Приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 01.10.2015 N 220 "Об утверждении формы соглашения"
МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 1 октября 2015 г. № 220
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
В соответствии с пунктом 12 правил предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объектов жилищно-коммунального комплекса муниципальных образований Ставропольского края, утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. № 566-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, защита населения и территории Ставропольского края от чрезвычайных ситуаций" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объектов жилищно-коммунального комплекса муниципальных образований Ставропольского края, включенных в муниципальные программы муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, защита населения и территории Ставропольского края от чрезвычайных ситуаций" за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - форма соглашения).
2. Отделу мониторинга координации и технического функционирования коммунальной инфраструктуры министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края:
обеспечить размещение настоящего приказа в течение 5 рабочих дней с момента его подписания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края по адресу: www.mingkhsk.ru;
довести до сведения администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края форму соглашения.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края Штепа Е.В.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр
О.А.СИЛЮКОВА
Утверждена
приказом
министерства жилищно-коммунального
хозяйства Ставропольского края
от 1 октября 2015 г. № 220
ФОРМА
СОГЛАШЕНИЕ № __________
о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных
образований Ставропольского края на реализацию мероприятий
по модернизации (реконструкции или строительству) объектов
жилищно-коммунального комплекса муниципальных образований
Ставропольского края, включенных в муниципальные программы
муниципальных образований Ставропольского края, в рамках
реализации подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального
хозяйства" государственной программы Ставропольского края
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства
Ставропольского края, защита населения и территории
Ставропольского края от чрезвычайных ситуаций"
за счет средств бюджета Ставропольского края
г. Ставрополь "___" __________ 201_ г.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края - главный распорядитель средств бюджета Ставропольского края, именуемое в дальнейшем "министерство", в лице министра жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края ____________________, действующего на основании Положения о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2014 г. № 545-п, с одной стороны, и муниципальное образование ____________________, именуемое в дальнейшем "муниципальное образование", в лице главы муниципального образования, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом Соглашения является определение порядка и условий предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объектов жилищно-коммунального комплекса муниципальных образований Ставропольского края (наименование объекта с указанием мощности и степени технической строительной готовности объекта) (далее - объект), находящегося в собственности муниципального образования, в рамках реализации подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, защита населения и территории Ставропольского края от чрезвычайных ситуаций", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. № 566-п (далее соответственно - субсидия, Программа).
1.2. Муниципальное образование осуществляет свои полномочия по настоящему Соглашению самостоятельно (через уполномоченный орган).
2. Объем, сроки и условия предоставления субсидии
2.1. Размер субсидии, направляемой на модернизацию (реконструкцию или строительство) объекта в рамках реализации Программы, в текущих ценах составляет ____________________ (сумма прописью) рублей за счет средств бюджета Ставропольского края.
2.2. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования:
на модернизацию (реконструкцию или строительство) объекта, согласно сметной стоимости строительства;
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете Ставропольского края на 20__ год и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края, утверждаемой на соответствующий финансовый год в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
для софинансирования расходов на модернизацию (реконструкцию или строительство) объекта на безвозмездной и безвозвратной основе, без оформления права доли Ставропольского края в праве общей собственности на законченный строительством объект;
на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, и учитывается в доходах бюджета муниципального образования;
в сроки, установленные графиком перечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения (приложение 1 к настоящему Соглашению).
2.3. В график перечисления субсидии на мероприятия, предусмотренные настоящим Соглашением, вносятся изменения в случае:
изменения размера субсидии по результатам проведенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" конкурентных процедур и других видов закупок;
секвестрования расходов бюджета Ставропольского края по приказу министерства финансов Ставропольского края;
ограничения кассовых выплат связанных с сокращением расходов по приказу министерства финансов Ставропольского края.
2.4. Изменение объемов финансирования осуществляется на основании правовых актов Ставропольского края, доведенных лимитов бюджетных обязательств путем оформления дополнительного соглашения к Соглашению.
2.5. Предоставление субсидии осуществляется при условии предоставления в адрес министерства:
выписки из приказа о наделении муниципального образования (уполномоченного органа) полномочиями главного администратора доходов муниципального бюджета на реализацию мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объекта;
нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, предусматривающего расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объекта на соответствующий финансовый год.
