Постановление администрации г. Невинномысска Ставропольского края от 20.04.2015 N 1074 "Об утверждении Положения о порядке организации торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, расположенных на территории муниципального образования городского округа - города Невинномысска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2015 г. № 1074
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ
ПО ПРОДАЖЕ НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА -
ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Невинномысска
Ставропольского края от 30.04.2015 № 1131)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования городского округа - города Невинномысска, в целях реализации решения Думы города Невинномысска от 25 февраля 2015 г. № 661-63 "Об уполномоченном органе по организации и проведению аукционов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, расположенных на территории муниципального образования городского округа - города Невинномысска", постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, расположенных на территории муниципального образования городского округа - города Невинномысска (далее - Положение).
2. Настоящее постановление подлежит обнародованию путем размещения на официальном сайте администрации города Невинномысска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев 3 - 5 пункта 6 Положения, которые вступают в силу с 01 июня 2015 года.
(в ред. постановления администрации г. Невинномысска Ставропольского края от 30.04.2015 № 1131)
Глава города Невинномысска
Ставропольского края
С.Н.БАТЫНЮК
Утверждено
постановлением
администрации города Невинномысска
от 20 апреля 2015 г. № 1074
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ТАКИХ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА - ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Невинномысска
Ставропольского края от 30.04.2015 № 1131)
1. Настоящее Положение определяет порядок организации торгов по продаже земельных участков, а также права на заключение договоров аренды земельных участков, сформированных в соответствии с требованиями земельного законодательства, расположенных на территории муниципального образования городского округа - города Невинномысска, находящихся в собственности муниципального образования городского округа - города Невинномысска или государственная собственность на которые не разграничена (далее - торги, город).
2. Торги проводятся в форме аукциона в соответствии с требованиями земельного законодательства.
3. Аукцион проводится в электронной форме в случаях и в порядке, установленных земельным законодательством.
4. От имени администрации города функции по подготовке, организации и проведению аукциона осуществляют уполномоченные органы администрации города.
5. В случае образования земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе администрации города управление архитектуры и градостроительства администрации города в соответствии с градостроительной и землеустроительной документацией определяет земельные участки, которые или право на заключение договоров аренды которых могут быть предметом аукциона, осуществляет подготовку документов по формированию земельного участка в порядке, установленном земельным законодательством.
Управление архитектуры и градостроительства администрации города обеспечивает в отношении земельных участков:
подготовку схемы расположения земельного участка и проекта постановления администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка;
выполнение кадастровых работ за счет средств бюджета города;
получение технических условий подключения (технологического
присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, установленных земельным законодательством.
6. В случае образования земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица заинтересованное лицо обращается в управление архитектуры и градостроительства администрации города с заявлением о проведении аукциона с указанием кадастрового номера такого земельного участка и цели использования земельного участка.
Управление архитектуры и градостроительства администрации города:
------------------------------------------------------------------
Абзац 3 пункта 6 вступает в силу с 1 июня 2015 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
осуществляет проверку наличия или отсутствия оснований, при которых земельный участок (право аренды земельного участка) не может быть предметом аукциона;
------------------------------------------------------------------
Абзац 4 пункта 6 вступает в силу с 1 июня 2015 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
обеспечивает получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, если наличие таких условий является обязательным условием для проведения аукциона, за исключением случаев, установленных земельным законодательством;
------------------------------------------------------------------
Абзац 5 пункта 6 вступает в силу с 1 июня 2015 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
готовит проекты постановлений администрации города о проведении аукциона или об отказе в проведении аукциона при наличии оснований, установленных земельным законодательством, и направляет решение об отказе в проведении аукциона заинтересованным в предоставлении земельного участка гражданину или юридическому лицу.
7. Решение о проведении аукциона либо решение об отказе в проведении аукциона принимается администрацией города в срок не более чем два месяца со дня поступления заявления о проведении аукциона.
8. Управление архитектуры и градостроительства администрации города передает в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города (далее - КУМИ) следующие документы на сформированный земельный участок, выставляемый на торги:
1) схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
2) документы, содержащие сведения о разрешенном использовании земельного участка;
3) технические условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением случаев, установленных земельным законодательством), предусматривающие предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, сроки действия технических условий, сведения о плате за подключение (технологическое присоединение);
4) документы, содержащие сведения о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения);
5) документы, содержащие сведения об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования (при их наличии);
6) кадастровый паспорт земельного участка;
7) постановление о проведении аукциона;
8) проект договора о комплексном освоении территории в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории.
9. КУМИ осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает определение начальной цены предмета аукциона:
при проведении аукциона по продаже земельного участка путем проведения оценки рыночной стоимости земельного участка, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
при проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка путем проведения оценки размера ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
при проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства (за исключением случая проведения аукциона в соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации) путем проведения оценки размера первого арендного платежа, определенного по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
2) готовит проекты договоров купли-продажи или аренды земельных участков;
3) по результатам аукциона заключает договоры купли-продажи или аренды земельных участков;
4) подготавливает и направляет в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти сведения для включения в реестр недобросовестных участников аукциона.
