Постановление администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2015 N 594 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Георгиевского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Утверждение градостроительного плана земельного участка"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГЕОРГИЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2015 г. № 594
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГЕОРГИЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Порядком разработки и утверждения администрацией Георгиевского муниципального района Ставропольского края административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденного постановлением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 07.09.2012 № 1254, на основании статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 г. № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка", администрация Георгиевского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления администрацией Георгиевского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Утверждение градостроительного плана земельного участка".
2. Признать утратившим силу постановление администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 25.04.2014 № 613 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Георгиевского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Георгиевского муниципального района Смолянко Р.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования на официальном сайте Георгиевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава администрации Георгиевского
муниципального района
Ставропольского края
А.В.БОБРОВ
Утвержден
постановлением
администрации Георгиевского
муниципального района
Ставропольского края
от 14.05.2015 № 594
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГЕОРГИЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО
УЧАСТКА"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления администрацией Георгиевского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Утверждение градостроительного плана земельного участка" определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края по предоставлению муниципальной услуги с целью утверждения и выдачи градостроительного плана земельного участка при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам, расположенным в границах Георгиевского муниципального района Ставропольского края.
Используемые в административном регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством.
1.2. Круг заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица - собственники объекта строительства, планирующие осуществить работы по строительству, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Заявителем может быть представитель, полномочия которого подтверждает надлежащим образом оформленная доверенность или иной документ в соответствии с действующим законодательством.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
в администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края;
с использованием средств телефонной связи;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в сети Интернет): на официальном сайте Георгиевского муниципального района Ставропольского края www.gmr-sk.ru, на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.//26.gosuslugi.ru, на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): http://gosuslugi.ru;
посредством публикации в средствах массовой информации.
1.3.2. Юридический адрес, контактная информация и режимы работы администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края:
Адрес: 357820, Ставропольский край, город Георгиевск, пл. Победы, 1.
График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00, перерыв - с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
Адрес электронной почты администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края: admin@gmr-sk.ru.
Контактные телефоны: 2-30-50 (приемная главы администрации Георгиевского муниципального района), 2-42-01 (специалисты отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации Георгиевского муниципального района).
1.3.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 5 минут.
1.3.4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить у должностного лица отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, ответственного за предоставление муниципальной услуги (далее - должностное лицо), в кабинете № 14 или по телефону 8(87951)2-42-01, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": на официальном сайте Георгиевского муниципального района www.gmr-sk.ru (далее - официальный сайт), на региональном "портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi26.ru, на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.
1.3.5. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края.
1.3.6. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
времени приема;
сроков предоставления муниципальной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.7. Консультации предоставляются при личном обращении, а также посредством телефонной связи.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Утверждение градостроительного плана земельного участка (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Георгиевского муниципального района Ставропольского края (далее - Администрация), непосредственная организация предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации.
2.2.2. Муниципальная услуга предоставляется при взаимодействии с:
Федеральной налоговой службой России (далее - ФНС России);
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю;
администрациями муниципальных образований сельских поселений Георгиевского района Ставропольского края.
2.2.3. Заявитель вправе самостоятельно обратиться в органы (учреждения), указанные в пункте 2.2.2 Административного регламента за получением необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.
2.2.4. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, включенных в перечень необходимых и обязательных.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача утвержденного градостроительного плана земельного участка;
2) отказ в выдаче утвержденного градостроительного плана земельного участка.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года ("Российская газета", № 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", № 4, 23-29.01.2009);
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4147, "Парламентская газета", № 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211-212, 30.10.2001);
Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4148, "Парламентская газета", № 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211-212, 30.10.2001);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301, "Российская газета", № 238-239, 08.12.1994);
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ ("Российская газета", № 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", № 5-6, 14.01.2005);
Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", № 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 17, "Парламентская газета", № 5-6, 14.01.2005);
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 29 июля 2006 г., № 165, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);
Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", № 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, № 15, ст. 2036, "Парламентская газета", № 17, 08-14.04.2011);
Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 27.07.2009, № 30, ст. 3739, "Российская газета", № 138, 29.07.2009;
постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года № 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 20 февраля 2006 г., № 8, ст. 920);
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 года № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", № 122, 8 июня 2011);
приказ министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 30 декабря 2010 г. № 414 "Об утверждении и введении в действие Нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края. Часть I. Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 25.04.2011, № 10, ст. 9122);
а также последующими редакциями указанных нормативных актов.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением услуги, приводятся в приложении к административному регламенту).
2.6.1. В целях получения утвержденного градостроительного плана земельного участка, заявитель предоставляет:
заявление об утверждении градостроительного плана земельного участка по форме согласно приложению 1 к административному регламенту;
градостроительный план земельного участка, выполненный на основании статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 г. № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" в 3-х экземплярах;
документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
правоустанавливающий документ на земельный участок, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии).
