Постановление администрации г. Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от 19.05.2015 N 365 "Об утверждении Положения о проведении конкурсного отбора на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Минеральные Воды"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ
МИНЕРАЛОВОДСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2015 г. № 365
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
(ПАВИЛЬОНОВ, КИОСКОВ) НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ
В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением от 30 марта 2015 г. № 197 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Минеральные Воды на 2015 год (павильоны, киоски)", Уставом города Минеральные Воды и Положением об администрации города Минеральные Воды, администрация города Минеральные Воды постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о проведении конкурсного отбора на право размещения нестационарных торговых объектов (павильонов, киосков) на территории города Минеральные Воды.
1.2. Методику определения начального (минимального) размера платы за право размещения нестационарного торгового объекта (павильона, киоска) за весь период размещения (установки).
1.3. Форму договора на размещение нестационарного торгового объекта (павильона, киоска) на территории города Минеральные Воды.
1.4. Форму временного разрешения на торговлю (оказание услуг) во временных нестационарных торговых объектах (павильонах, киосках), размещенных на земельных участках, переданных в аренду под установку временных нестационарных торговых объектов на территории города Минеральные Воды, которое выдается без проведения конкурсного отбора на платной основе при предоставлении справки об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня.
1.5. Положение о выдаче временного разрешения на торговлю (оказание услуг) во временных нестационарных торговых объектах (павильонах, киосках), размещенных на земельных участках, переданных в аренду под установку временных нестационарных торговых объектов на территории города Минеральные Воды.
2. Отделу торговли администрации города Минеральные Воды (А.А. Кристинину):
2.1. Создать комиссию по проведению конкурсного отбора на право размещения нестационарных торговых объектов (павильонов, киосков) на территории города Минеральные Воды.
2.2. Проводить конкурсный отбор на право размещения нестационарных торговых объектов (павильонов, киосков) на территории города Минеральные Воды.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Минеральные Воды Фисенко Г.В.
4. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте города Минеральные Воды в сети Интернет.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Вр. и.о. главы администрации
города Минеральные Воды
С.Ю.ПЕРЦЕВ
Утверждено
постановлением
администрации города Минеральные Воды
от 19 мая 2015 г. № 365
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ (ПАВИЛЬОНОВ, КИОСКОВ)
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о проведении конкурсного отбора на право размещения нестационарных торговых объектов (павильонов, киосков) на территории города Минеральные Воды (далее - Положение) определяет порядок проведения конкурсного отбора на право размещения нестационарных торговых объектов (павильонов, киосков) на территории города Минеральные Воды (далее - конкурсный отбор) в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов (павильонов, киосков) на территории города Минеральные Воды.
1.2. Целями проведения конкурсного отбора являются:
- обеспечение равных возможностей юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для размещения нестационарных торговых объектов (павильонов, киосков) на территории города Минеральные Воды;
- создание благоприятных условий для организации качественного обслуживания населения.
1.3. Основными принципами проведения конкурсного отбора являются принципы равного доступа, гласности, равных условий и конкурентных возможностей для всех субъектов предпринимательской деятельности.
1.4. Организатором конкурсного отбора является администрация города Минеральные Воды (далее - Организатор конкурсного отбора).
1.5. Участниками конкурсного отбора могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в качестве субъектов предпринимательской деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - Участник, Участники).
1.6. Предметом конкурсного отбора является право на размещение нестационарного торгового объекта (павильона, киоска) на территории города Минеральные Воды в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Минеральные Воды.
1.7. Формирование начального (минимального) размера платы за право размещения нестационарного торгового объекта на территории города Минеральные Воды за весь период его размещения (установки), установленный Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Минеральные Воды, осуществляется Организатором конкурсного отбора в соответствии с методикой, утвержденной постановлением администрации города Минеральные Воды.
1.8. По результатам конкурсного отбора между Организатором конкурсного отбора и победителем конкурсного отбора либо Участником в случаях, предусмотренных пунктами 5.12, 6.9 или 7.4 настоящего Положения, заключается договор на право размещения нестационарного торгового объекта (павильона, киоска) на территории города Минеральные Воды (далее - Договор).
1.9. Проведение конкурсного отбора и определение победителя конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора на право размещения нестационарных торговых (павильонов, киосков) на территории города Минеральные Воды (далее - Комиссия). Положение о Комиссии и ее состав утверждаются распоряжением администрации города Минеральные Воды.
1.10. Самовольное, вопреки установленному порядку, осуществление деятельности в сфере торговли влечет за собой привлечение к административной ответственности, в соответствии с действующим законодательством.
