата из Резерва.
6.10. Решение об исключении кандидата из Резерва (кроме случая исключения кандидата из Резерва в связи с его ликвидацией) оформляется правовым актом администрации города.
В случае исключения кандидата из Резерва администрации города в связи с ее ликвидацией принятие правового акта не требуется.
6.11. Кандидат, исключенный из Резерва, уведомляется об этом кадровой службой или муниципальным служащим, ответственным за ведение кадровой работы администрации города.
6.12. Выписки из правовых актов администрации города о включении в Резерв и исключении из него оформляются кадровой службой или муниципальным служащим, ответственным за ведение кадровой работы администрации города, и выдаются кадровой службой или муниципальным служащим, ответственным за ведение кадровой работы соответствующего структурного подразделения, а также отдельным кандидатам по их устному запросу.
Приложение 1
к Положению о формировании кадрового резерва
для замещения вакантных должностей муниципальной
службы администрации города Минеральные Воды
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ, НА КОТОРЫЕ ФОРМИРУЕТСЯ КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ
ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ
Главная группа должностей
Руководитель отдела (без статуса юридического лица)
Ведущая группа должностей
Заместитель начальника управления (со статусом юридического лица)
Заместитель председателя комитета (со статусом юридического лица)
Заместитель руководителя отдела (без статуса юридического лица)
Руководитель структурного подразделения в составе комитета, управления
Заместитель руководителя структурного подразделения в составе управления
Консультант
Помощник главы администрации города Минеральные Воды
Старшая группа должностей
Главный специалист
Ведущий специалист
Приложение 2
к Положению о формировании кадрового резерва
для замещения вакантных должностей муниципальной
службы администрации города Минеральные Воды
СОГЛАСОВАНО
Заместитель главы администрации
города Минеральные Воды
_________________________ И.О.Ф.
(координирующий деятельность
соответствующего структурного
подразделения)
"__" __________ 20__ г.
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
на зачисление претендентов в кадровый резерв для замещения
вакантных должностей муниципальной службы
города Минеральные Воды
_________________________________________________
(наименование структурного подразделения)
Представляю для зачисления в Резерв следующих претендентов:
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения
Наименование должности, замещаемой муниципальным служащим (место работы, должность для граждан), дата назначения
Сведения о профессиональном образовании, специальности, повышении квалификации, профессиональной переподготовке, стажировке
Общий стаж работы, в т.ч. муниципальной службы, по специальности (лет, месяцев, дней)
Должность муниципальной службы, на замещение которой кандидат представляется для зачисления в Резерв
1
2
3
4
5
6
7
Наименование должности руководителя подпись И.О. Фамилия
Приложение 3
к Положению о формировании кадрового резерва
для замещения вакантных должностей муниципальной
службы администрации города Минеральные Воды
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Минеральные воды
от "__" _______ 20__ г. № __
СПИСОК
претендентов в кадровый резерв для замещения вакантных
должностей муниципальной службы города Минеральные Воды
на __________ год
№ п/п
Группа должностей муниципальной службы
Наименование должности муниципальной службы, на которую создается Резерв
Фамилия, имя, отчество лица, включенного в Резерв
Дата рождения
Наименование должности, замещаемой муниципальным служащим (место работы, должность для граждан), дата назначения
Сведения о профессиональном образовании, специальности, повышении квалификации, профессиональной переподготовке, стажировке
Общий стаж работы, в т.ч. муниципальной службы, по специальности
Основание зачисления в Резерв (наименование, дата и номер представления, решение конкурсной (аттестационной) комиссии
Сведения об исключении из Резерва с указанием оснований
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Наименование должности руководителя подпись И.О. Фамилия
Приложение 4
к Положению о формировании кадрового резерва
для замещения вакантных должностей муниципальной
службы администрации города Минеральные Воды
УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА КАНДИДАТА
1.
Фамилия, имя, отчество
2.
Дата рождения
3.
Сведения об образовании и повышении квалификации (что и когда закончил, специальность и квалификация по образованию, наличие ученой степени, ученого звания)
4.
Занимаемая должность и дата назначения (избрания) на должность
5.
Общий стаж работы
6.
Муниципальный стаж, в т.ч. по специальности
7.
Должность, на которую состоит в Резерве
8.
Дата зачисления в Резерв
9.
Основание для зачисления в Резерв
10.
Контактный телефон
11. Сведения о результатах работы кандидата в составе Резерва:
Дата
Содержание поручения, задания, прохождение профессиональной переподготовки, повышения квалификации
Выводы
Подпись ответственного лица
10. Выводы, заключения (выдвижение на должность, оставление в Резерве,
исключение из Резерва)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Отметка о реализации (номер и дата документа о назначении)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Утверждено
постановлением
администрации города
Минеральные Воды
от 27.04.2015 № 271
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ
РЕЗЕРВ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ
I. Общие положения
1.1. Комиссия для проведения конкурса на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города Минеральные Воды (далее - конкурсная комиссия) создается в соответствии с настоящим Положением.