2.6. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Министерство обязуется:
3.1.1. Исполнять обязательства в соответствии с настоящим Соглашением.
3.2. Министерство вправе:
3.2.1. Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Ставропольского края, выделенных в виде субсидии на софинансирование капитального строительства (реконструкции) объекта в рамках настоящего Соглашения на основании предоставленных муниципальным образованием форм отчетности, указанных в пп. 3.3.7, а также в процессе мониторинга хода строительства объекта с выездом представителей министерства на объект.
3.2.2. Приостановить финансирование объекта в связи с уточнением объемов выполненных работ, а также в случае невыделения или несвоевременного выделения средств из бюджета муниципального образования, предусмотренных пунктом 3.3.1 Соглашения, с внесением предложений о соответствующих изменениях в Программу.
3.2.3. Направлять в министерство финансов Ставропольского края предложения по применению к муниципальному образованию санкций в случае нарушения условий Соглашения, в частности фактического несоблюдения муниципальным образованием установленного объема софинансирования расходов на модернизацию (реконструкцию или строительство) объекта за счет средств муниципального бюджета, недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, несоблюдения графика выполнения мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объектов жилищно-коммунального хозяйства.
3.2.4. Запрашивать у муниципального образования информацию и документы, необходимые для исполнения Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий).
3.2.5. Проводить проверки (выездные и камеральные) исполнения муниципальным образованием условий Соглашения, а также иные контрольные мероприятия.
3.2.6. Предоставлять при необходимости в Контрольно-счетную палату Ставропольского края информацию и материалы для осуществления проверок по соблюдению условий получения и использования субсидии, предоставленной по Соглашению за счет средств бюджета Ставропольского края.
3.3. Муниципальное образование обязуется:
3.3.1. Обеспечить софинансирование расходов на модернизацию (реконструкцию или строительство) объекта из бюджета муниципального образования в 20__ году в размере ____________________ (сумма прописью) рублей (реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования края, предусматривающего расходные обязательства муниципального образования края на реализацию мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объектов жилищно-коммунального хозяйства на соответствующий финансовый год).
3.3.2. Соблюдать график выполнения мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объекта, софинансируемого за счет субсидии, по форме, утвержденной приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 30.04.2015 № 157, являющийся неотъемлемой частью настоящего Соглашения (приложение 2 к настоящему Соглашению).
3.3.3. Возвратить в доход бюджета Ставропольского края экономию средств, сложившуюся у муниципального образования по итогам проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд путем проведения конкурентных процедур.
3.3.4. Остаток неиспользованной в текущем финансовом году субсидии, потребность в которой сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели. Остаток неиспользованной субсидии при отсутствии у муниципального образования потребности в ней подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края.
Порядок возврата субсидии, в том числе использованных не по целевому назначению производится в соответствии с приказом министерства финансов Ставропольского края от 29 января 2010 г. № 8 "О Порядке возврата неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Ставропольского края".
3.3.5. Нести ответственность за результативность, адресный и целевой характер использования субсидии, полученной в соответствии с условиями настоящего Соглашения, за достоверность предоставляемой информации, документов и отчетов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
3.3.6. В случае нецелевого использования субсидии произвести в течение 10 дней с даты выявления нарушений возврат перечисленных средств в бюджет Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
3.3.7. В случае нарушения условий Соглашения, неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Соглашению нести ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
3.3.8. Представлять министерству в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за отчетным периодом, нарастающим итогом с начала года следующие формы отчетности:
отчет об использовании субсидии (с приложением заверенных копий форм КС-2, КС-3 и актов выполненных работ по техническому надзору и прочим услугам, конъюнктурный обзор о состоянии строительства объекта, в том числе о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии) (ежемесячно);
отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству), софинансируемого за счет субсидии (ежеквартально);
сведения бухгалтерской отчетности - справка по консолидируемым расчетам (форма 0503125) (ежеквартально);
статистическая отчетность по формам № С-2 (ежемесячно), П-2 (ежеквартально), 1-ФП, утвержденным Росстатом (ежеквартально) (указанные формы предоставляются при получении средств федерального бюджета);
отчет об использовании средств бюджета Ставропольского края (приложение 3 к настоящему Соглашению).