2. Функции Организатора конкурсного отбора
2.1. Организатор конкурсного отбора осуществляет следующие функции:
2.1.1. Разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, в том числе проект Договора и Временное разрешение.
2.1.2. Размещает на официальном сайте города Минеральные Воды (далее - официальный сайт) информацию, подлежащую размещению в порядке и сроки, в соответствии с настоящим Положением.
2.1.3. Принимает и регистрирует заявки от Участников, обеспечивает их сохранность, а также конфиденциальность сведений и информации, содержащихся в них.
2.1.4. Своевременно уведомляет членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседаний Комиссии.
2.1.5. Назначает лицо, ответственное за хранение конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе.
2.1.6. Осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
3. Извещение о проведении конкурсного отбора
3.1. Извещение о проведении конкурсного отбора размещается Организатором конкурсного отбора на официальном сайте не менее чем за 10 (десять) календарных дней до дня проведения конкурсного отбора.
3.2. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
3.2.1. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона Организатора конкурсного отбора.
3.2.2. Предмет конкурсного отбора, лоты конкурсного отбора, включающие в себя:
- адрес места расположения нестационарного торгового объекта, его площадь;
- назначение (специализацию) нестационарного торгового объекта;
- вид нестационарного торгового объекта.
3.2.3. Срок размещения нестационарного торгового объекта.
3.2.4. Начальный (минимальный) размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки).
3.2.5. Дата окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе.
3.2.6. Место, дату и время проведения конкурсного отбора.
3.2.7. Место размещения конкурсной документации.
4. Конкурсная документация
4.1. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается Организатором конкурсного отбора.
4.2. Конкурсная документация должна содержать:
4.2.1. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсном отборе.
4.2.2. Адрес места расположения нестационарного торгового объекта, его площадь.
4.2.3. Назначение (специализацию) нестационарного торгового объекта.
4.2.4. Вид нестационарного торгового объекта.
4.2.5. Срок размещения нестационарного торгового объекта.
4.2.6. Начальный (минимальный) размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки).
4.2.7. Требования к описанию Участниками внешнего вида нестационарного торгового объекта, на право размещения которого проводится конкурсный отбор.
4.2.8. Требования к благоустройству территории, на которой располагается нестационарный торговый объект, на право размещения которого проводится конкурсный отбор.
4.2.9. Порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурсного отбора.
4.2.10. Порядок, место, дату и время проведения конкурсного отбора.
4.2.11. Критерии оценки заявок на участие в конкурсном отборе, устанавливаемые в соответствии с пунктом 6.10 настоящего Положения.
4.3. К конкурсной документации должен быть приложен проект Договора (в случае проведения конкурсного отбора по нескольким лотам - проект Договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации.
4.4. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурсного отбора.
4.5. Организатор конкурсного отбора обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте в срок, предусмотренный пунктом 3.1 настоящего Положения, одновременно с размещением извещения о проведении конкурсного отбора. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
5. Порядок подачи заявок на участие в конкурсном отборе
5.1. Заявка на участие в конкурсном отборе подается Участником в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.
5.2. Заявка на участие в конкурсном отборе подается Участником в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается наименование конкурсного отбора (лота), на участие в котором подается данная заявка.
5.3. Заявка на участие в конкурсном отборе должна содержать:
5.3.1. Сведения и документы об Участнике:
фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;
полученную не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурсного отбора выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурсного отбора выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя);
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Участника без доверенности (далее - руководитель). В случае если о т имени Участника действует иное лицо, заявка на участие в конкурсном отборе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени Участника, заверенную печатью Участника и подписанную руководителем Участника (для юридического лица) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо заверенную в установленном порядке копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Участника, заявка на участие в конкурсном отборе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
копии учредительных документов Участника (для юридического лица);
декларацию (в простой письменной форме) об отсутствии решения о ликвидации Участника - юридического лица; об отсутствии решения арбитражного суда о признании Участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; об отсутствии решения о приостановлении деятельности Участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.3.2. Сведения о нестационарном торговом объекте:
адрес места расположения нестационарного торгового объекта, его площадь;
назначение (специализация) нестационарного торгового объекта;
вид нестационарного торгового объекта;
срок размещения нестационарного торгового объекта.
5.3.3. Предложение о размере платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки).
5.3.4. Описание внешнего вида нестационарного торгового объекта, в том числе фотография (эскиз) предлагаемого к размещению нестационарного торгового объекта.
5.3.5. Описание элементов благоустройства территории, на которой располагается нестационарный торговый объект, на право размещения которого проводится конкурсный отбор.