1.2. Комиссия создается для обеспечения формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации города Минеральные Воды (далее - кадровый резерв) путем проведения отбора лиц, претендующих на включение в кадровый резерв (далее - отбор претендентов).
1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Ставропольского края, Уставом муниципального образования города Минеральные Воды Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями администрации города Минеральные Воды, а также настоящим Положением.
II. Задачи конкурсной комиссии
2.1. Основными задачами конкурсной комиссии являются:
- объективная оценка профессиональных и личностных качеств лиц, претендующих на участие в конкурсе, с целью включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города Минеральные Воды (далее - претенденты);
- определение победителей конкурса на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города Минеральные Воды (далее - конкурс);
- формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города Минеральные Воды (далее - Резерв) в соответствии с установленными квалификационными требованиями к должностям муниципальной службы из числа претендентов.
III. Функции и права конкурсной комиссии
3.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
- рассмотрение документов, представленных претендентами в установленном порядке для участия в конкурсе;
- определение соответствия претендента квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующей должности муниципальной службы администрации города Минеральные Воды (далее - администрация города), на включение в Резерв которой проводится конкурс;
- оценка профессиональных и личностных качеств каждого претендента, с учетом их соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы, наличию у них профессиональных знаний и навыков, необходимых для выполнения обязанностей по должности муниципальной службы администрации города, на включение в Резерв которой проводится конкурс;
- принятие решения о включении претендента в Резерв;
- принятие решения об отказе претенденту во включении его в Резерв.
3.2. Конкурсная комиссия в целях реализации возложенных на нее задач имеет право запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих структурных подразделений администрации города и иных работодателей необходимые для ее работы документы и материалы.
IV. Порядок и сроки работы конкурсной комиссии
4.1. Решение об образовании конкурсной комиссии принимается главой администрации города Минеральные Воды. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии. Персональный состав конкурсной комиссии устанавливается правовым актом администрации города.
4.2. Конкурсная комиссия работает на постоянной основе. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания, которые проводятся не реже двух раз в год или по мере возникновения необходимости в проведении конкурса. Конкурсная комиссия заседает в день проведения конкурса.
4.3. Работу конкурсной комиссии организует председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.
Председателем конкурсной комиссии является глава администрации города Минеральные Воды.
4.4. Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает подготовку материалов к заседанию конкурсной комиссии, ведение протокола заседания конкурсной комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования, информирует членов конкурсной комиссии о месте и времени проведения заседания конкурсной комиссии не позднее чем за три дня до дня проведения заседания конкурсной комиссии, осуществляет иные функции по обеспечению ее деятельности.
4.5. Резерв для претендентов формируется на конкурсной основе и включает три этапа:
4.5.1. На первом этапе формирования Резерва кадровая служба или муниципальный служащий, ответственный за ведение кадровой работы в администрации города, не позднее чем за двадцать дней до дня проведения конкурса в печатном средстве массовой информации или на официальном сайте муниципального образования города Минеральные Воды публикует информационное сообщение о проведении конкурса.
Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать:
- дату, время и место проведения конкурса;
- наименование должностей муниципальной службы администрации города, на которые формируется Резерв;
- квалификационные требования, предъявляемые к претендентам;
- перечень документов, подаваемых претендентами;
- срок, время и место представления документов.
Для участия в первом этапе формирования Резерва претенденты представляют на бумажном носителе следующие документы:
- личное заявление на участие в конкурсе, включающее согласие на обработку его персональных данных, на имя председателя комиссии;
- собственноручно заполненная анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р, с приложением фотографии (3 x 4 без уголка);
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование, присвоение ученой степени, ученого звания;
- копии трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность гражданина, за исключением случаев, когда трудовая деятельность осуществляется впервые;
- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу (уч. форма 001-ГС/у, утвержденная Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н, справка из наркодиспансера, справка из психдиспансера для гражданина, не состоящего на муниципальной службе);
- документы по желанию претендента, характеризующие его профессиональные, деловые или личностные качества (отзывы, характеристики, представления, рекомендации, поручительства, результаты тестирования и другие документы).
Все документы представляются претендентами в кадровую службу или муниципальному служащему, ответственному за ведение кадровой работы в администрации города.
Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления, без уважительной причины, являются основаниями для отказа претенденту в их приеме.
Претендент не допускается ко второму этапу формирования Резерва в случаях:
- признания претендента недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- дисквалификации, осуждения претендента к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
- несвоевременного представления документов, представления их не в полном объеме или с нарушением правил оформления;
- представления подложных документов или заведомо ложных сведений;
- несоответствия претендента установленным квалификационным требованиям к руководящей должности.
