Закон Ставропольского края от 08.06.2015 N 62-кз "О некоторых вопросах погребения и похоронного дела в Ставропольском крае"
8 июня 2015 года N 62-кз
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПОГРЕБЕНИЯ И ПОХОРОННОГО ДЕЛА
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
Принят
Думой Ставропольского края
28 мая 2015 года
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Федеральный закон) регулирует отдельные правоотношения, связанные с погребением и похоронным делом на территории Ставропольского края, а также определяет полномочия органов государственной власти Ставропольского края в указанной сфере.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти Ставропольского края в сфере погребения и похоронного дела
1. К полномочиям Думы Ставропольского края в сфере погребения и похоронного дела относятся:
1) принятие законов Ставропольского края в сфере погребения и похоронного дела;
2) осуществление наряду с другими уполномоченными на то органами контроля за соблюдением и исполнением законов Ставропольского края в сфере погребения и похоронного дела;
3) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
2. К полномочиям Правительства Ставропольского края в сфере погребения и похоронного дела относятся:
1) определение органа исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченного в сфере погребения и похоронного дела;
2) определение порядка предоставления участков земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений;
3) определение порядка деятельности воинских кладбищ и военных мемориальных кладбищ, находящихся в государственной собственности Ставропольского края;
4) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
3. К полномочиям органа исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченного в сфере погребения и похоронного дела (далее - уполномоченный орган), относятся:
1) создание попечительского (наблюдательного) совета по вопросам похоронного дела, определение порядка формирования и полномочий указанного совета;
2) формирование и ведение реестра кладбищ, расположенных на территории Ставропольского края, и реестра специализированных служб по вопросам похоронного дела;
3) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Статья 3. Выплата социального пособия на погребение за счет средств бюджета Ставропольского края
1. Социальное пособие на погребение (далее - социальное пособие) выплачивается за счет средств бюджета Ставропольского края, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
2. Социальное пособие выплачивается:
1) если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером;
2) в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.
3. Социальное пособие выплачивается супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего и иному лицу, взявшему на себя обязанность за счет собственных средств осуществить погребение умершего.
4. Социальное пособие выплачивается в размере, установленном пунктом 1 статьи 10 Федерального закона.
5. Предоставление социального пособия осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом.
Статья 4. Расходы, возмещаемые специализированным службам по вопросам похоронного дела, и порядок их возмещения
1. Специализированной службе по вопросам похоронного дела на погребение лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Закона, возмещается за счет средств бюджета Ставропольского края стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в размере, установленном Федеральным законом, в случае:
1) предоставления специализированной службой по вопросам похоронного дела услуг на безвозмездной основе супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего;
2) погребения специализированной службой по вопросам похоронного дела умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение.
2. Возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Статья 5. Места погребения
1. Места погребения, расположенные на территории Ставропольского края, могут быть государственными или муниципальными.
2. Земельные участки, на которых расположены места погребения, относятся к землям общего пользования.
3. Территории мест погребения должны соответствовать санитарным и экологическим требованиям согласно законодательству Российской Федерации.
4. Вновь создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления) в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после стихийных бедствий.
Статья 6. Крематории
1. Для предания тел (останков) умерших (погибших) огню (кремации) с соблюдением того или иного обряда погребения на отведенных в соответствии с Федеральным законом участках земли в Ставропольском крае сооружаются крематории.
2. Крематории могут находиться в ведении органов местного самоуправления.
3. Порядок деятельности крематориев определяется органами местного самоуправления.
Статья 7. Семейные (родовые) захоронения
1. Семейные (родовые) захоронения (далее - семейные захоронения) - места погребения, предоставляемые на платной основе на общественных кладбищах для погребения двух и более умерших родственников.
2. Места для создания семейных захоронений предоставляются как непосредственно при погребении умершего, так и под будущие захоронения.
3. Перечень кладбищ, где предоставляются места для создания семейных захоронений, утверждается органами местного самоуправления.
4. Площадь зоны семейных захоронений не может превышать 1/3 территории общественного кладбища.
5. Размер места для создания семейного захоронения определяется органами местного самоуправления.
6. За резервирование места под семейное захоронение, превышающего размер бесплатно предоставляемого в соответствии с Федеральным законом места (далее - резервирование места под семейное захоронение), взимается плата в размере, определяемом органом местного самоуправления в расчете за один квадратный метр резервируемого места под семейное захоронение. Плата за резервирование места под семейное захоронение является единовременной и осуществляется через кредитные организации.
7. Средства, полученные за резервирование места под семейное захоронение, учитываются в доходах бюджетов муниципальных образований Ставропольского края.
8. Порядок предоставления участков земли на общественных кладбищах для создания семейных захоронений определяется Правительством Ставропольского края.
Статья 8. Почетные захоронения
1. Почетные захоронения - места погребения на общественных кладбищах, расположенные, как правило, вдоль главной аллеи, предоставляемые на безвозмездной основе при погребении граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Ставропольским краем, муниципальным образованием Ставропольского края.
2. На местах почетных захоронений подзахоронение (погребение умершего на предоставленном в установленном порядке месте захоронения, на котором ранее были произведены захоронения умерших родственников) не допускается.
Статья 9. Надгробия и ограды
1. Установка надгробий и оград на кладбищах допускается только в границах предоставленных мест захоронения.
2. Устанавливаемые надгробия и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронений или нависающих над ними, высота склепа не должна превышать трех метров.
Статья 10. Регистрация (перерегистрация) захоронений (перезахоронений)
1. Каждое захоронение (перезахоронение), произведенное на территории кладбища, регистрируется в книге регистрации захоронений (перезахоронений), делается отметка на разбивочном чертеже квартала кладбища и выдается удостоверение установленного образца о регистрации захоронения (перезахоронения).
2. Образец книги регистрации захоронений (перезахоронений) утверждается уполномоченным органом.
3. Книги регистрации захоронений (перезахоронений) являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.
Статья 11. Реестр кладбищ, расположенных на территории Ставропольского края, и реестр специализированных служб по вопросам похоронного дела
1. В целях установления единого порядка учета перечня кладбищ, расположенных на территории Ставропольского края, специализированных служб по вопросам похоронного дела формируются и ведутся реестр кладбищ, расположенных на территории Ставропольского края, и реестр специализированных служб по вопросам похоронного дела (далее также - реестры).
2. В реестр специализированных служб по вопросам похоронного дела включаются на добровольной основе сведения о специализированных службах по вопросам похоронного дела.
3. В целях информирования населения Ставропольского края сведения, содержащиеся в реестрах, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа.
4. Формирование и ведение реестров устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Ставропольского края.
Статья 12. Попечительские (наблюдательные) советы по вопросам похоронного дела
1. Для осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере погребения и похоронного дела при уполномоченном органе и органах местного самоуправления могут создаваться попечительские (наблюдательные) советы по вопросам похоронного дела.
2. Порядок формирования и полномочия попечительских (наблюдательных) советов по вопросам похоронного дела определяются уполномоченным органом и органами местного самоуправления.
Статья 13. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона
Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
г. Ставрополь
08 июня 2015 г.
№ 62-кз
------------------------------------------------------------------