5.4. Все листы заявки на участие в конкурсном отборе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсном отборе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью Участника (для юридического лица) и подписана Участником или лицом, уполномоченным таким Участником.
Соблюдение Участником указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсном отборе, поданы от имени Участника, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсном отборе документов и сведений.
5.5. Не допускается требовать от Участника иное, за исключением документов и сведений, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Положения. Не допускается требовать от Участника предоставления оригиналов документов.
5.6. Участник вправе подать только одну заявку на участие в конкурсном отборе в отношении каждого предмета конкурсного отбора (лота).
5.7. Прием заявок на участие в конкурсном отборе прекращается в день (дату) окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе.
5.8. Участники, Организатор конкурсного отбора, Комиссия обязаны обеспечить конфиденциальность сведений и информации, содержащихся в заявках на участие в конкурсном отборе, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе. Лицо, осуществляющее хранение конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе, не вправе допускать повреждение таких конвертов до момента их вскрытия.
5.9. Участник вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсном отборе в любое время до даты проведения конкурсного отбора.
5.10. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсном отборе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется Организатором конкурсного отбора. По требованию Участника Организатор конкурсного отбора выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
5.11. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе подана только одна заявка на участие в конкурсном отборе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсном отборе, конкурсный отбор признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два лота и более, конкурсный отбор признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, по которым подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.
5.12. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе подана только одна заявка, конверт с указанной заявкой вскрывается и заявка рассматривается в порядке, установленном в разделе 6 настоящего Положения. В случае если такая заявка соответствует требованиям, предусмотренным конкурсной документацией, Организатор конкурсного отбора в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола проведения конкурсного отбора обязан передать Участнику, подавшему единственную заявку на участие в конкурсном отборе, проект Договора, который составляется путем включения предложенного Участником в заявке на участие в конкурсном отборе размера платы за право размещения нестационарного торгового объекта (павильона, киоска) за весь период размещения (установки) в проект Договора, прилагаемого к конкурсной документации.
6. Порядок проведения конкурсного отбора
6.1. Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсном отборе публично в день, время и в месте проведения конкурсного отбора, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора.
6.2. Комиссией осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе, которые поступили Организатору конкурсного отбора до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе. В случае установления факта подачи одним Участником двух и более заявок на участие в конкурсном отборе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки этим Участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсном отборе такого Участника, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются.
6.3. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе объявляются и заносятся в протокол проведения конкурсного отбора наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого Участника, конверт с заявкой на участие в конкурсном отборе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта (павильона, киоска) за весь период размещения (установки), указанный в такой заявке. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании конкурсного отбора несостоявшимся.
6.4. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсном отборе на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствия Участников требованиям, установленным настоящим Положением, к Участникам конкурсного отбора.
6.5. При рассмотрении заявок на участие в конкурсном отборе Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсном отборе в случаях:
6.5.1. Отсутствия в составе заявки на участие в конкурсном отборе документов и сведений, определенных пунктом 5.3 настоящего Положения, или предоставления недостоверных сведений.
6.5.2. Несоответствия заявки на участие в конкурсном отборе требованиям конкурсной документации.
6.6. Отклонение заявок на участие в конкурсном отборе по иным основаниям, кроме указанных в пункте 6.5 настоящего Положения, не допускается.
6.7. Решение об отклонении заявки на участие в конкурсном отборе вносится в протокол проведения конкурсного отбора с указанием сведений об Участнике, подавшем указанную заявку; обоснованием отклонения заявки на участие в конкурсном отборе со ссылкой на положения настоящего Положения и конкурсной документации, которым не соответствует указанная заявка, положения такой заявки, не соответствующие положениям настоящего Положения и требованиям конкурсной документации.
6.8. В случае если Комиссией принято решение об отклонении всех заявок на участие в конкурсном отборе или только одна заявка на участие в конкурсном отборе соответствует положениям настоящего Положения и требованиям конкурсной документации, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
В случае если в конкурсной документации предусмотрено два лота и более, конкурсный отбор признается несостоявшимся только в отношении того лота, по которому Комиссией принято решение об отклонении всех заявок на участие в конкурсном отборе, или только одна заявка на участие в конкурсном отборе соответствует положениям настоящего Положения и требованиям конкурсной документации.