2.6.2. Порядок обращения в Администрацию при подаче документов.
Документы, являющиеся основанием для предоставления муниципальной услуги, представляются в Администрацию посредством личного обращения заявителя, направления документов по почте заказным письмом, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.
Представляются оригиналы документов либо их заверенные копии.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы Администрации.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель, вправе предоставить.
2.7.1. Заявитель вправе приложить:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей). Данный документ может быть получен в инспекции Федеральной налоговой службы по г. Георгиевску Ставропольского края, расположенной по адресу: г. Георгиевск, ул. Калинина, 97/5;
2) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, земельный участок или уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений. Данный документ может быть получен в Георгиевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, расположенном по адресу: г. Георгиевск, ул. Батакская, 3;
3) кадастровый паспорт земельного участка. Данный документ может быть получен в отделе по Георгиевскому району и г. Георгиевску филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю, расположенном по адресу: г. Георгиевск, ул. Батакская, 3.
2.7.2. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.7.1 административного регламента, администрация запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия. Способ получения документов - в электронной форме.
2.7.3. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов нет.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Администрация вправе принять решение об отказе в утверждении градостроительного плана земельного участка по одному из следующих оснований:
обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о прекращении утверждения градостроительного плана земельного участка;
отсутствие права у заявителя на получение данной муниципальной услуги;
предоставление документов, не соответствующих требованиям настоящего Административного регламента;
отсутствие документов, наличие которых предусмотрено пунктом 2.6 Административного регламента.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению заявителя за получением муниципальной услуги после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
2.10. Размер платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Государственная пошлина не взимается.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и получении результата.
Максимальное время ожидания в очереди заявителя либо его представителя при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги не должно превышать 10 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела по организационным и общим вопросам администрации, ответственным за регистрацию поступающей информации, в течение 1 дня с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.13.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны располагаться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) от остановок общественного транспорта.
2.13.2. Кабинеты администрации Георгиевского муниципального района должны быть оборудованы информационными табличками, содержащими информацию о номере кабинета и специалистах, ответственных за предоставление услуги.
Кабинеты для приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, утвержденным законодательством Российской Федерации.
Рабочие места специалистов оборудованы персональным компьютером, оргтехникой с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
2.13.3. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Для ожидания приема в очереди заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами и канцелярскими принадлежностями для возможности заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
К показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся:
1) Своевременность (Св):
Св = Кср / Кзаяв x 100%, где
Кср - количество заявлений на предоставление муниципальной услуги, рассмотренные в срок, установленный настоящим Административным регламентом;
Кзаяв - количество заявителей.
2) Доступность (Дос):
Дос = Дэл + Динф + Дмфц, где
Дэл - возможность подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде:
Дэл = 35% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде;
Дэл = 0% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде;
Динф - доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги:
Динф = 65%, если информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещена с использованием информационно-телеком-муникационной сети "Интернет" (40%), на информационных стендах (20%) и есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%);
Динф = 0%, если для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо пользоваться другими способами получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе самостоятельно изучать нормативные правовые акты;
Дмфц - возможность подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в многофункциональные центры:
Дмфц = 5% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в многофункциональные центры;
Дмфц = 0% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в многофункциональные центры;
3) удовлетворенность (Уд):
Уд = 100% - Кобж / Кзаяв x 100%, где
Кобж - количество обжалований при предоставлении муниципальной услуги;
Кзаяв - количество заявителей.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги обеспечивается возможность заявителя с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) и государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (www.26gosuslugi.ru):
получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и сведения о ходе предоставления муниципальной услуги;
представлять документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) передача документов на исполнение;
3) рассмотрение заявления и прилагаемых документов;
4) отказ в предоставлении муниципальной услуги;
5) направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия;
6) утверждение градостроительного плана земельного участка;
7) выдача утвержденного градостроительного плана земельного участка.
3.2. Последовательность административных процедур (действий), выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, изложена в блок-схеме согласно приложению 2 к административному регламенту.
3.3. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявления об утверждении градостроительного плана земельного участка по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту. К заявлению прилагаются документы, перечень которых указан в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.2. Регистрация заявления осуществляется специалистом отдела по организационным и общим вопросам администрации Георгиевского муниципального района, ответственным за регистрацию входящей документации в течение 1 дня с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.
3.3.3. Срок прохождения административной процедуры - один день.
3.3.4. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и передача заявления на рассмотрение главе администрации Георгиевского муниципального района.
3.4. Передача документов на исполнение.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация документов.