10. Для организации аукциона КУМИ передает в комитет по проведению конкурентных процедур администрации города (далее - Комитет) следующие документы:
1) кадастровый паспорт земельного участка;
2) постановление администрации города об организации аукциона;
3) сведения о начальной цене предмета аукциона;
4) проект договора купли-продажи или аренды земельного участка;
5) проект договора о комплексном освоении территории в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории.
11. Организация и проведение аукциона осуществляется Комитетом в порядке, установленном земельным законодательством.
12. Комитет при продаже находящихся в государственной (до разграничения собственности) или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляет следующие функции:
1) определяет дату, время, место и порядок проведения аукциона;
2) определяет место, сроки подачи заявок на участие в аукционе (далее - заявки);
3) определяет размер задатка, порядок внесения и возврата задатка;
4) определяет "шаг аукциона";
5) определяет дату, время, место определения участников аукциона;
6) организует подготовку и публикацию в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города (далее - официальный источник опубликования) и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещения о проведении торгов (или об отказе в их проведении), сведения о результатах аукциона, за исключением случая проведения аукциона в электронной форме;
7) принимает от претендентов на участие в аукционе (далее - заявители) заявки и документы, за исключением случая проведения аукциона в электронной форме;
8) организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов, а также конфиденциальность сведений о заявителях и содержания представленных ими документов до момента их оглашения при проведении аукциона, за исключением случая проведения аукциона в электронной форме;
9) уведомляет заявителей о признании участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе, за исключением проведения аукциона в электронной форме;
10) оформляет протокол о результатах аукциона;
11) обеспечивает размещение на соответствующих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" протокола о результатах аукциона;
12) извещает участников аукциона о принятии решения об отказе в проведении аукциона.
13. Отдел учета и отчетности администрации города в порядке и сроки, установленные земельным законодательством, возвращает внесенный задаток заявителям, не допущенным к участию в аукционе, заявителям, отозвавшим заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, а также участникам аукциона в случае принятия решения об отказе в проведении аукциона.
14. Для рассмотрения заявок на участие в аукционе постановлением администрации города создается постоянно действующая комиссия по рассмотрению заявок на участие в аукционе по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков (далее - комиссия), которая осуществляет следующие функции:
1) рассматривает заявки, проверяет правильность оформления документов, представленных заявителями, и определяет их соответствие требованиям извещения о проведении аукциона;
2) принимает решение о признании заявителей участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, предусмотренным земельным законодательством;
3) ведет протокол рассмотрения заявок.
15. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается руководителем Комитета в соответствии с требованиями земельного законодательства. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю, второй - остается в Комитете. Копия протокола передается в КУМИ для заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка не позднее следующего дня со дня его подписания.
Если аукцион проводится в целях предоставления земельного участка в аренду для комплексного освоения территории, копия протокола о результатах аукциона направляется Комитетом в управление архитектуры и градостроительства администрации города для подготовки договора о комплексном освоении территории и организации его подписания главой администрации города или уполномоченным им лицом. Подписанный главой администрации города или уполномоченным им лицом договор о комплексном освоении территории в двух экземплярах передается управлением архитектуры и градостроительства администрации города в КУМИ в течение двух рабочих дней с момента проведения аукциона.
(в ред. постановления администрации г. Невинномысска Ставропольского края от 30.04.2015 № 1131)
16. КУМИ направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, а также два экземпляра подписанного проекта договора о комплексном развитии территории (если аукцион проводится в целях предоставления земельного участка в аренду для комплексного освоения территории) в порядке и сроки, установленные земельным законодательством.
17. Если договор купли-продажи или договор аренды земельного участка, а в случае, предусмотренном земельным законодательством, также договор о комплексном освоении территории не были подписаны победителем аукциона и представлены в КУМИ в сроки, установленные земельным законодательством, КУМИ предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.
18. КУМИ в течение двух рабочих дней с даты заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка направляет в Комитет и отдел учета и отчетности администрации города информацию о дате его заключения. Отдел учета и отчетности администрации города в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора купли-продажи или аренды земельного участка перечисляет задаток, внесенный лицом, с которым заключен данный договор, в установленном порядке в бюджет города в счет оплаты по договору купли-продажи или аренды земельного участка.
19. Один экземпляр договора о комплексном освоении территории в течение двух рабочих дней с даты заключения передается КУМИ в управление архитектуры и градостроительства администрации города.
20. В случае если договор купли-продажи или аренды земельного участка по результатам проведения аукциона не заключен в сроки, установленные действующим законодательством, КУМИ направляет информацию об этом в отдел учета и отчетности администрации города для перечисления задатка лица, уклонившегося от заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка в доход бюджета города.
Управляющий делами
администрации
города Невинномысска
А.А.ПИМАХОВ
------------------------------------------------------------------