6.9. Если конкурсный отбор признан несостоявшимся и только одна заявка на участие в конкурсном отборе соответствует положениям настоящего Положения и требованиям конкурсной документации, Организатор конкурсного отбора в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола проведения конкурсного отбора обязан передать Участнику, подавшему указанную заявку, проект Договора, который составляется путем включения предложенного данным Участником в заявке на участие в конкурсном отборе размера платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки) в проект Договора, прилагаемого к конкурсной документации.
6.10. Критерием оценки заявок на участие в конкурсном отборе является размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки) при соблюдении условий конкурсной документации.
6.11. Не допускается использование иных критериев оценки заявок на участие в конкурсном отборе, за исключением критерия, предусмотренного пунктом 6.10 настоящего Положения.
6.12. Победителем конкурсного отбора признается Участник, который предложил наибольший размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки), при соблюдении требований конкурсной документации.
Если по результатам оценки и сопоставления заявок установлено, что два или более Участника предложили одинаковый размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки), то победителем признается тот Участник, чья заявка зарегистрирована по отношению к другим, имеющим равные условия, первой.
6.13. Комиссия ведет протокол проведения конкурсного отбора, в котором помимо сведений, указанных в пункте 6.3 настоящего Положения, должны содержаться сведения о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе решении о выборе победителя конкурсного отбора, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для индивидуальных предпринимателей) и почтовые адреса победителя конкурсного отбора и Участников, предложивших следующие после победителя в порядке уменьшения размеры платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки). Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в течение дня, следующего после дня проведения конкурсного отбора. Протокол хранится у организатора конкурсного отбора.
6.14. Организатор конкурсного отбора в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола проведения конкурсного отбора передает победителю конкурсного отбора проект Договора, который составляется путем включения предложенного победителем конкурсного отбора в заявке на участие в конкурсном отборе размера платы за право размещения нестационарного торгового объекта (павильона, киоска) за весь период размещения (установки) в проект Договора, прилагаемого к конкурсной документации.
6.15. Протокол проведения конкурсного отбора, заявки на участие в конкурсном отборе, конкурсная документация и изменения, внесенные в конкурсную документацию, хранятся Организатором конкурсного отбора не менее трех лет.
7. Заключение Договора по результатам конкурсного отбора
7.1. Заключение Договора осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
7.2. Победитель конкурсного отбора либо Участник, которому проект Договора передан в соответствии с пунктами 5.12 или 6.9 настоящего Положения, предоставляет подписанный проект Договора, а также документ, подтверждающий внесение на расчетный счет администрации города Минеральные Воды платы по договору, размер которой соответствует предложенной победителем конкурсного отбора, Организатору конкурсного отбора в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола.
7.3. В случае если победитель конкурсного отбора либо Участник, которому проект Договора передан в соответствии с пунктами 5.12 или 6.9 настоящего Положения, не представил Организатору конкурсного отбора в срок, установленный пунктом 7.2 настоящего Положения, подписанный Договор и документ, подтверждающий внесение на расчетный счет администрации города Минеральные Воды платы по договору, размер которой соответствует предложенной победителем конкурсного отбора, он считается уклонившимся от заключения Договора.
7.4. В случае уклонения победителя конкурсного отбора от заключения Договора, Организатор конкурсного отбора вправе заключить такой Договор с Участником, предложившим следующий после победителя в порядке уменьшения размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки).
Организатор конкурсного отбора по истечении трех дней со дня размещения на официальном сайте протокола проведения конкурсного отбора передает Участнику, предложившему следующий после победителя в порядке уменьшения размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки), проект Договора, который составляется путем включения предложенного таким Участником в заявке на участие в конкурсном отборе размера платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки) в проект Договора, прилагаемого к конкурсной документации.
В случае если Участник, предложивший следующий после победителя в порядке уменьшения размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки), в течение трех рабочих дней со дня передачи ему проекта Договора не представил Организатору конкурсного отбора подписанный Договор и документ, подтверждающий внесение на расчетный счет администрации города Минеральные Воды платы по договору, размер которой соответствует предложенной победителем конкурсного отбора, он считается уклонившимся от заключения Договора, а конкурсный отбор признается несостоявшимся.
Утверждена
постановлением
администрации города Минеральные Воды
от 19 мая 2015 года № 365
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОГО (МИНИМАЛЬНОГО) РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ПРАВО
РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА (ПАВИЛЬОНА,
КИОСКА) ЗА ВЕСЬ ПЕРИОД РАЗМЕЩЕНИЯ (УСТАНОВКИ)
S = C x Кмест x Ксезон x Кдеф
где:
S - начальный (минимальный) размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта за весь период размещения (установки);
C - базовая стартовая цена;
К мест - коэффициент месторасположения;
К сезон - коэффициент учитывающий сезонность;
К деф - коэффициент-дефлятор.