3.4.2. Зарегистрированные документы поступают главе администрации Георгиевского муниципального района для рассмотрения и определения исполнителя, после чего заявление с резолюцией главы администрации Георгиевского муниципального района передается на исполнение в отдел муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации в тот же день.
3.4.3. Начальник отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС рассматривает заявление, определяет ответственное лицо за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист отдела), после чего заявление с резолюцией начальника отдела направляется на исполнение специалисту отдела в тот же день.
3.4.4. Срок прохождения процедуры - один день.
3.4.5. Результатом административной процедуры является прием специалистом отдела, указанным в резолюции, заявления и документов для непосредственного исполнения.
3.5. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов.
3.5.1. Специалист отдела, получивший заявление о предоставлении муниципальной услуги с резолюцией начальника отдела муниципального хозяйства ГО и ЧС, рассматривает его с приложенными к нему документами на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
3.5.2. Специалист отдела:
проводит проверку документов на соответствие состава документов градостроительного плана земельного участка требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации;
проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства физических лиц написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют повреждений;
не истек срок действия представленных документов.
3.5.3. В случае если заявителем представлены только документы, предусмотренные пунктом 2.6 Административного регламента, специалист отдела готовит запросы в порядке межведомственного взаимодействия.
3.5.4. Срок прохождения административной процедуры - 3 дня.
3.5.5. Результатом административной процедуры является проверка специалистом отдела заявления и предоставленной (направленной) документации и формирование представленных документов в дело.
3.6. Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие одного из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента. При наличии одного из предусмотренных оснований исполнитель готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа.
3.6.2. Подготовленное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается исполнителем на рассмотрение начальнику отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС, а затем передается на подпись главе администрации.
3.6.3. Подписанное главой администрации Георгиевского муниципального района уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрируется специалистом отдела по организационным и общим вопросам, ответственным за регистрацию исходящих документов в день его подписания или следующий за ним рабочий день с присвоением регистрационного номера и указанием даты отправления.
3.6.4. Зарегистрированное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается специалисту отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС для направления заявителю.
В случае личного обращения заявителя или его доверенного лица уведомление выдается ему под расписку при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Получатель расписывается на копии уведомления, указывая дату его получения.
3.6.5. Общий максимальный срок подготовки и направления уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги составляет 3 календарных дня.
3.6.6. Результатом административной процедуры является вручение (направление) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписанного главой администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края.
Предоставление муниципальной услуги считается законченным, после выдачи (направления) уведомления об отказе в предоставлении услуги.
3.7. Направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является не предоставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
3.7.2. Отдел муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации запрашивает документы в порядке межведомственного взаимодействия.
3.7.3. Для получения выписки из государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) специалист отдела направляет запрос в Федеральную налоговую службу России.
3.7.4. Для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений специалист отдела направляет запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
3.7.5. Для получения кадастрового паспорта земельного участка специалист отдела направляет запрос в отдел по Георгиевскому району и г. Георгиевску филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю.
3.7.6. Срок исполнения административной процедуры составляет 3 дня с момента подачи заявления.
3.7.7. Результатом административной процедуры является направление межведомственных запросов.
3.8. Утверждение градостроительного плана земельного участка.
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и необходимого комплекта документов на предоставление муниципальной услуги и ответов на межведомственные запросы.
3.8.2. Специалист отдела рассматривает поступившие ответы на межведомственные запросы.
3.8.3. В случае если в информации, поступившей в порядке межведомственного взаимодействия, отсутствуют необходимые сведения и эти сведения не представлены заявителем самостоятельно, по собственной инициативе, или по результатам рассмотрения ответов на межведомственные запросы выявляются основания, предусмотренные в п. 2.9 Административного регламента, специалист отдела готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в порядке, установленном пунктом 3.6 Административного регламента.
3.8.4. Специалист отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС в течение 3 дней:
проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению и необходимых для принятия решения об утверждении градостроительного плана земельного участка, соответствия их требованиям действующего законодательства;
проводит проверку документов на соответствие объекта требованиям, установленным в градостроительном плане земельного участка;
осуществляет подготовку проекта постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка или уведомления об отказе в утверждении градостроительного плана земельного участка с указанием причин отказа.
3.8.5. Проект постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка готовится в 1 экземпляре.
Уведомление об отказе готовится в 3 экземплярах, один из которых подшивается в формируемое дело.
3.8.6. Начальник отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС визирует проект постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка или проект уведомления об отказе в утверждении градостроительного плана земельного участка, либо возвращает проект на доработку с обоснованием причин.
3.8.7. Завизированный проект постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка или проект уведомления об отказе в утверждении градостроительного плана земельного участка передается на подпись главе администрации.
3.8.9. Постановление об утверждении градостроительного плана земельного участка подписывается главой администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края.