Отчеты по итогам года представлять в адрес министерства в срок до 20 января, следующего за отчетным годом.
3.3.9. За счет средств, предусмотренных пунктом 2.1 и подпунктом 3.3.1 Соглашения, обеспечить достижение целевого показателя подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, защита населения и территории Ставропольского края от чрезвычайных ситуаций" - "увеличение протяженности объектов жилищно-коммунального комплекса" на ____ км; "увеличение мощности объектов жилищно-коммунального комплекса" на ____ (м3/сут./МВт).
3.3.10. Обеспечить соответствие значений показателей, устанавливаемых нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края, значениям целевых показателей результативности использования субсидии, установленных пп. 3.3.9 настоящего Соглашения.
3.3.11. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить министерство путем направления соответствующего письменного уведомления.
3.3.12. Письменно уведомить министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 5 рабочих дней с момента возникновения соответствующего обстоятельства.
3.3.13. Ввести объект (наименование объекта) в эксплуатацию до "___" __________ 20__ года.
3.3.14. Обеспечить финансирование без использования средств субсидии дополнительных работ, возникающих в результате увеличения сметной стоимости на данный объект жилищно-коммунального комплекса.
3.4. Муниципальное образование вправе:
3.4.1. Обращаться в министерство за разъяснениями в связи с исполнением Соглашения.
3.4.2. Участвовать в проводимых министерством выездных и камеральных проверках, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением Соглашения.
3.4.3. Предоставлять при необходимости в Контрольно-счетную палату Ставропольского края информацию и материалы для осуществления проверок по соблюдению условий получения и использования субсидии, предоставленной по Соглашению за счет средств бюджета Ставропольского края.
4. Срок действия Соглашения
Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря 20__ года, а по взаиморасчетам до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
5. Прочие условия
5.1. В случае систематического нарушения условий Соглашения одной из Сторон другая Сторона имеет право расторгнуть Соглашение досрочно с взысканием всех понесенных убытков.
5.2. В случае нарушения муниципальным образованием условий настоящего Соглашения, включая недостижение муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности использования субсидии, муниципальное образование обязуется вернуть субсидию в бюджет Ставропольского края в порядке, установленном действующим законодательством.
5.3. Стороны не вправе передавать свои права и обязанности по Соглашению иным лицам без письменного согласия другой Стороны.
5.4. Стороны обязуются не принимать в одностороннем порядке каких-либо действий, влияющих на выполнение условий Соглашения, снижающих безопасность строящегося объекта либо ущемляющих интересы Сторон.
5.5. Во всем, что не урегулировано Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
5.6. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Соглашению, если неисполнение или ненадлежащее исполнение ими обязательств вызвано воздействием обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорные обстоятельства). Под действием непреодолимой силы понимаются:
массовые беспорядки, военные действия, эпидемии, карантины, забастовки;
землетрясения, циклоны, тайфуны, ураганы, торнадо, наводнения;
распоряжения и постановления органов исполнительной власти Ставропольского края, судебные акты, делающие невозможным исполнение обязанностей Сторон по Соглашению.
О возникновении обстоятельств непреодолимой силы, а также о прекращении ее действия, Сторона, ссылающаяся на них, должна незамедлительно сообщить об этом другой Стороне. Наличие обстоятельств непреодолимой силы должно быть подтверждено в разумный срок справками, выданными компетентными государственными органами.
5.7. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру - для каждой из Сторон.
6. Изменения и дополнения
Все изменения и дополнения к Соглашению согласовываются Сторонами и оформляются в виде дополнительного соглашения к Соглашению.
7. Разрешение споров
Все споры по Соглашению, не урегулированные Соглашением Сторон в претензионном порядке, разрешаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, в Арбитражном суде Ставропольского края.
8. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
Министерство Муниципальное образование
Министерство
жилищно-коммунального хозяйства
Ставропольского края
П/а: 355006, г. Ставрополь,
ул. Голенева, д. 37
Ю/а: 355006, г. Ставрополь,
ул. Голенева, д. 37
Тел. 8(8652) 29-64-88, 29-64-45
ОГРН 1152651000512
ИНН 2636206829
КПП 263601001
УФК по Ставропольскому краю (МФ
СК л/с 02212000010 (МинЖКХ
Ставропольского края л/с
134.01.007.1)
Отделение по Ставропольскому краю
Южного главного управления Центрального
банка Российской Федерации
р/с 40201810800000100001
БИК 040702001
ОКАТО 07401000
ОКПО 21978891
ОКВЭД 75.11.21
Министр Глава администрации
______________________________ ______________________________
Приложение 1
к Соглашению
от "___" __________ 20_ года № ____
график
перечисления субсидии на реализацию мероприятий,
предусмотренных Соглашением
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования
Ставропольского края)
тыс. руб.
Направление использования субсидии
Утвержденный уровень софинансирования (%)
20__ год
В том числе:
Краевой бюджет
Муниципальный бюджет
2 кв.
3 кв.
4 кв.
Всего
В том числе за счет средств
Всего
В том числе за счет средств
Всего
В том числе за счет средств
Всего
В том числе за счет средств
Краевой бюджет
Муниципальный бюджет
Краевой бюджет
Муниципальный бюджет
Краевой бюджет
Муниципальный бюджет
Краевой бюджет
Муниципальный бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Министр жилищно-коммунального Глава администрации
хозяйства Ставропольского края ________ муниципального образования ________
Приложение 2
к Соглашению
от "___" __________ 201_ г. № ____
ФОРМА ГРАФИКА
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (РЕКОНСТРУКЦИИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ С ЭЛЕМЕНТАМИ РЕСТАВРАЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОМУ
ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ) ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Стоимость строительства в соответствии с заключением о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, тыс. рублей
Способ размещения государственной (муниципальной) закупки
Экономия, сложившаяся в результате проведения закупок, тыс. рублей
Дата заключения контракта на проведение работ по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объекта (планируемый срок заключения)
Стоимость строительства в соответствии с заключенным контрактом, тыс. рублей
Строительство
Оборудование
Техническая готовность объекта капитального строительства на конец отчетного периода, %
Планируемая дата получения заключения органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса (месяц, год) (заполняется в случае необходимости получения)
Срок ввода объекта в эксплуатацию в соответствии с заключенным контрактом
Всего
в том числе:
20__ г.
20__ г.
20__ г.
базисный уровень цен (2001 г.)
текущий уровень цен
базисный уровень цен (2001 г.)
текущий уровень цен
федеральный бюджет
бюджет субъекта Российской Федерации
местный бюджет
внебюджетные источники
Получение разрешения на строительство, реконструкцию
Начало подготовительных работ
Строительно-монтажные работы
сроки приобретения
сроки установки
срок ввода
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
базисный уровень цен (2001 г.)
текущий уровень цен
базисный уровень цен (2001 г.)
текущий уровень цен
базисный уровень цен (2001 г.)
текущий уровень цен
базисный уровень цен (2001 г.)
текущий уровень цен
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Глава администрации муниципального
района (городского округа)
Ставропольского края ______________________________
Ф.И.О. подпись
Приложение 3
к Соглашению
от "___" __________ 201_ г. № ____
ОТЧЕТ
об использовании средств бюджета
Ставропольского края, выделенных на
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования
Ставропольского края)
рублей
Наименование показателя (объект)
Код целевой статьи расходов по БК
Код доходов по БК
Остаток на начало отчетного периода
Поступило из краевого бюджета
Кассовый расход
Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет
Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в краевой бюджет
Возвращено из краевого бюджета в объеме потребности в расходовании
Остаток, всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 = 4 + 5 + 7 - 6 - (8 - 9)
В том числе потребность в очередном финансовом году подтверждаем
Глава администрации муниципального образования
____________________________________________________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер администрации муниципального образования
____________________________________________________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
Ф.И.О. исполнителя
Должность
Контактный телефон исполнителя 8 ()
Дата
------------------------------------------------------------------