Таблица определения базовой стартовой цены
№ п/п
Ассортиментный профиль
Базовая стартовая цена (C)
(руб. / место)
1.
Хлеб и хлебобулочные изделия (киоски, павильоны)
300
2.
Цветы (павильоны, киоски)
500
3.
Фрукты, ягоды и овощи (свежие и замороженные (павильоны, киоски)
500
4.
Книги (киоски, павильоны)
5.
Канцелярские товары и школьно- письменные принадлежности (киоски, павильоны)
350
6.
Периодическая печать, конвертная продукция, знаки почтовых отправлений (киоски)
350
7.
Лотерейные билеты
700
8.
Сотовые телефоны и аксессуары к ним
600
9.
Игрушки, сувениры, детские игры, изопродукция (киоски, павильоны)
350
10.
Фасованные продовольственные товары в промышленной упаковке и непродо-вольственные товары (киоски, павильоны)
500
11.
Объекты системы быстрого питания (грили)
400
12.
Прием стеклопосуды
200
13.
Объекты общественного питания (до 20 мест)
1000
14.
Объекты общественного питания (до 50 мест и выше)
1300
15.
Прочие объекты общественного питания (киоски, павильоны)
400
16.
Реализация мяса, колбасных изделий и субпродуктов (киоски, павильоны)
450
17.
Объекты оказания бытовых услуг (ремонт обуви, ремонт часов, ремонт одежды (киоски, павильоны)
150
18.
Прочие объекты по оказанию бытовых услуг (киоски, павильоны)
300
19.
Реализация автозапчастей, мелкий ремонт авто, шиномонтаж (киоски, павильоны)
600
К сезон = 1 месяц - 0,1
К сезон = 2 месяца - 0,2
К сезон = 3 месяца - 0,3
К сезон = 4 месяца - 0,4
К сезон = 5 месяцев - 0,5
К сезон = 6 месяцев - 0,6
К сезон = 7 месяцев - 0,7
К сезон = 8 месяцев - 0,8
К сезон = 9 месяцев - 0,9
К сезон = 10 месяцев - 1,0
К сезон = 11 месяцев - 1,1
К сезон = 12 месяцев - 1,2
К деф - коэффициент-дефлятор, соответствующий индексу изменения потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации (7,3 утвержден Минэкономразвития РФ на 2015 г.).
ПЕРЕЧЕНЬ
улиц и площадей, размещение мест нестационарных торговых
объектов (павильона, киоска) на территории
города Минеральные Воды, на которых осуществляется
исключительно на заседании конкурсной комиссии
по проведению конкурсного отбора на право размещения
нестационарных торговых объектов (павильона, киоска)
на территории города Минеральные Воды и коэффициенты
месторасположения, применяемые для определения начального
(минимального) размера платы за право размещения
нестационарного торгового объекта (павильона, киоска)
за весь период размещения (установки)
Наименование улиц
Коэффициенты месторасположения
(К мест)
01 - Центральная:
пр. К. Маркса, пр. 22 Партсъезда, ул. 50 лет Октября, ул. Бибика, ул. Школьная, ул. Пятигорская,
ул. К. Либкнехта, ул. Ленина, ул. Горская, ул. Интернациональная, ул. Пушкина, ул. Почтовая, ул. Гражданская, ул. Красного Октября, ул. Свободы, ул. Гагарина, ул. Ставропольская, ул. Терешковой, ул. Бештаугорская.
3,5
02 - Северо-Восточная:
ул. Энгельса, ул. Прикумская, ул. Калинина, ул. Красная, ул. Московская, ул. Канглинская, ул. Чапаева, ул. Комсомольская, ул. Заводская, ул. Крайняя, ул. Лермонтова, ул. Шоссейная, ул. Рабочая, ул. Астраханская, ул. Суворовская, ул. Тихая.
2,5
03 - Восточная:
ул. Новая, ул. Восточная, ул. Озерная, ул. Свердлова, ул. Невского, ул. Луначарского, ул. Линейная, ул. Буачидзе, ул. Островского.
2,5
04 - Юго-Восточная:
ул. Советская, ул. Железноводская.
2,5
05 - Южная, 4,5 км.
ул. Грушевая, ул. Вишневая, ул. Чехова, ул. Подгорная, ул. Олега Кошевого, ул. Горная, ул. Маяковского, ул. Шевченко, Дружбы.
1,5
07 - Северная-2 (Евдокимовская)
ул. Гоголя, ул. Красноармейская, ул. Путевая, ул. Заречная.