Претендент имеет право отказаться от участия в отборе претендентов, с уведомлением конкурсной комиссии о принятом решении в письменном или устном виде.
4.5.2. На втором этапе формирования Резерва проводится отбор претендентов. В этих целях конкурсная комиссия, при возникновении необходимости, может приглашать на заседание комиссии независимых экспертов из общественных, научных и образовательных учреждений, профсоюзов, а также заинтересованных лиц: руководителей и заместителей руководителей структурных подразделений, иных должностных лиц, работников администрации города и Минераловодской городской Думы, имеющих право совещательного голоса (далее - приглашенные лица).
Конкурсная комиссия совместно с приглашенными лицами:
- определяют соответствие претендентов квалификационным и иным требованиям к должностям, на которые формируется Резерв;
- оценивают профессиональные, деловые и личностные качества претендентов;
- принимают решение об определении победителей второго этапа отбора претендентов;
- вносят на рассмотрение комиссии кандидатуры претендентов, рекомендуемых к включению в Резерв.
Для оценки профессиональной подготовленности претендентов, их опыта, знаний, а также деловых и личностных качеств могут использоваться не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края различные методы:
- индивидуальное собеседование;
- анкетирование;
- испытание с применением тестов знаний (по правовым, экономическим, организационным и другим основам муниципального управления);
- оценка результатов обучения и стажировки;
- оценка качества реферата (по актуальным проблемам и перспективам развития направления деятельности);
- изучение научных работ, отчетов, проектов, докладов и других разработок, автором которых является претендент;
- сбор и анализ экспертных оценок деловых и личностных качеств претендента со стороны руководителей, коллег.
4.5.3. На третьем этапе формирования Резерва по результатам отбора претендентов конкурсная комиссия рассматривает и обсуждает представленные кандидатуры претендентов, рекомендуемых к включению в Резерв.
По итогам обсуждения представленных кандидатур претендентов конкурсная комиссия выносит одно из следующих решений:
- включить претендента в Резерв;
- отказать претенденту во включении его в Резерв.
4.6. Конкурсная комиссия правомочна принимать решение, если на ее заседании присутствует не менее двух третей членов конкурсной комиссии.
4.7. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании конкурсной комиссии членов конкурсной комиссии и приглашенных лиц.
При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.
4.8. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие претендентов и оглашается претендентам в день проведения конкурса на заседании конкурсной комиссии. Претендентам, не присутствующим при оглашении решения комиссии, направляется письменное уведомление о результатах проведения конкурса в течение месяца со дня его проведения.
4.9. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса является основанием для включения претендентов в Резерв.
4.10. Окончательное решение о зачислении претендента или отказе в зачислении претендента в Резерв принимается главой администрации города Минеральные Воды.
4.11. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии и подписывается председательствующим на заседании конкурсной комиссии, секретарем конкурсной комиссии и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.
4.12. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется кадровой службой или муниципальным служащим, ответственным за ведение кадровой работы в администрации города Минеральные Воды.
Утвержден
постановлением
администрации города
Минеральные Воды
от 27.04.2015 № 271
СОСТАВ
КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ
РЕЗЕРВ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ
ПЕРЦЕВ
Сергей Юрьевич
- временно исполняющий обязанности главы администрации города Минеральные Воды
ШЕВЧЕНКО
Анна Федоровна
- управляющий делами администрации города Минеральные Воды, заместитель председателя комиссии
ДАНИЕЛЯН
Алла Ивановна
- главный специалист отдела по организационным, общим и кадровым вопросам администрации города Минеральные Воды, секретарь комиссии
Члены Комиссии:
БОГДАНОВ
Дмитрий Владимирович
- заместитель главы администрации города Минеральные Воды, член комиссии
ДОНЦОВ
Борис Владимирович
- заместитель главы администрации города Минеральные Воды, член комиссии
ФИСЕНКО
Галина Васильевна
- заместитель главы администрации города Минеральные Воды, член комиссии
АПАЛИКОВА
Евгения Георгиевна
- руководитель отдела по организационным, общим и кадровым вопросам администрации города Минеральные Воды, член комиссии
РЕВЕНКО
Дмитрий Владимирович
- руководитель юридического отдела администрации города Минеральные Воды, член комиссии
ЖУКОВ
Сергей Федорович
- начальник управления муниципального хозяйства администрации города Минеральные Воды
КОБАЛИЯ
Давид Индикоевич
- председатель комитета по культуре, спорту и молодежной политике администрации города Минеральные Воды
КВАСНИКОВА
Галина Викторовна
- начальник управления архитектуры и градостроительства администрации города Минеральные Воды
------------------------------------------------------------------