3.8.10. Один экземпляр постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка совместно с градостроительным планом земельного участка подшивается в формируемое дело.
3.8.11. Срок исполнения данной административной процедуры составляет 30 дней с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.8.12. Результатом выполнения административной процедуры является утверждение градостроительного плана земельного участка или подготовка уведомления об отказе в утверждении градостроительного плана земельного участка.
3.9. Выдача утвержденного градостроительного плана земельного участка.
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание главой администрации Георгиевского муниципального района постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка.
3.9.2. При наличии контактного телефона специалист отдела устанавливает возможность выдачи документов лично заявителю, извещает заявителя о времени и дате получения документов.
3.9.3 Постановление об утверждении градостроительного плана земельного участка выдается заявителю в 2-х экземплярах при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
3.9.4. В случае отсутствия возможности выдачи документов лично заявителю, они направляются заявителю по почтовому адресу, указанному в заявлении, заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.9.5. Срок исполнения административной процедуры один день.
3.9.6. Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка.
IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения и действия (бездействия) специалистов администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края и других должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения администрации Георгиевского муниципального района.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений специалистами администрации Георгиевского муниципального района, соблюдением требований действующих нормативно-правовых актов осуществляется заместителем главы администрации Георгиевского муниципального района, начальником отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации.
4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки осуществляются на основании плана-графика проведения проверок. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой могут включаться должностные лица администрации, представители общественных организаций.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контроль за рассмотрением своих заявлений могут осуществлять заявители на основании полученной информации по телефону в администрации Георгиевского муниципального района.
4.4. Специалисты администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края несут персональную ответственность за:
1) не соблюдение сроков и порядка приема запроса (заявления);
2) не соблюдение срока подготовки ответа;
3) необоснованный отказ в предоставлении услуги;
4) не соблюдение сроков и порядка направления ответа на заявление.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений администрации Георгиевского муниципального района
Ставропольского края и действий (бездействия) должностных
лиц при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, должностных лиц администрации Георгиевского муниципального района, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
4) необоснованный отказ в приеме документов;
5) необоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ должностного лица, которому поручено рассмотрение письменного обращения гражданина, должностного лица администрации Георгиевского муниципального района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе непосредственно в администрацию Георгиевского муниципального района Ставропольского края, почтой, в ходе личного приема заявителя, либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.4. Глава администрации Георгиевского муниципального района, заместитель главы администрации (или управляющий делами) проводят личный прием заявителей.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Заявитель имеет право получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, делать выписки из них, снимать копии.
При желании заявителя обжаловать решение, действия (бездействие) должностного лица, последний обязан сообщить ему фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
Заявители могут обжаловать решение, действия (бездействие):
специалистов отдела по организационным вопросам и общим вопросам - начальнику отдела по организационным вопросам и общим вопросам;
специалистов отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС - начальнику отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС;
начальника отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС - главе (заместителю главы) администрации Георгиевского муниципального района.
5.7. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения администрация Георгиевского муниципального района Ставропольского края принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме, либо по желанию заявителя в электронной форме.
5.10. Если в ходе рассмотрения жалобы будут установлены признаки состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассматривающее жалобу, направляет имеющиеся материалы в Георгиевскую межрайонную прокуратуру по адресу: Ставропольский край, город Георгиевск, улица Калинина, 14, о чем уведомляется заявитель.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления администрацией
Георгиевского муниципального района
Ставропольского края муниципальной
услуги "Утверждение градостроительного
плана земельного участка"
В _____________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
_______________________________________________
(уполномоченное лицо на проведение
освидетельствования)
от ____________________________________________
(Ф.И.О.
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
почтовый индекс и адрес)
_______________________________________________
телефон _______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об утверждении градостроительного плана
земельного участка
Прошу утвердить градостроительный план земельного участка,
расположенного по адресу: _________________________________________________
в связи со строительством, реконструкцией объекта:
________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
К настоящему заявлению прилагаются следующие документы:
№ п/п
Наименование документа
Количество листов
1.
2.
3.
4.
"__" _____________ 20__ г. ___________________ __________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи
заявителя)
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления администрацией
Георгиевского муниципального района
Ставропольского края муниципальной
услуги "Утверждение градостроительного
плана земельного участка"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления
\/
Передача документов на исполнение
\/
Рассмотрение заявления и прилагаемых документов
\/ \/
Направление запросов в порядке Отказ в предоставлении муниципальной
межведомственного взаимодействия услуги
\/ /\
Утверждение градостроительного плана земельного участка
либо отказ в предоставлении муниципальной услуги
\/
Выдача утвержденного градостроительного плана земельного участка
------------------------------------------------------------------