1,5
09 - Аэропорт
2
10 - Прочие территории
1,5
Утвержден
постановлением
администрации города Минеральные Воды
от 19 мая 2015 г. № 365
ДОГОВОР
на право размещения нестационарного торгового
объекта (павильона, киоска) на территории
города Минеральные Воды - Лот № -
_____________________________________________
(наименование лота)
г. Минеральные Воды ____ ______________ 2015 г.
___________________________________________________________________________
(полное наименование победителя конкурсного отбора)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
именуемое(ый) в дальнейшем "Хозяйствующий субъект", с одной стороны, и
администрация города Минеральные Воды в лице заместителя главы
администрации города Минеральные Воды, действующего на основании Положения,
именуемый в дальнейшем "Администрация", с другой стороны, а вместе
именуемые "Стороны", по результатам проведения конкурсного отбора на право
заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов
(павильона, киоска) на территории города Минеральные Воды - _______________
___________________________________________________________________________
(наименование лота)
на основании протокола конкурсного отбора от ________________ 2015 № ______
заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Администрация предоставляет Хозяйствующему субъекту право
разместить нестационарный торговый объект (павильон, киоск) товаров на
территории города Минеральные Воды - ______________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование лота)
(далее - Объект) по адресу: _______________________________________________
___________________________________________________________________________
согласно ситуационному плану размещения ___________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование лота)
(Приложение 1) и типовому архитектурному решению __________________________
___________________________________________________________________________
(наименование лота)
(Приложение 2), а Хозяйствующий субъект обязуется разместить и обеспечить в
течение всего срока действия Договора функционирование Объекта на условиях
и в порядке, предусмотренных в соответствии с Договором, законодательством
Российской Федерации, Ставропольского края и нормативными правовыми актами
города Минеральные Воды.
1.2. Договор на размещение Объекта является подтверждением права Хозяйствующего субъекта на осуществление торговой деятельности в месте, установленном Схемой размещения нестационарных торговых объектов (павильонов, киосков) на территории города Минеральные Воды, утвержденной постановлением администрации города Минеральные Воды от 31.03.2015 № 197 (далее - Схема) и пунктом 1.1 Договора.
1.3. Период размещения Объекта устанавливается с _____________ по _____________.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Хозяйствующий субъект имеет право:
2.1.1. Разместить Объект по местоположению в соответствии с пунктом 1.1 Договора.
2.1.2. Использовать Объект для осуществления торговой деятельности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Минеральные Воды.
2.2. Хозяйствующий субъект обязан:
2.2.1. Своевременно осуществить плату за право размещения Объекта в доход бюджета города Минеральные Воды.
2.2.2. Сохранять вид, специализацию, местоположение и размеры Объекта в течение установленного пунктом 1.3 Договора срока размещения.
2.2.3. Обеспечивать функционирование Объекта в соответствии с
требованиями Договора, конкурсной документации по проведению конкурсного
отбора на право размещения нестационарных торговых объектов (павильонов,
киосков) на территории города Минеральные Воды - __________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование лота)
действующего законодательства Российской Федерации, нормативных правовых
актов города Минеральные Воды.
2.2.4. Установить Объект в соответствии с типовым архитектурным решением в течение 3 (трех) дней со дня подписания Договора.
2.2.5. Обеспечить соблюдение санитарных норм и правил, вывоз мусора и иных отходов от использования Объекта.
2.2.6. Заключить договор на вывоз твердых бытовых отходов с организацией, оказывающей услуги по вывозу мусора.
2.2.7. Соблюдать при размещении Объекта требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
2.2.8. Использовать Объект способами, которые не должны наносить вред окружающей среде.
2.2.9. Не допускать загрязнение, захламление места размещения Объекта.
2.2.10. Не допускать передачу прав по Договору третьим лицам.
2.2.11. Обеспечить демонтаж и вывоз Объекта с места его размещения за счет собственных средств и привести место размещения в первоначальное состояние в течение 3 (трех) дней с окончания срока действия Договора, либо в случае досрочного прекращения действия Договора.
2.2.12. В случае если Объект конструктивно объединен с другими нестационарными торговыми объектами, обеспечить демонтаж Объекта без ущерба другим нестационарным торговым объектам.
2.3. Администрация имеет право:
2.3.1. В любое время действия Договора проверять соблюдение Хозяйствующим субъектом условий Договора на месте размещения Объекта.
2.3.2. Требовать расторжения Договора в случае, если Хозяйствующий субъект размещает Объект не в соответствии с его видом, специализацией, периодом размещения, Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Минеральные Воды и иными существенными условиями Договора.
2.3.3. В случае отказа Хозяйствующего субъекта демонтировать и вывезти Объект при прекращении Договора в установленном порядке самостоятельно осуществить указанные действия за счет Хозяйствующего субъекта и обеспечить ответственное хранение Объекта.
2.3.4. В случае изменения градостроительной ситуации и внесения в связи с этим изменений в Схему переместить Объект с места его размещения на компенсационное место размещения.
2.4. Администрация обязана предоставить Хозяйствующему субъекту право на размещение Объекта в соответствии с условиями Договора.
3. ПЛАТА ЗА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
3.1. Размер платы за право размещения Объекта за весь период его размещения (установки) составляет ___________________________________ и вносится Хозяйствующим субъектом в течение трех дней со дня подписания Администрацией и Хозяйствующим субъектом Договора единовременным платежом.
3.2. Платеж осуществляется путем перечисления денежных средств в доход бюджета города Минеральные Воды по следующим реквизитам:
357203, Россия, Ставропольский край, г. Минеральные Воды, пр-т Карла Маркса, 54.
ИНН 2630035479
КПП 263001001
ОКПО 78773045
ОКАТО 07421000000 ОКВЭД 75.11.31.
ОКТМО 07639101
Банковские реквизиты:
Получатель: УФК по Ставропольскому краю (Администрация города Минеральные Воды)
р/с 40101810300000010005
в ГРКЦ ГУ России по СК г. Ставрополь
БИК 040702001
КБК 201 1 15 02050 10 0000 140
Назначение платежа: оплата за право размещения нестационарного торгового объекта.
3.3. Размер платы за право размещения Объекта не может быть изменен по соглашению Сторон.
4. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
4.1. Договор действует с момента его подписания Сторонами и до окончания периода размещения Объекта, устанавливаемого в соответствии с пунктом 1.3 Договора, а в части исполнения обязательств по оплате - до момента исполнения таких обязательств.
4.2. Хозяйствующий субъект вправе в любое время отказаться от Договора, предупредив об этом Администрацию не менее чем за 10 дней. Администрация вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке в случаях, указанных в подпункте 3 пункта 6.3 Договора.
4.3. Администрация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке, письменно уведомив об этом хозяйствующий субъект по адресу, указанному в заявке на участие в конкурсном отборе. В случае одностороннего отказа Администрации от настоящего договора он считается прекращенным через 10 дней после получения хозяйствующим субъектом уведомления о таком отказе.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА
6.1. По соглашению Сторон Договор может быть изменен. При этом не допускается изменение существенных условий Договора:
1) основание заключения Договора;
2) размер платы за право размещения Объекта за весь период его размещения (установки);
3) место размещения (за исключением случая, предусмотренного пунктом 6.4 Договора), размер площади, вид, специализация, период размещения Объекта;
4) наличие договора на вывоз твердых бытовых отходов;
5) срок действия Договора;
6) ответственность Сторон.
6.2. Внесение изменений в Договор осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к Договору, подписываемого Сторонами.
6.3. Договор расторгается в случаях:
1) прекращения осуществления торговой деятельности Хозяйствующим субъектом по его инициативе;
2) ликвидации Хозяйствующего субъекта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
3) в одностороннем порядке в случае нарушения, подтвержденного документально, Хозяйствующим субъектом существенных условий Договора, указанных в пункте 6.1 Договора;
4) по соглашению сторон Договора;
6.4. В Договор могут быть внесены изменения в случае перемещения Объекта с места его размещения на компенсационное место размещения.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Любые споры, возникающие из Договора или в связи с ним, разрешаются Сторонами путем ведения переговоров, а в случае не достижения согласия передаются на рассмотрение Арбитражного суда Ставропольского края в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7.2. Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон, один из которых хранится в Администрации не менее 3 лет с момента его подписания Сторонами.
7.3. Приложения к Договору составляют его неотъемлемую часть.
Приложение 1. "Ситуационный план размещения нестационарного торгового объекта на территории города Минеральные Воды" (не приводится).
Приложение 2. "Типовое архитектурное решение нестационарного торгового объекта на территории города Минеральные Воды".
8. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
"Администрация" "Хозяйствующий субъект"
357200, г. Минеральные Воды ________________________________
пр-т К. Макса, 54 ________________________________
ИНН 2630035479 ________________________________
КПП 263001001 ________________________________
ОКПО 78773045 ________________________________
ОКАТО 07421000000 ________________________________
ОКТМО 07639101 ________________________________
________________________________
Заместитель главы администрации ________________________________
города Минеральные Воды ________________________________
_______________________________ ________________________________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
Приложение 2
к Договору
ТИПОВОЕ АРХИТЕКТУРНОЕ РЕШЕНИЕ
НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА (КИОСКА, ПАВИЛЬОНА)
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ
Рисунок не приводится.
Киоск или павильон должен иметь сварную каркасную конструкцию, выполненную из сортового металлопроката. Во внешнем покрытии используется профнастил 0,55 мм с полимерным покрытием либо виниловый или металлический сайдинг. Крыша из профнастила с полимерным покрытием либо оцинкованный профнастил. В производстве павильонов должны использоваться современные материалы: пластиковые окна и двери, внутренняя евроотделка, современные системы коммуникаций. Внутренняя планировка и конфигурация определяются заказчиком. Цветовое решение: основной цвет белый или бежевый, контрастный цвет: синий или зеленый.
Утверждено
постановлением
администрации города Минеральные Воды
от 19 мая 2015 г. № 365
ВРЕМЕННОЕ РАЗРЕШЕНИЕ № _______
на торговлю (предоставление услуг) во временных
нестационарных торговых объектах на территории
города Минеральные Воды
Разрешение выдано:
___________________________________________________________________________
(для юридических лиц - наименование и юридический адрес,
для предпринимателей Ф.И.О. и адрес регистрации)
На основании:
___________________________________________________________________________
(дата и № договора аренды земельного участка, переданного под установку
временного нестационарного торгового объекта, ОГРН
(для юридических лиц и ИП)
___________________________________________________________________________
(Наименование органа выдавшего документ)
Вид деятельности: _________________________________________________________
Адрес места осуществления деятельности: ___________________________________
Режим работы: с _____________________ часов до _____________________ часов
Срок действия разрешения: с " " ________ 201_ года по " " _______ 201_ года
включительно
Осуществление деятельности разрешается при наличии договора на вывоз
твердых бытовых отходов, документов, подтверждающих качество и безопасность
товара, его происхождение, соблюдении Закона СК "Об административных
правонарушениях в Ставропольском крае" от 10.04.2008 № 20-кз, Закона РФ "О
защите прав потребителей", Правил продажи отдельных видов товаров,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 19.01.1998 № 55 (с изменениями), Санитарно - эпидемиологических
требований, предъявляемых к объектам мелкорозничной торговли, Правил
пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).
Глава администрации
города Минеральные Воды __________________________
(подпись, М.П.)
Утверждено
постановлением
администрации города Минеральные Воды
от 19 мая 2015 г. № 365
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ ВРЕМЕННОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ТОРГОВЛЮ (ОКАЗАНИЕ УСЛУГ)
ВО ВРЕМЕННЫХ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТАХ (ПАВИЛЬОНАХ,
КИОСКАХ), РАЗМЕЩЕННЫХ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ПЕРЕДАННЫХ
В АРЕНДУ ПОД УСТАНОВКУ ВРЕМЕННЫХ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ
ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ
1. Общие положения
1. Временное разрешение на торговлю (оказание услуг) во временных нестационарных торговых объектах (павильонах, киосках), размещенных на земельных участках, переданных в аренду под установку временных нестационарных торговых объектов на территории города Минеральные Воды выдается до окончания календарного года без проведения конкурсного отбора на безвозмездной основе.
2. Временное разрешение выдается на основании письменного заявления, в котором указывается адресный ориентир (месторасположение) и вид деятельности, осуществляемый в нестационарном торговом объекте. К заявлению прилагаются следующие документы:
- договор аренды земельного участка, переданного в аренду под установку временного нестационарного торгового объекта на территории города Минеральные Воды;
- справка об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня;
- полученную не ранее, чем за шесть месяцев до даты подачи заявления выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя);
- копии учредительных документов Участника (для юридического лица);
- фото нестационарного торгового объекта, предлагаемого к размещению.
3. Нестационарный торговый объект (киоск, павильон) должен иметь сварную каркасную конструкцию, выполненную из сортового металлопроката. Во внешнем покрытии используется профнастил 0,55 мм с полимерным покрытием либо виниловый или металлический сайдинг. Крыша из профнастила с полимерным покрытием либо оцинкованный профнастил. В производстве павильонов должны использоваться современные материалы: пластиковые окна и двери, внутренняя евроотделка, современные системы коммуникаций. Внутренняя планировка и конфигурация определяются заявителем. Цветовое решение: основной цвет белый или бежевый, контрастный цвет: синий или зеленый.
------------------------------------------------------------------